勞動保障局年中工作總結(jié)部署大會上的講話

1、勞動保障局年中工作總結(jié)部署大會上的講話 同志們： 今天召開年中工作總結(jié)部署大會，主要目的是迅速傳達貫徹市委四屆十一次全會精神，總結(jié)上半年，部署下半年，進一步動員全局上下解放思想，創(chuàng)新克難，全面超額完成今年各項任務(wù)，努力實現(xiàn)“提升爭先”目標。下面我根據(jù)局黨組研究的意見，重點講兩方面內(nèi)容： 一、上半年全局勞動保障工作回顧 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全局上下克服了勞動保障工作“任務(wù)重、頭緒多、壓力大”等諸多困難，緊緊圍繞和服務(wù)全市大局，堅持以黨員先進性教育活動為動力，昂揚斗志、負重奮進，勞動保障各項工作得到全面推進，基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”的目標。 （一）全力擴大就業(yè)再就業(yè)。 今年

2、以來，全局積極實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作，在增加就業(yè)總量的同時，更加注重提高就業(yè)質(zhì)量，確保了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。1-6月，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，完成全年任務(wù)的60（其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.08萬人，占全年目標的71.8）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55，控制在4的目標以內(nèi)；全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力47822人，完成全年目標的79.7（其中勞務(wù)輸出10876人，占全年目標的108.7）；培訓農(nóng)村勞動力1.96萬人，占全年目標的65.2。 1、勞動力市場促進就業(yè)的主渠道作用有效發(fā)揮。1-6月市勞動力市場共舉辦就業(yè)招聘會48次，其中專項招聘會13次，進場單位1930家，提

3、供就業(yè)崗位31510個（次）。配合市先進性教育活動領(lǐng)導小組舉辦了“黨員進萬家”大型就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位3500多個，當場達成就業(yè)意向380多人。今年以來，市勞動力市場還推出系列便民利民措施，如報名登記表從5元下調(diào)至2元；對下崗失業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生等來市場求職實行免費服務(wù)。 2、創(chuàng)建“充分就業(yè)街道、社區(qū)”活動穩(wěn)步推進。今年以來，社區(qū)就業(yè)工作依托勞動保障平臺，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”活動，并對“雙失業(yè)雙下崗家庭”和“4050人員”情況進行了全面調(diào)查。目前市區(qū)雙失業(yè)雙下崗家庭有1675戶3301人，“4050”人員3677人。各街道、社區(qū)勞動保障平臺通過走

4、訪轄區(qū)單位找崗位、舉辦就業(yè)招聘引崗位、發(fā)展服務(wù)實體創(chuàng)崗位和上門服務(wù)送崗位等舉措，使907名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，占1296名迫切需要就業(yè)人員總數(shù)的70。 3、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓效果明顯。今年繼續(xù)大力開展“訂單式”、“定向式”培訓，先后為xx船廠、誠信空調(diào)、“天潤發(fā)”超市、上海華聯(lián)超市等單位定向開辦鉗工、空調(diào)安裝維修工、理貨員等多個專業(yè)培訓班，培訓學員200余名，培訓后就業(yè)率明顯提高。深入開展創(chuàng)業(yè)培訓，今年以來，共有1190名下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，有三分之一的學員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 4、解困企業(yè)和人數(shù)下降幅度明顯。1-6月，市直共發(fā)放解困金2342萬元，同比減少319萬元?，F(xiàn)有解困企業(yè)34

5、戶，同比減少了10戶?，F(xiàn)有保障人數(shù)3748人（其中定補人員2518名，協(xié)保人員1230名），同比減少了1768人。與此同時，1-6月解困資金調(diào)劑用于促進再就業(yè)補貼達693萬元，同比增加41萬元。 5、小額擔保貸款政策取得新突破。再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度不斷加大，1-6月，全市發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證5522份，為符合條件的71名下崗失業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款96萬元。在全省率先出臺了xx市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理暫行辦法和xx市創(chuàng)建擔保貸款信用社區(qū)試點工作實施方案，在擴大貸款規(guī)模的同時（全市設(shè)立了2000萬元的擔保貸款基金），進一步降低了貸款門檻。目前正通過開展創(chuàng)建“信用社區(qū)”試點工作，進一步擴大聲勢

