易縣重大氣象災害應(yīng)急預案(修訂稿)

1、易縣重大氣象災害應(yīng)急預案（修訂稿）目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 工作原則1.3 編制依據(jù)1.4 適用范圍2 組織指揮體系及職責2.1 氣象災害應(yīng)急指揮部3 預防和預警機制3.1 監(jiān)測、預測與報告3.2 預警預防行動3.3 預警支持系統(tǒng)3.4 預警級別與發(fā)布4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動4.3 應(yīng)急響應(yīng)行動4.4 通信聯(lián)絡(luò)4.5 指揮和協(xié)調(diào)4.6 緊急處置4.7 應(yīng)急人員的安全防護4.8 群眾的安全防護4.9 社會力量動員與參與4.10 災害調(diào)查與評估4.11 新聞報道4.1 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5 災后處置5.1 災情核實5.2 社會救助5.3 保險監(jiān)管5.4 調(diào)查總結(jié)6

2、 保障措施6.1 通信保障6.2 應(yīng)急支援與保障6.3 技術(shù)儲備與保障6.4 宣傳、培訓和演習7 附則7.1 預案管理與更新7.2 獎勵與責任7.3 預案實施時間1 總則1.1 編制目的為提高氣象災害防范、處置能力，保障氣象災害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等經(jīng)濟社會影響，制訂本預案。1.2 工作原則以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；預防為主，實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，有效提高氣象災害防御能力；統(tǒng)一領(lǐng)導，對氣象災害應(yīng)急處置實施分級管理，屬地負責；密切協(xié)作，依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，強化信息溝通、資源共享，建

3、立協(xié)調(diào)配合機制，形成應(yīng)急合力；規(guī)范有序，保證氣象災害應(yīng)急處置運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，發(fā)揮最大防災減災效益。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、氣象災害防御條例、人工影響天氣管理條例、河北省實施中華人民共和國氣象法辦法、國家氣象災害應(yīng)急預案、河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、保定市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。1.4 適用范圍1.4.1 易縣行政區(qū)域氣象災害或其衍生災害事件的防范和應(yīng)對工作。1.4.2 氣象災害雖未發(fā)生在易縣行政區(qū)域，但保定市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)、事發(fā)地縣級應(yīng)急處置機構(gòu)需要我縣提供相關(guān)協(xié)助、保障。1.4.

4、3 本預案中的氣象災害，指由于臺風、暴雨（雪）、寒潮、霜凍、低溫、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。2 組織指揮體系及職責縣政府分級設(shè)立氣象災害應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域的氣象災害防范和應(yīng)對工作。2.1氣象災害應(yīng)急指揮部由主管副縣長擔任總指揮，縣政府主管副主任、縣氣象局局長擔任副總指揮，縣應(yīng)急辦、縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣人防辦、縣

5、物價局、易縣供電公司、易縣武警中隊、移動公司、聯(lián)通公司、中國電信的有關(guān)負責同志為成員。指揮部在縣委、縣政府和保定市氣象災害應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下，領(lǐng)導、組織全縣氣象災害防范和應(yīng)對工作。負責建立健全全縣氣象災害應(yīng)急指揮機制；制訂全縣氣象災害防御體系建設(shè)方案，并監(jiān)督實施；在發(fā)生重大氣象災害時，負責指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災、減災和救災工作；決定啟動和終止實施應(yīng)急響應(yīng)，以及其他氣象災害預警、應(yīng)急處置重大事項。指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局副局長擔任。辦公室負責落實指揮部調(diào)度指令和工作部署；會同有關(guān)部門建立氣象災害應(yīng)急聯(lián)動機制；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象災害監(jiān)測

6、預警體系。指揮部成員單位負責制訂、完善與本預案配套的應(yīng)急處置預案；根據(jù)職責與分工組織實施本部門、本單位的氣象災害應(yīng)對、防范工作；需要動用部隊參加重大氣象災害應(yīng)急行動時，由縣武裝部負責協(xié)調(diào)。3 預防和預警機制3.1 監(jiān)測、預測與報告3.1.1 縣氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、預報任務(wù)。當可能發(fā)生重大氣象災害時，氣象局應(yīng)將監(jiān)測、預報信息報縣政府。3.1.2 發(fā)生重大氣象災害后，知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災害報告電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、氣象災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍和發(fā)展趨勢，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。3.1.3 建

7、立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，縣政府有關(guān)部門開展氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制當?shù)貧庀鬄暮Ψ烙?guī)劃。3.2 預警預防行動縣氣象局根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預測情況發(fā)布氣象災害預警，并將可能發(fā)生氣象災害的情況報縣政府。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照氣象災害預警和相關(guān)預案，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災害的影響。3.3 預警支持系統(tǒng)3.3.1 縣政府應(yīng)當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災害應(yīng)急工作順利進行?？h政府要加大投放，建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系

