招標(biāo)文件(廠房看管)定稿

1、目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函1第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求3前附表3一、 項(xiàng)目需求書4二、具體要求7三、評分表10第三部分 投標(biāo)須知12A 說明12B 招標(biāo)文件說明12C 投標(biāo)文件的編寫13D 投標(biāo)文件的遞交17E 開標(biāo)和評標(biāo)19F 授予合同23G 其它25第四部分 擬用合同條款29第五部分 附件投標(biāo)文件輔助格式29  天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司 公開、公平、公正、誠實(shí)信用第一部分 投標(biāo)邀請函受天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地整理中心的委托，根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地整理中心（合同簽訂人）與天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)合就開

2、發(fā)區(qū)西區(qū)原茂聯(lián)工業(yè)廠房物業(yè)看管服務(wù)項(xiàng)目以公開招標(biāo)的形式進(jìn)行政府采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、 項(xiàng)目名稱和編號1. 招標(biāo)編號：TEDA-BHJJGP-2016-015；2. 項(xiàng)目名稱：開發(fā)區(qū)西區(qū)原茂聯(lián)工業(yè)廠房物業(yè)看管服務(wù)項(xiàng)目；二、招標(biāo)內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件第二部分；三、資金來源：財(cái)政撥款；四、項(xiàng)目預(yù)算：130萬元；五、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：按照政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法執(zhí)行；六、供應(yīng)商資格要求 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織； 2.具有物業(yè)管理企業(yè)三級及以上資質(zhì)； 3.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供稅務(wù)登記證和2016年近三個(gè)月份繳納稅收的憑據(jù)（繳納金

3、額為零的需提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)材料）、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和2016年近三個(gè)月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金； 4. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供2015年度審計(jì)報(bào)告或基本開戶銀行出具的資信證明（本項(xiàng)目發(fā)布日期后出具的）； 5. 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函； 6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)： 1.獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：2016年9月12日至2016年9月21日，每日8:30-16:0

4、0（法定節(jié)假日除外）；2.獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：天津開發(fā)區(qū)洞庭路76號恂園小區(qū)2號樓二樓；3.獲取招標(biāo)文件的方式：交納招標(biāo)文件費(fèi)后，以紙質(zhì)版文件售出。4.招標(biāo)文件的售價(jià)：招標(biāo)文件售價(jià)為200元/本，標(biāo)書一經(jīng)售出，概不退還。八、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 1.提交投標(biāo)文件時(shí)間：2016年10月10日下午13:30-14:0前； 2.提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：天津開發(fā)區(qū)洞庭路76號恂園小區(qū)2號樓二樓開標(biāo)室； 3.開標(biāo)時(shí)間：2016年10月10日下午14:00； 4.開標(biāo)地點(diǎn)：天津開發(fā)區(qū)洞庭路76號恂園小區(qū)2號樓二樓開標(biāo)室。九、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1.聯(lián)系人：邢志峰； 2.聯(lián)系電話：022-65293

5、156。十、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購人名稱：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地整理中心； 2.采購人地址：天津開發(fā)區(qū)洞庭路71號院內(nèi)4門2樓； 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：任建偉十一、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司； 2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津開發(fā)區(qū)洞庭路76號恂園小區(qū)2號樓二樓； 3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話 十二、質(zhì)疑方式：供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權(quán)益的，可以在獲取招標(biāo)文件之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，且在投標(biāo)截止之日前，以書面形式向天

6、津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地整理中心、天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司 提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)，向同級財(cái)政部門提出投訴，逾期不予受理。十三、公告期限 招標(biāo)公告的公告期限為5個(gè)工作日。即自2016年9月12日起至2016年9月21日止。十四、其它事項(xiàng) 投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：2016年9月22日上午10：00，天津開發(fā)區(qū)洞庭路76號恂園小區(qū)2號樓二樓。十五、投訴接待單 位 ：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購和投資管理中心地 址 ：開發(fā)區(qū)宏達(dá)街19號C2區(qū)7樓聯(lián) 系 人 ：呂英電 話 ：0

7、22-25201212單 位 ：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))監(jiān)察室地 址 ：開發(fā)區(qū)宏達(dá)街19號B區(qū)4樓聯(lián) 系 人 ：劉煒電 話 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地整理中心 天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求前 附 表序號名稱是否為實(shí)質(zhì)性要求1采購形式本次政府采購采用公開招標(biāo)形式。2采購類別服務(wù)。3要求本次招標(biāo)為開發(fā)區(qū)西區(qū)原茂聯(lián)工業(yè)廠房物業(yè)看管服務(wù)項(xiàng)目，共1包，須整包投標(biāo)，整包中標(biāo)。是4供應(yīng)商資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織；2.具有物業(yè)管理企業(yè)三級及以上資質(zhì)；3.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供稅務(wù)登記證和2016年近三

