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文檔簡介

1、制度標準:中物bz 2009 4 號中山市交通物業(yè)開發(fā)采購委員會工作細則第一章總則第一條為規(guī)范采購委員會的工作行為,確保公司采購工作客觀、公平、公正的進行,依據(jù)中華人民共和國采購法、廣東省政府采購評審委員會工作暫行規(guī)程、中華人民共和國招 投標法 和公司的 采購管理辦法等法律規(guī)章,制定本細則。第二條本細則適用于公司采購管理辦法規(guī)定的所有采購活動。本細則對采購委員會的工作使命、工作流程、評審程序和委員會成員的義務(wù)及紀律進行了明確。第三條采購工作應(yīng)當遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。第四條采購委員會依法獨立展開工作,任何部門和個人不得非法干預(yù)采購委員會的工作。第五條采購委員會接受公司及各部門依法實施

2、監(jiān)督和管理。第二章、采購委員會使命和義務(wù)第六條具體的采購工作由項目采購主辦部門負責(zé),采購委員會負責(zé)采購過程中的監(jiān)督和供應(yīng)商選擇的評審,并履行以下使命:一建立和完善公司采購管理體系;二審核采購方式;三審核采購實施方案;四審核采購文件;五監(jiān)督項目采購主辦部門工作,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定改正其錯誤行為和結(jié)果;六 調(diào)解采購活動過程中的糾紛,處理各項違法、違紀、違規(guī)行為;七負責(zé)公開招標項目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;八負責(zé)內(nèi)部招標的評審工作,并按以下要求展開評審工作。1 、檢察投標、報價文件是否符合采購文件的要求,并做出評價;2 、按照采購文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審,對評審看法承當個人責(zé)任;3 、依據(jù)必必需要要求

3、投標供應(yīng)商對投標、報價文件有關(guān)事項做出解釋或者澄清;4 、推舉中標、成交候選供應(yīng)商名單,編制或?qū)徍嗽u審報告。第七條采購委員會成員應(yīng)當履行的義務(wù)一遵紀遵遵遵守法律律律,客觀、公正、清廉地履行使命;二對采購過程,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;三有向公司檢舉非法干預(yù)采購及評審工作的行為;四配合公司處理投訴工作;五其他法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。第三章采購委員會工作程序第八條采購申請的審核項目采購主辦部門依據(jù)業(yè)務(wù)必必需要向公司提出采購申請,采購委員會在接到采購申請單后,五個工作日內(nèi)依據(jù)采購管理辦法,以會議審核或會簽方式對采購指標、格價及采購方式等進行審核,并出具看法。第九條采購文件的審核采購委員會參加項目采購主辦

4、部門組織的采購文件討論會或采購文件匯簽,對采購文件進行審核,并出具看法。第十條采購項目的評審采購委員會成員參加公司所有內(nèi)部邀標、議標的評審工作,并出具評審看法。審核直接采購的過程資料及采購結(jié)果。第十一條供應(yīng)商的管理一采購委員會負責(zé)建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,各職能部門項目采購主辦部門每半年向采購委員會提交合格的供應(yīng)商資料。合格供應(yīng)商必必需按照采購管理辦法的要求登記、審批。二項目采購主辦部門在采購項目實施完成30天內(nèi),對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進行考核;180天內(nèi)對供應(yīng)商售后服務(wù)進行考核,有關(guān)考核資料報采購委員會備案。三采購委員會每年最少召開一次會議對供應(yīng)商進行一次綜合評價,評價方法及處理辦法依照采購管理辦法執(zhí)行

5、。第四章采購委員會內(nèi)部評審工作程序第十二條公司采購項目采納內(nèi)部邀標方式的,采購委員會組成評審小組,按以下程序展開工作:一了解、熟悉招標文件及項目的實際必必需求。二投標文件初審。初審分為資格性檢察和符合性檢察。1 、資格性檢察。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證實、投標確保金等進行檢察,以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。2 、符合性檢察。依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行檢察,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。三解釋、澄清有關(guān)問題。1 、在評標過程中,評審小組認為招標文件表述不明確或必必需要說明的其他事項,可請項目采購主辦部門工作人員

6、解釋說明,但解釋說明的內(nèi)容不得帶有傾向性或其他影響評審公正性的看法。2 、對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有顯然文字和計算錯誤的內(nèi)容,評審委員會可以要求投標人做出必要的澄清、說明或者改正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采納書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。四比較與評價。 按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對資格性檢察和符合性檢察合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。五核定評標記錄。評審小組應(yīng)當核定相關(guān)評標記錄并簽字確認。六推舉中標候選供應(yīng)商名單。中標候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當依據(jù)招標文件的規(guī)定確定,但必必需按順序排列中標候選供

7、應(yīng)商。1 、采納最低評標價法的,按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。評審小組認為,排在前面的中標候選供應(yīng)商的最低投標價或者某些分項報價顯然不合理或者低于成本,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關(guān)證實材料;否則,評審小組可以取消該投標人的中標候選資格,按順序由排在后面的中標候選供應(yīng)商遞補,以此類推。2 、采納綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。七編寫評標報告。評標報告是評審小組依據(jù)原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告,其主要內(nèi)容包括:1 、開標日期和地點;2 、評標方法和標準;3 、開標記錄和評標狀況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;4 、評標結(jié)果和中標候選供應(yīng)商排序表;八簽字確認評標報告。評標報告須由評審小組全體成員簽字確認。上述二至六款,如招標文件另有規(guī)定的,按招標文件規(guī)定進行評審。第十三條采購項目采納內(nèi)部議標方式的,采購委員會組成議標小組,按以下

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