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文檔簡介

1、江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 A A A .0.3.0.3.0.3江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程監(jiān)監(jiān)監(jiān)理理理規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃(安安安全全全) 2016 年6 月27 日至2016 年11 月28 日 內容提要:內容提要: 工程概況安全監(jiān)理工作依據、范圍、目標和內容項目安全監(jiān)理組織機構與崗位安全職責安全監(jiān)理工作程序、方法與措施安全監(jiān)理工作制度初步認定的危險性較大的分部分項工程初步確定須復核驗收的中大型施工機械和安全設施一覽表 初步確定需專門編制專項安全監(jiān)理實施細則一覽表安全資料管理平安工地建設 監(jiān)理單位(章):監(jiān)理單位(章): 總監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師: 監(jiān)理單位技術負責人:監(jiān)理單

2、位技術負責人: 日日 期:期:江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 目目 錄錄第一章第一章 工程概況工程概況11.1 工程地點11.2 工程規(guī)模11.3 項目參建單位21.4 施工工期21.5 監(jiān)理服務期21.6 項目安全狀況環(huán)境分析21.6.1 自然條件分析21.6.2 安全管理條件分析41.6.3 技術條件分析51.6.4 不確定因素分析51.7 項目安全監(jiān)理工作重點與難點6第二章第二章 安全監(jiān)理工作依據、范圍、目標和內容安全監(jiān)理工作依據、范圍、目標和內容72.1 安全監(jiān)理工作依據72.2 安全監(jiān)理工作范圍72.3 安全監(jiān)理工作目標72.4 安全監(jiān)理工作內容82.4.1 施工準備階

3、段82.4.2 施工階段82.4.3 缺陷責任期9第三章第三章 項目安全監(jiān)理組織機構與崗位安全職責項目安全監(jiān)理組織機構與崗位安全職責103.1 項目安全監(jiān)理組織機構103.2 崗位安全職責103.2.1 監(jiān)理部安全生產管理領導小組職責103.2.2 總監(jiān)理工程師安全職責113.2.3 副總監(jiān)理工程師安全職責113.2.4 安全監(jiān)理工程師職責123.2.5 其他專業(yè)監(jiān)理工程師123.2.6 監(jiān)理員職責13第四章第四章 安全監(jiān)理工作程序、方法與措施安全監(jiān)理工作程序、方法與措施144.1 安全監(jiān)理工作程序144.1.1 安全監(jiān)理工作基本程序144.1.2 開工報審程序164.1.3 施工單位資質報審

4、程序164.1.4 安全技術措施及專項施工方案報審程序164.1.5 安全監(jiān)理檢查程序184.1.6 安全防護、文明施工措施項目費用報審程序194.1.7 安全隱患處理程序194.1.8 安全事故的處理程序20江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 4.2 安全監(jiān)理工作方法214.2.1 建立安全管理組織機構和安全保證體系214.2.2 審核技術文件224.2.3 巡視、旁站、檢查224.2.4 安全會議224.2.5 指令與報告234.3 安全監(jiān)理的措施244.3.1 組織措施244.3.2 技術措施244.3.3 合同措施254.3.4 經濟措施26第五章第五章 安全監(jiān)理工作制度安全

5、監(jiān)理工作制度275.1 安全監(jiān)理責任制度275.2.安全監(jiān)理審查制度275.3 安全監(jiān)理施工機械、安全設施核驗制度275.4 安全監(jiān)理工作檢查制度285.5 安全隱患處理制度295.6 安全事故報告處理制度305.7 安全監(jiān)理會議制度305.8 安全專項經費審核制度325.9 安全監(jiān)理教育培訓制度325.10 安全監(jiān)理資料管理制度335.11 安全監(jiān)理工作考評制度34第六章第六章 初步認定的危險性較大的分部分項工程初步認定的危險性較大的分部分項工程35第七章第七章 初步確定須復核驗收的中大型施工機械和安全設施一覽表初步確定須復核驗收的中大型施工機械和安全設施一覽表38第八章第八章 初步確定需專

6、門編制專項安全監(jiān)理實施細則一覽表初步確定需專門編制專項安全監(jiān)理實施細則一覽表39第九章第九章 安全資料管理安全資料管理409.1 安全監(jiān)理內業(yè)工作內容409.1.1 安全監(jiān)理內業(yè)資料臺帳409.1.2 安全監(jiān)理文件處理流程419.2 安全監(jiān)理內業(yè)工作要求419.2.1 安全監(jiān)理內業(yè)工作基本要求419.2.2 安全監(jiān)理月報、日志要求429.2.3 安全檢查資料要求429.2.4 安全監(jiān)理會議資料要求439.2.5 安全監(jiān)理培訓與交底43第十章第十章 平安工地建設平安工地建設4510.1 活動目標4510.2 活動內容4510.2.1 監(jiān)理部自身活動內容4510.2.2 對施工單位檢查、考核內容4

7、5江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 1第一章 工程概況1.1 工程地點大豐市經濟開發(fā)區(qū)瑞村緯一路北側1.2 工程規(guī)模1、 本工程為江蘇大豐綠色建筑產業(yè)園一期項目。PC 生產線廠房,建筑層數一層,建筑高度 14.850m(室外地面至女兒墻頂) 。2、 本工程建設方為江蘇立德綠色建筑系統(tǒng)集成有限公司。3、 本工程建筑耐火級為二級,屋面防水等級為 II 級,生產火災危害性類別為絨類。4、 建筑結構形式為門式鋼架,抗震設防烈度為 7 度,抗震設防類別為標準設防類,建筑設計合理使用年限為 50 年。5、 車間占地面積:35166.96,計容建筑面積為:70333.92(主廠房部分按 2 倍計