8、個(gè)月份繳納稅收的憑據(jù)（繳納金額為零的需提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)材料）、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和2016年近三個(gè)月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金；4. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供2015年度審計(jì)報(bào)告或基本開戶銀行出具的資信證明（本項(xiàng)目發(fā)布日期后出具的）；5. 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函；6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。是5政府采購政策要求1.本項(xiàng)目在商務(wù)標(biāo)評審時(shí)將依據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法對小型和微型企業(yè)價(jià)格給予6%的扣除（

9、供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)則給予6%的扣除，否則不予扣除，同時(shí)小微企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃分見“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號。2.未提供中小企業(yè)聲明函的將不給予價(jià)格扣除。1、 項(xiàng)目需求書1.1技術(shù)要求1、 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目位于開發(fā)區(qū)西區(qū)環(huán)泰東路81號，土地使用權(quán)面積為345638.4平方米，建筑物、構(gòu)筑物總建筑面積為52150.52平方米，以及配套的設(shè)施及設(shè)備、道路、綠化、圍墻、管網(wǎng)等。2、 項(xiàng)目現(xiàn)狀：廠房內(nèi)現(xiàn)留存部分生產(chǎn)設(shè)備，廠區(qū)水電已停止供應(yīng)，本廠區(qū)看管期間的用電采取自發(fā)電的方式，采購人提供兩臺(tái)發(fā)電機(jī)。其產(chǎn)生的全部費(fèi)用包含在物業(yè)看管費(fèi)中，看管期限

10、到期，發(fā)電機(jī)歸還時(shí)需可正常使用；3、 服務(wù)內(nèi)容：1、項(xiàng)目交接采取采購人、廠房原所有人（天津市茂聯(lián)科技有限公司）、供應(yīng)商三方交接形式；2、看管廠區(qū)范圍內(nèi)的廠房、生產(chǎn)設(shè)備、配套設(shè)施及設(shè)備、綠化等所有內(nèi)容，具體看管明細(xì)以采購人、廠房原所有人（天津市茂聯(lián)科技有限公司）、中標(biāo)供應(yīng)商交接過程中確認(rèn)的交接內(nèi)容清單為準(zhǔn),包括但不限于如下內(nèi)容：建筑物、構(gòu)筑物清單序號項(xiàng)目名稱結(jié)構(gòu)形式建筑面積（）1磨浸廠房鋼結(jié)構(gòu)廠房5489.52凈化廠房鋼結(jié)構(gòu)廠房5489.53銅電解廠房鋼結(jié)構(gòu)廠房5489.54鉆電解車間鋼結(jié)構(gòu)廠房5489.55鈷萃取車間鋼結(jié)構(gòu)廠房5923.96維修車間鋼結(jié)構(gòu)廠房2206.37循環(huán)水泵站鋼結(jié)構(gòu)廠房1

11、81.76835KV變電站單層框架707.569生產(chǎn)廢水池單層框架203.5210消防泵站單層框架98.5611換熱站單層框架362.512汽車衡單層框架44.913成品庫鋼結(jié)構(gòu)廠房4395.114?；穾熹摻Y(jié)構(gòu)廠房133.8115研發(fā)、質(zhì)檢中心四層框架4395.116辦公樓四層框架5239.217食堂浴室三層框架3863.718倒班樓四層框架4988.819綠化1949320廠區(qū)圍墻磚基鐵柵欄2677M21廠區(qū)道路4191622危險(xiǎn)品庫路基灰土墊層252023東側(cè)廁所單層磚混113.624萃取油庫單層框架3525大門及門衛(wèi)單層框架338.3126廠區(qū)給排水給排水管道27廠區(qū)采暖采暖空調(diào)管道2

12、8廠區(qū)消防消防水管道29廠區(qū)燃?xì)馊細(xì)夤艿?0廠區(qū)電氣電氣通信電纜31廠區(qū)避雷廠區(qū)接地網(wǎng)32廠區(qū)道路軟基回填主要設(shè)備清單序號設(shè)備名稱數(shù)量1浸出反應(yīng)釜582圓型貯酸槽43玻璃鋼罐14玻璃鋼儲(chǔ)槽15玻璃鋼儲(chǔ)罐36有機(jī)地位槽27方形貯酸槽168小萃取箱59除油器810銅萃取箱1211圓型 貯罐1012澄清槽113玻璃鋼純水罐114儲(chǔ)罐115工藝管道16電纜橋架17浸出反應(yīng)釜18工藝管道3、廠區(qū)內(nèi)綠化面積約兩萬平方米，須不定期進(jìn)行澆水、施肥及修剪；4、秋、冬季須對廠區(qū)內(nèi)的雜草、雜物進(jìn)行割除，如因雜草、雜物引發(fā)的火災(zāi)或其他損失，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任；四、服務(wù)要求：1、服務(wù)期內(nèi)，保證廠區(qū)內(nèi)所有物品完好，

