機關(guān)單位保密自查自評工作規(guī)則

1、機關(guān)單位保密自查自評工作規(guī)則為落實保密工作責任制，提升保密管理工作水平，嚴防失泄密事件發(fā)生，確保國家秘密、工作秘密安全，根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法、中華人民共和國保守國家秘密法實施條例、工作秘密管理暫行規(guī)定和有關(guān)保密制度，制定本規(guī)則。一、適用范圍本規(guī)則適用于區(qū)屬黨政機關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關(guān)、單位）在本機關(guān)、本單位內(nèi)部開展的保密自查自評工作。二、工作原則機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當立足積極防范、突出重點，結(jié)合業(yè)務(wù)、切合實際，做到強化保密管理主體責任，立馬消除泄密隱患，建立保密工作長效機制，確保國家秘密安全。三、工作要求機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當常態(tài)化開展，自查自評要根據(jù)

2、各項保密工作的實際進度，結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作，分階段適時開展，貫穿全年。機關(guān)、單位保密辦公室每年度開展保密管理全面自查不少于2次；內(nèi)設(shè)機構(gòu)每季度開展1次保密管理自查；涉密人員每月開展1次自查。將自查自評工作情況納入機關(guān)、單位年度考評考核內(nèi)容，明確相關(guān)責任追究和獎懲措施，強化自查自評結(jié)果的激勵導向功能。機關(guān)、單位將年度自查自評工作情況，以紙質(zhì)形式加蓋公章，于當年12月20日前報區(qū)委保密委員會辦公室（區(qū)國家保密局）。四、自查自評內(nèi)容（一）機關(guān)、單位保密管理全面自查1.保密工作領(lǐng)導責任制落實情況主要領(lǐng)導堅持保密委員會議事制度，對保密工作部署和落實提出明確要求，定期聽取保密工作情況匯報并研究解決相關(guān)問題，

3、將履行保密工作責任制情況納入機關(guān)、單位年度考評和考核，為保密管理工作開展提供人力、物力、財力等保障；分管保密工作領(lǐng)導研究部署保密工作并對落實情況組織檢查，領(lǐng)導協(xié)調(diào)保密辦公室開展日常保密管理工作，立馬組織查處泄密事件和違規(guī)行為；分管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導對所分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作部署和落實提出明確要求，對落實情況進行督促檢查，支持保密辦公室和保密干部開展工作；內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人掌握本部門保密工作情況，對部門內(nèi)涉密人員進行保密教育和管理，每季度組織開展保密自查，立馬整改存在某個單位的問題。2.保密制度建設(shè)情況結(jié)合單位工作實際建立健全保密工作責任制、定密管理、涉密人員管理、國家秘密載體管理、保密要害部門部位

4、管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理、宣傳報道和信息公開管理、涉密會議和活動管理、涉外活動管理、泄密事件報告和查處等各項保密制度；保密制度具有對于性和可操作性，責任追究和獎懲措施明確具體；根據(jù)情況變化立馬修訂完善相關(guān)保密制度。3.保密宣傳教育培訓情況制定年度保密宣傳教育工作計劃并組織落實；立馬傳達學習上級保密工作指示、文件和有關(guān)法規(guī)制度；組織涉密人員保密知識技能教育培訓，按要求參加保密在線學習和區(qū)保密局組織的培訓；完成保密在線年度教育學習考試任務(wù)，保密干部持證上崗。4.涉密人員管理情況準確界定涉密崗位和涉密人員的涉密等級，涉密人員情況發(fā)生變動時應(yīng)在1周內(nèi)向區(qū)保密局報備；涉密人員上崗前，組織人事部門會同

