區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)與部署

1、區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)與部署 2011年工作總結(jié) 2011年以來，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的“十七大”和區(qū)委二屆八次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省、市衛(wèi)生廳局總體部署和要求，堅定不移地解放思想，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在加強社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設(shè)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強化公共衛(wèi)生職能、嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督、防控重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面做了卓有成效的工作，推動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 根據(jù)區(qū)委“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動工作的統(tǒng)一部署安排，衛(wèi)生局黨委緊密結(jié)合自身實際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透精神的基礎(chǔ)上，堅持把學(xué)習(xí)貫

2、穿始終，廣泛發(fā)動，狠抓落實，嚴(yán)格階段工作程序，深入調(diào)研，查找問題，邊查邊改，努力在真學(xué)上求全面，在真懂上求深入，在真信上求堅定，在真用上求實效，在真干中求突破，扎扎實實開展了學(xué)習(xí)實踐活動，促進了學(xué)習(xí)實踐活動和衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，把上級的要求轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施。一是加強學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作相結(jié)合，推動工作再上新臺階。二是廣開言路征求意見，分類查擺抓重點。三是確定聯(lián)系點，圍繞重點，深化調(diào)研提高認(rèn)識。黨委將專題調(diào)研工作作為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，黨委班子成員深入基層進行調(diào)查走訪，用科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)真解析存在問題的原因，努力破解制約當(dāng)前衛(wèi)生

3、事業(yè)發(fā)展瓶頸。通過調(diào)查研究，摸清工作實情，找出薄弱環(huán)節(jié)，探索工作規(guī)律，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結(jié)合上加深對落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，推動衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。 二、圓滿完成區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型改革任務(wù) 一是徹底解決了區(qū)劃調(diào)整遺留的歷史難題。去年下半年以來，為解決這一問題，在市政府、市衛(wèi)生局大力支持協(xié)調(diào)下，區(qū)政府與廬陽區(qū)政府進行了友好協(xié)商，兩區(qū)政府于2008年底簽署了置換協(xié)議。區(qū)醫(yī)院于今年3月底前整體南遷，利用置換的醫(yī)院整體改造設(shè)立了“包公街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。二是職工平穩(wěn)過渡分流。3月20日上午，在區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市公證處公證人員的共同見證下，

4、對原區(qū)醫(yī)院在職110人實行專業(yè)技術(shù)高、中、低搭配，有專業(yè)技術(shù)職稱與無專業(yè)技術(shù)職稱搭配，公開抽號，分流到包公、駱崗、望湖3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；同時妥善處理好了聘用人員解聘工作，于2月28日前與原區(qū)醫(yī)院聘用的61人全部辦理了解聘手續(xù)，并按國家有關(guān)規(guī)定辦齊各種保險和發(fā)放了一次性補償；為消除離退休人員的后顧之憂，區(qū)政府將全體離退休人員統(tǒng)一安排到包公街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實行集中管理服務(wù)，將離退休人員的社會養(yǎng)老保險由財政予以保障。由于陽光操作，區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型工作平穩(wěn)過渡，全體人員非常滿意。三是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)重新組合。結(jié)合區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型和各單位黨組織關(guān)系上劃由衛(wèi)生局黨委管理，局黨委及時組織了對區(qū)

5、屬11個醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評、民主推薦，在民主推薦的基礎(chǔ)上，對區(qū)屬11個醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全部進行了調(diào)整和充實，大大提升了衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。同時堅持改革、盤活存量資源，支持社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，將區(qū)醫(yī)院150名事業(yè)編制全部充實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制達到264名，區(qū)醫(yī)院醫(yī)技人員全部分流到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，大大增強了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力和技術(shù)保障。四是對望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任進行公開競聘上崗。10月份，區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)人事部門，對望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任在全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中開展公開競聘上崗，通過競職演說、民主測評、內(nèi)部調(diào)整等程序，最終