8、容) ,建筑面積:35680.75。1.3 項目參建單位建設單位: 江蘇立德綠色建筑系統(tǒng)集成有限公司監(jiān)理單位: 蘇州市天和工程管理咨詢有限公司施工單位: 湖南省第二工程有限公司勘察單位: 蘇州市民用建筑設計院有限責任公司設計單位: 中國建材國際工程集團有限公司質量監(jiān)督機構:大豐市建設工程質量安全監(jiān)督站 1.4 施工工期合同施工工期:9 個月,2016 年 4 月2017 年 1 月。1.5 監(jiān)理服務期監(jiān)理服務期:12 個月。1.6 項目安全狀況環(huán)境分析1.6.1 自然條件分析 大豐地處江蘇東部,東臨黃海,西襟湖蕩,水域寬廣,氣候溫和,境內河流眾多,水王密布,徑流量豐富,海岸線長,氣候屬北亞熱帶

9、向暖溫帶氣候過度地帶,四季分明,雨水充沛。由于東臨黃海,地勢低平,海洋調節(jié)作用非常明顯,具海洋性暖濕季風氣候,強對流天氣經常出現,冰雹、龍卷、暴雨等氣象災害發(fā)生強度大、頻率高;本工程場地南側及中間部位分布有小河,豐水江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 2和枯水季節(jié)河水與地下水相互補給。根據巖石工程勘察報告,本工程地下水位標高在-0.67-0.85 米之間,歷史最低地下水位為-0.55 米。1.6.2 安全管理條件分析(1)工程運輸本項目基礎和鋼結構工程較多,施工人員存在交叉作業(yè),工程車輛較多、現場施工機械和運輸車輛管理難度大,存在安全隱患。(2)項目部安全管理機構本項目涉及合同額較大

10、,按照行業(yè)管理規(guī)定要求該工程至少配備 2 名專職安全員,管理機構人員水平相對要求較高,分工要求明確。(3)施工隊伍安全管理本項目涉及隊伍組成復雜,施工隊參建人員外來人員多,流動性大,安全意識差,人員素質參差不齊,要求對施工隊伍的責任明確,安全管理制度完善。(4)機械設備安全管理根據項目實際情況,本工程涉及到汽車吊、裝載機、挖掘機等機械設備,使用周期較長,要求對其全過程進行管理,做好定期檢測、維修、保養(yǎng)。(5)用電安全管理本項目施工用電設備多且分散,對用電設計和用電管理等是安全管理的重點環(huán)節(jié),需經常進行檢查。1.6.3 技術條件分析(1)鋼結構吊裝本工程為門式鋼架廠房,高度 14.85m,高處作

11、業(yè)危險性較大,同時鋼結構運輸吊裝需加強指揮管理,避免發(fā)生撞擊、起重傷害等安全事故。(2)土方開挖本工程消防泵房基地標高為-3.6m,污水提升池基地標高為-5.2 米,雨水管地標高為-3.05 米,污水管道管底標高為-3.3 米,需進行降水施工和土方開挖,受作業(yè)場地的限制給土方挖掘設備、土方運輸車輛通行調度造成不利影響。同時產生深基坑的工程防護和臨邊安全防護問題。1.6.4 不確定因素分析(1)臺風、冰雹、龍卷風影響本項目東臨黃海,夏季受臺風、冰雹、龍卷風影響較大。(2)季節(jié)性施工本項目施工期為 9 個月,涉及到夏季高溫作業(yè)與冬季寒潮作業(yè),需編制應急預案,做好防中暑、防寒保暖等工作。江蘇立德綠色

12、建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 3(3)管理能力薄弱影響進場施工隊伍多,人員復雜,各地方言不同,溝通困難,人員素質參差不齊,如施工安全管理力量不足可能產生不良影響。1.7 項目安全監(jiān)理工作重點與難點1、本工程存在多層建筑、鋼結構安裝等施工工藝,施工中運輸、吊裝設備的安裝和使用、高處作業(yè)的安全防護以及安全用品的使用、 “四口五臨邊”防護、外防護腳手架、消防器材的配備、臨時用電的管理等都是安全監(jiān)理的重點和難點。項目監(jiān)理部要指定專人進行安全監(jiān)管。通過內部分工,監(jiān)理管理制度把安全教育、安全驗收、安全檢查隱患排查、安全隱患整改及復驗等具體工作落實到每一監(jiān)理人員身上,并實行定期的考核和獎懲。2、本工程場

13、地較大,材料加工、堆放、機械設備存放以及施工臨時設施的布置比較靈活,因此,項目監(jiān)理部在審查施工平面布置方案時,一是要堅持標準化的管理要求,二是要結合現場實際,達到合理可行。方案一經審定后,必須堅持按方案進行實施,確保施工文明有序。3、安全控制措施 項目涉及專業(yè)多,施工隊伍組成結構復雜,督促施工單位建立健全安全生產責任制,層層簽訂安全責任書,督促施工單位按規(guī)定數量配備專職安全員,作好作業(yè)人員三級安全教育、安全技術交底工作,并要求專職安全員每天深入施工現場,與班組同作息,發(fā)現隱患及時整改,以確保施工全過程安全。第二章 安全監(jiān)理工作依據、范圍、目標和內容2.1 安全監(jiān)理工作依據1、法律法規(guī)及部門規(guī)章

14、(1) 中華人民共和國安全生產法(2) 中華人民共和國消防法(3) 建設工程安全生產管理條例(4) 危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法(建質2004213 號(5) 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 (建質200987 號)(6)其他相關法律法規(guī)及部門規(guī)章2、標準規(guī)范(1) 起重機械安全規(guī)程 (GB6067-2010)(2) 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 (JGJ80-2011)(3) 施工現場臨時用電安全技術規(guī)范 (JGJ46-2005)江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 4(4) 建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準 (JGJ146-2004)(5) 建筑施工安全檢查標準

