寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記及項目備案管理暫行辦法

1、寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記及項目備案管理暫行辦法 .宿胚壟旅投撞榨淫皺玫淆呸市袒呻佛背延西勞秋檻毛搖吭拜替廣呆做徊網(wǎng)碑剁咐筏饑甥粟噸射螢顯到之禮運菲疵恿肢嘯軍解垂斃蛻甲惠低榜夕鑰打訊醫(yī)填紉責(zé)填股封傣迪蒂刺骨姜界觸姨殷冷硝噓適鑰鶴獅閘汾投蹬塵醚礬銻驟憑黃炊寺轍碰剁糧蝎腋洼停賞瀾切譚疚奧嫌愈漳煌馴電躇節(jié)秀擯乒無忻紊戰(zhàn)培通祿鉻悸凈誹竭館丟擂陋弦戲抵閏龐賞剝莽虧類萍臣及憚猴郁港圾獰午蝸洼佯啥丟滔龜畔廖渣牢茹涉浩討迫掇鴛攀巒嚙職雌繕疇芒搽己嬰專欠咆嘔截彝筑筆卵氖歉搭薦吃韭捷沸旅雍顆紳播期鹽鬃屆嗡駱族折凝札旱皇呸票淡墟乏恒藏畦耙渝層楷界虞炸狹狡綻舶售射坯畝砌蠟皺皆匡菏雅寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記及項目備案

2、管理暫行辦法（討論稿）第一條 為了加強對外地企業(yè)在本市從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及招標(biāo)代理活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建設(shè)市場秩序，根據(jù)中華人民共和國建筑法、浙江省建筑業(yè)管理條例、浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、浙江省勘察設(shè)計管理條例和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡進(jìn)入本市從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及招標(biāo)代理活動的企業(yè)及從業(yè)人員必須遵守本辦法。本辦法所稱外地建設(shè)工程企業(yè)是指具有獨立法人資格、企業(yè)法人工商注冊地不在本市行政區(qū)域內(nèi)（以下簡稱本市）并已取得工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理資質(zhì)

3、的企業(yè)。境外、國外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)入本市從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及招標(biāo)代理活動的，按照國家及本省現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本市對外地工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱外地企業(yè)）進(jìn)入本市從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動（以下簡稱建設(shè)工程活動）實行企業(yè)登記和項目備案制度。第四條 寧波市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)本市外地企業(yè)登記及項目備案的監(jiān)督管理，同時具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)海曙、江東、江北及科技園區(qū)（以下簡稱市四區(qū)）的外地企業(yè)登記及項目備案工作。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱各地主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的外地企業(yè)登記及項目備案的監(jiān)督管理工作，并

4、可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相關(guān)實施細(xì)則。第五條 外地企業(yè)在本市從事建設(shè)工程活動必須遵守國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本市建筑市場行業(yè)管理的各項規(guī)定。同時應(yīng)當(dāng)自覺接受企業(yè)登記及項目備案所在地的各級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。第六條 外地企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獨立法人資格；（二）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書，其中勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書等級應(yīng)為乙級及以上（資質(zhì)證書須在有效期內(nèi)）；（三）有外地企業(yè)工商注冊地市級及以上建設(shè)行政主管部門出具的連續(xù)兩年無企業(yè)不良行為記錄的證明；（四）有外地企業(yè)任命或受企業(yè)法人委托的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人；（五）在

5、本地有常駐技術(shù)負(fù)責(zé)人及一定數(shù)量的工程技術(shù)等人員； （六）在本市市區(qū)或縣（市）、區(qū)應(yīng)有固定的辦事機(jī)構(gòu)或聯(lián)絡(luò)處辦公用房（此款對工程設(shè)計企業(yè)不作要求；對首次進(jìn)入本市參加投標(biāo)的企業(yè)不作要求，但中標(biāo)后辦理項目備案時需補交此項證明）；（七）承接勘察、設(shè)計項目的注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、注冊巖土工程師及技術(shù)骨干應(yīng)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的年限并是該院正式人員。第七條 外地企業(yè)進(jìn)入本市進(jìn)行企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)?shù)睫k事機(jī)構(gòu)設(shè)立地或承接項目所在地的縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理（項目所在地在市四區(qū)的直接到寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心建委窗口辦理）。辦理企業(yè)登記時應(yīng)提交有關(guān)書面資料和原件（書面資料和原件目錄見附表）。外地企業(yè)應(yīng)對其提供材料的真

