企業(yè)制度建設(shè)推動企業(yè)文化形成

1、企業(yè)制度建設(shè)推動企業(yè)文化形成一、企業(yè)文化與企業(yè)制度的關(guān)系 在企業(yè)文化建設(shè)過程中，人們對“文化與制度”的認(rèn)識經(jīng)常陷入一種 誤區(qū)，或把二者對立起來， 或把二者混為一談，分不清二者在企業(yè)管 理中的地位與作用。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)文化與企業(yè)制度既存在緊密聯(lián)系， 又相互區(qū)別。1、制度與文化是互動的 當(dāng)管理者認(rèn)為某種文化需要倡導(dǎo)時(shí)，他可能通過培養(yǎng)典型人物的形 式，也可能通過開展活動的形式來推展和傳播。 但要把倡導(dǎo)的新文化 滲透到管理過程，變成人們的自覺行動，制度則是最好的載體之一。 人們普遍認(rèn)同一種新文化可能需要經(jīng)過較長時(shí)間，而把文化“裝進(jìn)” 制度，則會加速這種認(rèn)同過程。 當(dāng)企業(yè)中的先進(jìn)文化或管理者倡導(dǎo)的 新文化

2、已經(jīng)超越制度文化的水準(zhǔn)， 這種文化又在催生著新的制度的形 成。2、制度與文化的表現(xiàn)形態(tài)不同 前者是有形的，往往以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形 式表現(xiàn)出來；后者是無形的，存在于人的頭腦中，是一種精神狀態(tài)， 往往通過有形的事物、活動反映和折射出來。但二者卻是一體兩面， 有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表 現(xiàn)。3、制度與文化的演進(jìn)方式不同 文化的演進(jìn)是采取“漸進(jìn)式”的，制度的演進(jìn)是“跳躍式”的，但二 者同處于一個(gè)過程之中。 從制度到文化， 再建新制度，再倡導(dǎo)新文化， 二者交互上升。 企業(yè)管理正是在這種交互上升的過程中不斷優(yōu)化， 臻 于完美。4、制度與制度文化不是同

3、一概念 當(dāng)制度內(nèi)涵未被員工心理認(rèn)同時(shí)，制度只是管理者的“文化”，至多 只反映管理規(guī)律和管理規(guī)范， 對員工只是外在的約束； 當(dāng)制度內(nèi)涵已 被員工心理接受、并自覺遵守時(shí)，制度就變成了一種文化。比如，企 業(yè)要鼓勵(lì)員工提合理化建議，先定一項(xiàng)制度，時(shí)間長了，員工心理接 受了這一制度內(nèi)涵，制度變成空殼，留下的是參與文化。5、制度與文化永遠(yuǎn)是并存的 制度再周延也不可能凡事都規(guī)定到， 但文化時(shí)時(shí)處處都能對人們的行 為起約束作用。 制度永遠(yuǎn)不可能代替文化的作用。 也不能認(rèn)為文化管 理可以替代制度管理。 由于人的價(jià)值取向的差異性、 對組織目標(biāo)認(rèn)同 的差異性， 要想使個(gè)體與群體之間達(dá)成協(xié)調(diào)一致， 光靠文化管理是不

4、行的；實(shí)際上，在大生產(chǎn)條件下，沒有制度，即使人的價(jià)值取向和對 組織的目標(biāo)有高度的認(rèn)同，也不可能達(dá)成行動的協(xié)調(diào)一致。二、如何保持制度制定與文化理念的一致性1、企業(yè)制度應(yīng)與企業(yè)文化理念保持高度一致 企業(yè)在制度的制定和執(zhí)行過程中存在著與企業(yè)文化理念相違背的問 題。 企業(yè)制度和控制系統(tǒng)的類型、 控制的程度及由控制的結(jié)果而發(fā)生的變 革，是衡量企業(yè)文化建設(shè)的重要指標(biāo)， 也是企業(yè)文化建設(shè)的重要過程。 通過控制系統(tǒng)的工作，企業(yè)文化可以得到培育與提高。 企業(yè)制度的健全化、 規(guī)范化和完善， 有助于通過制度將企業(yè)倡導(dǎo)的精 神、價(jià)值觀和行為模式體現(xiàn)出來， 借助于制度來引導(dǎo)和約束員工的行 為，使員工能夠在制度的規(guī)范下，