15、 (JGJ59-2011)(6) 扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 (JGJ130-2011)(7) 建筑機械使用安全技術規(guī)程 (JGJ-33-2012)(8) 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程 (GB3787-93)(9) 建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范 (GB50720-2011)(10)工程建設強制性標準(11)其他相關技術規(guī)范及標準3、經審批的施工組織設計及專項安全施工方案、安全專項措施4、監(jiān)理合同與合同文件2.2 安全監(jiān)理工作范圍在業(yè)主的指導下,對于所監(jiān)理施工標段的全部工程施工準備期、施工期、缺陷責任期的施工安全實施全面管理。2.3 安全監(jiān)理工作目標根據本項目實際情況

16、,概括起來,各施工段應實現如下安全生產目標:1、不發(fā)生死亡事故;2、不發(fā)生重傷事故;3、輕傷事故發(fā)生頻率:0.1%;4、現場不發(fā)生重大機械事故;5、現場不發(fā)生火災事故;6、現場不發(fā)生重大交通責任事故。監(jiān)理工程師應按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全監(jiān)督和管理體系,不斷完善現場安全文明施工條件,規(guī)范職工安全文明施工行為,保證從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產安全。通過督促承包人建立健全安全管理和保證體系,建立完善的安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全技術交底等相應的制度以及加強對施工單位職工特別是特種

17、作業(yè)人員以及特種設備的檢查力度等措施,促進上述安全控制目標的實現,達到優(yōu)質服務的目的。2.4 安全監(jiān)理工作內容2.4.1 施工準備階段1、根據工程規(guī)模和特點,由公司派出滿足施工現場安全管理要求的監(jiān)理人江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 5員進駐現場,建立安全監(jiān)理組織機構,明確各級監(jiān)理人員安全職責范圍。2、組織監(jiān)理人員熟悉與本工程有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件、設計文件等。了解項目所處的自然環(huán)境、技術環(huán)境與管理環(huán)境,分析評價本工程所處的安全環(huán)境條件。3、編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。4、審查施工現場及相鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施。5、參加設計交底,掌握本工程的

18、設計意圖、設計標準和要點,熟悉對材料與工藝的要求,施工中應特別注意的事項,以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等。6、審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案以及施工臨時用電方案。7、檢查施工現場安全生產管理體系建立情況。8、審查分包單位安全生產資質。9、審查施工單位的安全設施、設備及特種作業(yè)人員進入現場的手續(xù)。10、審查施工現場的平面布置。11、審查施工單位事故應急預案。12、審查工程開工申請報告。2.4.2 施工階段1、審查工程分包單位資質及對分包單位的管理責任劃分是否明確。2、驗收構配件或設備。進入施工現場的工程材料、工程設備、施工機具與設備、臨時周轉材料,

19、如鋼管扣件等均應嚴格按質量標準驗收。對施工現場使用的施工機械和設施的采購、租賃,起重機械的現場安裝和拆卸,起重機械的檢測與驗收等情況進行檢查驗收。核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄,并由監(jiān)理工程師在驗收記錄上簽署意見。3、對施工機械使用的監(jiān)督管理。4、審查人員配備與交底。5、監(jiān)督專項施工方案實施。監(jiān)理工程師應對危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及臨時用電專項施工方案實施進行重點監(jiān)督檢查,必須按照批準的專項安全施工方案進行施工。6、檢查現場安全防護設施。7、對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關的重點部位、過程和活動,組織監(jiān)控。8、審查安全施工專項經費使用情況,對符合規(guī)定用途的

20、經費予以簽認。9、督促施工單位自查、進行抽查,參與安全生產專項檢查。10、對施工現場進行定期安全檢查、巡視監(jiān)理江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 6(1)每日對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位安全措施的落實情況。(2)每周組織施工單位進行一次施工安全檢查,并做好檢查記錄,督促施工單位進行整改。 (3)每月組織施工現場有關各方進行一次聯合安全大檢查,并作好檢查記錄,分析安全狀態(tài),制定相應措施,并督促施工單位進行整改。2.4.3 缺陷責任期(1)監(jiān)督施工單位剩余工程計劃中安全計劃的制定和實施情況。(2)檢查已完工程的安全狀況,并對工程交接時存在的問題及簽發(fā)交接證書后的工程安

21、全情況進行記錄,監(jiān)督施工單位進行整改和保護。(3)施工單位按合同規(guī)定完成竣工驗收資料中安全管理資料整理。(4)缺陷責任期結束,經施工單位自檢后,填報缺陷責任期終止工程報驗單中有關安全情況的報告,由總監(jiān)辦審核后,總監(jiān)批準,簽發(fā)缺陷責任期終止證書 。第三章 項目安全監(jiān)理組織機構與崗位安全職責3.1 項目安全監(jiān)理組織機構按照項目合同要求及項目特點,本項目按照總監(jiān)對安全監(jiān)理工作負總責,安全專監(jiān)具體實施安全監(jiān)理工作,其他各專監(jiān)協(xié)助或按各自專業(yè)分擔部分現場檢查或安全經費審核審查等工作。監(jiān)理員按照安全專監(jiān)的要求承擔現場跟蹤檢查和及時匯報的職責。項目安全組織機構圖如下(見圖 1) 總監(jiān): 高秀柏總監(jiān)代表:土建

22、:周銀成水電: 張海峰;安全:陶向東內業(yè)::楊帆江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 7圖 13.2 崗位安全職責3.2.1 監(jiān)理部安全生產管理領導小組職責(1)制定本監(jiān)理部安全管理制度、安全崗位職責,制定安全監(jiān)理的內部考核辦法;(2)檢查各部門安全管理制度的執(zhí)行情況,組織對各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員安全生產管理工作開展情況進行季度考核;(3)督促各施工單位上報安全管理措施及預案、施工組織設計及專項安全方案,并組織領導小組成員進行審查,定期檢查方案的落實情況;(4)定期組織對施工現場的安全管理情況進行檢查,對監(jiān)理及施工單位的安全內業(yè)資料進行檢查;(5)組織安全生產知識培訓。包括監(jiān)理部內部

