農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周背景材料概念解析.

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周背景材料概念解析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周：2004年4月23-29日農(nóng)業(yè)部首次舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周。宣傳周的主題是安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)。目的是宣傳“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施成效，增強(qiáng)禽流感疫情撲滅后消費(fèi)者安全消費(fèi)的信心，促進(jìn)農(nóng)民增收；發(fā)揮消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)和輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)，彰顯龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)示范作用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生產(chǎn)水平。宣傳周的組織原則是普遍宣傳和開展重點(diǎn)活動(dòng)相結(jié)合，中央和地方互動(dòng)相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、管理技術(shù)培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳相結(jié)合。這次宣傳周主要有新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、各

2、地質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況發(fā)布等活動(dòng)。 為什么要搞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見下發(fā)后，有關(guān)部門提出要緊緊圍繞農(nóng)民增收主題，大力宣傳中央確定的增加農(nóng)民收入的方針、政策以及重大部署，努力營(yíng)造一個(gè)重視“三農(nóng)”問題、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的社會(huì)輿論氛圍。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到農(nóng)民的增收和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。據(jù)此，農(nóng)業(yè)部制定了農(nóng)民增收宣傳意見，結(jié)合農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)工作，推出十項(xiàng)農(nóng)民增收系列宣傳活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周是十項(xiàng)活動(dòng)之一。 無公害食品行動(dòng)計(jì)劃：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部從2001年4月啟動(dòng)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，率先在北京、天津、上海和深圳四個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)

3、的基礎(chǔ)上，于2002年7月開始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的推進(jìn)措施：一是強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，即強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度；二是推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，即建立檢測(cè)制度，推廣速測(cè)技術(shù)，創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)志管理，推行追溯和承諾制度；三是完善保障體系，即加強(qiáng)法制建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)研究與推廣，建立信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 CAC標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際食品法典委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)

4、生組織(WHO)共同創(chuàng)建的，其宗旨在于保護(hù)消費(fèi)者健康，促進(jìn)食品貿(mào)易公平開展，協(xié)調(diào)所有食品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。目前CAC擁有165個(gè)成員國(guó)，中國(guó)是成員國(guó)之一。 例行監(jiān)測(cè)制度：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度是推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的重要措施之一，2001年從北京、天津、上海、深圳四個(gè)試點(diǎn)城市的蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作開始實(shí)施，進(jìn)而逐步擴(kuò)展到全國(guó)37個(gè)城市全年5次的蔬菜農(nóng)殘、16個(gè)城市畜產(chǎn)品污染和5個(gè)城市水產(chǎn)品中藥物污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。隨后又開展了符合國(guó)際規(guī)則和慣例的獸藥及獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃、農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留監(jiān)控計(jì)劃、飼料及飼養(yǎng)違禁藥物監(jiān)控計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境普查計(jì)劃、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)

5、品品質(zhì)普查計(jì)劃以及農(nóng)資打假監(jiān)控計(jì)劃。 37個(gè)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)城市：北京、天津、上海、深圳、重慶、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、呼和浩特、烏魯木齊、銀川、西寧、蘭州、西安、拉薩、成都、貴陽、昆明、太原、石家莊、濟(jì)南、鄭州、合肥、南京、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、杭州、福州、南寧、海口、廣州、大連、青島、寧波、廈門、壽光。 對(duì)蔬菜實(shí)施監(jiān)測(cè)的13種農(nóng)藥：甲胺磷、甲拌磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、氧化樂果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、三氟氯氰菊酯和百菌清。 16個(gè)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)城市：北京、天津、上海、深圳、鄭州、石家莊、廣州、福州、長(zhǎng)沙、武漢、合肥、杭州、沈陽、南京、青島、大連。 對(duì)畜產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)

6、測(cè)的獸藥：瘦肉精、磺胺間甲氧嘧啶（SMM）、磺胺二甲嘧啶（SM2）、磺胺甲惡唑（SMZ）、磺胺二甲氧嘧啶（SDM）、磺胺喹惡啉（SQ）。 瘦肉精：又稱鹽酸克倫特羅，是一種可作興奮劑的藥物。豬食用后在代謝過程中能夠促進(jìn)蛋白質(zhì)合成，加速脂肪的轉(zhuǎn)化和分解，提高豬肉的瘦肉率。“瘦肉精”主要分布于動(dòng)物肝臟，肌肉中含量較肝臟低很多。人在食用含有大量“瘦肉精”的豬肉后，會(huì)出現(xiàn)心跳過快、心慌、手顫、頭暈、頭痛等神經(jīng)中樞中毒失控的現(xiàn)象，尤其對(duì)高血壓、心臟病、糖尿病、甲亢等患者危險(xiǎn)性更大。健康人攝入量超過20毫克就會(huì)出現(xiàn)中毒癥狀。 三項(xiàng)專項(xiàng)整治：農(nóng)產(chǎn)品污染專項(xiàng)整治，是“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的重要措施，開始于2

7、002年，重點(diǎn)整治的對(duì)象是種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違禁藥物濫用和水產(chǎn)品的藥物殘留。 無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)：參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)，規(guī)定重點(diǎn)控制十多種對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害較大和影響人體健康的動(dòng)物疫病，如果規(guī)定控制的動(dòng)物疫病得到控制，即實(shí)現(xiàn)了無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部于1998年開始在全國(guó)各地建設(shè)“無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”項(xiàng)目，到目前為止已經(jīng)在海南島、膠東半島、遼東半島、四川盆地和吉林松遼平原5個(gè)區(qū)域建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。項(xiàng)目區(qū)建成了完備的動(dòng)物疫病控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系和動(dòng)物防疫屏障體系，區(qū)域內(nèi)的疫病防治、檢疫、監(jiān)督、疫病監(jiān)測(cè)手段和水平達(dá)到國(guó)

8、家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并基本達(dá)到世界動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)則。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法立法進(jìn)程：由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法起草工作從2001年開始啟動(dòng)，經(jīng)過2年多的調(diào)研，于2003年起草了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法草稿，在分別征求了各省（區(qū)、市）農(nóng)口廳局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的意見后，又經(jīng)過多輪修改，于2004年初完成了草擬工作，并送請(qǐng)有關(guān)部門審議。 無公害農(nóng)產(chǎn)品：無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 綠色食品：綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品?！鞍凑仗囟ǖ纳a(chǎn)方式”，是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，禁用或限制使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、添加劑等生產(chǎn)資料及其它有害于人體健康和生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)，并實(shí)施從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制。 有機(jī)食品：有