中建一局質(zhì)量考核評價辦法

1、中國建筑一局集團有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價辦法第一章 總 則第一條 為全面貫徹中國建筑股份有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理條例、中國建筑股份有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價辦法(試行)、中國建筑一局集團有限公司質(zhì)量管理手冊,統(tǒng)一所屬施工企業(yè)對質(zhì)量管理工作的評價尺度和方法，促進所屬施工企業(yè)質(zhì)量管理工作的規(guī)范化，制訂本辦法。第二條 本辦法依據(jù)中國建筑股份有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價辦法(試行)（以下簡稱辦法）編制。第三條 本辦法適用于中國建筑一局集團有限公司所屬各級各類全資、控股的施工企業(yè)（以下簡稱“所屬施工企業(yè)”）及其施工項目。第四條 施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價是中國建筑一局集團

2、有限公司掌握所屬企業(yè)及其施工項目的工程質(zhì)量管理水平的重要渠道，是保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運行的重要措施。所屬施工企業(yè)應對本企業(yè)、所屬企業(yè)及分支職責的質(zhì)量管理工作進行考核。第五條 施工項目部是企業(yè)質(zhì)量管理的最終落腳點，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的最終環(huán)節(jié)，所屬施工企業(yè)應根據(jù)本辦法制訂針對各類施工項目的具體考核評價細則。第二章 考核評價內(nèi)容第六條 施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價是對所屬施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理工作和其所屬施工項目的工程質(zhì)量管理工作情況的綜合評價。第七條 施工企業(yè)質(zhì)量管理考核共分為5個分項，每個分項中再分為若干子項。5個分項如下：1、工程質(zhì)量管理制度 2、資質(zhì)、職責與人員管理 3、工程技術(shù)質(zhì)量管理

3、4、工程質(zhì)量過程管理 5、工程質(zhì)量管理效果（包括企業(yè)工程質(zhì)量管理效果、項目工程質(zhì)量管理效果兩個子分項）分項內(nèi)容詳見附表2.第三章 考核評價方法第八條 考核評價采取評分表的方式，評分采取標準分扣、增方法。每個分項均為100分的基礎分，根據(jù)權(quán)重設置各子項基礎分。第九條 分項得分在95以上的為一級，表明該分項工作全面符合條例的規(guī)定，且有所創(chuàng)新；分項得分在85分至94分的為二級，表明該分項工作全面符合條例的規(guī)定；分項得分在70分至84分的為三級，表明該分項的工作基本符合條例的規(guī)定；分項得分在在70分以下的為四級，表明該分項的工作沒有達到條例的基本要求。第十條 總體評分的計算方法：綜合得分 = 各分項實

4、得分加權(quán)總和其中：工程質(zhì)量管理效果分值企業(yè)工程質(zhì)量管理效果分值30%+項目工程質(zhì)量管理效果分值70%項目工程質(zhì)量管理效果分值為每個年度集團質(zhì)量部門考核評價項目檢查考核得分。第十一條 施工企業(yè)質(zhì)量管理考核5個分項的權(quán)值分配為：工程質(zhì)量管理制度15%，資質(zhì)、職責與人員管理15%，工程技術(shù)質(zhì)量管理20%，工程質(zhì)量過程管理20%，工程質(zhì)量管理效果30%。第十二條 總體評價是所屬施工企業(yè)對質(zhì)量管理工作經(jīng)考核后，根據(jù)各分項評價得分情況的綜合性評價。第十三條 總體評價根據(jù)各分項評價的得分計算，并按分值得出評價等級。評價計分表見附表1。第十四條 所屬施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作經(jīng)考核后，應形成書面的考核評價報告，對