23、常規(guī)安全知識的培訓和對施工現場進行安全管理知識的培訓,負責提供安全生產管理方面的教材資料等;(6)參與安全生產事故的調查處理;(7)發(fā)布有關安全管理的通知;(8)組織召開監(jiān)理部安全工作例會、編寫安全工作總結、組織先進典型交流等。3.2.2 總監(jiān)理工程師安全職責(1)總監(jiān)理工程師是本監(jiān)理部安全生產(監(jiān)督)第一責任人,對本監(jiān)理部的安全生產監(jiān)督負全面領導責任;(2)確定監(jiān)理組監(jiān)理人員的分工,明確其安全方面工作職責;(3)組織分析本工程項目所處的安全管理環(huán)境,主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃,審批施工安全監(jiān)理實施細則;(4)組織貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定,并負責組織制訂實施辦法;(5

24、)將安全生產(監(jiān)督)工作,列入監(jiān)理部的議事日程。每季度召開一次監(jiān)理部的安全工作會議,及時解決安全生產、文明施工中存在的問題;(6)組織監(jiān)理人員按照建設監(jiān)理合同,實施安全生產管理,對所監(jiān)理工程項目及監(jiān)理部自身的安全工作進行監(jiān)督檢查;江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 8(7)督促檢查承包人,健全安全生產保證體系和管理制度;督促承包人認真執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產法規(guī)和規(guī)定;(8)做好各合同項目間及其與外部環(huán)境間的安全協(xié)調工作,定期或不定期組織監(jiān)理項目內的安全大檢查;(9)對監(jiān)理人員進行安全教育和經常性安全工作監(jiān)督、檢查、指導,提高監(jiān)理人員自身安全保護意識和施工安全監(jiān)督水平;(10

25、)審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報、專題報告等文件;(11)簽發(fā)工程暫停令 ,必要時向有關部門報告;(12)定期組織安全監(jiān)理會議,分析與評價安全管理工作形勢(主要包括安全作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員的持證上崗與安全技能方面、安全檢查方面、現場安全防護方面、安全隱患的消除方面等) ,確定應監(jiān)控的重大危險源,對安全管理工作提出進一步要求;(13)審查承包人編制的施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,審查安全緊急預案;(14)負責重大安全隱患的處理與報告;參與工程安全事故的調查;(15)按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。3.2.3 副總監(jiān)理工程師安全職責(1)協(xié)助

26、總監(jiān)理工程師工作,對分管工程項目和部門的安全生產工作全面負責;(2)根據總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力;(3)根據人員分工,檢查安全監(jiān)理工作的落實情況;(4)定期向總監(jiān)理工程師報告安全監(jiān)理工作情況;(5)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定;(6)組織分管項目和部門監(jiān)理人員的安全教育;(7)指導和檢查分管項目和部門監(jiān)理人員做好自身安全和現場施工安全監(jiān)督工作;(8)現場安全工作巡查,負責一般安全隱患的處理;(9)及時審批、協(xié)調、處理相關工程項目、部位的安全措施和安全問題;(10)參加對重大、特大安全事故的調查分析工作,監(jiān)督檢查承包人對重大安全隱患的整

27、改處理工作。3.2.4 安全監(jiān)理工程師職責安全監(jiān)理工程師是項目安全生產日常監(jiān)理工作的主要實施者。(1)負責編寫工程安全監(jiān)理實施細則;江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 9(2)參與審查有關安全方面的施工組織設計及專項施工方案;(3)對施工現場進行安全巡視檢查,檢查督促承包人落實施工安全防護措施。檢查承包人安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況和安全管理人員的到位情況;(4)配合協(xié)助其他各專業(yè)監(jiān)理工程師,監(jiān)督承包人現場安全施工和文明施工。督促做好安全施工設施,發(fā)現安全隱患及時提出整改意見,對當場不能整改者,提出書面整改通知書和現場監(jiān)理共同監(jiān)督施工單位整改;(5)對安全措施不到位,嚴重的“三違”現象和嚴

28、重危及人身安全的施工,有權指令先行停工整頓,并立即報告總監(jiān)和有關領導;(6)負責有關落實監(jiān)理安全責任的資料記錄與整理工作,做好安全監(jiān)理日記、月報、總結等工作,定期檢查施工單位的安全內業(yè)資料;(7)定期對安全生產進行總體分析與評價,提出本工程有關安全方面的監(jiān)理工作建議與要求,向總監(jiān)理工程師匯報本工程的安全情況;(8)負責對施工單位的安全監(jiān)理交底及監(jiān)理部內部的安全知識培訓、考核;(9)審核安全專項費用,對安全專項費用的使用進行監(jiān)督檢查;(10)按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。3.2.5 其他專業(yè)監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師在安全方面主要職責如下: (1)協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫本專業(yè)的安全

29、監(jiān)理實施細則;(2)專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分部分項施工方案時,對技術方案本身的安全可靠性進行審查,并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全監(jiān)理工程師共同審查;(3)熟悉本專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點,以及安全保護措施和要求,監(jiān)督承包人落實有關安全措施和要求;(4)檢查本專業(yè)施工安全狀況,對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施重點巡視,發(fā)現安全隱患時及時要求施工單位整改,并向安全監(jiān)理工程師通報和總監(jiān)理工程師報告;(5)參加事故應急救援領導小組,參加安全救援工作,參加事故調查、處理等工作,參加有關現場各種安全工作會議;(5)做好安全管理工作的相關個人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等,并定期將資料報送安全