6、和影響，使更多的下崗失業(yè)人員能借助擔保貸款實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 （二）力推社會保險全覆蓋。 為實現(xiàn)社?；鸪掷m(xù)收支平衡目標，全局自加壓力，勇挑重擔，主動向政府獻計獻策，高標準完成擴面和稽查任務(wù)。截至6月末，市直養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)162701人，比上年末凈增2019人，核定繳費基數(shù)10.2億元，完成期成指標的45.4，基金總收入28447萬元，支出29488萬元，收支缺口1041萬元；全市基本醫(yī)療保險參保51.6萬人，城鎮(zhèn)職工參保率達97.1。市區(qū)共征繳各類醫(yī)?；?.199億元，完成序時進度的105；全市失業(yè)保險參保職工達39.4萬人，征繳失業(yè)保險基金5379萬元，完成全年目標的61.8，清欠失業(yè)

7、保險基金497萬元，完成全年目標的82。 1、社會保險出臺新政策。為保障大齡斷保人員的社會保險權(quán)益，我局和財政局出臺了關(guān)于對部分企業(yè)中斷養(yǎng)老保險繳費的大齡人員補繳養(yǎng)老保險費實行一次性補貼的辦法，對符合補繳條件的對象，按四個檔次分別勞動保障局年中工作總結(jié)部署大會上的講話.給予補繳總額1030的社會保險費補貼，僅此一項，預(yù)計全年市財政將補貼資金1000多萬元。為切實維護外來民工的社會保障權(quán)益，我局首次以政策形式明確規(guī)定，用人單位使用民工都必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險。近期，又提請市政府出臺關(guān)于對未依法參加社會保險的單位征收社會保險統(tǒng)籌費的試行辦法，從7月1日起，對市區(qū)未參保的各類用人

8、單位，按未參保職工工資總額的10征收社會保險統(tǒng)籌費。醫(yī)保政策更加體現(xiàn)以人為本，調(diào)整了市區(qū)合作醫(yī)療保險醫(yī)療費用補償支付標準，對合作醫(yī)療保險參保人員住院費在300元以上的部分，每段報銷比例在原來的基礎(chǔ)上再提高10；調(diào)整抗排斥藥品費自付規(guī)定，取消對腎透析病人使用抗排異藥品需先自費20的規(guī)定，改為全部按基本醫(yī)療保險規(guī)定報銷；在部分定點醫(yī)院開設(shè)慢性病方便門診，實行專病特約定點醫(yī)療制度，逐步緩解參保群眾反映較多的醫(yī)?！靶√幏健眴栴}。 2、擴面督查效果明顯。為完成市政府下達的社?；鸪掷m(xù)收支平衡目標，今年以來，我局把擴大參保覆蓋面、做大社保繳費基數(shù)作為當前工作的重中之重。集中了勞動監(jiān)察、社保、就業(yè)、醫(yī)保等部

9、門的力量，大力開展社會保險擴面督查。特別是借助全市社保擴面征繳大會之勢，抽調(diào)30名骨干力量，組成12個擴面督查小組，對市區(qū)8個街道、4個開發(fā)區(qū)進行“地毯式”檢查。僅開展督查的三周內(nèi)，就新擴面1739人。加強繳費基數(shù)審核，嚴格基數(shù)申報程序，對按最低繳費下限申報的企業(yè)實行核準制度。繼續(xù)開展專項稽查。從5月10日起，由市勞動保障牽頭，財政、地稅、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)手，組成10個稽查工作組，對市直450家結(jié)算正常的參保企業(yè)和兩區(qū)重點企業(yè)抽查的辦法，開展“拉網(wǎng)式”、“重點式”稽查。截止6月末，共稽查企業(yè)337戶，發(fā)現(xiàn)少報、瞞報繳費工資基數(shù)1467萬元，應(yīng)補繳508萬元，已追繳到帳88萬元。 3、退休人員

