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1、【論文關(guān)鍵詞】庚院會計 會計管理 風險控制【論文摘要】醫(yī)院會計管理工作是一項政策性、法規(guī)性和業(yè)務(wù)性很強的系統(tǒng)工作,面 臨各類財務(wù)風險,應(yīng)當圍繞醫(yī)院管理的總冃標建立和完善與z相適應(yīng)的會計核算制度和風險 管控體制,以便在經(jīng)營活動屮有效地防范會計管理風險。木文以醫(yī)院會計核算角度為依據(jù), 分析會計管理風險的成因,要提出如何加強醫(yī)院會計管理風險控制。醫(yī)院在面向市場化的過程中,在經(jīng)營管理活動中占有重耍地位,醫(yī)院所有的經(jīng)營決策都 以醫(yī)院會計核算為依據(jù),在經(jīng)營決策實施過程中財務(wù)部門合理的控制是不可或缺的。因此, 針對新的情況加強會計管理風險,促進醫(yī)院經(jīng)濟健康發(fā)展,提高醫(yī)院整體效益有看重要的意 義。一、提髙會計
2、人員自身素質(zhì)當前部分醫(yī)院領(lǐng)導在對醫(yī)院進行管理的吋候,只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,忽視了對醫(yī)院的會 計管理,這樣容易造成經(jīng)費的浪費,使醫(yī)院的運行成本過高。醫(yī)院會計工作專業(yè)性是非常強 的,工作量也很人,因此,需要索質(zhì)較高的會計人才,注重對醫(yī)療人員的培養(yǎng)是較為普遍的 現(xiàn)象。如果不重視對會計管理人員的培養(yǎng),這就會使部分醫(yī)院缺乏高素質(zhì)的會計管理人員, 以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問題,不利于醫(yī)院競爭水平的捉高。強化醫(yī)院黨委的理財 意識,有利于會計管理人員做好會計管理工作,醫(yī)院領(lǐng)導有較強的會計管理意識,重視會計 管理,醫(yī)院的會計管理工作才會做得更好。二、分析醫(yī)院會計風險成因,加強醫(yī)院預算管理隨著經(jīng)濟的進步和環(huán)境
3、的不斷改變,醫(yī)院會計核算信息的真實町靠性、有用性、會計核 算的謹慎性、會計信息披露的全而性與重要性要求不斷加強。但事實上,現(xiàn)行醫(yī)院會計核算 制度還存在問題,當前醫(yī)院的財務(wù)風險成因主要有以下兒點。1、固定資產(chǎn)核算首先無法對資產(chǎn)的新ih程度進行準確把握,不能真實反映醫(yī)院的實際凈資產(chǎn)。其次沒有 及時對入賬的固定資產(chǎn)計提折ih。如部分醫(yī)療器械公司為進行促銷,往往讓醫(yī)院先使用其設(shè) 備,再簽訂合同,約定在設(shè)備使用期內(nèi)分期付款或使用一段吋間后再付款。因此,從開始使 用設(shè)備到最終付款期i'可,由于合同不能及時報財務(wù)轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)而計提折1口,因而增加了受 益科室的收入,卻未增加相應(yīng)的成木,造成受益科室盈
4、利虛高,不能反映真實情況。醫(yī)院會 計制度未規(guī)定對固定資產(chǎn)提取減值準備,也不能按重置價值調(diào)整賬面價值,這使固定資產(chǎn)賬 面價值與市場重置價值發(fā)生嚴重廿離。特別是醫(yī)療電子設(shè)備,由于其技術(shù)含量高、更新快, 客觀上存在著因市價人幅度下跌而產(chǎn)生無形損耗或因未來經(jīng)濟效益創(chuàng)造能力降低而發(fā)生同 定資產(chǎn)減值的可能。如果對已發(fā)住的固定資產(chǎn)減值損失不加確認,必將導致固定資產(chǎn)賬面價 值少實際價值相背離,這不符合會計核算的謹慎性原則。2、接受投資核算目前,不少醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)購置和更新時,缺乏投資項目的效益分析評價,可行性 分析流于形式,缺乏科學的依據(jù)和方法,導致盲目購置、更新固定資產(chǎn)或投資項目工期長、 資金冋收慢、投
5、資效果差,造成資金浪費。另外,目前醫(yī)療機構(gòu)的籌資渠道已趨向多元化, 但由于醫(yī)院會計制度下未設(shè)置接受投資的會計核算科口,也未對該類業(yè)務(wù)的會計處理作出相 應(yīng)規(guī)定,以致醫(yī)院在收到投資時所作的會計處理不一致,在按i辦議分派投資所得時,不是作 收入沖減,就是作支出增加。三、開展成木控制分析,實行預算控制醫(yī)院會計管理的核心是庾院成木和費用的管理,運用財務(wù)管理手段進行庾療成本控制和 成本核算,能夠合理地利用現(xiàn)有的資源,降低勞動的消耗,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。 成本核算的目的是控制支出、節(jié)能降耗,可以為會計決策提供信息,也可以發(fā)現(xiàn)新問題,從 而促進醫(yī)院對英工作中不完善的地方進行改進。因此,醫(yī)院領(lǐng)導應(yīng)從只