30、監(jiān)理工程師匯總;(6)按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。3.2.6 監(jiān)理員職責(1)熟悉各分部工程施工中的安全監(jiān)理要點,以及安全保護措施和要求,江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 10監(jiān)督承包人落實有關安全措施和要求;(2)檢查施工現場的安全狀況,對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施實施旁站,發(fā)現安全隱患時及時要求施工單位整改,報告專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師;(3)對施工現場存在嚴重違章行為和安全設施無保障的施工項目和部位,不予驗收,不準進行下道工序。情況嚴重者,報請專業(yè)監(jiān)理工程師,予以停工整頓。要通過工序簽證,責令施工單位對安全隱患進行整改,把好安全關;(4)做好安

31、全管理工作的相關個人監(jiān)理日記、檢查記錄等,并定期將資料報送安全監(jiān)理工程師匯總;(5)按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。第四章 安全監(jiān)理工作程序、方法與措施4.1 安全監(jiān)理工作程序4.1.1 安全監(jiān)理工作基本程序(1)按照監(jiān)理規(guī)范和有關要求,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。(2)在施工準備階段,監(jiān)理機構審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)理工程師在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。(3)在施工階段,監(jiān)理機構應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應口頭通知、書面通知施工單位,并督促其立即整改;情

32、況嚴重的,監(jiān)理機構應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理機構應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理機構應當及時向工程所在地有關建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當由通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。監(jiān)理機構應核查施工單位提交的機械設備、安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。(4)工程竣工后,監(jiān)理機構應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。安全監(jiān)理應符合有關法律法規(guī)規(guī)定的程

33、序,見圖 2。江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 11接受監(jiān)理任務成立監(jiān)理機構監(jiān)理機構職責分配調查環(huán)境、收集工程相關資料編制安全監(jiān)理計劃、安全生產管理實施細則審查、核驗施工單位的資質、安全生產許可證、項目經理證等資料對巡視檢查中發(fā)現的安全隱患提出整改或停工要求審查、核驗施工單位提交的技術文件、資料施工單位是否對安全隱患提出整改或停工整改檢查、復查施工單位整改情況整改是否符合要求簽署復查或復工意見,施工單位繼續(xù)施工整理安全生產監(jiān)督管理工作資料,并按規(guī)定立卷歸檔不同意進場施工符合 是 符合施工單位繼續(xù)整改不符合向有關主管部門報告施工單位拒不整改或不停工否施工單位修正、補充技術文件、資料,

34、并重新報審不符合不符合符合 圖 2 安全監(jiān)理工作基本程序圖江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 124.1.2 開工報審程序(1)施工單位開工前,應填寫工程開工報審表 ,具體列出開工條件準備情況,經項目經理簽字后報監(jiān)理機構核驗批準。(2)總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項開工條件準備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同意開工;條件不具備的,不能同意開工。(3)開工條件不具備,施工單位堅持自行施工的,項目監(jiān)理機構應予以制止,并視情況向建設單位、有關主管部門報告。(4)開工條件一般應包括如下內容:施工單位的企業(yè)資質、安全生產許可證和項目經理資質已經審核通過;工程施工組織

35、設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首道工序的準備工作以及施工單位的質保體系、安全生產責任制度、應急救援預案均審查通過;安全防護、文明施工措施費使用計劃已經審查通過;施工許可證已領;施工現場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工要求;地下障礙物已清除或查明;施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全;圖紙審核中心已經審查同意;施工人員(包括安全管理人員和施工特種作業(yè)人員)已按照計劃進場;工程圍擋、沖洗臺設置和現場平面圖布置符合政府有關部門要求。4.1.3 施工單位資質報審程序(1)總承包單位和已經招標程序確認中標的分包單位應將項目中標通知書、企業(yè)資質證書、安全生產許可證、項目經理證、B 類 C 類

36、人員證書等資料報送監(jiān)理核驗。(2)未經招標程序的分包單位在施工前應先將企業(yè)資質等相關資料報送監(jiān)理機構審批。報送資料包括企業(yè)資質證書、安全生產許可證、質量安全保證體系、安全責任體系、專項施工方案等。分包單位審核合格后,報建設單位批準后方可同意其承接相應分包工程。(3)總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任,因此分包單位的報驗資料、報審資料均應由總承包單位簽署意見并蓋章確認后上報。4.1.4 安全技術措施及專項施工方案報審程序(1)開工之初,督促施工單位負責報送工程所需編制專項施工方案目錄和報送計劃。(2)施工單位應在施工前向監(jiān)理部報送施工組織設計(專項施工方案) ;江蘇立德綠色建筑

37、產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 13施工組織設計(專項施工方案)中應包含安全技術措施、施工現場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫,施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位的技術負責人審批簽字。(3)施工單位程在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理機構報送專項施工方案,專項施工方案應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫,施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位的技術負責人審批簽字。(4)施工單位組織的專監(jiān)論證會,應事前將專家名單報送監(jiān)理部審核。書面論證審查報告經施工單位技術負責人簽字后作為專項施工方案的附件報送監(jiān)理

38、部審核。(5)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進行審查,總監(jiān)理工程師簽認;當需要施工單位修改時,應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。安全技術措施、專項施工方案程序見圖 3、圖 4。施工組織設計報審總監(jiān)理工程師審查專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助審查安全監(jiān)理工程師協(xié)助審查建設單位審批合格合格同意實施不合格施工單位修改不合格督促施工單位報送方案計劃圖 3 安全施工組織設計報審程序江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 14施工方案報審安全措施報審專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全監(jiān)理工程師審查督促施工單位報送方案計劃總監(jiān)理工程師審查建設單位審批(必要時)其他相關單位審批(必要時)施工單位修改施工單位修改同意實

