第六講生態(tài)文明建設(shè)

1、第六章 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述 生態(tài)環(huán)境問題是中國特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的重大問題，也是全球性的重大問題。要從中國特色社會(huì)主 義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義、基本內(nèi)容和目標(biāo)要求。1、生態(tài)與生態(tài)文明 生態(tài)是指生物之間及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全 面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)成果，也是在發(fā)展物質(zhì)文明過 程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果。建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn) 人與自然的和諧，使人們?cè)谙?/p>

2、有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí)，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。中共十七大把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求提出來，這是中國共產(chǎn)黨第一 次把生態(tài)文明作為一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)加以明確。此后，生態(tài)文明建設(shè)逐步與經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要組成部分。2、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是對(duì)馬克思主義關(guān)于生態(tài)環(huán)境思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì) 主義理論體系的重要組成部分。主要包括：一是關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思想。建設(shè)生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果，也是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的 必然要求。自然

3、界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。建設(shè)中國特色社 會(huì)主義，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，而且要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)；不僅要實(shí)現(xiàn)生 產(chǎn)發(fā)展。生活富裕，而且要實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。二是關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想。在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，合理利用自然資源，保護(hù)和 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。三是關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的需要，又要考慮子孫后代的發(fā)展需要；既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要遵循自然

4、規(guī)律；既要講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益， 又要講究生態(tài)環(huán)境效益，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。四是關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想。必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用。生態(tài) 環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決擯棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。要 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。五是關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想。要把推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生活富裕、保持生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān) 持以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以生活富裕為目的，以生態(tài)良好為條件，走生

5、產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā) 展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。3、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義中共十七大明確提出了到 2020 年生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)： 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、增持方式、消費(fèi)模式；循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；主要污染物排放得到有效控 制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的根本大計(jì)。建設(shè)生態(tài)文明有利于克服資源短缺、環(huán)境污染 和生態(tài)破壞造成的矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展；有利于在保護(hù)自然與生態(tài)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)

6、社 會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明，就要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步，探索代價(jià)小、 效益好、排放低、可持續(xù)的新路子；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)節(jié)約能源資源的能力；倡導(dǎo)科學(xué) 合理的消費(fèi)理念和低碳生活方式， 逐步形成與國情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式； 綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段， 形成節(jié)約資源能源的體制機(jī)制；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，加大保護(hù)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境；等等。建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明，從根本上說就是要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展 道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)以資源環(huán)

7、境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可 持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明的重要任務(wù)，也是解決生 態(tài)環(huán)境問題的必然要求。1、人口資源環(huán)境問題制約著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展 中國人口眾多，又處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，盡管從總量上看中國是世界資源比較豐富的國家之一， 但按人均水平又是一個(gè)資源十分稀奇的國家，未來發(fā)展面臨著巨大的資源壓力。同時(shí)，由于歷史原因以及在 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差，生態(tài)環(huán)境長期處于超負(fù)荷運(yùn)行，各方面積累的環(huán)境問題日益突出。歷史的 和現(xiàn)實(shí)的因素綜合在一起，構(gòu)成了中

8、國資源環(huán)境的基本國情。發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的各種資源環(huán)境問題在當(dāng)代中國集中出現(xiàn)，成為制約中國經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的突出問題。主要有：耕地總量和人均占有量不斷減少，部分重要礦產(chǎn)資源保障能力不足，石油、 鐵礦石等進(jìn)口量和對(duì)外依存度迅速提高；粗放利用和破壞浪費(fèi)土地、礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象還比較突出；主要污染 物排放總量大，環(huán)境突發(fā)事故增多，環(huán)境隱患增加；水資源供需矛盾尖銳，飲水安全問題突出，相當(dāng)一部分 城市水資源污染嚴(yán)重；環(huán)境噪聲擾民問題突出，核與輻射安全隱患不容忽視；一些與環(huán)境污染相關(guān)疾病的死 亡率或患病率持續(xù)上升；等等。這些問題造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了正常的生產(chǎn)、生活秩序，影響了人 民的身