5、保密辦公室對涉密人員進行審查和培訓，使其了解相關(guān)保密法規(guī)制度，掌握相關(guān)保密知識技能，并組織簽訂保密承諾書；涉密人員在崗期間，所在部門督促其熟悉相關(guān)保密事項范圍，履行本崗位保密職責，每月進行自查并立馬整改存在問題。涉密人員因私出國（境）嚴格履行審批手續(xù)；涉密人員離崗前，機關(guān)、單位及其所在部門按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施；對知悉級以上國家秘密的人員作出書面登記。5.國家秘密確定、變更和解除情況依法明確定密責任人及其定密權(quán)限；依法確定并標明國家秘密事項密級和保密期限；不將依法應(yīng)當公開的事項確定為國家秘密；根據(jù)情況變化立馬變更和解除國家秘密事項。6.國家秘密載體管理情況國家秘密載

6、體制作、收發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定；密品的研制、試驗、使用、運輸、保管、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定；每季度開展一次涉密載體清查。7.信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況涉密網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護選擇具有保密資質(zhì)的單位承擔，并與相關(guān)單位和人員簽訂保密承諾書；涉密網(wǎng)絡(luò)采取符合國家保密標準的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護和信息流轉(zhuǎn)控制等措施，投入使用前經(jīng)過保密行政管理部門測評和審批，定期開展安全保密檢查和風險評估；確保涉密網(wǎng)絡(luò)不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；確保不在非涉密網(wǎng)絡(luò)（含非涉密工作內(nèi)網(wǎng)）、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、即

7、時通信工具及境內(nèi)服務(wù)商提供的公共云服務(wù)平臺等存儲、處理、傳輸國家秘密信息；涉密計算機采取符合國家保密標準的身份鑒別、訪問授權(quán)、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺、移動存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，不安裝使用無線功能模塊和外圍設(shè)備；確保涉密計算機不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；確保非涉密計算機不存儲、處理和傳輸國家秘密信息；確保涉密信息設(shè)備與非涉密信息設(shè)備之間不交叉使用移動存儲介質(zhì)；保持保密技術(shù)防護設(shè)施設(shè)備的防護性能；建立健全計算機和移動存儲介質(zhì)登記臺賬，涉密計算機和移動存儲介質(zhì)粘貼密級標識，明確責任人、設(shè)備編號等；使用打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備符合保密管理規(guī)定；使用普通手機和專用手機符合保密管理

8、規(guī)定。8.涉密場所及保密要害部門、部位管理情況按照有關(guān)規(guī)定確定和調(diào)整保密要害部門、部位，發(fā)生變更時1周內(nèi)向區(qū)保密局報備；按照有關(guān)規(guī)定對保密要害部門、部位采取人防、物防、技防等防護措施；落實禁止無關(guān)人員進入涉密場所和保密要害部門、部位的規(guī)定。9.涉密會議、活動和貨物、工程、服務(wù)采購等項目管理情況涉密會議、活動使用符合保密要求的場所、設(shè)施、設(shè)備；主辦涉密會議或活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)指定人員負責保密管理工作，落實各項保密措施。重要涉密會議或活動制定保密方案并報本機關(guān)、單位保密工作機構(gòu)備案；對提供涉密貨物、工程和服務(wù)的單位進行保密審查，提出保密要求，簽訂保密協(xié)議。10.涉外工作保密管理情況負責對外交流、合作等

9、活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)采取相應(yīng)保密措施，對有關(guān)人員進行保密提醒；對外提供文件、資料和物品按規(guī)定經(jīng)過保密審查審批，涉及國家秘密的應(yīng)與外方簽訂保密協(xié)議；出國（境）團組指定專人負責保密工作，進行行前保密教育，落實各項保密措施。11.宣傳報道和信息公開保密審查情況對外宣傳報道履行保密審查審批程序；信息公開保密審查工作有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人實施；堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，落實信息公開保密審查審批環(huán)節(jié)保密制度措施；確保涉及國家秘密、工作秘密的信息不被公開；建立網(wǎng)站信息發(fā)布登記制度，定期組織開展網(wǎng)站保密檢查。12.違反保密法律法規(guī)行為查處情況發(fā)生泄密事件按規(guī)定立馬報告并采取補救措施；對違反保

