地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)

1、地方稅務(wù)局年度工作總結(jié) 20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)稅部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和完善公共財(cái)政體系的要求，堅(jiān)持服從服務(wù)于全市改革發(fā)展大局，不斷更新理財(cái)觀念，積極推進(jìn)財(cái)稅制度改革和管理機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，努力涵養(yǎng)財(cái)源稅源，財(cái)政收入規(guī)模迅速擴(kuò)大，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。 一、財(cái)政收支總量迅速擴(kuò)大隨著我市“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的加快實(shí)施，特別是濱海xx縣區(qū)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合財(cái)政實(shí)

2、力明顯增強(qiáng)。全市財(cái)政收入完成925.6億元，比上年增長(zhǎng)27.6%；財(cái)政支出654.2億元，增長(zhǎng)25.7%。財(cái)政收支規(guī)模又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，財(cái)政收支主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。在前兩年財(cái)政收入增幅均在26%以上高臺(tái)階、高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2006年財(cái)政收入繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，而且增幅進(jìn)一步提高，當(dāng)年收入增量達(dá)到200億元，收入總量三年翻了一番。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21.3%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上，并呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢(shì)，沒(méi)有出現(xiàn)大的起伏波動(dòng)。中央收入、市級(jí)收入和區(qū)縣級(jí)收入均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)

3、，增幅都在24%以上。從稅源分布情況看，電子信息、石油石化、汽車制造、金屬冶煉以及金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長(zhǎng)都比較快，逐步形成了財(cái)政收入多點(diǎn)支撐的良好格局，財(cái)政增收的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)明顯改善。在加快實(shí)施海河綜合開(kāi)發(fā)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)下，我市第三產(chǎn)業(yè)稅收和地方零散稅收實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，增幅分別達(dá)到28.9%和43.7%。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)691億元，同比增長(zhǎng)31.2%，拉動(dòng)企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)到29.1%。按照現(xiàn)行財(cái)政體制分配辦法，當(dāng)年地方財(cái)力658.6億元，占財(cái)政收入比重達(dá)到71.2%，地方財(cái)政

4、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。三是區(qū)縣收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。各區(qū)縣加大招商引資力度，積極培育和涵養(yǎng)財(cái)源稅源，收入保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。西青、東麗、北辰等3個(gè)區(qū)財(cái)政總收入均突破40億元；塘沽、武清兩個(gè)區(qū)的收入跨入30億元行列；南開(kāi)、河西、和平、津南、河?xùn)|等5個(gè)區(qū)的收入達(dá)到20億元。十八個(gè)區(qū)縣按財(cái)政供養(yǎng)人口計(jì)算的人均財(cái)力達(dá)到5.1萬(wàn)元，比上年增加0.94萬(wàn)元，最高的增加2.9萬(wàn)元。濱海xx縣區(qū)增收勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入380億元，增長(zhǎng)29%，當(dāng)年增收91億元，占全市財(cái)政增收額的45.7%，拉動(dòng)全市收入增幅12.6個(gè)百分點(diǎn)。四是公共財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圍繞社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、

5、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)公共支出項(xiàng)目等，多渠道籌措資金，努力保障各方面支出需要。其中，用于教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)支出189.4億元，增長(zhǎng)26.5%，占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到34.9%；用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的支出16.1億元，增長(zhǎng)25.1%；用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的支出263.2億元，增長(zhǎng)28.2%。 二、財(cái)政支持濱海xx縣區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的工作取得較大進(jìn)展緊緊抓住濱海xx縣區(qū)納入國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的歷史性機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政政策、資金支持，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，大力支持xx縣區(qū)的功能開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)聚集和環(huán)境提升，積極推進(jìn)綜合配套改革。努力爭(zhēng)取中央財(cái)政給

6、予政策和資金支持。經(jīng)多方爭(zhēng)取，國(guó)務(wù)院對(duì)濱海xx縣區(qū)給予了以下財(cái)稅扶持政策：一是2005至2009年每年補(bǔ)助我市10億元，五年共計(jì)50億元，專項(xiàng)用于濱海xx縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；二是對(duì)濱海xx縣區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)可以加速折舊。充分用好濱海xx縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金。根據(jù)濱海xx縣區(qū)功能定位要求，將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金作為種子基金和引導(dǎo)基金，努力放大資金規(guī)模效應(yīng)，形成造血機(jī)能和創(chuàng)新機(jī)制。一是建立濱海xx縣區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，每年安排6億元，重點(diǎn)用于科技風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，以及科技基