6、確定了望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任，同時通過這次公開競聘上崗，將入圍的其他優(yōu)秀人員吸納為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的后備人選。 三、國債（中央投資）項目順利推進，成效顯著 三個衛(wèi)生院建設(shè)項目順利完成建設(shè)任務(wù)。2008年底中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目下達我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為大圩、煙墩、義城三家衛(wèi)生院，在項目審批下來后，區(qū)衛(wèi)生局立即成立了建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要負(fù)責(zé)人任組長，確定一名副局長具體抓，對項目建設(shè)進行全程監(jiān)督，責(zé)任落實到人。目前三個建設(shè)項目已順利完工，都已投入使用。三個項目建成后，極大地改善了衛(wèi)生院硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，受到群眾的一致好評，群眾認(rèn)為這是真正的民生工程、民心工程。2

7、011年的國債項目望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程也結(jié)束并投入使用，由于該項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，并按市的八統(tǒng)一進行了裝修，內(nèi)外環(huán)境達到了簡潔大氣、精裝實用、功能區(qū)界線分明，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦成為群眾辦好事、辦實事的窗口。常青街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開工建設(shè)，預(yù)計2011年將投入使用。 四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及民生工程強力推進 一是認(rèn)真貫徹落實市政府“三主三輔”指導(dǎo)思想和創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心活動，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為最大民生工程和造福于民、惠及百姓的“健民工程”來抓，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成政府的窗口、政府的象征。2011年，完成4個市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心、11個示范站的建設(shè)任務(wù)，初步發(fā)揮出引領(lǐng)和主力軍

8、作用，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)步入了快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)出勃勃生機，充分體現(xiàn)政府在真心實意地為群眾辦實事、辦好事、增強群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的認(rèn)同感、信任感和依賴感。二高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級示范中心、示范站，對市級示范中心和站的建設(shè)，超前謀劃，彰顯格調(diào)，在設(shè)計上盡量擴大門廳面積，簡潔大氣，精裝實用，達到標(biāo)識標(biāo)牌、布局色彩、公示內(nèi)容、團隊服裝、醫(yī)生護士工作服裝、巡診服務(wù)裝備等市的“八統(tǒng)一”要求，讓群眾進門就眼前一亮，增強認(rèn)同感。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能區(qū)界線分開，側(cè)重計劃免疫、婦保兒保等公共衛(wèi)生場地建設(shè)，做到大公共衛(wèi)生、小基本醫(yī)療，凸顯政府公共衛(wèi)生職能，增強群眾幸福感。三是積極開展省級規(guī)范化建設(shè)。今年我

9、區(qū)省級規(guī)范建設(shè)個中心、個站的任務(wù)已全部完成并投入使用。四是大力開展殘疾人康復(fù)站建設(shè)工作，完成市殘聯(lián)下達我區(qū)民生工程殘疾人康復(fù)站個。五是開展健康教育和健康體檢活動。全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全年共開展健康近382場，受教育近10萬人次，710月份，對全區(qū)近14270名70歲以上老人進行健康體檢，區(qū)衛(wèi)生局投入12.3萬元，制作發(fā)放控油壺、健康速測卡8萬份。六是組織社區(qū)團隊活動，全區(qū)組織社區(qū)全科團隊72個，團隊醫(yī)生、護士410名，建立居民家庭檔案4.6萬個18.5萬人，管理高血壓、糖尿病等1.3萬人，建立家庭病床137個，上門醫(yī)療服務(wù)達2700人次，群眾滿意率達到95%以上。七是開展免費婚檢。今年市里下

10、達我區(qū)婚前免費體檢任務(wù)1770對，為把這項民生工程做好做實，衛(wèi)生局將原區(qū)政府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站場所改建成婚檢站，大大方便了群眾，受到群眾歡迎，也為完成這項民生工程奠定了良好的基礎(chǔ)。至11月底，已婚檢2280多對，婚檢率達45.6%，大大超過了市里下達的目標(biāo)。八是做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的發(fā)放工作，在嚴(yán)格審核基礎(chǔ)上，對符合條件并能提供完整資料的產(chǎn)婦，及時發(fā)放300元人的補助，到11月底全區(qū)累計發(fā)放927人，發(fā)放補助資金27.8萬元。 五、全面加強公共衛(wèi)生服務(wù)工作 在區(qū)政府的全力實施下，11月份區(qū)公共衛(wèi)生管理中心已建設(shè)完工，即將交付使用，投入使用后，將大大提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，為群眾提供更加便捷