5、 自覺地按照正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn) 則來要求自己。企業(yè)制度與企業(yè)文化理念的契合應(yīng)從以下角度入手：（1）公司明確提出將企業(yè)文化理念作為企業(yè)制度制定的指導(dǎo)思想， 同時(shí)在制度執(zhí)行的過程中， 高度體現(xiàn)企業(yè)文化理念， 將理念的精神落 到實(shí)處。（2）依據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的企業(yè)文化理念和行為準(zhǔn)則，檢查企業(yè)現(xiàn)行制度 中有沒有與文化理念相違背的內(nèi)容，強(qiáng)化與企業(yè)文化相融合的制度， 修正或廢棄與企業(yè)文化不相容的制度。（3）以企業(yè)文化理念為基準(zhǔn)，對企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，以適 應(yīng)變化和提升了的理念。 通過組織和管理手段， 防止剛性的制度對文 化理念的侵蝕。（4）通過企業(yè)控制體系，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，控制企業(yè)文化發(fā) 展的基本

6、走向， 及時(shí)糾正偏差， 并對文化理念的更新和發(fā)展提出建設(shè) 性建議。（5）通過必要條件，將企業(yè)文化理念的貫徹執(zhí)行制度化。2、保持制度制定與文化理念一致性的方法（1）讓員工了解他們在制度制定中的角色要求員工希望個(gè)人成功，希望通過企業(yè)的成功而達(dá)成個(gè)人的成功，因此， 在大部分情況下， 員工的利益與企業(yè)的利益是緊密聯(lián)系的。 企業(yè)幫助 員工實(shí)現(xiàn)成功的方法， 首先是要讓他們了解他們在企業(yè)制度制定中的 角色要求，并使之努力符合甚至超過這些要求。 企業(yè)可以有多種方法讓員工了解他們的角色要求：1）正規(guī)的工作說明。正規(guī)的工作說明把每一項(xiàng)工作的參與程度做了 說明，并對其要求逐一進(jìn)行詳細(xì)解釋以保證工作的成功。2）制定制

7、度時(shí)上下級面對面地會談與溝通。管理者、監(jiān)督者通過與 部下面對面的會談來了解他們的要求， 向他們講清楚他們在其中發(fā)揮 的作用。3）如果制度發(fā)生了基于文化理念的變化，而員工還是基于自身利益 而固守原來的想法， 那么，管理層需要做的工作就是讓員工更加明確 地認(rèn)識到自己在文化變革和制度變革中的位置， 并力求讓他們心甘情 愿地?fù)碜o(hù)新的制度，扮演新角色。企業(yè)在實(shí)施文化變革時(shí)，很顯然對企業(yè)工作人員的要求也會隨之改 變。管理者必須以不同于往常的方式進(jìn)行管理， 還必須對新的行為進(jìn) 行獎(jiǎng)勵(lì)和評估。 企業(yè)員工同樣必須以不同于往常的行為行事， 不同的 企業(yè)文化類型會要求有不同的角色要求。（2）制度的方向定位 作為企業(yè)

8、文化變革的一部分， 基于新文化理念的制度將企業(yè)所有成員 引向新的文化， 因此，員工們應(yīng)該了解企業(yè)為了創(chuàng)建一個(gè)有利的企業(yè) 文化環(huán)境已經(jīng)做了哪些工作， 正在從事什么工作， 了解企業(yè)期望他們 能做出的貢獻(xiàn)， 在新的制度面前應(yīng)該保持怎樣的態(tài)度等等。 不管企業(yè) 運(yùn)用的是哪一種手段， 目前的在職員工和將來加入的員工都必須經(jīng)過 這一過程的教育。制度方向定位的表現(xiàn)形式有： 及時(shí)發(fā)布企業(yè)文化變革過程中產(chǎn)生的文件、 企業(yè)制度變革實(shí)施階段產(chǎn) 生或加以改變的文件或政策等。 對制度變遷過程中有關(guān)員工的角色變化提出新的要求。 支持新文化的觀點(diǎn)和理論說明。 對企業(yè)迄今已經(jīng)實(shí)施的制度變革加以充分說明， 讓員工明白制度的變 化