7、礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)；二是建立公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金，每年安排3億元，重點(diǎn)用于xx縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；三是建立招商引資基金，每年安排1億元，重點(diǎn)用于吸引大型企業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)在xx縣區(qū)設(shè)立總部或地區(qū)總部。全面落實(shí)支持總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。為用足用好國(guó)家財(cái)稅扶持政策，修訂高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，集中篩選論證重大建設(shè)項(xiàng)目，加快國(guó)家級(jí)開(kāi)放型研究實(shí)驗(yàn)基地和工程中心建設(shè)，吸引中遠(yuǎn)集團(tuán)上市公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金等一批大型企業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)落戶xx縣區(qū)。完善“以港養(yǎng)港”、“以路養(yǎng)路”和支持航空業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，增加財(cái)政補(bǔ)助資金，加快實(shí)施天津港、濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港物流加工區(qū)和東疆保稅港區(qū)建設(shè)

8、，努力增強(qiáng)濱海xx縣區(qū)輻射和服務(wù)功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 三、財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用得到有效發(fā)揮積極創(chuàng)新理財(cái)觀念，自覺(jué)運(yùn)用財(cái)政稅收手段調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。全市財(cái)政預(yù)算安排的科技支出18.3億元，比上年增長(zhǎng)33.8%。堅(jiān)持以財(cái)政投入為導(dǎo)向，以企業(yè)投入為主體，努力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持了數(shù)字電視關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)等32個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增利稅8.9億元，為我市增添一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持智能電子環(huán)境氣象儀等12個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2

9、4.3%，占工業(yè)產(chǎn)值比重31.8%。加大科技風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政投入，完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，為高成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供資金支持。建立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，完善高新技術(shù)成果認(rèn)定轉(zhuǎn)化制度，重點(diǎn)支持115個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)務(wù)制度，制定稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等財(cái)稅政策措施，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。全面落實(shí)吸引人才的收入分配政策，增加人才發(fā)展資金，重點(diǎn)支持人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)實(shí)施財(cái)政資助、貸款貼息、土地收購(gòu)、稅費(fèi)減免等綜合性財(cái)稅政策，大力推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)略東移和國(guó)有企業(yè)新一輪嫁改調(diào)，天鋼東移、鋼管公司擴(kuò)能、高新紡織園等重大工程基本完工，天堿

10、搬遷工程加快實(shí)施，上市公司股權(quán)分置改革進(jìn)展順利，空客a320、百萬(wàn)噸乙烯、北疆電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。制定和實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，加大財(cái)政資金投入，以推進(jìn)海河綜合開(kāi)發(fā)改造為契機(jī)，新建一批大型商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)設(shè)施，吸引民生銀行投資部、長(zhǎng)江租賃等一批金融、物流企業(yè)相繼落戶天津，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建立中小企業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問(wèn)題。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?；窘ㄔO(shè)和城市維護(hù)建設(shè)支出263.2億元，增長(zhǎng)28.2%。充分發(fā)揮財(cái)政資金的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，多渠道籌措建設(shè)資金，以城市交通體系建設(shè)、海河綜合開(kāi)發(fā)改造和生態(tài)環(huán)境改善為重點(diǎn)，加

11、快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理。全面實(shí)施現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，加快港口和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，地鐵一號(hào)線投入試運(yùn)營(yíng)，衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用，累計(jì)建設(shè)市區(qū)快速路160公里，新xx市道路面積350萬(wàn)平方米。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、生態(tài)等六大環(huán)境保護(hù)工程，新建和改擴(kuò)建一批污水和垃圾處理設(shè)施，綜合整修舊樓區(qū)774萬(wàn)平方米，改造燃?xì)狻⒆詠?lái)水管網(wǎng)405公里，新建綠地2172萬(wàn)平方米，城市面貌顯著改觀。 四、財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)以切實(shí)提高公共產(chǎn)品的公共財(cái)政保障能力為目標(biāo)，積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加大

12、教育投入。完善以政府投入為主的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，當(dāng)年財(cái)政安排教育支出89.2億元，比上年增長(zhǎng)20.5%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大義務(wù)教育、農(nóng)村教育和職業(yè)教育的資金投入，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，率先實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，當(dāng)年減免學(xué)雜費(fèi)5540萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)教育資源布局調(diào)整，累計(jì)建成52所示范中學(xué)、16所模范小學(xué)和422所村辦小學(xué)，啟動(dòng)了“歷史名?！苯ㄔO(shè)工程，農(nóng)村80%的中小學(xué)教學(xué)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。加快高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，天津師范大學(xué)等高校新校區(qū)一期建成投入使用，商學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、財(cái)經(jīng)大學(xué)改擴(kuò)建工程全面完成，醫(yī)科大學(xué)“211工程”和高校50個(gè)

