水利工程管理中造價控制管理思路探討

1、水利工程管理中造價控制管理思路探討摘要：水利工程建設項目有投資規(guī)模大，投資周期長等特點。因此, 對水利工程項目建設資金嚴格控制是建設資金使用嚴格、規(guī)范、科學、合 理的重要保證。本文主要對水利工程管理中造價控制進行分析，從決策到 竣工階段，每一個環(huán)節(jié)都進行造價控制，從而保證水利工程實現經濟效益。關鍵詞：水利工程；造價控制；管理中圖分類號：tv文獻標識碼：a引言水利工程造價的控制周期比較長，所涉及到的因素比較多。設計工程 項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段，項目造價控制需要在各 個階段不斷的去執(zhí)行，不同的因素在不同的階段會影響整個造價控制的效 果，因此做好造價管理很重耍。一、水利工程造價控

2、制的必要性隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，工程造價對水利工程建設起著十分重 要的作用，它可以直接決定水利工程的盈利與否。水利工程造價的有效控 制和合理確定是水利工程建設的重要環(huán)節(jié)。水利工程造價在整個水利工程 建設項目中發(fā)揮著重要作用，從水利工程項目的開始到結束階段都離不開 對水利t程造價的控制，做好水利丁程造價控制是提高工程項目投資效益 的關鍵所在，它可以直接影響工程的經濟效益和社會效益。二、水利工程施工全過程造價影響因素 施工過程中的設備采購費用、設備維修保養(yǎng)費用、折舊費用水利工程施工中的設備采購、維修、保養(yǎng)費用需要由建設單位來自行 承擔，因此在建設初期采購費用的控制尤為重要，因此設備的采購需要

3、進 行大量的市場信息搜集，對于設備的定價、質量、維修、服務等方面進行 全面的調查了解。對于釆購的設備入庫z前進行嚴格的檢查，控制好釆購 設備的質量，盡力采購性價比高維修率低的設備。因為設備的工作能力以 及維修周期對工程的影響也是較大的。設備的折舊費用也影響著工程的造 價，因此在選購設備時要全面的考慮這些影響因素。建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用是水利工程施工造價中最為重要的一項費用，山于 招標過程中工程安裝公司的報價高低不一，在衡量建筑安裝工程費用的同 時還要顧及到水利工程的施工質量控制，因此在衡量二者的前提下，要對 建筑安裝工程公司進行市場調研，各家之間進行比較，選擇最為合適的建 筑安裝工程

4、單位，同時壓低工程價格。臨時工程費用以及工程建設其他費用由于在工程建設中會出現工程質量問題，對于不合格的工程需要重新 建設，這就出現了臨時工程費用，這筆費用是可以通過嚴格的質量控制和 對工程造價的控制來降低的。當前水利工程造價管理存在的問題初始設計階段有些水利工程的設計部門，對于和自身的切身利益沒有十分密切聯(lián)系的工程設計不愿意花大功夫，質量上自然不是非常如意，以至于一些工程 出現了錯誤或者變更等情況。有些設計人員本身的業(yè)務素質不高，有時候 一個項冃的開始，并沒有足夠多的時間対方案進行詳細的研究。由于設計 人員對方案的可行性研究冇所欠缺，以至于執(zhí)行方案的時候出現了與實際 情況有差距的問題。缺乏對

5、水利工程建設的全過程的動態(tài)造價管理在計劃經濟背景下形成的水利工程的造價管理是靜態(tài)，以微觀控制為 主的；但是隨著市場經改革的深入發(fā)展，這種管理方式也要向動態(tài)管理和 以宏觀為主的轉變。工程造價受市場調節(jié)的作用和影響已經越來越大，但 是當前工程造價管理部門并沒有適應市場的發(fā)展及時轉變這種職能。具體 的表現就是：我國目前沒有做到對t程建設全過程、動態(tài)地造價管理，很 難找到一個部門，能真正對一個項目的全過程工程造價確定和控制負責。工程招標操作不規(guī)范在我國，由于市場經濟體制還沒冇得到完善，不誠信與暗箱操作在市 場的競爭中時有出現。水利工程招標操作中存在一些不規(guī)范的的操作，常 常導致成本估價和標底出現不準，

6、而使得工程在施工過程中的成本不斷增 加和過渡的資金緊張，給工程的按期完成和工程質量的保證帶來了困難。施工階段施工這一個階段是一個極其重要的實施階段。一個工程的質量關系著 整個工程的建設成木。大家都知道，日前，建筑市場供給和需求失去了平 衡，建筑行業(yè)競爭激烈，很多建筑企業(yè)為了達到中標的目的而鋌而走險， 不走止規(guī)路。投標主要是指各個工程在競標的時候，出資方希望根據競標 者提出的最低價來選擇工程的執(zhí)行者。按照正常的情況，得標者可能很難 以這么低的價格做出一個質量完好的工程項目，最后得標者只得以次充 好，以至于出現了許多豆腐渣工程。豆腐渣工程質量很差，隱患重重，不 僅對人民的安全沒冇保障，對國家資源也