5、影響本企業(yè)施工質(zhì)量及質(zhì)量管理工作的原因應進行分析總結(jié)，并提出整改方案。第十五條 企業(yè)質(zhì)量管理的5個方面的分項考核計分，見附表2。第十六條 分項評分表中列出考核子項內(nèi)容、子項得分等項目。在對分項進行考核后必須明確對該分項進行扣、增分的具體理由。第十七條 扣（增）分標準：每子項扣分最少為分，每分為一檔，最多為該子項的標準分；每子項增分最少為1分，最多不超過10分。第十八條 如有分項評分表中未列入的，需要扣（增）分的情況，必須予以說明。第十九條 分項考核后，除應填寫質(zhì)量管理分項考核計分表外，尚應以書面形式對各分項的扣（增）分理由予以詳細說明，指出各分項工作中存在的具體問題及需要總結(jié)推廣的經(jīng)驗。第四章

6、 考核評價等級第二十條 施工企業(yè)質(zhì)量管理工作考核評價分為A、B、C、D四個等級。第二十一條 質(zhì)量管理A級的標準：1、超額完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行正常，綜合考核得分在95以上；2、工程質(zhì)量管理制度、資質(zhì)、職責與人員管理、工程技術(shù)質(zhì)量管理、工程質(zhì)量過程管理、工程質(zhì)量管理效果等5個分項的考核得分均在95分以上；3、未發(fā)生質(zhì)量事故，未發(fā)生質(zhì)量投訴事件。第二十二條 質(zhì)量管理評價B級的標準：1、完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行正常，綜合考核得分在85以上，95以下；2、 工程質(zhì)量管理制度、資質(zhì)、職責與人員管理、工程技術(shù)質(zhì)量管理、工程質(zhì)量過程管理、工程質(zhì)量管理效果等5個分項的考核得分均在

7、85分以上；3、未發(fā)生質(zhì)量事故，未發(fā)生重大質(zhì)量投訴事件，且一般質(zhì)量投訴事件均得到圓滿處理。第二十三條 質(zhì)量管理評價C級的標準：1、基本能完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行基本正常，綜合考核得分在70以上，85以下； 2、工程質(zhì)量管理制度、資質(zhì)、職責與人員管理、工程技術(shù)質(zhì)量管理、工程質(zhì)量過程管理、工程質(zhì)量管理效果等5個分項的考核得分均在70分以上；3、發(fā)生質(zhì)量事故或一般質(zhì)量問題投訴能得到及時妥善處理。第二十四條 質(zhì)量管理評價D級的標準：1、未能完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行不正常，綜合考核得分在70以下；2、發(fā)生重大質(zhì)量事故或質(zhì)量問題投訴未能得到及時妥善處理而造成重大經(jīng)濟損失和社會影

8、響。第二十五條如果綜合得分達到相應評價等級標準，但工程技術(shù)質(zhì)量管理、工程質(zhì)量過程管理分項的考核得分達不到相應評價等級標準要求，綜合評價等級降低一個等級。第五章 考核評價管理第二十六條 質(zhì)量管理考核評價是企業(yè)管理質(zhì)量工作的重要組成部分，上級企業(yè)對下級企業(yè)、企業(yè)對內(nèi)部各有關(guān)職能部門、企業(yè)對各施工項目部均應進行定期考核，并根據(jù)考核的結(jié)果確定企業(yè)質(zhì)量管理工作的狀態(tài)。第二十七條 上級企業(yè)對下級企業(yè)、企業(yè)對內(nèi)部各有關(guān)職能部門的考核周期最長為一年。第二十八條 企業(yè)對項目部的考核周期應視項目施工周期而定。1. 項目工期在一年以內(nèi)的原則上至少考核兩次，即中期考核和期末考核。2. 項目工期在一年以上的，第一個考核

9、周期為6個月，以后可根據(jù)第一次考核的情況確定下次的考核周期，但最長不得超過一年。第二十九條 企業(yè)質(zhì)量管理考核評價小組組長由集團公司主管領(lǐng)導擔任，成員由主管部門人員及各施工企業(yè)質(zhì)量管理專家組成。第三十條 企業(yè)質(zhì)量管理考核評價采取隨機抽查的方式，一般要抽查三級企業(yè)、項目，每個企業(yè)不少于2 個項目。第三十一條 企業(yè)質(zhì)量管理考核評價結(jié)果列入上級單位對下級企業(yè)法人(區(qū)域公司負責人)和主管質(zhì)量副總經(jīng)理(總工程師)的年度考核內(nèi)容，并與年度收入掛鉤。第三十二條 企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理考核評價結(jié)果列入企業(yè)對項目經(jīng)理和質(zhì)量相關(guān)副經(jīng)理(項目總工)的年度考核內(nèi)容，并與年度收入掛鉤。第六章 附則第三十三條 本辦法自印發(fā)