13、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建成10個(gè)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。 加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出23.8億元，增長(zhǎng)25.2%。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)核、乙肝、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生防病中心、傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建工程完工，安定醫(yī)院、海河醫(yī)院二期和婦女兒童保健中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，醫(yī)大總醫(yī)院二期和醫(yī)大二院等建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施，提高社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)累計(jì)完成72所，新型農(nóng)村合作

14、醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大到9個(gè)區(qū)縣，受益農(nóng)民達(dá)到125萬(wàn)人。健全城鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)市生殖健康服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。加大文化事業(yè)投入。財(cái)政安排文體廣播支出13.5億元，增長(zhǎng)25.8%。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，整合文化資源，促進(jìn)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快公共文化設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量地完成了中華劇院、少兒圖書(shū)館等一批重點(diǎn)工程，少兒文化藝術(shù)中心、周鄧紀(jì)念館等新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目基本竣工，音樂(lè)廳等一批文化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，奧林匹克中心體育場(chǎng)基本完工。增加文化專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步完善社區(qū)文體設(shè)施，支持高雅藝術(shù)和群眾文化

15、協(xié)調(diào)發(fā)展，增加文藝演出場(chǎng)次，努力豐富群眾精神文化生活。 五、財(cái)政支持社會(huì)保障體系建設(shè)的政策措施更加完善堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極支持社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)公共財(cái)政政策公平、正義、進(jìn)步的理念，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加大社會(huì)保障投入。財(cái)政安排的社會(huì)保障支出達(dá)到62.9億元，比上年增長(zhǎng)36.9%。實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)資金管理辦法，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、發(fā)放小額貸款、免費(fèi)提供技能培訓(xùn)等方式，著力建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極促進(jìn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位29萬(wàn)個(gè)。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問(wèn)題，包

16、括妥善安置了8.7萬(wàn)名職工，徹底清償了拖欠職工的10.5億元債務(wù)，并依法退出市場(chǎng)。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。較大幅度地提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇，調(diào)整了低保人員、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)了做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，進(jìn)一步完善了再就業(yè)、失業(yè)和最低生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)中低收入群體增加收入，保障困難群體的基本生活。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，減輕醫(yī)保參?；颊叩目床∝?fù)擔(dān)，建立了農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。多渠道籌措資金建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租房，妥善解決雙困拆遷居民安置問(wèn)題。進(jìn)一步完善收入分配政策。將企業(yè)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，由月人均1600元調(diào)高到2000元，將個(gè)人所得稅工資

17、薪金所得費(fèi)用月扣除標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1600元，增加了居民可支配收入，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。從2006年下半年起，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，建立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和干部管理體制要求的公務(wù)員工資管理體制，并相應(yīng)調(diào)整了機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員待遇政策。同時(shí)逐步完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機(jī)制，為規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。 六、財(cái)政支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度不斷加大認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

18、。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)撥付糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資、燃油等補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“351”培訓(xùn)工程和促進(jìn)低收入群體增收的“三個(gè)一”工程，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新增和改擴(kuò)建種植業(yè)示范園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)104個(gè)，增加節(jié)水灌溉面積16萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)新增財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜的政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、垃圾處理、清潔能源等農(nóng)民關(guān)心的生活環(huán)境問(wèn)題，新建和改造鄉(xiāng)村公路1000公里，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到92.6%，農(nóng)

19、村環(huán)境面貌明顯改善。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，積極完善農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度，努力構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。提高村級(jí)政權(quán)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由2萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，切實(shí)保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 七、財(cái)稅改革與管理工作邁上新臺(tái)階繼續(xù)深化財(cái)稅各項(xiàng)改革，努力實(shí)現(xiàn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、依法治稅，推動(dòng)財(cái)政管理和服務(wù)向著更加規(guī)范、高效、透明的方向發(fā)展。全面推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。積極搭建稅收管理員工作平臺(tái)，深入推行納稅評(píng)估制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，加強(qiáng)企業(yè)稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)性分析，及時(shí)制定和實(shí)施有針對(duì)性的政策措

