汛期施工安全應(yīng)急預(yù)案

1、1總則為切實做好項目部各項防汛工作，確保安全度汛，根據(jù) xxxxxxxx汛期應(yīng)急搶險工作安排的通知，結(jié)合我項目部 實際情況，特制定本項目部子預(yù)案：1.1總體目標按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，切實落實防汛工 作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、 措施到位、搶險及時，確保汛期項目部所建xxxxxxx標段順 利完工。1.2工作原則汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一 部署、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、分級實施”的原則。1.3適用范圍適用于項目部所建路段發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥 石流等災(zāi)害事故。2 防汛組織機構(gòu)體系2. 1組織機構(gòu)及職責根據(jù)項目部自身實際情況，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、、分級負責、 職責明確、分工協(xié)作”的原則，項目部防汛組織機構(gòu)體系由 項目部、各施工單位應(yīng)急機構(gòu)組成。各級防汛機構(gòu)包括防汛 領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)、防汛日常管理機構(gòu)和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。2. 1. 1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機構(gòu)項目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對項目部所建工程的領(lǐng) 導(dǎo)與指揮機構(gòu)。項目部成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xx副組長：xx xx成員：xx xx xx xx下設(shè)防汛搶險工作辦公室，主任：xx (兼)，副主任：xx (兼)、xx (兼)。聯(lián)系人：xx： xxxx 或 138xxxxxxxx。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：(1) 審定項目部防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度;(2) 決定啟動與終止項目部防汛工作應(yīng)急

3、預(yù)警狀態(tài)和 應(yīng)急救援行動；(3) 根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交 警、路政、消防、醫(yī)療救護等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作，并 督促應(yīng)急預(yù)案的實施；(4) 當所屬防汛工作由上一級統(tǒng)一指揮時，防汛工作 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級單位的指揮，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置；(5) 審定應(yīng)對防汛工作經(jīng)費預(yù)算；(6) 協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題，特別是突發(fā)性 的問題；(7) 其他相關(guān)事項。2. 1.2防汛日常管理機構(gòu)防汛工作日常管理機構(gòu)設(shè)在安全部。防汛工作辦公室主任：xx聯(lián)系人：xx 聯(lián)系電話：139xxxxxxxx。防汛工作辦公室職責：(1) 對所屬各施工單位防汛機構(gòu)的日常管理工作負責；(2) 負責在汛情發(fā)生時與各

4、施工單位保持聯(lián)系，按照項 目部防汛指揮部及總指揮的指令開展工作；(3) 負責協(xié)調(diào)項目部防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；(4) 負責監(jiān)督檢查所屬各施工單位防汛工作的落實情 況；(5) 了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向項目部防 汛指揮部匯報；2.1.3應(yīng)急指揮機構(gòu)當項目部防汛工作達到突發(fā)事件(i、ii、iii)級響應(yīng) 時，分別設(shè)立項目部防汛工作指揮中心和現(xiàn)場指揮部，安全 綜合部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開展各 項工作。2. 1. 3. 1應(yīng)急指揮中心項目部防汛指揮中心由項目部分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任總 指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據(jù) 實際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險組、

5、救援排障組、宣傳 組等。項目部防汛指揮中心設(shè)在安全綜合部。防汛指揮中心職責：(1) 及時掌握施工路段防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合 情況，根據(jù)實際情況做出各項應(yīng)對措施；(2) 督促各施工單位落實防汛應(yīng)急搶險措施；(3) 及時向項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告防汛應(yīng)急處置各方面情況。綜合協(xié)調(diào)組組長：xxx 成員：xxx、xx綜合協(xié)調(diào)組職責：(1) 負責防汛工作各聯(lián)動部門的協(xié)調(diào)工作；(2) 根據(jù)防汛工作現(xiàn)場處置情況，適時發(fā)布施工現(xiàn)場 狀況等預(yù)警信息，直到預(yù)案終止；(3) 根據(jù)防汛應(yīng)對處置情況，通知各施工單位施工現(xiàn) 場狀況，直到預(yù)案終止；(5)配合安全綜合部做好抗災(zāi)搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分

6、析、上報工作;(6) 主動向現(xiàn)場了解突發(fā)事件處置動態(tài)。工程搶險組 組長：xxx 成 員：xx、 xxx、 xx、 xxx工程搶險組職責：(1) 協(xié)助指揮長作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作;(2) 負責指揮部材料的編寫、上報等工作；(3) 安排各施工單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施 及搶險物資儲備；(4) 負責防汛工作中道路、橋梁、路基邊坡等重要結(jié) 構(gòu)物嚴重損壞的搶險疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定；(5) 及時掌握防汛工作有關(guān)綜合情況，負責防汛需要 的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作；合理調(diào) 配使用抗災(zāi)搶險資金、機械設(shè)備、物資；(6) 建立路段危險源數(shù)據(jù)庫，按要求開展應(yīng)對汛期安 全隱患排查