9、是系統(tǒng)性的?！罢f出事情的真相” 鼓勵(lì)員工就制度問題與企業(yè)的高層管理者進(jìn) 行直接接觸。對于員工來說，能對“了解情況”的某個(gè)人直接提出問 題，澄清概念， 說明自己關(guān)注的情形，會大大地有助于他們接受對文 化進(jìn)行的變革。（3）持續(xù)性的信息交流和發(fā)布 企業(yè)必須對文化變革所產(chǎn)生的制度變遷向企業(yè)員工充分通報(bào)， 通報(bào)的 內(nèi)容可以包括： 這一變革主要是為了提高職責(zé)能力， 還是為了利用團(tuán) 隊(duì)化所產(chǎn)生的協(xié)作或?qū)崿F(xiàn)對重要而稀缺的技能的有效使用？實(shí)施的 新政策或工作程序， 對原有政策和工作程序的改進(jìn)， 并從深度上加以 說明。（4）對文化理念帶動的制度變遷的控制 企業(yè)文化帶動制度變革過程中肯定會不時(shí)地出現(xiàn)很多問題， 因此

10、，要 建立一種發(fā)現(xiàn)變革中的問題和情況并對此加以解決的機(jī)制， 這種機(jī)制 是用以發(fā)現(xiàn)可能妨礙到進(jìn)步或?qū)е率〉木鞠到y(tǒng)， 是員工向企業(yè)匯 集信息的手段， 是用以產(chǎn)生新觀念和改善文化變革進(jìn)程的工具。 這種 程序鼓勵(lì)員工提出自己的想法、 建議或問題， 同時(shí)要求提出的問題一 定要得到解決和落實(shí)。三、企業(yè)制度建設(shè)中員工行為規(guī)范設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則 企業(yè)在設(shè)計(jì)員工行為規(guī)范時(shí)，應(yīng)遵循以下基本原則： 1、合乎法理性原則這一原則指出， 員工行為規(guī)范的每一條款都必須符合國家法律、 社會 公德，即其存在要合法合理。研究一些企業(yè)的員工行為規(guī)范，常?？?以看到個(gè)別條款或要求顯得非常牽強(qiáng)， 很難想象員工們是怎么會用這 樣的

11、條款來約束自己的。 堅(jiān)持合乎法理性原則， 就是要對規(guī)范的內(nèi)容 進(jìn)行認(rèn)真審核，盡量避免那些看起來很重要但不合法理的要求。 2、一致性原則一致性是指：（ 1）員工行為規(guī)范必須與企業(yè)理念要素保持高度一致 并充分反映企業(yè)理念，成為企業(yè)理念的有機(jī)載體；（ 2）行為規(guī)范要 與企業(yè)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度充分保持一致， 對員工行為的具體要求不 得與企業(yè)制度相抵觸； （ 3）行為規(guī)范自身的各項(xiàng)要求應(yīng)該和諧一致， 不可出現(xiàn)自相矛盾之處。 堅(jiān)持一致性原則， 是員工行為規(guī)范存在價(jià)值 的根本體現(xiàn)，在這一原則指導(dǎo)下制定的規(guī)范性要求容易被員工認(rèn)同和 自覺遵守，有利于形成企業(yè)文化的合力。3、針對性原則這是指員工行為規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容

12、及其要求的程度，必須從企業(yè)實(shí)際、 特別是員工的行為實(shí)際出發(fā)， 以便能夠?qū)α己玫男袨榱?xí)慣產(chǎn)生激勵(lì)和 正強(qiáng)化作用， 對不良的行為習(xí)慣產(chǎn)生約束作用和進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化， 使得實(shí) 施員工行為規(guī)范的結(jié)果能夠達(dá)到企業(yè)預(yù)期的強(qiáng)化或改造員工行為習(xí) 慣的目的。沒有針對性、 “放之四海而皆準(zhǔn)”的員工行為規(guī)范，即使 能夠?qū)T工的行為產(chǎn)生一定的約束，也必然是十分空泛無力的。4、普遍性原則 上至總經(jīng)理，下至一線普通工人，無一例外都是企業(yè)的員工。因此， 員工行為規(guī)范的適用對象不但包括普通員工， 而且包括企業(yè)各級管理 人員，當(dāng)然也包括企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)， 其適用范圍應(yīng)該具有最大的普遍性。 設(shè)計(jì)員工行為規(guī)范時(shí)，堅(jiān)持這一原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方