11、、優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。 、加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。2011年度，衛(wèi)生局共審核發(fā)證1296戶；食品衛(wèi)生監(jiān)管共檢查餐飲經(jīng)營單位3915戶次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書1525份，打擊非法行醫(yī)共出動監(jiān)督執(zhí)法人員568人次，檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)174戶；全年共開展衛(wèi)監(jiān)1號行動，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，中博會安全保障，春色濱湖旅游節(jié)衛(wèi)生專項檢查，學(xué)校食堂衛(wèi)生專項檢查、工地食堂衛(wèi)生專項檢查等20余項專項整治活動；共對240家住宿業(yè)經(jīng)營單位、20家沐浴場所和6家游泳場所進行了衛(wèi)生信譽度分級管理；對持證醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查210戶次，覆蓋率100。加大了打擊非法行醫(yī)的力度，全

12、年累計取締非法行醫(yī)診所394戶，收繳藥品423箱、沒收器械207件。立案查處無證診所96起（含當(dāng)場處罰58件），醫(yī)療市場得到明顯凈化。全力保障中博會、農(nóng)機會、文博會、國慶節(jié)、旅游節(jié)等重大活動期間食品衛(wèi)生安全。 、規(guī)范管理，全面加強疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，抓疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，保障了區(qū)、街兩級醫(yī)療機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，使疫情報告的及時性、敏感性和準(zhǔn)確性進一步提高。2011年全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)共報告法定傳染病16種計5156例，加強手足口病防控，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)報告960例，主要以5歲以下兒童為主，發(fā)病高峰集中在三、四月份。及時

13、調(diào)查處理了5例重癥病例和10起手足口病聚集性疫情。完成160家學(xué)校、幼兒園、85家醫(yī)療單位手足口病防控工作檢查，確保各單位防控措施落實到位。編印發(fā)放手足口病防控宣傳折頁5萬份。自月底開始，全力投入到甲流防控工作中，下半年甲流報告病例進入快速上升期，網(wǎng)絡(luò)累計報告轄區(qū)病例102例（其中1例輸入性病例）。組織開展了二次各類學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)甲型h1n1流感防控工作檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題給予現(xiàn)場指導(dǎo)。編印和發(fā)放甲流宣傳彩頁10萬份，甲流宣傳畫5萬套，完成轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員防控知識培訓(xùn)，切實提高了甲型h1n1流感防控隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。全區(qū)共完成首批9305人次的甲流疫苗接種工作，沒有嚴(yán)重

14、不良反應(yīng)的報告。積極開展其他傳染病防治工作。夏季開展了霍亂等腸道傳染病防治，管理新入項結(jié)核病人359例。成立了艾滋病高危行為干預(yù)隊，開展轄區(qū)娛樂場所的摸底、宣傳和基線調(diào)查工作。全年累計出動“高干隊”501人次，每季度涉性娛樂場所覆蓋率達81.46%，干預(yù)高危人群5702人次，發(fā)放宣傳材料7243份，發(fā)放安全套近20670只。組織健教人員，深入到各學(xué)校開展學(xué)校常見性疾病和傳染病防治知識講座，對12所中小學(xué)開展健康教育講座，受教育學(xué)生近萬人次。免疫規(guī)劃工作。全區(qū)建卡建證6432名，其中流動人口2331名。兒童“五苗”、“兩腦”接種率全部超過90%，共開展了三次疫苗查漏補種和一次強化免疫工作，全區(qū)中