7、造成了浪費。水利工程施工全過程造價控制措施項目決策階段的工程造價控制一般來說，工程項目在投資決策階段就必須做好工程價格的投資控 制，這一階段是個重要階段，水利工程也不例外。對于水利工程項h工程 造價師要對其進行綜合評價，根據評價結果優(yōu)化自己的建設方案，進而做 好投資估算，確保水利工程建設總投資額不超標。作為建設方要深入一線 調查研究，掌握一手資料，經過各方面的綜合評價，確定高質量的投資估 算。在項目決策階段，既要考慮確定項目的靜態(tài)投資，又要兼顧可能出現 的問題和存在的風險，一定要做好投資估算的審查工作，対它的準確性、 完整性進行公正的評價。把握好設計時的造價管理耍點要做好設計階段的造價管理，主

8、要把握以下幾個方面的t作。第一， 嚴格審查相關的設計概算和圖紙會審。對于設計的概算要盡量控制在批準 的估算范i韋i內，因此，在審查設計的時候，如果發(fā)現了超出估算的現象就 要盡快找出原因，修改設計來調整概算。在項目施工之前，相關的單位也 耍嚴格會審施工圖，從設計的角度認真審查，及時發(fā)現不合理的設計結構 和設計的缺陷與失誤。第二，實施限額設計。限額設計就是指在初步設計 的階段專業(yè)設計人員必須掌握設計任務書的設計計劃、各項經濟指標，方 案的比選等方面的內容，并把初步設計造價嚴格控制在限額內。限額設計 是設計過程中控制造價一個有效的管理方法，在整個設計的過程中，只要 設計人員在設計時把經濟效益的觀念放

9、在首位，優(yōu)化設計把技術和經濟聯(lián) 系起來，爭取用最少的成本收到最好的效益。切實執(zhí)行設計招標制度。正 確選擇一個好的設計單位是優(yōu)化設計的關鍵，建設單位應嚴格審查設計單 位，篩選出優(yōu)秀的設計單位，并通過競標的方式來選擇最好的設計方案。 在競爭的過程中要嚴格按照機制來進行，盡量避免出現一些暗箱操作等不 規(guī)范的行為出現。招投標階段造價控制對水利工程招投標階段進行造價控制，耍做到“評估先行，標底為木” 招投標階段是水利工程施工的一個重要保證階段，這個階段的工作將直接 影響著水利工程的施工，同時，在進行招投標工作之前，工程單位都是由 造價底線的，超出了這個底線，將會增加水利工程的投資，因此，必須要 把招投標

10、階段的造價控制在造價限額之內，必須要做到合理嚴謹。首先， 耍對招標過程中的施工單位進行評估，要確保施工單位是具備施工資質， 在行業(yè)內有良好信譽的企業(yè)。其次，在招投標z前要定好工程的標底價格, 制定這個價格的意義在于其可以將工程造價控制在一個限制好的范圍之 內，避免出現招投標過程中造價過分高于標底價格的現象出現。制定標底 價格，是讓施工單位在投資固定的情況下，提高自己的工作效率，以實現 小投入、辦大事的目的。這種做法有利于招投標階段各施工單位的良性競 爭，同時，可以把工程造價控制在一個合理的范圍z內。水利工程實施時的造價控希ij 施工階段，要努力嚴格的依據預算支出，対工程的造價進行合理的控 制。

11、具體的實施方法如下:嚴格控制施工時的設計變更。在施工的過程中要嚴格控制設計變更， 完善相應的設計變更審批制度。對施工屮設計的變更要進行細致的分析研 究，以保證變更的科學性。（2）加強現場簽證的管理。施工現場簽證是一工程建設在施工期間的 各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。也是承、發(fā)包雙方承包 合同以外的工程質量變化的實際情況記錄的簽證。它是計算預算外費用的 原始依據，是建設工程施工階段造價管理的主要組成部分。現場簽證的正 確與否，直接影響到工程造價。（3）對材料進行嚴格的控制，對材料的價格要科學地確定。在工程 造價的控制里，對材料的控制占了很大一部分比例。在具體的施工過程中 要根據合同所規(guī)定的材料用量進行使用，科學地確定材料的價格。（五）控制好竣工結算階段的造價竣工結算的工作能有效提高未來建設工程的投資效益。因此耍嚴格按 照定額的工程量逐項審核，保證項目工程量的準確性，防止施工單位通過 虛增工程量來提高工程的造價。其次，還要對定額的套用做審查，對各項 收費標準與施工前的費用定額做一一的核対。結束語水利