10、密法律法規(guī)行為立馬組織調(diào)查；對違反保密法律法規(guī)行為的責任人員依法依紀進行處理。13.保密組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費保障情況成立機關(guān)、單位保密委員會，職責分工明確；設(shè)立保密辦公室，配備專（兼）職保密干部；保密辦公室按照有關(guān)規(guī)定配備保密技術(shù)檢查裝備和工具；保密工作所需經(jīng)費列入機關(guān)、單位年度財政預算或者收支計劃。14.保密管理工作檔案機關(guān)、單位保密工作方案、計劃、總結(jié)、信息等相關(guān)資料完備；機關(guān)、單位以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)保密檢查記錄資料完備；機關(guān)、單位涉密載體清查資料完備；涉密崗位、涉密人員、涉密載體、涉密設(shè)備等臺賬資料完備。（二）機關(guān)、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)(下屬單位）自查1.保密工作領(lǐng)導責任制落實情況內(nèi)設(shè)機構(gòu)（下

11、屬單位）負責人掌握本部門保密工作情況；了解本部門涉密人員基本情況，對涉密人員調(diào)入調(diào)出進行教育談話，對涉密人員出國（境）進行初步審查、行前教育和回訪；每季度組織開展部門保密自查；立馬督促整改存在某個單位的問題。2.保密宣傳教育培訓情況制定本部門年度保密宣傳教育工作計劃并組織落實；立馬傳達學習上級保密工作指示、文件和有關(guān)法規(guī)制度；為本部門涉密人員參加保密學習培訓提供保障；本部門涉密人員完成保密在線年度教育學習考試任務(wù)。3.涉密人員管理情況準確界定涉密崗位和涉密人員的涉密等級；涉密人員情況發(fā)生變更時應(yīng)在3日內(nèi)向單位保密辦公室報告；涉密人員上崗前，進行審查和培訓，簽訂保密承諾書；涉密人員在崗期間，督促

12、其熟悉相關(guān)保密事項范圍，履行本崗位保密職責，每月進行自查并立馬整改存在問題。涉密人員因私出國（境）嚴格履行審批手續(xù)；涉密人員離崗前，監(jiān)督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施；對知悉級以上國家秘密的人員作出書面登記。4.國家秘密確定、變更和解除情況承辦人員熟悉定密工作流程；準確確定密級、保密期限，正確標注國家秘密標識；根據(jù)情況變化立馬變更和解除國家秘密事項。5.國家秘密載體管理情況國家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定；每季度開展一次涉密載體清查。6.信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況確保涉密網(wǎng)絡(luò)不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；確保不在非涉密網(wǎng)絡(luò)（含非涉密工作內(nèi)網(wǎng)

13、）、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、即時通信工具及境內(nèi)服務(wù)商提供的公共云服務(wù)平臺等存儲、處理、傳輸國家秘密信息；涉密計算機安裝安全技術(shù)監(jiān)控軟件，并保證其正常運行；確保涉密計算機不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；確保非涉密計算機不存儲、處理和傳輸國家秘密信息；確保涉密信息設(shè)備與非涉密信息設(shè)備之間不交叉使用移動存儲介質(zhì)；建立健全計算機和移動存儲介質(zhì)登記臺賬，涉密計算機和移動存儲介質(zhì)粘貼密級標識，明確責任人、設(shè)備編號等；使用打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備符合保密管理規(guī)定；使用普通手機和專用手機符合保密管理規(guī)定。7.涉密場所及保密要害部門、部位管理情況按照有關(guān)規(guī)定對保密要害部門、部位采取人防、物防、

14、技防等防護措施；落實禁止無關(guān)人員進入涉密場所和保密要害部門、部位的規(guī)定。8.宣傳報道和信息公開保密審查情況對外宣傳報道履行保密審查審批程序；堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，落實信息公開保密審查審批環(huán)節(jié)保密制度措施；確保國家秘密、工作秘密信息不被公開；9.違反保密法律法規(guī)行為查處情況發(fā)生泄密事件按規(guī)定立馬向單位保密辦公室報告并采取補救措施；積極配合有關(guān)部門對違反保密法律法規(guī)行為進行調(diào)查。10.保密管理工作檔案本部門保密工作方案、計劃、總結(jié)、信息等相關(guān)資料完備；本部門保密檢查記錄資料完備；本部門涉密載體清查資料完備；涉密崗位、涉密人員、涉密載體、涉密設(shè)備等臺賬資料完備。（三）涉密人員自查