6、注重庾院的收入、不 注重成木耗費的謀區(qū)中走出來,樹立成木效益觀念,建立健全內(nèi)部激勵機制與約束機制,加 強醫(yī)院成本管理。四、對固定資產(chǎn)及時入賬并計捉折舊一方面是很多年不用的材料與設(shè)備占用人聚資金,另一方面又面臨資金不足的問題,資 金運用狀況難以優(yōu)化。為解決這些問題,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身實際情況,在會計部門與相關(guān)部門 相互配合的悄況下,制定合理有效的固定資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)報廢制度,定期由醫(yī)院會計部 門和物資設(shè)備部門共同進行資產(chǎn)清查,提出積壓清單,對積壓物資進行及時處理,防止物資 的浪費和積壓。建立盤點清查制度,保證賬賬相符、賬實相符。建立資產(chǎn)檔案管理,使各部 門所承擔的責任得到進一步的明確,對相關(guān)人員加
7、強職業(yè)道徳教冇和業(yè)務(wù)知識培訓,增強其 進行資產(chǎn)管理的責任感和管理能力,使資產(chǎn)的安全完整得到保證。五、建立健全醫(yī)院內(nèi)部會計管理制度,建立量化的財務(wù)風險評估指標一些醫(yī)院由于缺乏有效的管理手段和措施,內(nèi)部會計管理制度并不健全,導致財經(jīng)秩序 較為混亂,經(jīng)費錚理漏洞較多、責任不清,以及重供輕管和重錢輕物的現(xiàn)彖比綾普遍,致使 出現(xiàn)了嚴重流失、浪費經(jīng)費物資的問題。加強醫(yī)院會計管理,應(yīng)建立和完善會計管理機制和 體系,在不脫離醫(yī)院會計活動實際情況的前提下,進一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門會計管理 的職責和權(quán)限,使醫(yī)院的會計活動有章可循。嚴格制定會計預算,建立定期分析檢查制度, 分析發(fā)生額與預算產(chǎn)生羌異的原【天1,并
8、做出及時的控制與調(diào)整。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)適度授權(quán)原則, 建立嚴格的會計收支審批制度,對會計及相關(guān)人員授權(quán)批準范圍、權(quán)限和所應(yīng)承擔的責任進 行明確規(guī)定,使其依法依制履行職責,切實負起口己應(yīng)負的責任。財務(wù)危機由產(chǎn)生到惡化, 并非瞬間所致,通常都經(jīng)歷了一個漸進積累轉(zhuǎn)化的過程。因此通過觀察這些財務(wù)指標的變化, 可以對醫(yī)院的財務(wù)危機發(fā)揮監(jiān)測、預警作用。目前主要采用總資產(chǎn)收益率、所有者權(quán)益收益 率、資產(chǎn)負債率、流動比率、資金安全邊際率、速動比率、應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率等7項指標來進 行檢測。其中前三項指標屬于財產(chǎn)效益狀況,而后四項屬于資金運營指標。其他指標如業(yè)務(wù) 口給率、債務(wù)基金比率、存貨周轉(zhuǎn)率等,都是建立醫(yī)院財務(wù)預警制度
9、對以選用的指標。不僅 要對醫(yī)院總體的財務(wù)狀況建立指標分析,各個科室也可以建立相應(yīng)的指標系數(shù),山此配套而 形成財務(wù)指標體系。這樣,無論哪個指標出了問題而報警,就可以立刻判斷財務(wù)風險出現(xiàn)的 源泉,及時進行財務(wù)治理。應(yīng)逐步將這些財務(wù)指標納入績效管理計劃,作為考核標準,使工 作人員意識到此類財務(wù)管理并不僅僅是財務(wù)人員的工作,醫(yī)院每個工作人員都可能對這些財 務(wù)指標的變化負有責任,從而把財務(wù)管理變成綜合考量、防范風險于未然的手段??傊?,現(xiàn)代醫(yī)院的會計核算管理應(yīng)當從過去僅有收入、支岀管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y木運用的管理; 從被動的風險處理到主動的會計風險防范;定期評估全院的各類風險和總體風險水平,提出 風險管理建議;始終把有效控制風險放在重要位置,每一項規(guī)章制度的制定和業(yè)務(wù)運營都耍 以有效識別、計量、監(jiān)測和有效控制風險為主線,建立和完善風險防范機制。醫(yī)院管理人員 應(yīng)結(jié)合自身實際情況,開展全面預算管理,捉高資金使川效率,樹立成本效益觀念,強化對 醫(yī)院資產(chǎn)的管理,樹立起會計管理的觀念,強化會計管理職能,充分調(diào)動會計人員的主動性, 為醫(yī)院決策提供會計信息支持,推動醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展。參考文獻:ij袁新民:新形勢下醫(yī)院領(lǐng)導干部素質(zhì)的思考山.湖南醫(yī)科大學學報(社會科學版), 2002 (1).2 蔣仁述、張韻萍、李鳳祥、張順旺、黨耀寧:影響
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