13、不丟失、不損壞；2、采購人在廠區(qū)內(nèi)提供視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控設(shè)備需24小時(shí)開啟，供應(yīng)商定期向采購人提供視頻影像資料，每周通過光盤拷貝的方式交于采購人審查，如提供的影像資料不全次數(shù)達(dá)到3次以上，采購人有權(quán)單方終止合同且合同履約保證金不予退還；3、發(fā)電機(jī)用油應(yīng)符合國家、地方標(biāo)準(zhǔn)，如因違規(guī)導(dǎo)致的一切損失，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；4、全天24小時(shí)設(shè)固定崗及流動(dòng)崗巡邏，流動(dòng)崗需每天三班輪換，每班人數(shù)不少于7人（流動(dòng)崗總?cè)藬?shù)不少于21人），供應(yīng)商在中標(biāo)后應(yīng)將全部上崗人員名單上報(bào)采購人，采購人有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場核查，如發(fā)現(xiàn)與上崗人員不符情況超過三次，采購人有權(quán)單方解除合同且履約保證金不予退還；5、廠區(qū)內(nèi)須設(shè)置巡更系統(tǒng)，

14、巡更系統(tǒng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)采購及安裝，費(fèi)用含在看管費(fèi)用中，巡更系統(tǒng)設(shè)置不少于20個(gè)流動(dòng)崗打卡點(diǎn)，每班打卡不少于6輪次，打卡記錄每周向采購人上報(bào)，巡更系統(tǒng)打卡點(diǎn)位由采購人確定，采購人不定期對巡視崗檢查，如發(fā)現(xiàn)缺崗、崗位人數(shù)不足，發(fā)現(xiàn)三次上述情形，采購人有權(quán)單方終止合同且合同履約保證金不予退還；6、派駐現(xiàn)場的所有工作人員，供應(yīng)商均應(yīng)購買保險(xiǎn)及按法律規(guī)定辦理一切合法手續(xù)。所有服務(wù)人員及工作人員的安全管理均由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，采購人一但委托供應(yīng)商進(jìn)行管理，將視為物業(yè)公司已知悉并已辦妥所有工作人員的保險(xiǎn)手續(xù)，供應(yīng)商保證所有工作人員無違法、違紀(jì)記錄。7、看管期間，供應(yīng)商不得在看管項(xiàng)目內(nèi)設(shè)置和使用與生活居住的相關(guān)

15、設(shè)施、設(shè)備包括但不限于燃?xì)猓簹猓┕?、明火、大功率用電設(shè)備（電熱毯、電暖氣、電油汀等）；8、供應(yīng)商應(yīng)在每月25日前向采購人按照交接內(nèi)容清單明細(xì)內(nèi)容上報(bào)看管執(zhí)行情況以及根據(jù)采購人的需要隨時(shí)報(bào)告看管項(xiàng)目相關(guān)情況；9、采購人有權(quán)對供應(yīng)商及供應(yīng)商全部員工的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，有權(quán)對供應(yīng)商的管理服務(wù)質(zhì)量提出改進(jìn)建議及限期整改要求，有權(quán)要求供應(yīng)商更換采購人認(rèn)為不適宜從事相關(guān)工作的員工；10、供應(yīng)商應(yīng)保證該看管項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全，并應(yīng)及時(shí)向采購人通報(bào)該看管項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全隱患。凡因供應(yīng)商管理上的疏忽或過失而導(dǎo)致的采購人、采購人工作人員及任何第三方的人身及財(cái)產(chǎn)損失，則由供應(yīng)商負(fù)責(zé)承擔(dān)；如采購人因上述事由遭受第三

16、方索賠及其他損失的，則供應(yīng)商應(yīng)賠償采購人所遭受的全部損失；五、看管結(jié)束后的交接1、合同終止、到期后，供應(yīng)商負(fù)責(zé)按照交接清單進(jìn)行交接工作，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞，需按照交接內(nèi)容清單確認(rèn)的價(jià)值進(jìn)行賠償且合同履約保證金不予退還。（交接內(nèi)容清單中未標(biāo)明價(jià)值的，按市場公開價(jià)值進(jìn)行賠償）2、供應(yīng)商接到采購人通知后15日內(nèi)完成交接工作并退出現(xiàn)場，未及時(shí)退場的，合同履約保證金不予退還，因此造成的損失，由供應(yīng)商承擔(dān)。1.2 商務(wù)要求：序號需求條款具體要求1質(zhì)量要求達(dá)到國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)。2服務(wù)期服務(wù)期暫定一年，合同起始時(shí)間以采購人通知為準(zhǔn)，接到采購人通知后3日內(nèi)入場，采購人有權(quán)隨時(shí)終止合同。3付款方式季