9、心健康。2、控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國策 人口問題是中國的基本問題，人口多是中國的基本國情。經(jīng)過長期努力，中國在控制人口方面取得了巨 大成績(jī)，但人口數(shù)量眾多這一特點(diǎn)并沒有改變；人口的自然增長率雖然不高，但由于人口基數(shù)龐大，每年新 增的絕對(duì)人數(shù)仍然龐大，人口整體素質(zhì)還不高，受過高等教育的人口比例明顯低于發(fā)達(dá)國家，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展構(gòu)成了很大的壓力；人口的地域分布不平衡、人口的年齡結(jié)構(gòu)不平衡、人口老齡化趨勢(shì)加快等問題日益凸 顯。協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，是貫徹控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量基本國策 的要求。解決好人口問題的基本思路，一是控制人口數(shù)量。中國有 13 億多人口

10、，由于人口數(shù)量和人口增長規(guī)律的 原因，控制人口數(shù)量的任務(wù)仍然十分艱巨，人口眾多構(gòu)成了對(duì)資源環(huán)境的巨大威脅，成為影響人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平的主要因素。二是提高人口質(zhì)量。中國是人口大國，但還不是人力資源強(qiáng)國。提高人口質(zhì)量，關(guān)鍵在于 發(fā)展各類教育，把發(fā)展教育作為基本著力點(diǎn)，在普遍實(shí)施義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、高等教育大眾 化，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)。三是推動(dòng)人口長期均衡發(fā)展，改善出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持男女平等，遏制出生 人口性別比例偏高趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等。3、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。資源環(huán)境與以

11、人為 本、關(guān)注民生問題直接相關(guān)聯(lián)，資源的使用是否具有可持續(xù)性，環(huán)境的保護(hù)是否能夠?yàn)槿嗣裉峁┝己玫纳a(chǎn) 生活條件，都關(guān)系都人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求，就要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，學(xué)會(huì)按照自然規(guī)律辦事，更 加科學(xué)地利用自然為人們的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)增長速度，或者只顧局 部利益而犧牲長遠(yuǎn)利益和全局利益。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境發(fā)生矛盾和沖突時(shí)， 必須把節(jié)約資源、 保護(hù)環(huán)境放在優(yōu)先考慮的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想上的根本性轉(zhuǎn)變。三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是中共

12、十七大提出的基本要求，是解決生態(tài)環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展 的必然選擇。1、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵資源節(jié)約型社會(huì)， 是指以能源資源高效利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、 以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的社會(huì)體系。 它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，更是一種全新的發(fā)展模式。它要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以節(jié)約使用能源資源和提供能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié) 地、資源綜合利用為重點(diǎn)，以盡可能少的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。 具

13、體來說，它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色 科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。中國堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念、選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，將決定中國未來的發(fā)展前途。沒有發(fā)展，就不可 能擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)溫飽、邁向小康，但發(fā)展代價(jià)過于沉重又勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展的不可持續(xù)性。建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會(huì)，是根據(jù)中國國情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確選擇。2、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑 一是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，正確處理 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

14、的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先 破壞后治理、邊治理邊破壞的做法，實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施。二是推動(dòng)節(jié)能減排。通過加大節(jié)能環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理 污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源。努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的 突出問題，重點(diǎn)抓好污染防治、城鄉(xiāng)飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等。改善城鄉(xiāng)人 居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi) 各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