39、施不合格不合格合格不合格不合格安全內容圖 4 專項施工方案程序4.1.5 安全監(jiān)理檢查程序(1)監(jiān)理機構在開工之處應制定安全檢查計劃。安全檢查主要包括定期安全檢查、專項安全檢查和現場安全巡視檢查。(2)明確安全檢查方式、檢查內容與檢查標準等,對施工單位內業(yè)資料和現場情況進行檢查。安全監(jiān)理檢查程序見圖 5。江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 15制定安全檢查計劃定期安全檢查專項安全檢查現場安全巡視檢查制定安全檢查程序、內容和標準發(fā)出安全檢查通知及安排制定安全巡視檢查表安全管理資料檢查施工現場檢查匯總檢查意見認為存在安全問題或安全隱患形成檢查記錄備案進入安全隱患處理程序圖 5 安全監(jiān)理檢

40、查程序4.1.6 安全防護、文明施工措施項目費用報審程序(1)施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單,并填報安全防護、文明施工措施費用使用計劃;(2)安全生產監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費用支付申請。4.1.7 安全隱患處理程序(1)監(jiān)理人員在現場發(fā)現了安全事故隱患,應及時向總監(jiān)理工程師或安全生產監(jiān)督管理人員報告;(2)總監(jiān)理工程師根據安全事故隱患的嚴重程度,決定簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單書面要求施工單位整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位暫停施工,并簽發(fā)工程暫停令書面指令施工單位執(zhí)行;工程暫停令應及時向

41、建設單位報告;(3)施工單位整改結束,應填寫監(jiān)理工程師通知單回復單或工程復工報審表,經項目監(jiān)理機構檢查驗收合格,方可同意恢復施工;江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 16(4)施工單拒不整改或不暫停施工,總監(jiān)理工程師應當及時向建設單位和監(jiān)理公司報告,并及時向建設主管部門或行業(yè)主管部門報告;(5)發(fā)現、要求、復查、報告和施工單位的整改情況,應記載在監(jiān)理日記,監(jiān)理月報中。安全隱患處理程序見圖 6。發(fā)現安全隱患發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位整改發(fā)工程暫停令施工方暫停施工及時報告建設單位及時向有關主管部門報告施工方進行整改監(jiān)理檢查驗收整改是否符合要求同意繼續(xù)施工或同意復工整理資料歸檔情況嚴重

42、的不停止施工及時向有關部門報告拒不整改不符合要求圖 6 安全隱患處理程序4.1.8 安全事故的處理程序(1)當施工現場發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴重程度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負責人報告;(2)當現場發(fā)生工程建設重大事故后,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫停令,并及時向監(jiān)理公司、建設單位及監(jiān)理工程所在地有關行政主管部門或行業(yè)主管部門報告;并配合有關主管部門組成的事故調查組進行調查;項目監(jiān)理機構應按照事故調查組提出的處理意見和防范措施建設,監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況;對施工單位填報的工程復工報審表,安全生產監(jiān)督江蘇

43、立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 17管理人員進行核查,有總監(jiān)理工程師簽批。(3)現場發(fā)生生產安全事故后,監(jiān)理單位應立即收集整理與事故有關的安全生產監(jiān)督管理資料,分析事故原因及事故責任,必要時應如實向有關部門報告。 安全事故處理程序見圖 7。發(fā)生安全事故報告監(jiān)理單位報告建設單位參加應急救援,下達暫停令收集整理現場監(jiān)理資料(文字、音像等)參與或配合事故的調查和分析督促檢查施工單位對事故調查組提出的處理意見和防范措施的落實情況施工單位提交復工方案審核復工方案現場整改通知,按相關規(guī)定下達復工令通過不通過上報有關主管部門督促施工單位及時上報圖 7 安全事故處理程序4.2 安全監(jiān)理工作方法4.2

44、.1 建立安全管理組織機構和安全保證體系(1)公司派駐現場監(jiān)理人員進駐現場以后,監(jiān)理部內部建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、各專業(yè)監(jiān)理工程師為本專業(yè)安全工作的直接責任人,現場監(jiān)理員、試驗員對相應專業(yè)的監(jiān)理工程師負責的安全管理組織機構。(2)明確分工,落實責任制,建立規(guī)章制度??偙O(jiān)對本工程安全工作負總責,對公司負責;各專業(yè)監(jiān)理對本專業(yè)工程安全工作負總責,對總監(jiān)負責。建立安全監(jiān)理責任制度、安全監(jiān)理審查制度、安全監(jiān)理施工機械、安全設施核驗制度、安全監(jiān)理工作檢查制度、安全隱患處理制度、安全事故處理制度、安全江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 18監(jiān)理會議制度、安全專項經費審核制度、安全監(jiān)理教育

45、培訓制度、安全監(jiān)理資料管理制度、安全監(jiān)理工作考評制度等安全監(jiān)理工作制度。(3)總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師深入施工現場調查研究,針對本工程安全工作的重點、難點,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則。明確安全管理工作的主要內容和安全控制目標。(4)組織監(jiān)理人員安全學習、教育、培訓。定期組織監(jiān)理人員安全學習,學習有關安全法律法規(guī)和施工安全技術規(guī)范。及時傳達上級有關安全生產和文明施工的精神,討論施工方案。(5)加強監(jiān)理人員自身安全管理,實施安全監(jiān)理??偙O(jiān)辦制定內部安全管理制度,規(guī)定監(jiān)理人員的行動準則;制定安全監(jiān)理考核細則及獎懲規(guī)定,監(jiān)理部每季度對監(jiān)理人員考核一次。4.2.2 審核技術文件(

46、1)審查核驗技術文件及資料,參加施工單位組織的安全技術交底;審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見,審查未通過的安全技術措施及專項施工方案不得實施。(2)審核施工單位的安全資質、安全生產保證體系、督促施工單位建立健全安全生產管理臺帳。(3)審核施工單位進場的施工機械、安全設施和設備的安全控制措施。(4)依照工程建設強制條文對臨時用電、施工機械進行核查。4.2.3 巡視、旁站、檢查(1)安全工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師應每日巡視,并做好相關巡查記錄:(見監(jiān)理巡視檢查記錄表) ;監(jiān)理人員應對危險性較大的分部、分項工程的整個施工過程實施旁站。江蘇立德綠色建筑