17、度考核通過后，采購人按季度支付看管費(fèi)用。上述付款方式均由中標(biāo)單位開具相應(yīng)數(shù)額的發(fā)票后60個(gè)工作日內(nèi)，采購人予以支付。合同終止的，采購人按實(shí)際看管天數(shù)支付看管費(fèi)用。二、具體要求1.報(bào)價(jià)以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)人須根據(jù)用戶需求及自身情況提出切實(shí)可行的實(shí)施方案及報(bào)價(jià)。投標(biāo)人提供的詳細(xì)實(shí)施方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)即將視為保證上述項(xiàng)目的最低要求，如有遺漏，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以補(bǔ)充，否則一旦中標(biāo)將認(rèn)為投標(biāo)人認(rèn)同遺漏部分并免費(fèi)提供。2.中標(biāo)人所報(bào)價(jià)格為最終價(jià)格，其中包括管理人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備與工具、交通費(fèi)、公共設(shè)施、設(shè)備日常運(yùn)行、維修及保養(yǎng)費(fèi)、辦公費(fèi)、物業(yè)管

18、理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、稅金、利潤等等一切費(fèi)用，此價(jià)格在其后的合同簽訂和履行過程中不可增加，中標(biāo)單位中標(biāo)后應(yīng)按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3.投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求及招標(biāo)答疑情況準(zhǔn)確提供服務(wù)及報(bào)價(jià)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。5.投標(biāo)有效期本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起60個(gè)工作日。投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期短于60個(gè)工作日的，可以視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。6.投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金人民幣：貳萬元整。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、電匯等非現(xiàn)金形式提交。（3）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的或在開標(biāo)前保證金未到賬的，不具備投標(biāo)資格。

19、（4）天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司賬戶信息及相關(guān)聯(lián)系方式戶名：天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行天津長青支行 賬戶：1803 0104 0007 456財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：張玉梅 財(cái)務(wù)部聯(lián)系方式款時(shí)請以公司賬戶進(jìn)行電匯，并注明項(xiàng)目名稱及招標(biāo)編號。 （5）具體要求見第三章投標(biāo)須知。7.合同履約保證金（保函）本項(xiàng)目應(yīng)提交合同履約保證金或履約保函，金額為合同價(jià)款的10%，具體要求見第三章投標(biāo)須知。8.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成應(yīng)包括下列部分：8.1技術(shù)標(biāo)內(nèi)容：1) 投標(biāo)人情況介紹（含公司簡介、公司情況一覽表、企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績等內(nèi)容證明材料）；2) 投標(biāo)資格

20、證明文件【證明供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的相關(guān)證件復(fù)印件（如：營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、執(zhí)業(yè)許可證）、資質(zhì)證書復(fù)印件、法人資格證明書、法人代表授權(quán)書、法人代表身份證、授權(quán)委托人身份證等證明資料】；3) 提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明（本項(xiàng)目發(fā)布日期后出具的）（詳見前附表資信要求）；4) 提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料和承諾函，（詳見前附表資信要求）5) 參加政府采購活動(dòng)前3年無重大違法記錄，提供聲明函，（詳見前附表資信要求）；6) 商務(wù)要求應(yīng)答表；7) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況表及業(yè)績情況；8) 擬投入其他人員匯總表；9) 擬投入其他人員簡歷表

21、；10) 中小企業(yè)聲明函（如有）；11) 真誠投標(biāo)承諾書；12) 承諾書13) 與評分表相關(guān)的其他資料；14) 投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其它內(nèi)容。電子版要求：與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的技術(shù)標(biāo)電子版文件一份，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。8.2商務(wù)標(biāo)內(nèi)容：1) 商務(wù)標(biāo)目錄；2) 法人資格證明書原件及身份證復(fù)印件；3) 授權(quán)委托書原件及授權(quán)人身份證復(fù)印件；4) 投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表；5) 報(bào)價(jià)清單表。電子版要求：與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的商務(wù)標(biāo)電子版文件一份，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。9.編制要求：9.1.投標(biāo)文件份

22、數(shù)：投標(biāo)人需準(zhǔn)備伍份投標(biāo)文件（壹份正本和肆份副本）和電子版壹份。9.2.具體編制及密封要求見招標(biāo)文件第三部分“投標(biāo)須知”10.開標(biāo)及評標(biāo)10.1投標(biāo)人須按投標(biāo)邀請函中規(guī)定的地址及時(shí)間遞交投標(biāo)文件，在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回。10.2開標(biāo)儀式時(shí)，投標(biāo)人須攜帶：1、 證明供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的相關(guān)證件原件（如：營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、執(zhí)業(yè)許可證）；2、 具有物業(yè)管理企業(yè)三級及以上資質(zhì)證書原件；3、 法人授權(quán)委托書原件及代理人身份證原件；4、投標(biāo)保證金收據(jù)原件以備核驗(yàn)。未提供原件的視為自動(dòng)棄權(quán)。 10.3法定代表人參加開標(biāo)會(huì)的須提供法定代表人

