在全區(qū)機關(guān)效能年活動動員會暨民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會上的講話 (2)

1、在全區(qū)機關(guān)效能年活動動員會暨民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會上的講話 同志們： 經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開全區(qū)“機關(guān)效能年”活動動員大會，主要目的是：貫徹落實省、市“機關(guān)效能年”活動動員大會精神，全面部署我區(qū)開展“機關(guān)效能年”活動，動員全區(qū)各級機關(guān)迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署上來，積極投身這項活動。等下，龔書記將作重要講話，請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落 實。下面，我先講幾點意見。 一、充分肯定我區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作所取得的成績 過去的一年，是我們*發(fā)展史上很不平凡、極不尋常的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級機關(guān)和部門單位通過機關(guān)效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)

2、行風(fēng)等工作，提高了機關(guān)效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提升了政府形象，全區(qū)上下呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、信心提升、合力干事、和諧穩(wěn)定”的良好局面。2008年全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成效明顯。主要體現(xiàn)在三個方面：一是參評面廣。全區(qū)參加民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有21個行政執(zhí)法單位，25個行政管理部門和4個窗口服務(wù)單位，同期比去年增加了8個單位，567個基層站所，78所公辦中小學(xué)校，29所公立醫(yī)院深入開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。二是活動扎實。為解決群眾有事難訴、有理難張、維權(quán)較難的問題，著力拓寬群眾訴求渠道，我們組織區(qū)直50個部門在中山路舉行了聲勢浩大的民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖娀顒樱?00多名干部走上街頭，接受

3、群眾咨詢3000多人次，發(fā)放各類宣傳資料8000多份，征詢意見和建議1721條。三是整改有力。在民主評議征詢的群眾意見中，反映干部作風(fēng)不實，工作飄浮的比重較大，對此我們創(chuàng)新工作舉措，專門成立了以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主體的民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議團(tuán)，對機關(guān)等行業(yè)部門的干部對照市里制定公職人員行為規(guī)范“六條禁令”和區(qū)里出臺的“八個不準(zhǔn)”進(jìn)行明查暗訪，真正讓干部“動”起來，切實解決“評”而不深，“議”而不透的現(xiàn)象，整改過程中，我們狠抓落實，突出民情為重點，以服務(wù)群眾為宗旨，切實做到便利于民。針對群眾提出一些職能部門審批環(huán)節(jié)太多，辦事效率低的問題，在全區(qū)推行了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，將有行政審批職能

4、的部門單位整合職能，成立行政審批股，并整建制進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心集中辦公。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）又成立了便民服務(wù)中心，把“七站八所”等職能單位實行集中辦公，做到一站式辦證、一條龍服務(wù)，受到了群眾的普遍贊譽，得到了省、市糾風(fēng)辦的充分肯定。 在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中還存在著許多問題，特別是一些政府部門及其工作人員服務(wù)意識不強、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問題，還不同程度地存在。一是對環(huán)境建設(shè)重視不夠，認(rèn)識不深。一些人沒有認(rèn)識到自己是發(fā)展環(huán)境的一部分，不知道自己在環(huán)境建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，結(jié)果往往因為自己的行為，比如辦事拖拉、作風(fēng)不實、態(tài)度冷漠等，造成了不良后果，影

5、響了整體形象。二是觀念陳舊，思想僵化。一些人以管理者自居，不去換位思考，不從服務(wù)對象的角度考慮問題；只知道就事論事、不知道從經(jīng)濟發(fā)展的大局考慮問題；只知道這么干不行，不知道怎么干才行；只知道堵路，不知道疏導(dǎo)。這些人的行為，客觀上導(dǎo)致環(huán)境不寬松，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。三是在機關(guān)干部隊伍中，確實有少數(shù)干部知法犯法、弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私、中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，破壞了發(fā)展環(huán)境，在社會上造成了極壞影響。 二、為什么要開展“機關(guān)效能年”活動。 主要有四個方面： 一是上級政策規(guī)定的需要。省委、省政府于1月4日召開了全省“機關(guān)效能年”活動動員電視電話會議，進(jìn)行了具體部署。1月16日，市委、市政府召開了全市“機

6、關(guān)效能年”活動動員大會，進(jìn)行了具體部署。省、市都已經(jīng)明確要求必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)和有行政管理職能部門及公共服務(wù)單位開展這項活動。 二是實現(xiàn)*趕超發(fā)展的需要。按照“三年進(jìn)入全市第一梯隊，五年進(jìn)入全省第一梯隊”的目標(biāo)要求，今年，是我區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。從目前情況看，豐城財政收入超16億元，樟樹超10億元，高安超7億元，上高也超5億元，我們的處境是前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，后面的追兵越來越近。在這樣的處境之中，我們要實現(xiàn)趕超發(fā)展就必須緊抓項目建設(shè)，而做大做強做好項目，必須具備高效便捷的政務(wù)環(huán)境。所以，在新的起點上，我們必須通過“機關(guān)效能年活動”來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造我們的優(yōu)勢，來引進(jìn)更多的大項目、好項目。 三是提高工作效率的需要。加強機關(guān)效能建設(shè)，實行信息公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默許制、失職追究制等制度，從體制和機制上解決“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化”問題，有效地減少和防止