13、面：（ 1）規(guī) 范中最好不要有只針對少數(shù)員工的條款；（ 2）規(guī)范要求人人遵守， 其內(nèi)容必須是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員也應(yīng)該做到的， 如果管理人員 由于工作需要或客觀原因很難做到的條款， 盡量避免寫入； 或者在同 一條款中用并列句“管理人員應(yīng)，普遍員工應(yīng)”來體現(xiàn)各自 相應(yīng)的具體要求。5、可操作性原則 行為規(guī)范要便于全體員工遵守和對照執(zhí)行，其規(guī)定應(yīng)力求詳細(xì)具體， 這就是所謂的可操作性原則。 如果不注意堅(jiān)持這一原則， 規(guī)范要求中 含有不少空洞的、 泛泛的提倡或原則甚至口號， 不僅無法遵照執(zhí)行或 者在執(zhí)行過程中走樣， 而且也會影響整個(gè)規(guī)范的嚴(yán)肅性， 最終導(dǎo)致整 個(gè)規(guī)范成為一紙空文。6、簡潔性原則 盡管對

14、員工行為習(xí)慣的要求很多， 可以列入規(guī)范的內(nèi)容也很多， 但每 一個(gè)企業(yè)在制定員工行為規(guī)范時(shí)都不應(yīng)該面面俱到， 而要選擇最主要 的、最有針對性的內(nèi)容，做到整個(gè)規(guī)范特點(diǎn)鮮明、文字簡潔，便于員 工學(xué)習(xí)、理解和對照執(zhí)行。如果一味追求“大而全”，連篇累牘，洋 洋灑灑，反而不具使用價(jià)值。同時(shí)，在擬定文字的時(shí)候，也要用盡可 能簡短的語句來表達(dá)。四、案例1、元寶山發(fā)電廠的文化管理與制度建設(shè) 元寶山發(fā)電廠是國電東北直管最大的火力發(fā)電企業(yè)， 坐落在內(nèi)蒙古赤 峰市元寶山區(qū)境內(nèi)。“元電”從建廠到今天已經(jīng)歷經(jīng)了 27 個(gè)春秋。 面對新世紀(jì)的到來， 隨著電力體制改革的不斷深入， 元電人面臨著諸 多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過考察、 研

15、究和探索， 在國家電力公司、 國電東北公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， “元電”確立了綠色價(jià)值倍增戰(zhàn)略： 以提升企業(yè)自我生長能力和核心 競爭能力為標(biāo)志，以實(shí)施學(xué)習(xí)型組織戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差別化戰(zhàn) 略、形象創(chuàng)新戰(zhàn)略為重要支撐， 全面構(gòu)筑發(fā)電生產(chǎn)與多種產(chǎn)業(yè)既相互 呼應(yīng)又彼此獨(dú)立的多元化發(fā)展平臺，最終把“元電”建設(shè)成為具有強(qiáng) 大核心能力和可持續(xù)發(fā)展能力的國際一流企業(yè)。 在此基礎(chǔ)上，元電人確立了企業(yè)文化建設(shè)中的核心文化：即“元電” 理念和價(jià)值觀體系。如“動力報(bào)國，精彩世界”的元電理念，抒發(fā)了 元電人立志電力報(bào)國、 奉獻(xiàn)社會的偉大抱負(fù)， 激勵(lì)著全體員工為創(chuàng)建 國際一流企業(yè)而努力奮斗； “與時(shí)俱進(jìn)，不斷超越”的元電精神