23、身份證原件。10.4投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人以及業(yè)務(wù)人員須到場參加開標(biāo)儀式，隨時(shí)準(zhǔn)備對評委的詢問進(jìn)行解答。10.5如投標(biāo)人企業(yè)名稱做過變更的，需提供工商部門出具的名稱變更證明。 11.評標(biāo)方法11.1 本次評標(biāo)采用綜合評分法。本項(xiàng)目為服務(wù)類政府采購。技術(shù)標(biāo)滿分為70分。具體評標(biāo)辦法詳見第三章投標(biāo)須知，評分表見第二部分后附表。 12.評標(biāo)結(jié)果將在網(wǎng)上公示。 13.其他要求均見招標(biāo)文件第三部分“投標(biāo)須知”。評 分 表一、技術(shù)標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：（滿分70）序號評分內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1財(cái)務(wù)狀況5分提供2014年、2015年度審計(jì)報(bào)告，兩年均盈利得5分，否則0分。2具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證5分投標(biāo)人具有有效的

24、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得5分；（將證書復(fù)印件附在技術(shù)標(biāo)中）3業(yè)績情況10分2010年以來具有同類項(xiàng)目業(yè)績，每1項(xiàng)得2分，最高10分。（須提供業(yè)績的合同復(fù)印件附在技術(shù)標(biāo)中，否則不得分）4項(xiàng)目經(jīng)理要求5分具有消防資格證和本人3個(gè)月社保證明得5分；否則0分。注：相關(guān)人員的勞務(wù)合同、社保證明及相關(guān)證件掃描文件加蓋公章附在技術(shù)標(biāo)中。5技術(shù)人員情況9分每提供1個(gè)資格證書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）得1分，最多得9分；【資格證書指以下內(nèi)容：中華人民共和國職業(yè)資格證書電工證、中華人民共和國特種作業(yè)操作證高、低壓電工證、消防教育培訓(xùn)證書消防證、中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證電梯安全管理員證、中華人

25、民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證電梯司機(jī)證等】6總體服務(wù)方案10分方案完整，能夠全盤考慮用戶需求：5-10分。方案較完整，基本全盤考慮用戶需求：2-4分。方案不夠完整，不能全盤考慮用戶需求：0-1分。7配電設(shè)備工作方案和應(yīng)急預(yù)案10分配電設(shè)備工作方案和應(yīng)急預(yù)案和工作標(biāo)準(zhǔn)到位及合理性：方案較好得7-10分、一般得4-6分、較差得1-3分。8安保工作及應(yīng)急預(yù)案10分安保措施及各種突發(fā)事件應(yīng)急措施到位，全面符合招標(biāo)要求：方案較好得7-10分、一般得4-6分、較差得1-3分。9服務(wù)內(nèi)容完整性6分優(yōu)于招標(biāo)文件得6分；考察投標(biāo)文件，滿足招標(biāo)文件酌情打1-5分。二、商務(wù)標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：（滿分30分）評審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*

26、（1-X）小型和微型企業(yè)：X=6%；非小型和微型企業(yè):X=0；報(bào)價(jià)完整且最低的評審價(jià)為30分有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）：A=30*L/BA：得分；B：有效評審價(jià)；L：有效最低評審價(jià) 第 28 頁 共 63 頁第三部分 投標(biāo)須知A 說明1. 適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請函中所敘述項(xiàng)目貨物和服務(wù)的采購。2. 定義 2.1 “采購人”系指本次招標(biāo)活動(dòng)的采購單位?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即“天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司”。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。2.2 “投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.3 “貨物”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，

27、須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的義務(wù)。3. 解釋權(quán)3.1 本次招投標(biāo)的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)采購單位。當(dāng)對一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)采購單位解釋為準(zhǔn)。3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購單位將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。4. 合格的投標(biāo)人4.1 符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的

28、有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。4.2 符合招標(biāo)文件第二部分關(guān)于投標(biāo)人的規(guī)定。4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。5. 投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。B 招標(biāo)文件說明6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：（1）投標(biāo)邀請函；（2）招標(biāo)項(xiàng)目要求；（3）投標(biāo)須知；（4）合同條款；（5）附件投標(biāo)文件格式。6.2 招標(biāo)文件以中文編印。6.3 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境

29、、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。7. 招標(biāo)文件的修改7.1 更正公告將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。7.2 在投標(biāo)截止日期十五日前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可依據(jù)采購人或投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。7.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在投標(biāo)截止日期三日前以網(wǎng)上更正公告形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。7.