15、1.崗位責任落實情況熟知保密管理基本知識和基本常識；了解國家保密法律法規(guī)；嚴格執(zhí)行機關(guān)、單位保密工作制度規(guī)定；積極參加各種保密學習和教育培訓；積極配合各種保密檢查，每個月開展一次保密自查。2.保密宣傳教育培訓情況每年度參加保密學習教育培訓時間不少于8學時；確保保密在線教育考試成績合格。3.涉密人員資格管理涉密人員婚姻、國籍等重大事項發(fā)生變動立馬向所在部門領(lǐng)導報告；確保提交資格審查時的信息真實有效；出現(xiàn)不適宜繼續(xù)在涉密崗位上工作的情形應(yīng)立馬主動向部門領(lǐng)導報告。4.國家秘密載體管理情況嚴格執(zhí)行國家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等保密管理規(guī)定；每季度開展一次涉密載體清查。5.

16、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況確保涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密；確保不交叉使用移動存儲介質(zhì)；確保不擅自卸載修改涉密計算機安全防控軟件；使用手機符合保密管理規(guī)定。6.宣傳報道和信息公開保密審查情況未經(jīng)允許不向任何單位和個人提供涉及國家秘密、工作秘密的信息；不暴露涉密人員身份信息，不單獨接受新聞采訪。7.涉密事項情況本月處理涉密事項數(shù)量；本月確定國家秘密數(shù)量；本月保管涉密載體數(shù)量；本月清退涉密載體數(shù)量；本月保密參加學習培訓（含在線學習）學時量；半月因私出國（境）次數(shù)。五、自查標準1.機關(guān)、單位按照機關(guān)、單位保密自查自評標準（以下簡稱自評標準，見附件）進行自評。自評實行百分比評分制，考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好

17、、合格、基本合格四個等次。2.按照自評標準中項目計算總分值，未達到項目要求的扣除相應(yīng)分值，對加重扣分項直接扣除相應(yīng)分值，計算出總得分。評分達到%（含）以上為優(yōu)秀，%-%為良好；%-%的為合格，%（不含）以下的為不合格。發(fā)生嚴重泄密案件移送司法機關(guān)處理的機關(guān)、單位，直接評定為不合格。六、自評程序1.年度自評工作采取涉密人員自查、內(nèi)設(shè)機構(gòu)自評與機關(guān)、單位綜合評估相結(jié)合的辦法進行。2.機關(guān)、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)參照內(nèi)設(shè)機構(gòu)自評標準設(shè)置符合本部門工作實際的自查項目進行自評，計算分值，形成自評報告報本機關(guān)、本單位保密辦公室。3.機關(guān)、單位保密辦公室對內(nèi)設(shè)機構(gòu)自評結(jié)果提出評審意見，經(jīng)組織人事部門審核同意后，報本單

18、位保密委員會審定。4.機關(guān)、單位保密委員會根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)自評工作審定情況進行綜合評估，形成本機關(guān)、單位保密自查自評結(jié)果。七、自評結(jié)果運用1.機關(guān)、單位將涉密人員自查、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位自查自評結(jié)果納入年度考評和考核內(nèi)容。2.機關(guān)、單位對自評結(jié)果為良好以上、成績突出的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬單位及個人，應(yīng)當給予表揚或者獎勵；對自評結(jié)果不合格的，應(yīng)當限制或取消當年評選先進和獎勵資格。3.區(qū)委保密委員會辦公室（區(qū)國家保密局）對保密自查自評工作成績突出的單位及個人，給予表揚或者獎勵；對考評結(jié)果為不合格的，建議區(qū)督查考核領(lǐng)導小組辦公室取消該機關(guān)、單位當年評選先進和獎勵資格，降低一個考核等次。八、監(jiān)督檢查1.區(qū)委保密委員會辦公室（區(qū)國家保密局）將機關(guān)、單位保密自查