水泥行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

1、*水湄有限公司 安全生產(chǎn)擁鑼%1. 總則二單位危險(xiǎn)性分析 三.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 四預(yù)防與預(yù)警五.應(yīng)急響應(yīng)六信息分布七后期處置八.保障措施九培訓(xùn)與演練十獎(jiǎng)罰十一 附則一、總則1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安 全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援 工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù):依據(jù)中華人民共和國(guó)安全法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù) 案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、 法規(guī)和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我公司實(shí)際情況編制。3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的人身傷亡事故、重大財(cái)產(chǎn)損失事

2、故 和重大自然災(zāi)害、火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)水泥行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，鑒于公司生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn) 丁藝系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及可能發(fā)生事故的具體情況，公司制定兩級(jí)預(yù) 案體系。制定綜合應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)車間、部門制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，共同構(gòu) 成公司應(yīng)急預(yù)案體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急 組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序, 是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng) 急處苣措施。5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、常備不懈。應(yīng)急救援必須迅速, 準(zhǔn)確和有效。二、本單位危險(xiǎn)性分析1、單

3、位概況：*公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于*。公司是2009 年新建的股份制水泥生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有員工77人。公司是利用* 的廢棄粉煤灰生產(chǎn)水泥，設(shè)計(jì)年產(chǎn)水泥60萬(wàn)噸。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：公司主要危險(xiǎn)源分布在，水泥制成、機(jī)電、設(shè)備、物料儲(chǔ)運(yùn)等生 產(chǎn)系統(tǒng)中。其重點(diǎn)部位有高低壓配電室、空壓機(jī)室、各類儲(chǔ)罐、提升 機(jī)、斜槽、皮帶輸送機(jī)和塔架，上述部位均可能發(fā)生不同性質(zhì)的安全 事故，如火災(zāi)、爆炸、墜落、燙傷、電氣傷害、機(jī)械傷害、車輛傷害 等事故，由于公司地處低洼，也可能遭受洪水等自然災(zāi)害。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：*應(yīng)急指揮部副總指揮：* * *下設(shè)

4、應(yīng)急救援小組：制成應(yīng)急組包裝應(yīng)急組化驗(yàn)應(yīng)急組采購(gòu)銷售應(yīng)急組財(cái)務(wù)應(yīng)急組汽車、維修、電工應(yīng)急組行政應(yīng)急組2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)%1 研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo) 意見。%1 決定啟動(dòng)或撤銷事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和上報(bào)安全事故及救護(hù) 情況信息。%1 指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備和救護(hù)工作，營(yíng)救受害人員，撤 離或保護(hù)危害區(qū)域其他人員，減少財(cái)產(chǎn)損失。%1 控制事態(tài)，消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。%1 調(diào)查事故原因，評(píng)估危害程度，做好事故善后工作。%1 承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。（2）指揮部成員職責(zé)分工%1 總指揮*全面負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)應(yīng)急重大事宜負(fù)責(zé)決 策。%1

5、 副總指揮*負(fù)責(zé)啟動(dòng)或撤銷應(yīng)急預(yù)案，及事故信息的發(fā)布、 人員和物資準(zhǔn)備和調(diào)動(dòng)，事故的善后處理等工作。%1 副總指揮*負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮，人員營(yíng)救，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 等項(xiàng)工作。%1 副總指揮*負(fù)責(zé)后勤保衛(wèi)等應(yīng)急救護(hù)和財(cái)務(wù)保障等項(xiàng)工作。（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)：各應(yīng)急小組按日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)分工，具體負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)工作。要聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶 救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。%1. 預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:%1 對(duì)各系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源，車間要設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo) 志，制定防范事故的措施。車間領(lǐng)導(dǎo)、安全員

6、和崗位作業(yè)人員要進(jìn)行 經(jīng)常性的安全檢查，出現(xiàn)隱患及時(shí)處理上報(bào)。%1 在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性 較大分部分工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。%1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和 分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。%1 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和口常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控, 認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。%1 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安 全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。%1 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從 而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。%1 制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械

7、安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工 程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。%1 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。2、預(yù)警行動(dòng)：各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn) 事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有 關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警 示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各 生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的 教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起 始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)

8、關(guān)等。3、信息報(bào)告與處置：(1) 信息報(bào)告通知%1 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。%1 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告應(yīng)急值班人員。應(yīng) 急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。%1 為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在 第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。%1 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè) 施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。%1 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條 件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值

9、班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。%1 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。%1 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。（2）信息上報(bào)%1 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府 有關(guān)部門上報(bào)。%1 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明 的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施； 事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡 人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。%1 按照國(guó)家規(guī)定，在1

10、個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn) 行報(bào)告。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員-現(xiàn)場(chǎng)主耍負(fù)責(zé)人一-應(yīng)急值班電 話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮一-各應(yīng)急小組一-應(yīng)急 小組人員一-公司有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，對(duì)造成人員傷亡或重大 財(cái)產(chǎn)損失的事故為一級(jí)事故，其應(yīng)急響應(yīng)為一級(jí)。其它事故為二級(jí)事 故，其應(yīng)急響應(yīng)為二級(jí)。2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急 指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)人應(yīng)急、應(yīng)急 終止和后期處置等。3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤 離和救治，消除導(dǎo)致

11、次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有 關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。(1) 事故情況上報(bào)事項(xiàng)：%1 發(fā)生事故工程基本情況；%1 事故發(fā)牛:經(jīng)過(guò)和事故救援情況；%1 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；%1 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；%1 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；%1 事故防范和整改措施。(2) 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：%1 事故報(bào)告人情況；%1 事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料；%1 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。六、信息發(fā)布事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)

12、急小組，把應(yīng)急救 援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布信息時(shí)必須以事實(shí) 為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及 救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。七、后期處置經(jīng)事故調(diào)杳報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)査報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處 理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處 理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估 和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。八、保障措施1、通信與信息保障(1) 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件(2) 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件(3) 信息通信系統(tǒng)級(jí)維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方

13、式，遇有電話變史，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)部門、生產(chǎn)單位必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由部門、基 層單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員組成，由公司安全員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行 培訓(xùn)和演練。3、應(yīng)急物資裝備保障各種應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，市公司統(tǒng)一提出計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批 后，由采購(gòu)部門購(gòu)置入庫(kù)，以備應(yīng)急使用，搶險(xiǎn)救援物資嚴(yán)禁挪作他 用。4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障公司設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，滿足應(yīng)急 需要。5、其它保障(1) 公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公 室。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只 承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)

14、開機(jī)，一旦應(yīng)急 事故發(fā)生，通知司機(jī)速冋。(3) 安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生 突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。(4) 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、 撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器。日常維護(hù)消防設(shè)備 設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器 材應(yīng)急使用及安全通道暢通。（5）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的 觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能 盲冃、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措 施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（6）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外

15、出時(shí)，副職必須承擔(dān) 起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)%1 年初制定生產(chǎn)計(jì)劃吋，同吋制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。%1 培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè) 備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。%1 要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常 識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。2、演練公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演 練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng) 硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù) 案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)

16、案制定的缺陷。十、獎(jiǎng)懲1、對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程屮，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者， 將給了行政處分。2、在應(yīng)急救援過(guò)程中，不服從命令的，將給予處罰。3、在應(yīng)急救援過(guò)程屮，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予 表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。4、在應(yīng)急救援在，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。5、事故處理完成后，安委會(huì)寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故 發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直 接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在公 司存檔備案。十一、附則1、術(shù)語(yǔ)和定義%1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定 的行動(dòng)方案。%1 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行 的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。%1 應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大