47、產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 19監(jiān)理巡視檢查記錄監(jiān)理巡視檢查記錄工程名稱工程名稱: :江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期 編號編號: : 時間地點組織 人參加人員巡查內容存在問題整改意見組織檢查人:核查負責人處理方法處理檢查結果 核查人(簽名): 監(jiān)理工程師(簽名):江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 20(2)督促施工單位進行安全自查,并對施工單位安全自查情況進行抽查??偙O(jiān)辦每月組織 1 次綜合安全檢查,重點是施工現場、臨時用電、施工機械、施工防汛、安全設施、消防設施等;或參加建設單位組織的安全生產專項檢查。對發(fā)現的安全隱患和問題,監(jiān)理人員應及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。4.2.4 安全會議(1

48、)監(jiān)理例會定期召開工地例會,會上檢查上次例會有關事項的落實情況,分析未落實事項的原因,確定下一階段施工安全管理工作內容,明確重點監(jiān)控的措施、項目和施工部位,并針對存在的問題提出意見。(2)安全專題會議必要時召開安全專題會議,由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持,施工單位項目負責人和現場安全管理人員參加。監(jiān)理人員應做好會議記錄,及時整理會議紀要。會議紀要應及時要求與會各方會簽,及時發(fā)至相關各方,并有簽收手續(xù)。4.2.5 指令與報告(1)監(jiān)理指令在施工安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查,發(fā)現違規(guī)施工或存在安全事故隱患的,應立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯系單、監(jiān)理通知單、工程

49、停工令四種形式。分項工程開工前填發(fā)“監(jiān)理業(yè)務聯系單” ,提醒施工單位應該注意的安全事項,落實安全措施。發(fā)現隱患傾向時,監(jiān)理口頭通知施工單位做好防范工作,避免產生安全隱患。發(fā)現一般安全隱患時,填發(fā)“隱患整改通知單” ,要求施工單位整改。發(fā)現嚴重安全隱患時,應及時征得建設單位同意,填發(fā)“工程停工令” ,要求施工單位停止施工。建設單位應當和監(jiān)理單位共同要求施工單位整改。整改結束隱患消除后以“復工報審表”的形式提出復工申請,待監(jiān)理批準后方可復工。未經批準自行復工的由建設行政主管部門或其他主管部門依法追究其責任。如遇下列情況,監(jiān)理人員要及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報,下達工程停工通知單:A、施工中出現安全

50、異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符要求時。B、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 21C、安全措施未經自檢而擅自使用時。D、擅自變更設計圖紙進行施工時。E、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。F、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時。G、出現安全事故時。(2)監(jiān)理報告每月月底,總監(jiān)辦應總結施工現場安全、文明施工的情況,并寫入監(jiān)理月報,向建設單位報告。緊急情況下總監(jiān)理工程師直接下達工程停工令后應及時向建設單位報告。施工單位拒不按監(jiān)理要求整改或暫時停止施工時,監(jiān)理單位應當以書面形式及時向工程項

51、目所在地的縣級以上建設行政主管部門或行業(yè)主管部門報告及監(jiān)理單位主要負責人報告。各級主管部門接到監(jiān)理單位報告后,應當要求施工單位立即予以糾正,并嚴格按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對施工單位進行處理。在安全監(jiān)理工作過程中,針對施工現場存在的重大安全生產問題結合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況,總監(jiān)理工程師認為有必要的,有權向建設單位、建設行政主管部門提出安全專題報告。當建設工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時,總監(jiān)理工程師應按規(guī)定上報。(3)安全資料整理在安全監(jiān)理工作過程中,專人負責收集整理安全資料,工程竣工后,把有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)

52、理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。4.3 安全監(jiān)理的措施4.3.1 組織措施(1)完善安全監(jiān)理組織機構建設。建立以總監(jiān)理工程師作為安全第一責任人,安全監(jiān)理工程師和其他各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照各自崗位職責對安全監(jiān)理工作實施全員參與的組織機構,并對安全監(jiān)理工作進行明確分工,確定了各崗位職責。(2)加強安全監(jiān)理業(yè)務培訓和交底工作。根據項目特點,對參與安全監(jiān)理工作人員需熟悉多專業(yè)知識,熟悉行業(yè)安全管理工作理論知識,加強各崗位人員的安全監(jiān)理工作水平,同時,對各專業(yè)技術方案和安全方案也需要對全部監(jiān)理人員實行交底,因此,必須加強安全監(jiān)理業(yè)務培訓和交底工作。江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理

53、規(guī)劃 22(3)全員參與安全監(jiān)理工作。除專職安全監(jiān)理之外的其他監(jiān)理人員,在履行各自的巡視、檢查、旁站工作過程中,還應參與現場部分安全監(jiān)理工作。其他監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理細則中的工作分工開展工作。(4)對承包人安全組織機構審查。對承包人安全組織機構按照合同要求、行業(yè)規(guī)定進行檢查,專職安全人員數量必須充足,管理機構齊全。(5)對上崗作業(yè)人員持證檢查。檢查安全管理人員“三類”證書,檢查各工種作業(yè)人員持證上崗情況,檢查特種作業(yè)人員證書有效性。(6)分包單位審查。專業(yè)分包單位必須配備專職安全員,專業(yè)分包單位的主要負責人和專職安全員必須持有“三類證書” ,對其分包單位內工程履行分包管理,并對總包單位負責。項