8、統(tǒng)，提高重大氣象災害預警能力。根據(jù)需求建設(shè)氣象災害加密監(jiān)測站和應(yīng)急移動氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)。建立重大氣象災害信息綜合收集、評估系統(tǒng)，為各級政府決策提供科學依據(jù)。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設(shè)，同時將人民防空警報系統(tǒng)作為城區(qū)災情警報發(fā)布的重要手段之一，實現(xiàn)重大氣象災害信息資源共享，建立權(quán)威、暢通、有效的預警信息發(fā)布渠道，形成我縣突發(fā)公共事件預警信息綜合發(fā)布體系。3.3.2 各有關(guān)部門和單位按照職責分工和統(tǒng)一部署，建立氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，建立和完善本部門氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。3.4 預警級別及發(fā)布3.4.1 按照氣象災害可能能造成的危害和緊急程度，氣象災害預警級別

9、分為一般（級、藍色）、較大（級、黃色）、重大（級、橙色）和特別重大（級、紅色）四級。3.4. 氣象災害預警信息內(nèi)容包括災害類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、防范措施和發(fā)布單位等。3.4. 預警信息發(fā)布制度氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由縣氣象局負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別按氣象災害及其次生、衍生災害的嚴重性和影響程度、范圍以及氣象災害預警級別，氣象災害應(yīng)急啟動級別設(shè)定為級、級、級、級四個響應(yīng)等級。4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動各級氣象災害應(yīng)急指揮部成員單位對氣象

10、災害監(jiān)測、預報、預警信息進行研判，并及時向縣政府應(yīng)急指揮部報告。必要時，由氣象災害應(yīng)急指導部辦公室組織有關(guān)單位會商，及時向氣象災害應(yīng)急指揮部通報并提出處置建議，經(jīng)授權(quán)后發(fā)布響應(yīng)、解除響應(yīng)或更改響應(yīng)級別的命令。當發(fā)生氣象災害沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。4.3 應(yīng)急響應(yīng)行動當啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強值班，密切監(jiān)視災情，按照各自職責和預案采取相關(guān)措施和行動。4.3.1 大風縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布大風預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化

11、情況?？h民政局負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助?？h建設(shè)局采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等，必要時要強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施?？h教育局根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備；避免在突發(fā)大風時段上學放學?？h建設(shè)局、交通局負責通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防風準備，必要時采取停止作業(yè)措施，安排人員到安全避風場所避風。易縣供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障?？h農(nóng)牧局根據(jù)不同風力情況發(fā)布預警通知，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風措施，減輕災害損失；農(nóng)業(yè)

12、、林業(yè)部門密切關(guān)注大風等高火險天氣形勢，全同氣象局做好森林草原火險預報預警，指導開展火災撲救工作。各單位加強本責任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動；居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時通知居民妥善安置易受大風影響的室外物品。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災害發(fā)生后，縣民政局、縣氣象局等部門按照有關(guān)規(guī)定時行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。4.3.2 暴雨縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布暴雨預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。縣水利局組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程

13、巡護查險、防汛搶險及災害救助工作；會同縣政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險?？h民政局負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。縣教育局根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備。易縣供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障?？h公安局和縣交通局對積水地區(qū)實行交通引導和管制?？h農(nóng)牧局針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測、預警，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。施工單位必要時暫停在危險地帶的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災害發(fā)生后，縣民政局、縣水利局、縣氣象局等部門按照有關(guān)規(guī)定時行災情調(diào)查、收集、分析

14、和評估工作，并及時向縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。4.3. 暴雪、低溫縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布低溫預報和暴雪、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況?？h發(fā)展改革局密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況，及時做好重要物資的緊急調(diào)度和動輸協(xié)調(diào)工作?？h教育局根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備?？h公安局加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。易縣供電公司注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急

15、處置工作?？h交通局提醒道路行駛車輛采取防凍、防滑措施，提醒高速公路行駛車輛減速慢行；會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作?？h建設(shè)局、縣水利局等部門做好供水系統(tǒng)等的防凍措施?？h衛(wèi)生局采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。縣建設(shè)局加強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員?？h民政局負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助?？h農(nóng)牧局組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要防護措施。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災害發(fā)生后，縣民政局、縣氣象局等部門

16、按照有關(guān)規(guī)定時行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。4.3.4 寒潮、霜凍縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布寒潮、霜凍預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度，了解寒潮、霜凍影響，進行綜合分析和評估工作?？h民政局采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施?？h建設(shè)局、縣林業(yè)局等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局指導果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作?？h衛(wèi)生局采取措施，加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育，并組織

17、做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。4.3.5 沙塵暴縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布沙塵暴預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度，了解沙塵影響，進行綜合分析和評估工作?？h農(nóng)牧局指導農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災區(qū)恢復農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)?？h環(huán)境局加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為災害應(yīng)急提供服務(wù)?？h交通局采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運輸安全?？h民政局采取應(yīng)急措施，做好救災人員和物資準備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。4.3.6 高溫縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布高溫預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密

