二0一八年民政局政策兜底保障扶貧推進(jìn)問題及排查整改情況報(bào)告

1、二0一八年民政局政策兜底保障扶貧推進(jìn)問題及排查整改情況報(bào)告二 0 一八年民政局政策兜底保障扶貧 推進(jìn)及問題排查整改情況匯報(bào) 市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)相關(guān)工作要求，現(xiàn)將 xxx 市民政局政策兜底保障扶貧專項(xiàng)推進(jìn)組工作推進(jìn)情況及工作推進(jìn)中存在的問題及解決措施匯報(bào)如下：一、工作推進(jìn)情況截止 2021 年 x 月末，在兜底保障工作中，將建檔立卡貧困家庭 x 戶 x 人納入低保范圍，累計(jì)發(fā)放低保金 x 萬元；給予 x 戶 x 人臨時(shí)救助，累計(jì)發(fā)放資金 x 萬元；x 人次醫(yī)療救助，發(fā)放救助資金 x 萬元。共計(jì)發(fā)放兜底保障資金 x 萬元。二、工作中存在的問題 （一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兜底不到位，發(fā)力不精準(zhǔn)現(xiàn)象。為

2、確保社會(huì)兜底保障對象認(rèn)定精準(zhǔn)：一要進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。從上至下建立起跨部門、多層次的核對信息平臺(tái)，橫向與涉及家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的各部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，縱向形成各級核對機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對擬兜底保障家庭的各類收入、財(cái)產(chǎn)信息的精準(zhǔn)高效核查。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）要切實(shí)負(fù)擔(dān)起兜底對象入戶調(diào)查、民主評議、審核等主體責(zé)任。三是要繼續(xù)推行動(dòng)態(tài)管理，對社會(huì)保障兜底對象救堅(jiān)持有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，同時(shí)對兜底保障對象進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)工作人員是社會(huì)保障兜底政策的具體實(shí)施者，政策掌握是否準(zhǔn)確熟練，緊密關(guān)系到兜底對

3、象認(rèn)定是否準(zhǔn)確。因此，要重點(diǎn)抓好對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員的政策宣傳與培訓(xùn)。二要搞好正面宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力宣傳、準(zhǔn)確解讀國家各項(xiàng)扶貧政策和社會(huì)保障兜底救助政策，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界充分領(lǐng)會(huì)黨和政府保障和改善民生的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心，積極參與、監(jiān)督和支持社會(huì)保障兜底工作。三要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對騙取社會(huì)保障兜底救助和條件好轉(zhuǎn)不愿意退出的對象在媒體上給予曝光，杜絕兜底脫貧養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象發(fā)生。三、解決措施 （一）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)建檔立卡貧困家庭收入的變化情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測，對符合低保條件的建檔立卡家庭，通過相關(guān)審核審批程序，及時(shí)納入保障范圍。（二）加強(qiáng)扶貧政策與社會(huì)救助

4、制度有效銜接。一要充分整合各項(xiàng)社會(huì)保障和救助資源，營造社會(huì)救助、社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充、形成合力并各有側(cè)重的良好格局。二要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。要精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村低保對象和貧困人口，逐步建立起數(shù)據(jù)互通、信息共享平臺(tái)。三要健全政府牽頭、涉及社會(huì)救助政策實(shí)施相關(guān)部門參與的社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。要繼續(xù)推行一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度。（三）加大救助力度，提高保障水平。部分進(jìn)入低保范圍的建檔立卡貧困家庭保障水平低。為解決這一問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面提高救助水平。一是提高低保保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活。在逐

5、年提高保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加大分類施保力度，對已納入低保范圍的老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊群體，根據(jù)其家庭困難程度，分類別提高保障標(biāo)準(zhǔn)、增加保障人口，有效遏制因病致貧、因病返貧。二是加大醫(yī)療救助力度，提升醫(yī)療救助水平。將建檔立卡貧困人口和低保對象中的重病重殘對象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分納入財(cái)政補(bǔ)貼，并逐年加大補(bǔ)貼比例；將建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助對象范圍；根據(jù)患者家庭負(fù)擔(dān)能力、個(gè)人自負(fù)費(fèi)用、財(cái)政狀況等情況，適度提高重特大疾病醫(yī)療救助比例和最高救助限額；建立疾病應(yīng)急救助制度，確保需緊急救治但無負(fù)擔(dān)能力的貧困家庭患者能及時(shí)得到應(yīng)急醫(yī)療救助等。三是完善臨時(shí)救助制度，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧問題。全面建立起以發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)、社會(huì)力量參與和監(jiān)督等為主要內(nèi)容的急難救助長效機(jī)制，有效保障遭遇急難致使生活陷入困境、生存面臨危機(jī)家庭的基本生活。四是引導(dǎo)慈善力量積極參與社會(huì)救助。四、整改工作中的建議。加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象認(rèn)定上的銜接，探索建立相對統(tǒng)一的家庭貧