16、，這 種精神指引著元電人與時(shí)代同步前進(jìn)，在自我否定中不斷創(chuàng)新； “誠 心為本，以德鑄魂”的企業(yè)道德等等。這些企業(yè)與員工共同遵守的基 本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德，是“元電”文化的靈魂，是形成制度 層文化和物質(zhì)層文化的基礎(chǔ)和動因。 元電的領(lǐng)導(dǎo)班子為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)， 采取了一系列制度建 設(shè)以促進(jìn)文化形成。如在企業(yè)中開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，以改 善心智模式，促進(jìn)理念創(chuàng)新。全方位、多層次開展培訓(xùn)教育，加大人 力資源開發(fā)力度。 一般職工根據(jù)不同工種每月組織一次技能培訓(xùn)， 每 季度進(jìn)行一次考試； 一般管理人員側(cè)重于微機(jī)應(yīng)用和管理業(yè)務(wù)知識的 培訓(xùn)，參加季度考評； 中層以上干部堅(jiān)持實(shí)施 “走出去”

17、 和“請進(jìn)來” 相結(jié)合的培訓(xùn)原則，每年脫產(chǎn)輪訓(xùn)一次。 企業(yè)以建立學(xué)習(xí)型組織為核心，通過切實(shí)有效的工作，營造“學(xué)習(xí)工 作化、工作學(xué)習(xí)化”的氛圍和機(jī)制，提升員工的思維層次，形成團(tuán)隊(duì) 精神和系統(tǒng)思維。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子， 開展每年讀 5 本書活動； 二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，提出“ 8+1 行動計(jì)劃”；三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型 團(tuán)隊(duì)，開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流” 、“有學(xué)習(xí)力單位和個(gè)人” 評選表彰活動。 在規(guī)范管理方面，企業(yè)編制了企業(yè)法典，包括基本制度、 150 多 項(xiàng)規(guī)章制度、機(jī)組運(yùn)行規(guī)程、機(jī)組檢修工藝規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持目 標(biāo)管理和過程管理的統(tǒng)一。企業(yè)還引入了末位管理機(jī)制，通過差距 懸殊末位離崗學(xué)習(xí)制度 、中層干

18、部 ABCD 動態(tài)考核方法 和三 相線管理制度，真正形成了競爭上崗的氛圍。通過一系列的制度建設(shè)， 元電人在制度的硬約束中不斷滲進(jìn)文化的軟 管理，逐步培育企業(yè)文化，使文化管理成為“元電”發(fā)展的深層推動 力。2、“三維立體”的“黃電”文化 黃臺電廠位于濟(jì)南東郊，始建于 1958 年。經(jīng)過六期擴(kuò)建，總裝機(jī)容 量達(dá)到 92.5 萬千瓦，年發(fā)電量近 60 億千瓦時(shí)，是山東電網(wǎng)的主力電 廠之一，為國家大型一類企業(yè)。伴隨著企業(yè)的改革和發(fā)展， 黃電積極探索企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律， 努力在 方式、方法、機(jī)制、手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提出了建設(shè)“黃電”管理 文化的總體工作目標(biāo)，總結(jié)提煉出了“以管理為核心的廠區(qū)文化、以 和諧

19、為核心的社區(qū)文化，以美學(xué)為核心的家庭文化”的“三維立體” 黃電文化體系構(gòu)架。企業(yè)在文化建設(shè)過程中，一體為主，兩翼為輔，重點(diǎn)突出，同時(shí)又注 重相互融合、互促共進(jìn)。在廠區(qū)文化建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中， 企業(yè)通過征集、 公布、討論、提煉、 論證等多層次、多環(huán)節(jié)的錘煉，利用閉路電視、廣播、廠報(bào)、新聞網(wǎng) 站、板報(bào)等媒體， 配以老職工回憶錄、青年職工演講比賽等多種形式 進(jìn)行宣傳教育， 使重建后的企業(yè)文化理念真正實(shí)現(xiàn)了從群眾中來， 到 群眾中去。 這樣企業(yè)文化理念就易于為員工所遵循和信奉， 有效地避 免了就企業(yè)文化論企業(yè)文化的弊端。在企業(yè)核心管理內(nèi)容用人和分配機(jī)制上，本著“公開、公平、公 正”的“三公原則”，探索