15、開發(fā) 應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。四是加強(qiáng)宣傳教育。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。共同參與和大力支持。通過加強(qiáng)宣 傳、教育和培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的 ，增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺意識(shí)，牢固樹立生態(tài)文明和 可持續(xù)發(fā)展理念，提倡從我做起，使生態(tài)文明建設(shè)成為每個(gè)家庭和每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。五是完善體制機(jī)制。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境不僅要解決發(fā)展觀念的認(rèn)識(shí)問題，還必須在實(shí)踐中形成促進(jìn)可 持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。通過進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，建設(shè)科學(xué)合理的 能源資源利用體系，在宏觀規(guī)劃、制定政策、經(jīng)費(fèi)投入上體現(xiàn)節(jié)

16、約資源和保護(hù)環(huán)境的明確導(dǎo)向，為可持續(xù)發(fā) 展提供強(qiáng)有力的制度保障和政策支持。四、中國應(yīng)對(duì)全球氣候問題的主張全球環(huán)境和氣候問題關(guān)系人類生存和發(fā)展，越來越成為國際經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的一個(gè)重大問題。在全球環(huán)境 和氣候問題上，發(fā)達(dá)國家欠下了許多的歷史債務(wù)，發(fā)展中國家也遇到了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。工業(yè)革命以來，在人類物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，以高投入、高耗能、高消費(fèi)為特征的工業(yè)文明， 對(duì)地球資源的索取超出了合理的范圍，對(duì)生態(tài)環(huán)境和全球氣候造成了嚴(yán)重的破壞。當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國家，在 其工業(yè)化初期和中期階段，無不走過一條先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。隨著人類對(duì)自身與自然關(guān)系 的反思和認(rèn)識(shí)日益深刻，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，

17、走可持續(xù)發(fā)展的文明發(fā)展道路成為人類社會(huì)的共識(shí)。在全球環(huán)境問題特別是氣候問題上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家形成尖銳對(duì)立。發(fā)展中國家認(rèn)為，全球氣候 變化主要是發(fā)達(dá)國家自工業(yè)革命以來溫室氣體排放的累積效應(yīng)所致，必須追溯歷史責(zé)任并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行減 排分配；而發(fā)達(dá)國家則強(qiáng)調(diào)主要發(fā)展中國家必須明確承擔(dān)大幅度減排的義務(wù)，以此來分解發(fā)達(dá)國家的負(fù)擔(dān)。 發(fā)達(dá)國家的主張是不公正的。這一主張無視發(fā)達(dá)國家對(duì)全球氣候變化的歷史責(zé)任，無視發(fā)展中國家的發(fā)展階 段和經(jīng)濟(jì)技術(shù)承受能力，其用意是加大發(fā)展中國家的發(fā)展成本，延緩或遏制發(fā)展中國家的發(fā)展，以圖鞏固和 保持發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上包括環(huán)保技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。這種行為理所當(dāng)然地遭到大多數(shù)發(fā)展

18、中國家的抵制。解決全球環(huán)境和氣候問題必須加強(qiáng)全球合作。環(huán)境問題具有公共性、后發(fā)行和不可逆性，一旦產(chǎn)生環(huán)境 危害，往往很難控制，最終將危及全球所有國家。保護(hù)環(huán)境是全人類面臨的共同使命。世界各國都應(yīng)認(rèn)識(shí)解 決全球環(huán)境和氣候問題的必要性和緊迫性。堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一國際上公認(rèn)的解決全球氣候問 題的基本準(zhǔn)則，在環(huán)境利益和責(zé)任特別是歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任分配方面作出安排。世界各國都應(yīng)根據(jù)自身發(fā) 展水平，承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任；應(yīng)本著對(duì)人類、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，尊重歷史，立足當(dāng)前，著眼長 遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)合作，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國始終是解決全球環(huán)境問題、應(yīng)對(duì)全球氣候變化十分重要的建設(shè)性力量。中國作為發(fā)展中的社會(huì)主義 國家，在全球環(huán)境和氣候問題上始終承擔(dān)著自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 中國政府堅(jiān)持同國際社會(huì)加強(qiáng)合作， 發(fā)布了 中 國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案 ，把應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳發(fā)展放到更重要的位置，積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、