18、度，了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。易縣供電公司注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，保證居民和重要電力用戶用電，依據(jù)電力部門制度的有序用電方案，必要時執(zhí)行拉閘限電措施；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障?？h建設(shè)局、縣水利局等部門要做好用水安排，協(xié)高上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水?？h公安局做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故?？h衛(wèi)生局采取積極措施，應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件?？h農(nóng)牧局、縣林業(yè)局指導緊急預防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。4.3. 干旱縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布干旱預警信號及相關(guān)防御措

19、施建議，適時增加預報密度，了解干旱影響，進行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局指導農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好森林草原火災預防和撲救準備工作?？h水利局加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作?？h衛(wèi)生局采取措施，防范和應(yīng)對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？h民政局采取應(yīng)急措施，做好救災人員和物資準備，并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案?？h民政局、縣水利局、縣氣象局等部門做好災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向縣政府

20、應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。4.3.8 雷電、冰雹縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布雷電、冰雹預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度；災害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災害提供技術(shù)指導?？h安監(jiān)局、建設(shè)局提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。易縣供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障?？h農(nóng)牧局針地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預警，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。各單位加強責任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動；居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少使

21、用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案?？h民政局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等部門做好災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。4.3.9 大霧、霾縣氣象局加強監(jiān)測、預報，及時發(fā)布大霧和霾預警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預報密度；了解大霧、霾有影響，進行綜合分析和評估工作。易縣供電公司加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免了生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。縣公安局加強對車輛的指揮和疏導，維護道路交通秩序?？h交通局及時發(fā)布道路安全通知，加強車輛運行安全監(jiān)管。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4

22、 通信聯(lián)絡(luò)進入氣象災害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的單位應(yīng)向縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)和氣象災害應(yīng)急指揮部報送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式，保證通信暢通。4.5 指揮和協(xié)調(diào)預案啟動后，由縣氣象災害應(yīng)急指導部統(tǒng)一應(yīng)急處置工作。必要時成立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。氣象災害應(yīng)急指揮部負責災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)，成員單位和相關(guān)的組織、單位、個人應(yīng)當按照現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。4. 緊急處置4.6.1基本應(yīng)急處置氣象災害發(fā)生后，災害發(fā)生地政府應(yīng)組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災害的損失。4.6.2應(yīng)急處置措施重大或特別重大的氣象災害發(fā)生時，

23、縣氣象災害應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍和現(xiàn)場指揮部，及時開展應(yīng)急處置工作。災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。4.7 應(yīng)急人員的安全防護參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要群眾參與時，應(yīng)當向公眾講解必要的安全防護知識。4.8 群眾的安全防護災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.9 社會

24、力量動員與參與各級政府應(yīng)當拓寬社會參與渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。4.10 災害調(diào)查與評估災害發(fā)生地各有關(guān)部門及單位要按照職責分工進行災害調(diào)查、收集、分析和評估工作。災情信息應(yīng)及時上報縣政府和上級氣象災害應(yīng)急指揮部。4.11 新聞報道氣象災害應(yīng)急預案啟動后，氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將氣象災害及其次、衍生災害監(jiān)測預警情況，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等及時準確地向社會公布。4.12 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束氣象災害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報氣象災害應(yīng)急指揮部批準后，發(fā)布解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)

25、的命令。5 災后處置5.1 災情核實災害發(fā)生地氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)會同有關(guān)部門核實氣象災害評估結(jié)果，報縣氣象災害應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)，并按規(guī)定向社會公布。災害評估結(jié)果可作為災害救助的依據(jù)。5.2 災后救助氣象災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。有關(guān)部門應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補償。5.3 保險監(jiān)管保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。5.4 調(diào)查總結(jié)氣象災害應(yīng)急工作結(jié)束后

26、，災害發(fā)生地氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對災害應(yīng)急工作進行全面的調(diào)查總結(jié)，查找存在的的問題，提出解決問題的措施和建議，報縣氣象災害應(yīng)急指揮部及縣政府應(yīng)急主管機構(gòu)。6 保障措施6.1 通信保障以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害信息通信專用網(wǎng)，確保監(jiān)測、預報、警報及災情報告等信息的傳輸。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與縣氣象災害應(yīng)急指揮部保持通信暢通；災害發(fā)生地通信管理部門做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預警信息及時、準確地傳遞到相關(guān)單位和社會公眾。6.2 應(yīng)急支援與保障6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保

27、障縣政府和縣建設(shè)局、縣水利局、縣交通局、縣氣象局等部門應(yīng)加強對氣象災害應(yīng)急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的應(yīng)急物資庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理?？h氣象局加強人工影響天氣裝備、彈藥的日常管理，確保能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。6.2.2 應(yīng)急隊伍保障武警、公安、消防等部門作為專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級氣象災害應(yīng)急指揮部的指令開展氣象災害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）應(yīng)當組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊伍。6.2.3 交通運輸保障公安部門應(yīng)對氣象災害現(xiàn)場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序；并做好道路清障工作；交通部門應(yīng)當迅速組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修；必要時，各級氣象災害應(yīng)急指揮部可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。6.2.4 治安保障災害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)當積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。6.2.5 經(jīng)費保障縣政府應(yīng)根據(jù)氣象災害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應(yīng)急力