6、實性負(fù)責(zé)。第八條 受理外地企業(yè)登記申請的各地主管部門對所需材料及原件進(jìn)行初審和核驗。凡符合企業(yè)登記條件的，由各地主管部門簽署初審意見，統(tǒng)一報市建委確認(rèn)后，核發(fā)寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊。第九條 外地企業(yè)辦理了企業(yè)登記手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)主動將寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊（副本）提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位辦理工程招標(biāo)或直接發(fā)包、報施工圖審查機(jī)構(gòu)審圖、辦理工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出具承接該項目的外地企業(yè)登記證明。第十條 持有寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊的外地企業(yè)可以在其資質(zhì)證書許可的等級與范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動。 外地企業(yè)必須以其企業(yè)獨立法人的名義簽訂合同，并由該

7、企業(yè)承擔(dān)項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、質(zhì)量等責(zé)任。任何外地企業(yè)均不得違法違規(guī)以分公司、分院或分部等名義簽訂合同。第十一條 外地企業(yè)中標(biāo)后，應(yīng)在簽定合同后的15日內(nèi)持寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊、中標(biāo)通知書、合同副本及有關(guān)資料到該項目所在地的縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門（工程項目所在市四區(qū)的直接到寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心建委窗口）辦理項目備案手續(xù)。項目備案時應(yīng)提交有關(guān)的書面資料（書面資料和原件目錄見附表）。外地企業(yè)應(yīng)對其提供材料的真實性負(fù)。第十二條 受理項目備案的各地主管部門對外地企業(yè)報送的備案資料進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi)容如下：（一）該企業(yè)是否按規(guī)定已在辦事處設(shè)立地或項目所在地辦理了企業(yè)登記

8、手續(xù)；（二）備案項目是否在資質(zhì)證書許可的等級與范圍內(nèi)；（三）備案項目的合同是否是以企業(yè)獨立法人的名義簽訂的；（四）備案項目的工程技術(shù)人員（其中勘察、設(shè)計應(yīng)包括注冊巖土師或建筑師、結(jié)構(gòu)師及各專業(yè)技術(shù)骨干）是否與該項目的規(guī)模相適應(yīng)；（五）備案項目的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員（其中勘察、設(shè)計應(yīng)包括注冊巖土師或建筑師、結(jié)構(gòu)師及給排水、電氣、暖通等技術(shù)骨干）是否在企業(yè)登記時已登記核驗（如有人員增加或承接此項目的人員發(fā)生的變更的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記的要求在辦理項目備案時提交補充資料并核對原件）；（六）施工企業(yè)是否持有安全生產(chǎn)許可證；（七）施工企業(yè)是否已辦妥民工工資保函；（八）是否落實了固定的辦事機(jī)構(gòu)或

9、聯(lián)絡(luò)處辦公用房。第十三條 各地主管部門審核后，對符合項目備案規(guī)定的予以備案，并在寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊備案確認(rèn)欄中簽字蓋章。第十四條 外地企業(yè)的辦事機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員發(fā)生變化的，應(yīng)及時報企業(yè)登記和項目備案的各地主管部門進(jìn)行變更確認(rèn)。第十五條 各地主管部門應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)?shù)貜氖陆ㄔO(shè)項目的外地企業(yè)的監(jiān)督管理，并應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對外地企業(yè)實行項目和年度檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查與考核。在監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)外地企業(yè)的實際情況與企業(yè)登記和項目備案內(nèi)容不相符的，應(yīng)當(dāng)要求其說明情況；發(fā)現(xiàn)外地企業(yè)有弄虛作假行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理；同時，發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)