20、施，確保財(cái)政收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益同步增長(zhǎng)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，清理漏征漏管戶，加強(qiáng)納稅人戶籍管理。加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，實(shí)行重點(diǎn)稅源專人逐戶管理，明確崗位職責(zé)，制定工作規(guī)范，落實(shí)管理責(zé)任，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況進(jìn)行全程監(jiān)控，全年納入重點(diǎn)監(jiān)控的稅源大戶達(dá)到2028戶，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收361億元，比上年增長(zhǎng)30.3%。健全零散稅收源泉控制機(jī)制和代扣代繳制度，充分發(fā)揮職能部門的管理優(yōu)勢(shì)，利用工商注冊(cè)、車輛年檢、房地產(chǎn)登記以及資格認(rèn)證等手段，從源頭上防止漏征漏管和收入流失問(wèn)題。積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，以調(diào)整契稅、耕地占用稅征管分工為契機(jī)，整合征管資

21、源，加強(qiáng)部門配合，搭建房地產(chǎn)業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺(tái)，完善房地產(chǎn)企業(yè)稅收屬地化管理，規(guī)范住宅交易稅收政策，進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)業(yè)稅收控管水平，全年房地產(chǎn)業(yè)稅收114.4億元，增長(zhǎng)35.5%。嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免審批制度，加大欠稅公告施行力度，組織開(kāi)展稅收專項(xiàng)稽查，全年檢查企業(yè)1.4萬(wàn)戶，查補(bǔ)稅款6.5億元。 繼續(xù)深化以財(cái)政支出制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。完善部門預(yù)算管理制度，積極推進(jìn)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，市級(jí)149個(gè)一級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行部門預(yù)算管理，各區(qū)縣也全部推行了部門預(yù)算試點(diǎn)改革。加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付制度改革，將基本建設(shè)等14大類資金由財(cái)政統(tǒng)一支付，48家市區(qū)兩級(jí)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)單一賬戶改革試點(diǎn)，全市集中支

22、付資金累計(jì)達(dá)到45.6億元。穩(wěn)步推進(jìn)政府收支分類改革，初步建立起完整的政府收入分類體系和涵蓋所有預(yù)算內(nèi)外支出項(xiàng)目的支出分類體系，增強(qiáng)預(yù)算收支管理的完整性和透明度。完善政府采購(gòu)管理制度，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，政府采購(gòu)金額63.8億元，資金節(jié)約率達(dá)到10%。加強(qiáng)建設(shè)性資金管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，確保貸款資金封閉、有效、安全運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)貸款用款還款良性循環(huán)。加快財(cái)稅信息化建設(shè)步伐。全面推進(jìn)金財(cái)工程和金稅工程，實(shí)施財(cái)政、稅收、國(guó)庫(kù)集中收付平臺(tái)建設(shè)，建成“xx市財(cái)稅關(guān)庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀聯(lián)卡刷卡繳稅（費(fèi)）系統(tǒng)”，完成“天津財(cái)政地稅政務(wù)網(wǎng)”改造工程，進(jìn)一步完善了財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò)體系。加大以票管稅力度，積極推

23、行增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理和票表比對(duì)，進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程申報(bào)納稅服務(wù)范圍，全年電子報(bào)稅金額突破140億元，比上年增長(zhǎng)40%。加強(qiáng)財(cái)稅基礎(chǔ)工作管理。規(guī)范行政執(zhí)法主體，細(xì)化工作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，完善行政處罰聽(tīng)證制度，有力地推動(dòng)了財(cái)稅工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。全面開(kāi)展財(cái)稅法制宣傳，積極營(yíng)造依法理財(cái)、誠(chéng)信納稅的社會(huì)輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人稅法遵從度。健全和規(guī)范會(huì)計(jì)制度，加大繼續(xù)教育力度，積極組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理和誠(chéng)信建設(shè)，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，建立行政監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)自我管理與社會(huì)監(jiān)督約束“三位一體”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。 八、財(cái)稅干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效全面加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高財(cái)稅干部隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，不斷增強(qiáng)廣大財(cái)稅干部搞好服務(wù)的主動(dòng)性和廉潔自律的自覺(jué)性。加強(qiáng)思想政治和組織建設(shè)。鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，局黨組制定的48項(xiàng)整改措施已有32項(xiàng)措施得到落實(shí)，其他各項(xiàng)長(zhǎng)期措施按計(jì)劃逐步落實(shí)。廣泛開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，努力