15、小學(xué)生接種率達99%以上。強化免疫工作得到了省級和衛(wèi)生部督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)專家的高度肯定。 、深入開展婦幼保健工作。每個季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及衛(wèi)生院進行婦保和兒保工作的業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查和報表質(zhì)量質(zhì)控，每次檢查指導(dǎo)均有詳細(xì)記錄和反饋，對檢查中存在的問題要求各單位提出整改措施，幫助各單位不斷進步，信息報表的準(zhǔn)確性逐步提高。孕產(chǎn)婦保健管理、產(chǎn)后訪視工作情況。今年我區(qū)進行孕產(chǎn)婦保健管理有3888人，產(chǎn)前檢查3888人，篩查高危妊娠312人，均進行專案管理；今年我區(qū)城鎮(zhèn)產(chǎn)婦建卡2210人，建卡率為100%，產(chǎn)后訪視2074人，訪視率為93.13%；系統(tǒng)管理2002人，系統(tǒng)管理率為90%；兒童保健工作開展聽力篩查

16、276人，兒保門診全年共檢查兒童14384人，兒童入保人數(shù)2096人，微量元素測試3028人，保健電腦測試14384人次，查治貧血659例，年度兒童體檢10305人（包括入園體檢）；7歲以下兒童保健管理率95.78%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率93.22%（5956/6389）；視力測試360人。5月份在區(qū)民政局樓下設(shè)立免費婚前醫(yī)學(xué)檢查門診，在婚姻登記處放置電視機播放宣教片，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，實行婚育保健咨詢與宣教、婚檢一站式服務(wù)，到11月底免費婚檢人數(shù)2280多對，婚檢率為45.6%，超額完成市政府下達的任務(wù)數(shù)。婦科病普查普治工作。與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員們共同開展婦科病普查普

17、治檢查1187人，查出各類疾病患病人數(shù)624人，對查出的各類疾病均給予及時有效的處理，疑難病例及時轉(zhuǎn)診上級醫(yī)療單位，及時對普查資料進行整理、統(tǒng)計和分析。 2012年工作打算 總體思路。以黨的“十七大”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以區(qū)委二屆八次全會精神為統(tǒng)攬，全面落實衛(wèi)生體制機制改革和各項工作任務(wù)。深化改革，緊緊抓住醫(yī)藥衛(wèi)生改革之機，強力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）體制機制改革，凸顯公益性質(zhì)，完善平臺，積極爭取國債項目和示范工程，進一步完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；整合資源，合理配置和有效利用人員編制擴大增量、盤活存量，提升服務(wù)能力；突出公衛(wèi)，通過實施“收支兩條線管理”和績效考核，充分調(diào)動醫(yī)

18、療衛(wèi)生人員的積極性、主動性，提高群眾滿意度；依法行政，通過抓班子、帶隊伍、強作風(fēng)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理，形成內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，嚴(yán)明執(zhí)法、風(fēng)清氣正的全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的良好局面。 （一）適時實施新醫(yī)改 結(jié)合新一輪醫(yī)改政策，按照區(qū)委總體部署，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，真正體現(xiàn)解放思想，開拓創(chuàng)新。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，突出“推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)人民健康”的主題，緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，著力完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，切實加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，重點推進農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和重大疾病防控，不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)

19、，努力實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。 （二）調(diào)整布局，全面完成市政府提出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)調(diào)整整頓任務(wù)。 （三）全力完成民生工程 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，明年工作的重點仍然是堅持“三主三輔”指導(dǎo)思想，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市各項工作，積極探索實踐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制的改革創(chuàng)新。一是全力完成市級示范中心、示范站的建設(shè)任務(wù)。二是做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與國家、省、市醫(yī)療改革方案的對接，引導(dǎo)居民一般常見病、多發(fā)病在社區(qū)診治，進一步推行藥品零差率銷售和城市低保戶居民享受社區(qū)醫(yī)療服務(wù)“三免三減半”政策的落實。三是積極推進政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支兩條線管理，進一步完善收支分離的財務(wù)制度和定崗定酬的分配制度。四是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核和評價體系，有針對性的調(diào)整、充實和量化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核指標(biāo)。五是開展民主評議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。在所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)引入社會和居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉率、滿意度的評價指標(biāo)，嘗試建立全社區(qū)居民廣泛參與的民主監(jiān)督制度。六是全力推進九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。按照省