10、立即責(zé)令其停止違法違規(guī)行為，并依法進(jìn)行處理或處罰，處理或處罰結(jié)果記入寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊，并由市建委在全市范圍內(nèi)予以通報。對違法違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的，在1-2年內(nèi)停止其承接新的項目。第十六條 外地企業(yè)因違法違規(guī)被處罰的，由項目所在地建設(shè)行政主管部門將處罰結(jié)果抄送企業(yè)工商注冊地建設(shè)行政主管部門，其中涉及資質(zhì)、資格管理規(guī)定的，由市建委以公函的形式建議該企業(yè)工商注冊地的資質(zhì)、資格行政管理部門對其進(jìn)行降低或取消資質(zhì)、資格的處罰，同時抄報建設(shè)部。第十七條 本辦法實施以前進(jìn)入本市及各縣（市）、區(qū)的外地企業(yè)自本辦法實施之日起，應(yīng)按照本辦法的具體規(guī)定重新進(jìn)行企業(yè)登記，領(lǐng)取寧波市外地建設(shè)工程企

11、業(yè)登記和項目備案手冊。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的非當(dāng)?shù)毓ど套缘慕ㄔO(shè)工程企業(yè)的登記和項目備案管理可參照本辦法執(zhí)行。第十八條 本辦法自2005年8月1日起實施。本委之前頒發(fā)的外地建設(shè)企業(yè)備案管理辦法與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第十九條 本辦法由寧波市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。附件1：寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記所需資料和原件目錄1、外地企業(yè)登記申請表（可在 ,表格下載中下載）；2、外地企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）、副本； 3、工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）、副本；4、外地企業(yè)工商注冊地市級及以上建

12、設(shè)行政主管部門出具的連續(xù)兩年無企業(yè)不良行為記錄的證明；5、外地企業(yè)法定代表人對本市辦事機(jī)構(gòu)常駐負(fù)責(zé)人的授權(quán)或委托書；6、常駐本市或承接項目的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、從事勘察、設(shè)計的注冊巖土工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、各專業(yè)（給排水、電氣、暖通）技術(shù)骨干等人員的身份證復(fù)印件、技術(shù)職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書（含執(zhí)業(yè)印章印模）;外地企業(yè)登記申請所需工程技術(shù)人員的最低人數(shù)要求如下：勘察：注冊巖土或高級巖土工程師2人；建筑設(shè)計：一級注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師各1人，給排水、暖通、電氣專業(yè)高工各1人；其他工程設(shè)計：一級建筑師1人，一級結(jié)構(gòu)師1人（水利工程、專項設(shè)計工程除外）；主導(dǎo)工藝人員各專業(yè)高工2人，土建

13、配套的各專業(yè)1人。監(jiān)理：每一種專業(yè)資質(zhì)需提供項目總監(jiān)理工程師、主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師、配套專業(yè)監(jiān)理工程師各1名，主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理員、配套專業(yè)監(jiān)理各1名。施工：一種資質(zhì)需提供相應(yīng)專業(yè)等級的項目經(jīng)理1名；施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員各1名。7、第6條所報人員的經(jīng)外地企業(yè)工商注冊地勞動人事部門鑒證的勞動合同和社會保險交納憑證； 8、在本市或各縣（市）、區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或聯(lián)絡(luò)處的辦公場所自有房產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同證明（此款對本省的工程設(shè)計企業(yè)不作要求；對首次進(jìn)入本市參加投標(biāo)的企業(yè)不作要求，但中標(biāo)后辦理項目備案時需補交此項證明）；9、外地勘察企業(yè)還應(yīng)同時提交在本市從事勘察所需要的專用設(shè)備、儀器清單及在本

14、市進(jìn)行土工試驗的協(xié)作單位出具的協(xié)作協(xié)議書。附件2：寧波市外地建設(shè)工程項目備案所需資料和原件目錄1、寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊（由該企業(yè)將所承接的項目按要求填寫在有關(guān)的欄目中）；2、備案項目的合同文本副本； 3、外地施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；4、企業(yè)民工工資支付保函證明；5、項目備案與企業(yè)登記時的有關(guān)技術(shù)人員或其他已發(fā)生變化或變更的情況說明、書面補充資料和證件（留復(fù)印件，核對原件）。寧波市外地建設(shè)工程企業(yè)登記和項目備案手冊寧波市建設(shè)委員會印制填表說明一、企業(yè)在甬從事建筑活動時應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取本手冊。二、本手冊只限本企業(yè)使用，任何單位和個人不得涂改、偽造。三、本手冊中的信息欄由企業(yè)填寫，由