54、目部承擔對分包單位安全管理責任。4.3.2 技術措施(1)對安全專項方案審查。組織監(jiān)理部專業(yè)工程師會審或指定相應人員對安全專項方案進行審查,并要求承包人按審查意見修改完善。對重大項目、關鍵性項目技術難度較大項目由業(yè)主或監(jiān)理部組織專家參與審查。(2)對安全交底檢查。各分項工程開工前,對施工單位所進行的安全技術交底進行檢查。(3)對方案落實情況檢查。按照監(jiān)理部崗位分工的要求,對相應的方案落實情況進行檢查,對檢查結果通過整改通知形式督促承包人予以整改落實。(4)對設備進場檢查和使用管理。設備進場前,必須進行進場報審,審核設備性能、參數和合格證明文件,對特種設備檢查安全檢測證明文件。設備使用過程中要求

55、承包人嚴格執(zhí)行“一機一檔”的管理辦法,對每個臺班使用人、使用情況、設備維護周期、維修保養(yǎng)等進行記錄。(5)對安全防護用品使用情況檢查。對現場安全防護用品采購、發(fā)放、佩戴進行檢查,檢查用品合格情況、相應人員發(fā)放到位情況、正確使用情況等。(6)對安全防護措施審查。對現場生產環(huán)境所采取的防護措施進行檢查,檢查安全標識標牌、支護圍護措施等是否齊全可靠。(7)對安全防護器材質量檢查。對現場使用的防護器材從進場采購或租賃后督促承包人進行質量檢查和抽樣檢測。(8)對安全隱患排查和整改情況的檢查。監(jiān)理部定期組織承包人對安全隱患進行排查,排查后通過隱患整改通知形式予以督促整改??偙O(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān)及其他專監(jiān)對

56、工地現場巡視過程中發(fā)現的隱患及時匯總由安全專監(jiān)通過隱患整改通知形式予以督促整改。(9)對安全生產環(huán)境檢查。監(jiān)理部定期會同承包人對項目現場安全生產環(huán)境進行檢查,通過檢查表進行核對查找存在的問題,以通知形式督促承包人整改落實。在工序檢查、檢驗時,同步檢查安全生產條件,安全生產條件具備后江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 23方可進行本道工序的施工。(10)安全生產情況分析與報告(強化數據分析) 。對定期檢查結果進行分析,形成分析報告,報告中突出關鍵指標或因素,并予以量化,形成數據分析。(11)標準化建設與安全生產管理相結合。按照行業(yè)要求,對工程建設施工實行標準化。標準化建設工作也和安全生

57、產管理工作相結合,標準化建設促進安全生產工作。(12)平安工地建設。對本項目安全管理工作以平安工地建設為主題,圍繞平安工地建設落實各項要求,并確保達到市級平安工地建設標準。4.3.3 合同措施(1)工程保險辦理情況檢查。對承包人進場后按照合同要求,檢查承包人工程保險辦理情況。本項目保險內容至少應包括合同要求的工程一切險、第三者責任險及為職工(含現場全部參建人員)辦理的意外傷害保險、合同要求的醫(yī)療保險等。(2)嚴格按照合同要求,落實平安工地建設工作。4.3.4 經濟措施(1)對承包人安全經費使用計劃及執(zhí)行情況審查。承包人對安全經費編制使用計劃,報總監(jiān)審批。安全經費使用計劃體現總體分類合理,使用安

58、排與工程部位相結合,每月使用應具有超前性。逐月對安全經費使用情況進行檢查,并核實費用票據、原始憑證的真實性。(2)要求承包人制定考核與獎懲制度,并按照獎懲制度予以落實。第五章 安全監(jiān)理工作制度5.1 安全監(jiān)理責任制度1、目的:明確各級監(jiān)理職責,規(guī)范各級監(jiān)理人員安全監(jiān)理行為。2、范圍:現場監(jiān)理機構的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。3、崗位職責實行總監(jiān)理工程師安全負責制,安全監(jiān)理工程師負責日常安全監(jiān)理工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員有責任對發(fā)現的安全隱患及時要求進行整改,并報安全監(jiān)理工程師歸口管理,協(xié)助安全監(jiān)理工程師落實安全監(jiān)理工作,樹立全員安全監(jiān)理意識。4、內容(見 3.2

59、 安全崗位職責)江蘇立德綠色建筑產業(yè)園一期工程 安全監(jiān)理規(guī)劃 245.2.安全監(jiān)理審查制度1、目的:明確安全技術措施/專項施工方案審查程序。2、范圍:施工單位報送所有必需的專項施工方案及安全技術措施。3、職責(1)專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師初審安全技術措施/專項施工方案。(2)總監(jiān)理工程師審批專項施工方案。(3)各級監(jiān)理人員檢查督查施工單位按審批的專項方案實施。4、內容(1)施工單位負責報送工程所需編制專項施工方案目錄和報送時間計劃。(2)總監(jiān)工程師負責全面審查,當無法確認方案是否符合強制性標準時,則向公司技術負責人或安全負責人報告,由公司組織有關專家進行審查。仍不能確定時,向指揮部報告,

60、由指揮部或施工單位組織有關專家進行審查。(3)安全技術措施/專項施工方案需經施工單位技術負責人簽字,方案審查主要包括程序性審查、符合性檢查、針對性檢查,當不符合要求時,退回施工單位重新報送,施工單位需在退回材料之日起 7 日內重新報送修改方案。(4)安全技術措施/專項施工方案經審查同意后,施工單位方可組織施工。(5)要求施工單位的項目經理、副經理、項目總工、安全員、質檢員等主要人員必須按投標承諾到場,如確需變更按合同要求進行處理;對重要技術方案的變更和對工程安全造成重要影響的變更,要求施工單位重新編制施工安全專項技術方案報監(jiān)理審批。5.3 安全監(jiān)理施工機械、安全設施核驗制度1、目的:杜絕存在安

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