10、社會化管理服務(wù)得到加強。上半年，養(yǎng)老金繼續(xù)實現(xiàn)100社會化發(fā)放，企業(yè)離退休人員檔案數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。認真做好企業(yè)離退休人員生存狀況年檢工作，從4月份起，在市商業(yè)銀行各網(wǎng)點發(fā)布通告，把年檢的內(nèi)容和要求公示，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。工傷保險實施順利。認真貫徹落實國務(wù)院工傷保險條例，做好參保單位行業(yè)劃分工作和工傷保險基準費率測算工作。工傷保險定期待遇實行社會化發(fā)放，通過與代發(fā)銀行合作，按時足額發(fā)放傷殘撫恤金，方便參保職工。按照省廳有關(guān)文件要求，對享受工傷保險待遇的費用進行調(diào)整，保障了勞動者的合法權(quán)益。 （三）切實維護職工合法權(quán)益。 1、持續(xù)加大監(jiān)察維權(quán)力度。為促進勞動關(guān)系和諧，全局繼續(xù)深入

11、開展勞動保障信用等級評定活動，并會同市總工會全力推進“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動。1-6月市直勞動監(jiān)察機構(gòu)共受理投訴舉報746起1113人次，監(jiān)察檢查用人單位390戶，立案113起，督促用人單位補簽勞動合同2903份，補發(fā)拖欠克扣工資115.6萬元。上半年共查處了六起非法使用童工案件，涉及童工25人，尤其是頂住壓力，嚴肅查處了丁卯開發(fā)區(qū)某公司使用14名童工的特大案件，切實維護了未成年人的合法權(quán)益。 2、勞動仲裁以制度規(guī)范促效率提高。先后推出了困難群眾維權(quán)“綠色通道”、休息日仲裁庭等措施，并對加強立案和案件管轄分別發(fā)文進行規(guī)范。1-6月，市直正式立案受理勞動爭議案件152起，同比增長28，已結(jié)案

12、143起，涉及經(jīng)濟標的273萬元。注重勞動爭議調(diào)解工作，創(chuàng)新調(diào)解方法，上半年案外調(diào)解處理勞動爭議案件205起，已結(jié)案165起，結(jié)案數(shù)同比增長35。加強爭議預(yù)防，嚴把合同鑒證關(guān)，1-6月市直鑒證勞動合同5.5萬份，同比增長8，糾正無效合同（條款）1008份，消除了大量爭議隱患，維護了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。 3、堅持以人為本，全力服務(wù)國企改制。目前，市直已改制的152家企業(yè)中，有146家完成了補償金測算、公示和審核工作。從已檢查驗收的113家企業(yè)情況看，應(yīng)進行經(jīng)濟補償金量化的職工有25621人，已簽訂量化協(xié)議的職工25112名，占應(yīng)量化職工總數(shù)的98以上。近期，對市委、市政府作出的“焦山片區(qū)6

13、戶企業(yè)社保費用掛帳處理”決定，及時制定完善了掛帳處理的操作程序，主動與有關(guān)部門協(xié)商，推動了我市企業(yè)改制破產(chǎn)工作的順利開展，得到了市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定。 （四）多措并舉加快技能人才培養(yǎng)。 以高技能人才的培養(yǎng)為龍頭，我局進一步落實了xx市高級技能人才評選獎勵辦法，提請政府召開了“xx市高技能人才表彰大會”，對22名省、市級有突出貢獻技師和29名技術(shù)能手發(fā)放了9萬元的政府津貼和獎勵。在省勞動保障廳批設(shè)的20家“高技能人才培訓示范基地”中，我市索普集團、江蘇交通高級技工學校榜上有名，為我市高技能人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。上半年新培養(yǎng)技師302名，同比增長27.8，共完成各類培訓2.14萬人，在崗技術(shù)職