10、之日起施行。第三十四條 本辦法由中國建筑一局集團有限公司質(zhì)量部負責解釋。附表1施工企業(yè)質(zhì)量管理工作總體評價表企業(yè)名稱綜合得分（滿分值100分）分項名稱及分值工程質(zhì)量管理制度（滿分值15分）資質(zhì)、職責與人員管理（滿分值15分）工程技術(shù)質(zhì)量管理（滿分值20分）工程質(zhì)量過程管理（滿分值20分）工程質(zhì)量管理效果（滿分值30分）總體評價評價等級A B C D 小組建議：年 月 日簽 字接受考核企業(yè)主管領(lǐng)導： 年 月 日考核小組組長： 成員： 年 月 日附表序號評分項目評分標準應得分實得分工程質(zhì)量管理責任制度n 未按條例建立工程質(zhì)量管理責任制或制度不齊全，扣10-20分；n 年度考核指標中無工程質(zhì)量管理指

11、標，扣分；n 分包合同無工程質(zhì)量管理職責和指標，扣5-10分；n 有關(guān)層次、部門、崗位人員及總分包質(zhì)量管理責任制未得到落實，扣分；n 未制定工程質(zhì)量管理責任追究制度，扣5分；n 未按工程質(zhì)量管理責任追究制度落實獎罰，扣3分。20工程質(zhì)量教育培訓制度n 未按條例建立工程質(zhì)量教育培訓制度，扣10分；n 制度未明確工程質(zhì)量管理人員、項目經(jīng)理、項目技術(shù)人員、工長培訓要求，扣5-10分；n 企業(yè)無質(zhì)量教育培訓計劃，扣5分；n 未按教育培訓計劃實施或記錄不齊全的，扣1-5分。10工程質(zhì)量策劃制度n 未按條例建立工程質(zhì)量策劃制度，扣10分；n 制度未明確工程質(zhì)量策劃分級編制、報批的，扣分；n 未建立工程質(zhì)量

12、策劃管理臺賬或不齊全的，扣3-5分。10工程質(zhì)量檢查制度n 未按條例制定包括企業(yè)和各層次質(zhì)量檢查制度，扣15分；n 制度未明確企業(yè)、項目定期及日常、專項質(zhì)量檢查頻次及實施要求，扣3-5分；n 制度未規(guī)定對質(zhì)量缺陷整改、處置及復查要求，扣3-5分；n 無檢查、處置及復查記錄或沒如期完成，扣5-10分。15工程質(zhì)量內(nèi)部預驗收制度n 未按條例建立工程質(zhì)量內(nèi)部預驗收制度，扣15分；n 制度未明確工序、分項、分部及單位工程質(zhì)量驗收程序，扣3-5分； n 制度未明確參與工程質(zhì)量驗收的人員，扣3-5分。15工程質(zhì)量事故報告處理制度n 未按條例制定工程質(zhì)量事故報告處理制度，扣10分；n 未對工程質(zhì)量事故進行及

13、時報告和調(diào)查處理，扣5-10分；n 未建立工程質(zhì)量事故檔案，扣2分；10工程質(zhì)量管理評價制度n 未按條例制定工程質(zhì)量管理評價制度，扣10分；n 未對所屬單位和項目工程質(zhì)量管理進行考核評價，扣5分。n 未對考核評價結(jié)果進行通報和提出改進意見，扣3分。10質(zhì)量管理統(tǒng)計報告制度n 未按條例制定工程質(zhì)量管理評價制度，扣10分；n 未進行季度質(zhì)量報表統(tǒng)計上報，扣分；n 未進行年度質(zhì)量滾動計劃和省部級獲獎工程統(tǒng)計上報，扣3分。10分項評分100評分人：年 月 日附表3序號評分項目評分標準應得分實得分企業(yè)資質(zhì)與質(zhì)量管理人員資格n 企業(yè)資質(zhì)與承包工程不相符，扣30分；n 質(zhì)量管理人員的任職資格不符合條例的要求