20、形成了管理崗位的“雙考競聘”、中層干部的“動態(tài)管理”以及工時(shí)計(jì)獎(jiǎng)、年薪制改革等更趨合理的管理辦法， 為企業(yè)的改革和發(fā)展注入了生機(jī)和活力。企業(yè)在制度建設(shè)上，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理思路和方法，對廠務(wù)公開、 職工培訓(xùn)、 系列文明創(chuàng)建等工作進(jìn)行了有機(jī)整合， 并融入了企業(yè)文化 建設(shè)體系。形成了民主管理、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、監(jiān)督約束等系統(tǒng) 規(guī)范的管理機(jī)制。 黃臺電廠還十分注重建立健全民主管理制度。 企業(yè) 制定了廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則和廠務(wù)公開監(jiān)督檢查考核方法，進(jìn) 一步明確了三級公開的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)間和責(zé)任部門，使職工 關(guān)心的熱點(diǎn)、 難點(diǎn)、 焦點(diǎn)問題和重大事項(xiàng)都能及時(shí)地通過各種渠道向 職工公開。黃臺電廠還不斷創(chuàng)

21、新教育培訓(xùn)體制，形成崗位培訓(xùn)、學(xué)歷 教育等形式多樣的教育方式以及復(fù)合型管理人才、 專業(yè)技術(shù)人員、 技 能操作人員等“三條線”培訓(xùn)架構(gòu)。廠區(qū)文化建設(shè)的深入進(jìn)行， 既為開展社區(qū)文化和家庭文化建設(shè)積累了 豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，也使企業(yè)文化的人文功能不斷向兩翼滲透和輻射， 帶動社區(qū)文化和家庭文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。 例如開展文明樓、 文 明單元競賽評比活動；開設(shè)“ 110”物業(yè)服務(wù)熱線；完成“科學(xué)文化 進(jìn)家庭”，推進(jìn)家庭“學(xué)習(xí)創(chuàng)新美”等等。通過廠區(qū)文化、社區(qū)文化、家庭文化一起建設(shè)，保證了企業(yè)持續(xù)、健 康、快速發(fā)展的長久動力，取得了企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的雙重效益。3、青島發(fā)電廠：制度建設(shè)與企業(yè)文化的互動 青島發(fā)

22、電廠是山東電力集團(tuán)公司所屬國有大型供電企業(yè)， 管轄青島地 區(qū) 35千伏及以上變電站 67 座，主變總?cè)萘?560.05萬千伏安， 35 千 伏及以上輸電線路共 2008.6公里，用電客戶 84 萬戶，地區(qū)最高用電 負(fù)荷 196 萬千瓦，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在全省乃至全國同行業(yè)中名列前 茅。1993 年，青島發(fā)電廠成立企業(yè)文化協(xié)會，開始探索企業(yè)文化建設(shè)， 青島發(fā)電廠的決策層深深體會到： 只有構(gòu)建一種全新的文化體系， 才 能適應(yīng)國際化競爭的新要求， 促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 在認(rèn)真總結(jié) 的基礎(chǔ)上，該廠經(jīng)過調(diào)查、分析、提煉和整合，形成了以“創(chuàng)新”為 靈魂的文化戰(zhàn)略，其核心內(nèi)容是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。文化的

23、創(chuàng)新， 轉(zhuǎn)變了員工的思想觀念， 同時(shí)也為企業(yè)實(shí)施文化管理開 辟了新的途徑，青島公司從戰(zhàn)略到管理， 再到各項(xiàng)機(jī)制，都圍繞著“創(chuàng) 新”進(jìn)行了改革。（ 1） 戰(zhàn)略創(chuàng)新：追求企業(yè)與社會雙贏 由于青島市建設(shè)國際化生態(tài)城市步伐的加快， 企業(yè)面臨的環(huán)保、 人員 安置和持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。 面對困境，該廠及時(shí)調(diào)整自身戰(zhàn)略， 根據(jù)青島市的發(fā)展要求和企業(yè)實(shí)際，適時(shí)提出了“熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)，二元推 進(jìn)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“環(huán)保與效益并舉”的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，兩大戰(zhàn) 略同步推進(jìn)，不以企業(yè)的短期利益損害社會利益和市民的居住環(huán)境， 努力追求企業(yè)與社會的雙贏。例如，企業(yè)利用亞行貸款近 2 億元，分 別于 1999和 2001年新上了