30、4 更正公告將在天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注并瀏覽天津市政府采購網(wǎng)采購公告變更公告網(wǎng)站獲取相關(guān)信息。投標(biāo)人應(yīng)將 “更正公告回執(zhí)”下載后加蓋公章發(fā)回至采購代理機(jī)構(gòu)。傳真號郵箱：binhaijingjian2006。投標(biāo)人如不能及時(shí)下載更正公告而耽誤投標(biāo)或及時(shí)更改其投標(biāo)資料，采購人概不負(fù)責(zé)。采購人將認(rèn)為投標(biāo)人完全理解招標(biāo)文件及更正公告的全部內(nèi)容。8. 招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問，可要求澄清，并在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前按投標(biāo)邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函或傳真等）通知到采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書

31、面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的澄清或答復(fù)后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以適當(dāng)方式告知采購代理機(jī)構(gòu)，向其確認(rèn)收到。 C 投標(biāo)文件的編寫9. 要求9.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)文件可能被拒絕，投標(biāo)人須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。9.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真編寫投標(biāo)文件，保證其真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.3 投標(biāo)人的投標(biāo)文件中除實(shí)質(zhì)性響應(yīng)外，其他未針對招標(biāo)文件的內(nèi)容、投標(biāo)要求具體明示或闡明意見且未被評定為無效標(biāo)或廢標(biāo)的，投標(biāo)人一旦被確定為中標(biāo)人，應(yīng)按照完全響應(yīng)招標(biāo)文件的內(nèi)容和

32、要求執(zhí)行。9.4 投標(biāo)人應(yīng)按所投項(xiàng)目各分包包號單獨(dú)編制相應(yīng)包號的投標(biāo)文件。10. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位10.1 投標(biāo)人和招標(biāo)采購單位就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。10.2 除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1、技術(shù)標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件資料目錄”。具體內(nèi)容以第二部分為準(zhǔn)。電子版

33、要求： 與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的技術(shù)標(biāo)電子版文件一份，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。2、商務(wù)標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件資料目錄”。具體內(nèi)容以第二部分為準(zhǔn)。電子版要求： 與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的商務(wù)標(biāo)電子版文件一份，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。12. 投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整地填寫。13. 投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1 投標(biāo)人對所投標(biāo)服務(wù)應(yīng)提供分項(xiàng)單價(jià)及總價(jià)。開標(biāo)后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)為空、為零的將被視為無效投標(biāo)。13.2 投標(biāo)人只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)；采購代理機(jī)構(gòu)不接受任

34、何選擇性的報(bào)價(jià)。13.3 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。14. 投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表等各表中的報(bào)價(jià)，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報(bào)。15. 投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。（1）招標(biāo)文件第二部分規(guī)定的資質(zhì)資信文件；（2）國家及行業(yè)對投標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的特殊資格證明文件；（3）投標(biāo)人對有能力履行投標(biāo)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由投標(biāo)人履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其他技術(shù)服

35、務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾；（4）投標(biāo)人具有履行合同所需的技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明材料；（5）法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明文件。16. 投標(biāo)貨物、服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件16.1 投標(biāo)產(chǎn)品須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。16.2 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物或服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分，具體需求詳見項(xiàng)目需求書。16.3 按照項(xiàng)目需求書中的要求，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中對所投產(chǎn)品的名稱、品牌、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、主要技術(shù)性能指標(biāo)及其在技術(shù)、安全、性能、管理、廠家標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及售后服務(wù)等方面情況提供詳細(xì)的具有法律效力的技術(shù)資料，并加蓋投標(biāo)單位公章，

36、以上材料將作為評審依據(jù)。16.4 投標(biāo)產(chǎn)品須保證市場成熟度高，質(zhì)量穩(wěn)定性好，不接受針對本次政府采購項(xiàng)目的專供、特配產(chǎn)品參與投標(biāo)，投標(biāo)人所投及交付產(chǎn)品中的軟件應(yīng)為正版軟件，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。若出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等法律問題，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。16.5 上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供包括但不限于下述資料：（1）貨物、服務(wù)主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單,包括其現(xiàn)行價(jià)格和供貨來源資料；（3）逐條對采購人要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，指出自己提供貨物和服務(wù)是否做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)并說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離

37、。17. 投標(biāo)保證金17.1 若招標(biāo)文件第二部分要求提供投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日前向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。17.2 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，并采取支票、電匯等非現(xiàn)金形式提交。17.3 天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司賬戶信息及相關(guān)聯(lián)系方式戶名：天津?yàn)I海經(jīng)建工程項(xiàng)目管理有限公司開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行天津長青支行 賬號：1803 0104 0007 456財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：張玉梅 財(cái)務(wù)部聯(lián)系方式款時(shí)請以公司賬戶進(jìn)行電匯，并注明項(xiàng)目名稱及招標(biāo)編號。17.4 投標(biāo)人如以空頭支票

38、支付投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。17.5 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或在開標(biāo)前保證金未到賬的投標(biāo)人，將被視為未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，不具備投標(biāo)資，格其投標(biāo)將被拒絕。17.6投標(biāo)保證金退還17.6.1 未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金，投標(biāo)人可在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以同等方式無息退回。17.6.2中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，可在合同簽訂并生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以同等方式無息退回。17.6.3 因投標(biāo)人的原因，未按上述期限辦理退還手續(xù)的及未能及時(shí)退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。17.7 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)