14、，扣10分；n 專職質(zhì)量管理人員每年繼續(xù)教育時間少于40學時，扣5-10分；n 專職質(zhì)量管理人員沒有持證上崗，扣分。30工程質(zhì)量管理職責n 企業(yè)未建立企業(yè)質(zhì)量管理決策職責，無運行記錄，扣5-10分；n 企業(yè)未按條例設置相應質(zhì)量管理職責，扣20分；n 企業(yè)未按條例配備專職質(zhì)量管理人員，扣10分；n 無相應的質(zhì)量管理體系，扣15分；n 各級未配備足夠的工程質(zhì)量管理人員，扣10-15分。30分包單位資質(zhì)和人員資格管理n 未制定對分包單位資質(zhì)管理和施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的要求和規(guī)定，扣10分；n 未建立分包單位資質(zhì)管理和管理人員資格檔案，扣5分；n 分包單位承接的項目不符合相應的資質(zhì)要求，扣20分。n 所選

15、擇的分包單位沒有在當?shù)刂鞴懿块T登記注冊，扣5分；n 專業(yè)分包和30人以上的勞務分包單位未配備專職質(zhì)量管理人員，扣5分；n 分包專職質(zhì)量管理人員沒持證上崗，扣分。20供應單位管理n 未制定對工程材料、構(gòu)配件、設備供應單位的質(zhì)量控制要求和規(guī)定，扣20分；n 所供應的材料、構(gòu)配件、設備不在其資質(zhì)規(guī)定的營業(yè)范圍之內(nèi)，扣20分，n 所供應特殊的材料、構(gòu)配件、設備沒有在當?shù)刂鞴懿块T登記注冊，扣10分。20分項評分100評分人：年 月 日附表4序號評分項目評分標準應得分實得分施工組織設計（方案）n 無施工組織設計（方案）編制審批制度，扣30分；n 施工組織設計（方案）無質(zhì)量保證措施或無針對性，扣5-10；n

16、 施工組織設計（方案）未經(jīng)技術(shù)負責人組織相關(guān)部門審核、審批，扣5-10分；n 重大危險性方案沒有組織專家論證，扣5分；n 未建立施工組織設計（方案）動態(tài)管理臺賬，扣5分。30新技術(shù)推廣與應用n 未制定年度推廣使用建設部“十項新技術(shù)”及科技示范工程計劃，扣15分；n 未組織科技成果和科技示范工程驗收，扣10分；n 未建立科技成果和科技示范工程臺賬，扣5分。15規(guī)范、標準和規(guī)程n 未建立工程技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程管理制度，扣15分；n 未及時發(fā)布工程技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程更新信息，扣分；n 未建立工程技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程管理臺賬，扣分。15測量、檢測與試驗n 未建立工程測量、檢測與試驗設備計量管理制度

17、，扣15分；n 未按制度進行工程測量、檢測與試驗設備計量管理檢查，扣10分；15工程資料管理n 未建立工程技術(shù)資料管理制度，扣25分；n 未按要求建立各級工程技術(shù)資料管理體系，扣20分；n 未配備專職或兼職的工程技術(shù)資料管理人員，扣5-10分；n 工程技術(shù)資料管理人員未經(jīng)過培訓上崗，扣5-10分；n 未按制度進行工程資料管理檢查，扣10分；25分項評分100評分人：年 月 日附表5序號評分項目評分標準應得分實得分工程質(zhì)量目標管理n 未編制各級工程質(zhì)量管理年度工作計劃和創(chuàng)優(yōu)滾動計劃，扣25分；n 工程質(zhì)量管理年度工作計劃中沒有質(zhì)量目標或目標不明確，扣5-10分；n 工程質(zhì)量管理目標沒有進行分解和