14、工培訓面達45。參加職業(yè)技能鑒定人數(shù)達7750份人次，核發(fā)職業(yè)資格證書7049份，完成全年目標的58.8。積極爭取經(jīng)費，加快技工學校的發(fā)展。一是爭取到了200萬元重點項目資金，專項用于教學設(shè)備設(shè)施的投入；二是正在積極爭取2000萬元的“青年農(nóng)民就業(yè)培訓”專項世行貸款，幫助技工學校改善辦學條件，提升學校層次。 （五）勞動保障各項工作全面推進。 圍繞提高企業(yè)職工收入，新近公布了企業(yè)工資指導線和696個工種的勞動力市場工資指導價位，為開展工資集體協(xié)商提供了依據(jù)。法制宣傳教育成效明顯，“五條例一辦法”得到有效宣傳貫徹，“四五”普法工作得到市檢查驗收組的高度評價。勞動保障宣傳開辟了新陣地，與市廣播電臺聯(lián)

15、合開辦了“勞動保障之聲”，進一步加深了群眾對勞動保障政策的了解。信訪處理實現(xiàn)了專人值班，人員力量得到補充，工作程序進一步規(guī)范，多起老大難、重復(fù)信訪案件得到妥善處理。文明創(chuàng)建工作緊抓不放，局機關(guān)、就業(yè)中心、市高級技校均順利通過市級文明機關(guān)、文明單位驗收，今天上午順利通過了創(chuàng)建省級文明行業(yè)檢查驗收組的初查。市高級技校招生工作有序進行，就業(yè)質(zhì)量明顯提高，2005屆畢業(yè)生介紹就業(yè)率達96。勞動保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展，“12333”咨詢服務(wù)系統(tǒng)已完成方案制定，機房建設(shè)已進入施工階段，九月份有望正式開通。勞動保障網(wǎng)站運行近一年來，收到群眾咨詢投訴意見150余條，均按時限要求進行了答復(fù)，得到群眾的好評。勞動保障信

16、息宣傳渠道拓寬，政務(wù)信息、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、局內(nèi)部雜志和簡報等均成為擴大宣傳的有效載體。 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前勞動保障工作面臨的新情況、新問題、新矛盾依然不少，主要表現(xiàn)在：就業(yè)壓力雖然有所緩解，但勞動力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)不會根本改變，困難群體的就業(yè)難度仍然很大；社會保險擴面工作難度增大， 二、提升爭先，創(chuàng)新克難，確保勞動保障各項任務(wù)全面超額完成 當前已進入年中，正處于各項工作承上啟下、全力攻堅的關(guān)鍵時期，全局干部職工要把思想認識、精神面貌、作風干勁調(diào)整到最佳狀態(tài)，克難奮進，搶抓快干，超額完成今年各項任務(wù)，全力推進勞動保障事業(yè)向前發(fā)展。 （一）進一步強化“提升

17、爭先”意識，切實增強做好勞動保障工作的責任感、使命感。 剛剛結(jié)束的市委四屆十一次全會，主題是貫徹省委李源朝書記在xx調(diào)研時的講話精神。市委提出：面對當前的發(fā)展形勢和競爭態(tài)勢，全市上下要進一步解放思想、創(chuàng)新克難，堅持“全面提升、全力爭先”不動搖，堅持“兩高一爭”不動搖，掀起加快發(fā)展的新熱潮，邁出建設(shè)小康的新步伐，確保全年目標超額完成，確保xx在蘇南經(jīng)濟板塊的地位。勞動保障部門作為關(guān)系全局的重要工作部門，市委、市政府高度重視、寄予厚望，社會普遍關(guān)注、期望更高，全局上下必須堅決貫徹市委重要部署，緊緊圍繞全市“兩率先”、“兩步走”大局，在提升爭先中體現(xiàn)地位，在創(chuàng)新克難中求得作為。 提升爭先要體現(xiàn)在促進