39、；（2）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（3）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（4）中標(biāo)人在簽約后5個(gè)工作日內(nèi)，未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提交合同履約保證金或開具可接受的合同履約保證金保函（視為不具備簽訂合同條件）或合同履約保證金保函弄虛作假的；（5）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。18. 投標(biāo)有效期18.1 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起60個(gè)工作日。投標(biāo)書中規(guī)定的有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的，其投標(biāo)將被拒絕。18.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許

40、其修改投標(biāo)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。19. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定19.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按給定的格式如實(shí)編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。 19.2 投標(biāo)人須按文件要求準(zhǔn)備伍份紙質(zhì)投標(biāo)文件（壹份正本和肆份副本）及投標(biāo)文件電子版光盤，紙質(zhì)投標(biāo)文件各自裝訂成冊。在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。電子版文件需標(biāo)注投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、包號。19.3 投標(biāo)文件正本和副本須用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件的正本和所有副本均加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。19.4

41、投標(biāo)文件裝訂要求牢固，不易散開，不掉頁，只接受膠粘裝訂的投標(biāo)文件，拒絕接收打孔裝訂的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件紙型一律采用A4紙型包括外封封皮。 裝訂好的投標(biāo)文件要求編輯目錄和逐頁連續(xù)的頁碼，按照投標(biāo)文件編寫要求逐項(xiàng)填寫。未裝訂成冊的視為不符合規(guī)定的標(biāo)書，按廢標(biāo)處理。19.5 除投標(biāo)人對錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人簽字和加蓋公章。D 投標(biāo)文件的遞交20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記20.1 投標(biāo)文件中投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)單獨(dú)編寫。20.2 技術(shù)標(biāo)密封：投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)標(biāo)正本和副本（含電子版技術(shù)標(biāo)壹份，電子版技術(shù)標(biāo)要注明投標(biāo)人名稱和項(xiàng)目名稱，與技術(shù)標(biāo)正

42、本密封在一起）分別密封在內(nèi)層包封中，再密封在一個(gè)外層包封中，在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)正本”或“技術(shù)標(biāo)副本”，在外層包封上注明 “技術(shù)標(biāo)”。20.3 商務(wù)標(biāo)密封：投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)正本和副本（含電子版商務(wù)標(biāo)壹份，電子版商務(wù)標(biāo)要注明投標(biāo)人名稱和項(xiàng)目名稱，與商務(wù)標(biāo)正本密封在一起）分別密封在內(nèi)層包封中，再密封在一個(gè)外層包封中，在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)正本”或“商務(wù)標(biāo)副本”，在外層包封上注明 “商務(wù)標(biāo)”。20.4投標(biāo)人應(yīng)在信封上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號，并在每一密封信封上注明“于 正式開標(biāo)之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時(shí)在密封處加蓋公章。20.5 如果內(nèi)外層包封沒有按上

43、述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志的、字跡模糊無法辨認(rèn)的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受，并不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，按不中標(biāo)性質(zhì)退還給供應(yīng)商。20.6 電報(bào)、電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。20.7 每個(gè)投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，一經(jīng)投標(biāo)，無論投標(biāo)結(jié)果如何，其投標(biāo)文件恕不退還。20.8 如本項(xiàng)目包含多包，投標(biāo)人應(yīng)按所投包號每包單獨(dú)編制一套投標(biāo)文件，并按規(guī)定單獨(dú)裝訂密封。20.9 投標(biāo)文件密封示意圖技術(shù)標(biāo)正本技術(shù)標(biāo)光盤技術(shù)標(biāo)所有副本商務(wù)標(biāo)正本商務(wù)標(biāo)光盤商務(wù)標(biāo)所有副本技術(shù)標(biāo) 商務(wù)標(biāo)21. 遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間21.1 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的

44、地址收到投標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)不遲于投標(biāo)邀請函中規(guī)定的截止時(shí)間。21.2 采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。22. 遲交的投標(biāo)文件按本須知第21條的規(guī)定采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。23. 投標(biāo)文件的修改和撤消23.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到該修改或撤消的書面通知。23.2 投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第19條和第20條的規(guī)定進(jìn)行編制、簽署、密封、注上標(biāo)記和遞

45、送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。23.4 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期屆滿前撤消其投標(biāo)。 24. 開標(biāo)以后，不接受投標(biāo)人及與投標(biāo)人有關(guān)的任何一方遞交的材料（評標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)督委員要求提供的除外）。E 開標(biāo)和評標(biāo)24. 資格審查及開標(biāo)24.1 在有投標(biāo)人代表在場的情況下，公證處的公證員在招標(biāo)文件或更正公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，參加投標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。24.2 投標(biāo)人的法定代表人或代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。24.3 開標(biāo)時(shí)，公證處的公證員對各投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行