18、落實，扣10-15分。25工程質(zhì)量策劃n 未開展工程質(zhì)量策劃工作，扣15分；n 工程質(zhì)量策劃書無相應各級主管質(zhì)量工作領(lǐng)導審核、審批，扣3-5分；15工程質(zhì)量過程監(jiān)控n 未建立工程質(zhì)量信息報送系統(tǒng)，扣5分；n 未按計劃要求對所屬單位及項目進行質(zhì)量檢查，扣10分；n 查出的問題無處理意見（措施）、無復查結(jié)果、無簽字手續(xù)，扣5-10分；n 對統(tǒng)一組織的工程質(zhì)量檢查沒有檢查通報，扣5分。154工程質(zhì)量管理改進n 未制定全面質(zhì)量管理QC成果管理辦法，扣20分；n 未組織開展企業(yè)年度QC成果發(fā)布活動，扣10分；n 未按計劃開展工程質(zhì)量滿意度調(diào)查，扣5分；n 未對所屬單位工程質(zhì)量管理進行調(diào)研和提出針對性的改

19、進措施，扣10分。205工程質(zhì)量投訴n 未建立工程質(zhì)量投訴管理制度，扣15分；n 未建立工程質(zhì)量投訴臺賬，扣5分；n 未對工程質(zhì)量投訴妥善處理，每起扣3分156工程售后服務n 未建立工程質(zhì)量售后服務制度，扣10分；n 未制定工程質(zhì)量售后服務計劃，扣5分。n 未建立工程質(zhì)量售后服務臺賬，扣5分。10分項評分100評分人：年 月 日附表6序號評分項目評分標準應得分實得分工程質(zhì)量目標n 未完成年度工程質(zhì)量管理目標，扣20分；20工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)n 獲得省部級質(zhì)量樣板工地，每項加2分；n 獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程（包括“中建杯”），每項加1分；n 獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程，每項加3分；n 對于通過中建系統(tǒng)指標申報魯班

20、獎,沒有獲得魯班獎，每項扣10分；n 對于通過地方協(xié)會申報魯班獎，獲得魯班獎，每項加5分；n 對于通過地方協(xié)會申報國家優(yōu)質(zhì)工程，獲得國家優(yōu)質(zhì)工程，每項加5分；n 獲得省部級質(zhì)量管理先進單位，每項加5分。30工程質(zhì)量處罰n 企業(yè)參加集團QC成果發(fā)布會發(fā)布的成果，只獲得三等獎，扣10分；n 企業(yè)沒有QC成果參加集團公司QC成果發(fā)布會發(fā)布，扣20分；n 因工程質(zhì)量問題被投訴到地方建設行政主管部門，扣20分；n 因工程質(zhì)量問題被投訴到住房與城鄉(xiāng)建設部，扣20分；n 在建設行政主管部門各類檢查中項目因工程質(zhì)量問題被指令停工整改，每起扣5-10分；n 受到建設行政主管部門通報及以上處分，每起扣10分；n

21、因工程質(zhì)量問題受到降級、暫扣資質(zhì)證書處罰，扣30分；50分項評分100評分人： 年月日附表7序號評分項目評分標準應得分實得分質(zhì)量保證體系及制度n 未建立項目質(zhì)量管理體系，扣10分；n 未按條例配備質(zhì)量監(jiān)督管理人員，扣5分；n 質(zhì)量監(jiān)督管理人員未持證上崗，扣5分；n 與質(zhì)量相關(guān)管理人員無質(zhì)量責任制、職責不明確，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；n 質(zhì)量管理制度不健全，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。10產(chǎn)品實現(xiàn)策劃n 項目質(zhì)量目標低于合同要求，扣5分；沒有進行目標分解，扣2分；n 未編制施工組織設計、方案，扣10分；未按要求履行審批手續(xù)，扣5分；質(zhì)量保證措施不全面、不具體，扣5分；n 未編制質(zhì)量策劃，扣分；未按要求履行審批手續(xù)，扣2分；無針