關(guān)于我縣環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于我縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告 主任、各位副主任，各位委員： 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)和管理的重要組成部分，是防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排，環(huán)資城建委于11月中旬對(duì)全縣環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了叮當(dāng)河河底拓寬疏浚工程、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、凱發(fā)水廠水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測站、縣城污水處理廠等現(xiàn)場，并聽取縣環(huán)保局的情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來，縣政府及環(huán)保部門不斷加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，圍繞"立足當(dāng)前抓監(jiān)管，著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)多爭取，服務(wù)項(xiàng)目上水平'的工作思路，大力推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、危險(xiǎn)

2、廢棄物處理、生活垃圾收運(yùn)體系等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善、為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。去年縣環(huán)保局榮獲全市環(huán)保系統(tǒng)固廢管理先進(jìn)單位。 1、協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。在實(shí)施環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，我縣明確各責(zé)任單位的職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，各部門各司其職、密切配合，為建設(shè)工作開綠燈，全力支持和配合環(huán)保部門推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣發(fā)改部門積極協(xié)助做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，國土部門積極配合解決項(xiàng)目用地問題，建設(shè)部門積極配合做好項(xiàng)目選址、工程質(zhì)量監(jiān)理、污水管網(wǎng)鋪設(shè)，環(huán)保部門主動(dòng)做好上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、環(huán)評(píng)、技術(shù)審查，財(cái)政部門協(xié)助做好申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、及時(shí)撥付資金、加強(qiáng)資金監(jiān)

3、管等工作，確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。 2、多方籌資，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度?？h政府及環(huán)保部門在財(cái)政緊張情況下，多渠道籌集資金，安排環(huán)保設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金及時(shí)到位。一是縣環(huán)保局積極申報(bào)項(xiàng)目，積極爭取上級(jí)資金的支持。近年來累計(jì)爭取.淮河流域水污防治資金和省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)資金近5000萬元。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)加大建設(shè)力度，大力支持環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。龍苴南李、小伊董集完成污水處理廠建設(shè)，同興、楊集、下車年底前都將開工建設(shè)污水處理設(shè)施。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相繼建成污水處理廠一、二期工程，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)建成近10公里污水管網(wǎng)。 3、加強(qiáng)監(jiān)管，逐步提升環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施基本功能。縣環(huán)保部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已

4、建成的污水處理廠、鈴木組廢棄物處理公司、水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站、垃圾收運(yùn)體系等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督和管理，確保處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)有作用。搬遷并升級(jí)改造了叮當(dāng)河飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測站;對(duì)現(xiàn)有污水廠進(jìn)行擴(kuò)容、整合、優(yōu)化，增加應(yīng)急設(shè)施，全面提升污水處理能力;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)集中供熱和固廢填埋場建設(shè)，建成了保鑫臨時(shí)供熱中心和明盛化工硫磺制酸余熱供熱系統(tǒng)，危險(xiǎn)廢物填埋場項(xiàng)目已正式簽約，并即將開工建設(shè)。 二、存在問題 1、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不適應(yīng)目前的需要。一是開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大園區(qū)作為工業(yè)集聚地，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)廢水廢棄物、生活污水必將與日俱增。

5、目前污水集中處理設(shè)施滯后，兩大園區(qū)還存在一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成了一定污染。二是隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作也已擺上日程。而目前我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村的生產(chǎn)污染、生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染等嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施亟需加緊規(guī)劃，加快建設(shè)。 2、縣城污水管網(wǎng)建設(shè)不完善，污水處理廠生產(chǎn)能力未能充分發(fā)揮。縣城只有37.9公里污水配套管網(wǎng)接入縣城污水處理廠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城區(qū)生活污水處理的需要?？h城污水處理廠雖然已投入運(yùn)行，但污水日處理量沒有完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 3、飲用水源存在一定的安全隱患

6、。近年來叮當(dāng)河飲用水源水質(zhì)一直保持良好，但由于缺少飲用水源保護(hù)設(shè)施，水源地?zé)o封閉式防護(hù)設(shè)施、引水大都為敞開式，加之我縣缺少飲用水備用水源，飲用水源地存在著諸多安全隱患。 4、環(huán)境預(yù)警檢測手段不足，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故能力亟待加強(qiáng)。我縣雖已建成部分環(huán)境預(yù)警設(shè)施，但高效及時(shí)的環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)未能有效形成。應(yīng)急檢測能力不足，專業(yè)人員和應(yīng)急技術(shù)裝備缺乏，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的快速響應(yīng)能力不強(qiáng)。 三、幾點(diǎn)建議 黨的.報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把美麗中國作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗中國要通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型.這樣一個(gè)重大舉措來實(shí)現(xiàn)，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要盡快改變目前

7、我們現(xiàn)實(shí)生活中存在的重經(jīng)濟(jì)增長，輕環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長，以及單純靠行政手段保護(hù)環(huán)境的傾向。 1、繼續(xù)加大工作力度，切實(shí)加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，支持環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在合理增加環(huán)保投入的基礎(chǔ)上，積極包裝項(xiàng)目爭取更多的上級(jí)資金;充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用，繼續(xù)運(yùn)用市場機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo).資金參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入，為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供保證，切實(shí)加快我縣垃圾填埋場的建設(shè)進(jìn)度;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善全縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，尤其是要重點(diǎn)考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和兩大園區(qū)的污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)。 2、不斷完善污水管網(wǎng)建設(shè)，大幅度提高縣城

8、污水處理率。要快速推進(jìn)新的污水管網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)與主管道相配套的分支管網(wǎng)建設(shè)，著眼長遠(yuǎn)，合理規(guī)劃布局，逐步形成所有污水都能集中處理的污水收集管網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)縣城污水管網(wǎng)全覆蓋。要將污水管網(wǎng)建設(shè)與老城區(qū)改造相結(jié)合，將污水管網(wǎng)建設(shè)納入老城區(qū)改造規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步施工。 3、全面落實(shí)飲用水源保護(hù)措施，保障人民群眾飲水安全。飲水安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康、生命安全和.穩(wěn)定。叮當(dāng)河作為我縣的唯一飲用水源，對(duì)水源的保護(hù)尤其重要?？h政府及環(huán)保部門要高度重視對(duì)叮當(dāng)河水源水質(zhì)的保護(hù)。一是建立叮當(dāng)河水源保護(hù)與管理的長效機(jī)制。編制飲用水安全保障規(guī)劃，促進(jìn)飲用水源地保護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二是加快備用水源的建設(shè)，健全應(yīng)急保障機(jī)制。將備用水源建設(shè)提上重要日程，盡快制定并完善水源地保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案，全力保障人民群眾飲水安全。 4、高度重視環(huán)保應(yīng)急能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置能力。加快我縣環(huán)境預(yù)警、檢測和應(yīng)急指揮設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急裝備，建立相應(yīng)的應(yīng)急信息平臺(tái)和指揮網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)急監(jiān)測、指揮協(xié)調(diào)能力，建立健全安全應(yīng)急防控體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警檢測工作，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)加強(qiáng)管理，尤其是企業(yè)污水處理設(shè)施的運(yùn)行。