24、兩臺容量為 1.2萬千瓦的背壓式供熱機(jī)組， 實(shí)現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)， 既解決了污染嚴(yán)重的問題， 又培育了新的利潤增長 點(diǎn)。近幾年來，該廠累計(jì)對外供汽量超過 150 萬噸，年增加產(chǎn)值近 5000萬元，使 200 多名員工解除了下崗待業(yè)的后顧之憂。與此同時(shí)，該廠還通過不同渠道致力于環(huán)境改善。 自籌資金 200 萬元，引進(jìn)了具 有世界先進(jìn)水平的干灰分選設(shè)備，投入市場后供不應(yīng)求。2000 年又融資 1600萬元建成了年產(chǎn) 10 萬立方米的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線， 產(chǎn) 品填補(bǔ)了青島市建材行業(yè)的空白。（2）管理創(chuàng)新：追求企業(yè)國際一流該廠從 2000年下半年開始，先后通過了 ISO9001 質(zhì)量管理體系、IS0140

25、01環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認(rèn) 證，從而將企業(yè)的各項(xiàng)管理納入了法制化軌道， 建立了良好的運(yùn)行機(jī) 制，進(jìn)一步提高了企業(yè)參與國際化競爭的能力。該廠還將設(shè)施規(guī)范化延伸為安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。 他們對所有檢修項(xiàng)目進(jìn) 行了統(tǒng)計(jì)，逐條制定工作措施， 對所有可能涉及到的工作保障措施進(jìn) 行提煉整合，形成了 1381 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作措施，并據(jù)此開發(fā)出了具有自 主知識產(chǎn)權(quán)的檢索系統(tǒng)。 由該廠創(chuàng)新形成的發(fā)電企業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn) 和人員安全性評價(jià)兩項(xiàng)科研成果已通過專家鑒定，填補(bǔ)了國內(nèi)安 全生產(chǎn)管理的空白。管理創(chuàng)新為企業(yè)帶了前所未有的新局面， 該廠 2 號機(jī)組在全國火電大 機(jī)組競賽中脫穎而出，連續(xù)兩年

26、獲得惟一的特等獎(jiǎng)。（ 3） 機(jī)制創(chuàng)新：追求員工隊(duì)伍（ 4） 一流 本著“以人為本，育人為先”的哲學(xué)觀，該廠在全廠員工中大力實(shí)施 “素質(zhì)工程”，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、考核、考評相結(jié)合，政治理 論學(xué)習(xí)與崗位技能提高相結(jié)合，考核成績與評選先進(jìn)相結(jié)合的方法， 把素質(zhì)工程滲透到每一項(xiàng)工作中去， 建立了績效評價(jià)體系， 大大激發(fā) 了廣大員工的學(xué)習(xí)熱情，逐步形成了“崗位競爭靠能力，收入高低看 貢獻(xiàn)”的崗位動態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)了人才的成長與選拔。 近年來該廠共投入教育資金近千萬元， 以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目的， 倡 導(dǎo)并實(shí)踐“企業(yè)要成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的企業(yè)， 部門要成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的 部門，每一個(gè)人都要成為終身學(xué)習(xí)的人?！迸嘤?xùn)員工達(dá) 7000 人次， 促進(jìn)了職工整體素質(zhì)的提升。（ 5） 科技創(chuàng)新：追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益 突出“緊抓四條線，做好一結(jié)合”：四條線即：“信息化管理線；設(shè) 備狀態(tài)檢修線； 新技術(shù)推廣應(yīng)用線； 合理化建議線” 。一結(jié)合即：“自 我攻關(guān)與校企聯(lián)姻相結(jié)合。”通過這四條線一結(jié)合，該廠創(chuàng)造了巨大 經(jīng)濟(jì)效益。例如，僅推廣新技術(shù)一項(xiàng)，綜合效益近 200 萬元。 （5）政工創(chuàng)新：追求新的發(fā)展動力 該廠在實(shí)際工作中，結(jié)合電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，構(gòu)建起了“黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工部門組織協(xié)調(diào)，黨政工團(tuán)齊抓共管”的大政工格局。 近年來，該廠在創(chuàng)新思想政治工作的過程中， 不斷探索以新的方法和 途徑解決