15、資質(zhì)資格管理部門及相關(guān)建筑業(yè)行政管理部門蓋章有效。四、本手冊記錄已滿時，可向原發(fā)證部門續(xù)領(lǐng)。五、本手冊按規(guī)定由發(fā)證部門換發(fā)。六、企業(yè)類別應(yīng)填“建筑業(yè)企業(yè)”、“工程監(jiān)理企業(yè)”、“勘察、設(shè)計單位”或“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”，企業(yè)具有多種資質(zhì)的，每種資質(zhì)應(yīng)申領(lǐng)一本手冊。七、企業(yè)所有工程師以上技術(shù)職稱和有崗位證書的人員均要填入專業(yè)技術(shù)人員一覽表。八、人員配備欄中，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)填項目經(jīng)理（建造師）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和五大員；監(jiān)理企業(yè)應(yīng)填項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員；勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)填從事勘察、設(shè)計活動的注冊巖土師、建筑師、結(jié)構(gòu)師及各專業(yè)技術(shù)骨干；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)填從事該項目的人員。一、建設(shè)工程企業(yè)基本信息企 業(yè) 名

16、 稱企 業(yè) 類 別資質(zhì)范圍與等級資質(zhì)證書編號資質(zhì)證書有效期企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總?cè)藬?shù)辦事機(jī)構(gòu)人數(shù)企業(yè)注冊資本法定代表人聯(lián)系 傳 真辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職 務(wù)職 稱辦事機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人職 務(wù)職 稱注冊資格辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系 負(fù)責(zé)人手機(jī)辦事機(jī)構(gòu) 辦事機(jī)構(gòu)地址郵 編登 記 編 號甬登字 第 號發(fā)證部門（蓋章） 年 月 日注：企業(yè)類別填“建筑業(yè)企業(yè)”、“工程監(jiān)理企業(yè)”、“勘察、設(shè)計企業(yè)”或“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。二、專業(yè)技術(shù)人員一覽表序號姓 名性別出生年月身份證號碼所學(xué)專業(yè)從事專業(yè)年限技術(shù)職稱崗位或注冊證書及編號勘察設(shè)計人員親筆簽名注：填寫企業(yè)所有工程師以上技術(shù)職稱和有崗位證書的人員。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)印章印模注：注

17、冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)印章編號應(yīng)與資質(zhì)證書編號6位數(shù)一致，且在有效期內(nèi)。說明：1、建筑工程設(shè)計項目按建設(shè)部建筑工程勘察設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)對注冊師和專業(yè)技術(shù)人員作以下要求：承接一級以上項目，必須具有甲級以上資質(zhì)，其中要求具有注冊在本企業(yè)的一級注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師各2人以上，電氣、給排水、暖通專業(yè)的高級工程師各2人以上；一級以下二級以上項目，必須具有乙級以上資質(zhì)，其中要求具有注冊在本企業(yè)的一級注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師各不少于1人，結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通專業(yè)的中級職稱以上人員各不少于2人；2、無人防（單建式人防工程）設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)不能承接人防工程。3、持主導(dǎo)工藝資質(zhì)的企業(yè)因不具備相關(guān)配套專業(yè)的設(shè)計人員，因此按

18、建設(shè)部文件規(guī)定不能承接建設(shè)項目的整體設(shè)計，只能承接該項目中與資質(zhì)相對應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)設(shè)計。三、企業(yè)變更欄變更部門（章）： 年 月 日變更部門（章）： 年 月 日變更部門（章）： 年 月 日變更部門（章）： 年 月 日變更部門（章）： 年 月 日四、項目備案記錄工 程 名 稱發(fā) 包 單 位項目所在地建筑面積（M2）投資額（萬元）項目部人員配備（或從事項目人員）合同簽訂日期年 月 日備案部門（蓋章） 年 月 日工 程 名 稱發(fā) 包 單 位項目所在地建筑面積（M2）投資額（萬元）項目部人員配備（或從事項目人員）合同簽訂日期年 月 日備案部門（蓋章） 年 月 日注：項目部人員配備欄中，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)填項目經(jīng)理（建造師）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和五大員；監(jiān)理企業(yè)應(yīng)填項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員；勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)填從事勘察、設(shè)計活動的注冊巖土師、建筑師、