18、工作上。這幾年，勞動保障部門一直在自加壓力、拉高標尺，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局多作貢獻。在社保擴面征繳上，我們提出社?；鸪掷m(xù)收支平衡目標，社保繳費基數(shù)每年以2個億的幅度增長；在擴大就業(yè)再就業(yè)上，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)每年新增近5000人；在小康目標設(shè)定上，我市三大社會保險覆蓋率指標比全省高出了3-4個百分點。近兩年來的實踐證明，這些目標是完全可以實現(xiàn)的，市委、市政府對我們的工作是滿意的，也是充分肯定的。我們有爭先的基礎(chǔ)，更要有提升的信心和決心，下半年要繼續(xù)把“提升爭先”作為標竿，勇挑重擔、敢于加壓，對年初既定目標，要堅決完成，力爭超額。 提升爭先要體現(xiàn)在創(chuàng)新突破上。通過這次先進性教育活動和多次座談會反饋

19、的意見，目前，全局從領(lǐng)導干部到普通職工，都或多或少存在著開拓創(chuàng)新的意識不強、攻堅克難的勇氣不足等問題。有的部門和同志滿足于已有成績、滿足于照搬上級套路、滿足于走走面上形式，工作的主動性、敏銳性有待于進一步增強；有的碰到難題就擱淺，或者強調(diào)客觀原因，或者選擇繞道走，不能沉下心來動腦筋想辦法。對上述問題，大家不僅要正視，更要下定決心克服。今后一個時期，困擾我們工作、考驗我們思維的問題和矛盾還將不斷出現(xiàn)，照搬守舊只會走入死角，只有不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)突破。特別是當前，一定要在建立社?；鹆夹赃\轉(zhuǎn)機制、擴大就業(yè)長效機制、勞動關(guān)系和諧促進機制上取得實質(zhì)性進展，以工作的創(chuàng)新突破體現(xiàn)提升爭先。 提升爭先要體現(xiàn)在

20、惠及群眾上。結(jié)合機關(guān)行風評議和先進性教育活動的開展，上半年全局在完善政策、規(guī)范程序、便民利民上做了大量工作，也取得了實際成效。但對照市委、市政府的要求和群眾的期望，我們還有很大差距?；菁叭罕娛俏覀兏黜椆ぷ鞯某霭l(fā)點，也是工作的最終目的。隨著市場經(jīng)濟的深入和國企改制的基本結(jié)束，今后我們的服務(wù)工作將越來越多地直接面對廣大職工，勞動保障各項政策的出臺實施直接關(guān)系到他們的切身利益。因此，我們不僅要使政策更加透明、程序更加規(guī)范，也要使服務(wù)更加優(yōu)化、作風更加優(yōu)良。按照這一要求，醫(yī)保政策的完善還大有潛力可挖，就業(yè)困難群體幫扶還大有可為，窗口單位服務(wù)還大有提升空間。 （二）進一步加大重點工作的推進力度，確保勞動

21、保障整體工作再提升。 一是就業(yè)再就業(yè)要再提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6萬人是今年市政府為民辦首件實事，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是全面建設(shè)小康社會的重要控制指標。從上半年進展情況看，就業(yè)再就業(yè)工作全面完成了時序進度，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移完成了全年八成目標，登記失業(yè)率也實現(xiàn)持續(xù)回落。但也應(yīng)該看到，就業(yè)數(shù)量增長的同時，職工的就業(yè)穩(wěn)定性并不高，勞動力市場上“招”、“聘”兩旺，既可能是繁榮，也可能是“假象”。對此，大家要認真研究，不能僅盯住就業(yè)的“數(shù)字”，更要考慮如何提高就業(yè)的質(zhì)量。另外，據(jù)上半年的調(diào)查，目前“雙下崗、雙失業(yè)”等就業(yè)困難群體數(shù)量還相當“可觀”，顯然這是一個動態(tài)的數(shù)字，但我們“不挑不揀