7、整治和預(yù)警信息報告工作；(7) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。宣傳組組長：xx成 員：xxx、xx、xxx應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級負責、按級響應(yīng)權(quán)責一 致、處置與宣傳同步啟動、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開展宣 傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構(gòu)的應(yīng)急 宣傳組和現(xiàn)場處置機構(gòu)的現(xiàn)場宣傳組兩級構(gòu)成。宣傳組職責：(1) 做好施工現(xiàn)場防汛新聞收集工作，深入現(xiàn)場宣傳報 道先進人物和典型事跡，制作防汛工作簡報；(2) 組織各施工單位積極開展防汛工作的宣傳報道；(3) 建立新聞發(fā)布制度，根據(jù)項目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險工作的新聞發(fā)布工作，向媒體報 道項目部防汛工作的進展情況。2. 1.

8、 3. 2現(xiàn)場指揮部根據(jù)防汛工作實際情況，項目部在事件發(fā)生地成立防汛 現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由現(xiàn)場行政級別最高領(lǐng)導(dǎo)擔任。現(xiàn)場 指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、救援排 障等小組?，F(xiàn)場處置力量以施工隊伍為主，并組織協(xié)調(diào)外界 力量開展各項應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部主要職責：(1) 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損工程搶修、加固；(2) 配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動單位(部門)做好交通疏導(dǎo)、 傷員救護等工作；(3) 協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集；(4) 及時將有關(guān)情況向項目部防汛指揮中心匯報；(5) 結(jié)合現(xiàn)場實際情況，根據(jù)上級指令，及時指導(dǎo)調(diào) 整處置方案。綜合協(xié)調(diào)組組長由各施工單位主要負責人擔任。 綜合協(xié)調(diào)組職責：(

9、1) 貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部應(yīng)對防汛的各項工作，明確 各部門和人員職責，負責管轄施工路段防汛工作的具體實施;(2) 積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護等相關(guān)單位 做好現(xiàn)場處置工作；(3) 組織動員施工隊干部職工開展防汛工作，合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險物資和機械設(shè)備；(4) 及時向項目部應(yīng)急指揮中心和當?shù)卣畱?yīng)急指揮 部報告防汛工作實施情況。必要時請求當?shù)卣畡訂T軍警和 社會力量參與防汛工作；(5) 配合項目部防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布 和宣傳報道工作。工程搶險組組長由各施工單位現(xiàn)場負責人擔任。工程搶險組職責：(1) 負責施工路段坍方、水毀等造成的路障清理和對 損毀設(shè)施的搶修、加固工作等；(2) 加強

10、現(xiàn)場巡查，按要求開展施工路段汛期安全隱 患排查整治和預(yù)警信息報告工作；(3) 積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2. 1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機制項目部汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置，需要與突發(fā)事件發(fā)生 地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護等有關(guān)部門密切配合、 協(xié)調(diào)實施。各聯(lián)動部門在行使各自職責范圍任務(wù)時，要互通 情報，統(tǒng)一行動，力求達到辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。 3防汛搶險的重點部位3. 1重點橋梁xxx責任單位：xxx責任人：xxxxx。責任單位：xxx責任人：xx4防汛保障4.1人員各施工單位分別組織不少于80人的機動搶險隊，其他 單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救 災(zāi)工作。4. 2機械設(shè)備

11、各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能 自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊， 隨時準備調(diào)用。4. 3物資各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量 的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、 鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險 工具等；同時做好砂、石等材料儲備，隨時為道路搶修提供 瀝青碗。工程部對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù) 保障，各施工單位要全力投入；必要時，根據(jù)上級要求實行 現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。5組織與實施5.1汛期值班要求值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要 保持24時通信暢通，出現(xiàn)暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷

12、 路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險 隊、機動隊隨時待命。5. 2搶險時限一般水毀及時排除積水，50立方米以下塌方、落石， 做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小 時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀, 要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。5. 3分級響應(yīng)5. 3. 1塌方處理處理500立方米以下塌方，由各施工單位啟動本級應(yīng) 急預(yù)案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方, 由項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限 內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀，則由上級部門成立指揮部，統(tǒng)一指 揮搶險修復(fù)工程。5. 3. 2橋梁沖毀當橋梁沖毀時，應(yīng)立即啟

13、動繞行方案，并在及時上報 的同時，調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標 牌，協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時按照上級指示架設(shè)臨時 戰(zhàn)備鋼橋。5. 3. 3單位駐地施工單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上 報的同時立即展開自救互救。項目部根據(jù)危害程度，涉及人 員財產(chǎn)安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員財產(chǎn)安全。6防汛措施6.1對可預(yù)見的一般水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性 的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗 坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治 構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。6. 2各施工單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當 出現(xiàn)施工現(xiàn)場上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿 河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體 積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流 對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和 碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期施工現(xiàn)場巡 查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。6. 3各施工單位重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料 加