46、查驗(yàn)，確認(rèn)無誤后將密封合格的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封。24.4 采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定作開標(biāo)記錄，存檔備查。25. 評標(biāo)委員會(huì)25.1 采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會(huì)，其成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。25.2 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評估和比較。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢。評標(biāo)期間，投標(biāo)人法定代表人或其代理人必須在場參加質(zhì)詢。25.3 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成全部評標(biāo)過程，向采購人提出經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)簽字的書面評標(biāo)報(bào)告。26. 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定26

47、.1 資格性檢查。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、有無計(jì)算錯(cuò)誤、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、投標(biāo)文件中的資格證明是否齊全等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。26.2 符合性檢查。在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會(huì)首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件是指經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的無重大偏離或保留的投標(biāo)文件。重大偏離是指：1）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名投標(biāo)時(shí)不一致的；2）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)的；3）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；4）拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者說明

48、的；5）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。26.3 評標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。26.4 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。如出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕或中標(biāo)無效：（1）若招標(biāo)文件第二部分要求提供投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人未提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足或投標(biāo)保函的有效期短于投標(biāo)有效期的；（2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（3）投標(biāo)文件中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；（4）投標(biāo)文

49、件規(guī)定格式處無法定代表人或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或投標(biāo)人委托的代理人沒有合法的、有效的委托書（原件）及委托人印章的，或未按招標(biāo)文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（5）投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件要求的；（6）投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的。（7）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求標(biāo)記、密封的；（8）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，無法進(jìn)行評標(biāo)工作的；（9）投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；（10）技術(shù)標(biāo)函中包括與商務(wù)報(bào)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容；（11）附有任何先決條件或保留條件。26.5 評標(biāo)委員會(huì)對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修改錯(cuò)誤的原

50、則如下：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。26.6 評標(biāo)委員會(huì)將要求投標(biāo)人按上述修改錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修改后的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒絕。26.7 評標(biāo)委員會(huì)將允許投標(biāo)人修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修

51、改不能影響其它投標(biāo)人的名次排列。27. 投標(biāo)文件的澄清27.1 澄清有關(guān)問題。為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人有義務(wù)按照采購代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人就相關(guān)問題進(jìn)行澄清。27.2 澄清、說明或者補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)為書面形式，并由法定代表人或有效委托的授權(quán)人簽署。27.3 投標(biāo)人的書面答復(fù)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改。27.4 澄清文件將作為投標(biāo)文件的一部分，與投標(biāo)文件具有同等的法律效力。28. 投標(biāo)的評估和比較評

52、標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評估和比較。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會(huì)將對其投標(biāo)予以拒絕。并且不允許其通過修正或撤銷不符合要求的差異部分而使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。29. 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法29.1 評標(biāo)原則（1）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件是評標(biāo)的依據(jù)，評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。（2）執(zhí)行“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護(hù)采購人和投標(biāo)人的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益；（3）對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)；（4）不以最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的唯一依據(jù)。（5）投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的

53、，或在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，或供應(yīng)商報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次招標(biāo)缺乏競爭性，有權(quán)要求廢標(biāo)，或經(jīng)采購人申請，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購管理部門批準(zhǔn)，改為其它方式（如競爭性談判方式等）。（6）如公開招標(biāo)方式轉(zhuǎn)為競爭性談判方式的，評定成交的方法如下：（一）采用“最低評標(biāo)價(jià)法”的評標(biāo)方法。（二）不能滿足招標(biāo)文件中任何一條實(shí)質(zhì)性要求或經(jīng)談判小組認(rèn)定有重大偏離的投標(biāo)文件，不進(jìn)入價(jià)格談判階段。（三）談判分為兩個(gè)階段第一階段對投標(biāo)人的技術(shù)方案、產(chǎn)品性能、服務(wù)承諾、企業(yè)實(shí)力、業(yè)績等方面進(jìn)行綜合評議，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段

54、價(jià)格談判。經(jīng)談判小組認(rèn)定的不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不進(jìn)入第二階段價(jià)格談判。（7）評標(biāo)結(jié)果的解釋權(quán)歸屬評標(biāo)委員會(huì)。29.2 評標(biāo)方法（1）本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。綜合評分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素根據(jù)項(xiàng)目情況在招標(biāo)文件中明確。采用綜合評分法的，根據(jù)采購項(xiàng)目情況，在招標(biāo)文件中明確設(shè)置各項(xiàng)評審因素及其分值，并明確具體評分標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分：評標(biāo)總得分F1×A1F2×A2Fn×AnF1、F2Fn分別為各項(xiàng)評分因素的匯總得分；A1、A2、An 分別為各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重(A1A2An1)。（2）評標(biāo)工作分技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審兩階段進(jìn)行；通過技術(shù)標(biāo)評定的投標(biāo)人，才能參加商務(wù)報(bào)價(jià)評審。（3）評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)人技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行評審