22、，及時上崗”的口號提了多年，如果每次摸底都還有大量的困難群體未能實現(xiàn)就業(yè)，說明我們的工作還不到位?，F(xiàn)在街道、社區(qū)勞動保障平臺人員齊備，經(jīng)費有保障，每年還都有一系列的優(yōu)惠扶持政策出臺，年底要實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作新的提升、新的突破。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移重心在年頭，但下半年也不能放松，要注意抓鞏固、防反彈，目標上堅決完成，力爭超額。 二是社保擴面增收要再提升。全市擴面征繳動員會后，擴面工作得到很大推動，市區(qū)每周新擴面人數(shù)在500人以上，但核準基數(shù)工作還不盡理想，尚未完成必成指標的時序進度。上周市政府專門聽取了市直社保擴面征繳工作情況匯報，會上明確，今年核定社保繳費基數(shù)的必成指標就是22.5億元?；谏习肽赀M

23、展情況，下半年必須采取超常規(guī)的措施才能確保目標完成。三季度是關(guān)鍵的“發(fā)力追趕”期，要進一步加大擴面稽查工作力度，把上半年缺口的五個百分點補回來，9月份必須達到序時進度。擴面督查工作就是以社?？跔款^，各部門抽調(diào)人員必須保證到位，并適當與稽查組力量進行整合，增強合力，減少重復(fù)勞動。 七、八月份是高溫季節(jié)，擴面工作組的同志在做好防暑降溫的同時，要深入一線全力擴面，敢打必勝，保持擴面的良好勢頭。 三是維權(quán)工作要再提升。維權(quán)工作要堅持以抓預(yù)防、抓制度規(guī)范、抓正面引導為主，促進勞動關(guān)系的和諧。勞動監(jiān)察要在做好日常執(zhí)法監(jiān)察、督促社保擴面的同時，把更多精力放在推進勞動保障誠信制度和“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建實施

24、工作上，確保實施的第一年取得明顯成效。農(nóng)民工工資支付等維權(quán)工作要與建設(shè)等相關(guān)職能部門加強協(xié)作，研究長效機制。勞動仲裁要充分發(fā)揮制度的效應(yīng)，在提高仲裁質(zhì)量和效率上挖潛力。特別要重視集體勞動爭議案件的處理工作，切實維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。服務(wù)企業(yè)改制要做到善始善終，特別是在全市破產(chǎn)、改制基本結(jié)束的敏感時期，要主動、及早考慮可能涉及到勞動保障部門的工作事項，防止陷于被動。 四是勞動保障各項工作都要再提升。高技能人培養(yǎng)工作要繼續(xù)緊抓不放，并積極探索新的培養(yǎng)機制；企業(yè)工資調(diào)控工作要加強，要借工資集體協(xié)商推進之力，使企業(yè)職工、特別是一線職工的收入有較大幅度增長；隨軍家屬安置工作要加強督促、跟蹤落實，為爭創(chuàng)“

25、雙擁模范城”作貢獻；“12333”咨詢系統(tǒng)建設(shè)要加快進度，確保如期開通；第二批黨員先進性教育活動要保質(zhì)保量完成好，黨風廉政建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建等都要常抓不懈，爭取更大成效。 （三）進一步提高工作的主動性和創(chuàng)造性，確保全局各項部署貫徹落實到位。 首先，要增強工作的主動性。全局上下都要牢固樹立大局意識，對涉及多個部門的事項要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，不能簡單地把矛盾和問題往上推。要善于做有心人，保持敏感性，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題及早解決，不能任之發(fā)展造成隱患。要增強責任心，善于解決矛盾和問題，對工作中遇到的疑難問題，要善于分析、理出頭緒，明白癥結(jié)在哪里，按照政策應(yīng)該怎么辦、應(yīng)該誰來辦、應(yīng)該何時辦。要有時效觀念，雷