--市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)與--市公證集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)情況報(bào)告合集

1、市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)與一市公證集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)情況報(bào)告合集*市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)林市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)省檢查組：根據(jù)國(guó)家計(jì)委、水 利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，*市解困領(lǐng)導(dǎo)小組安排于20* 年10月27日進(jìn)行專(zhuān)題檢查驗(yàn)收，從11月5日至11月24日，由市計(jì)委、財(cái)政、扶 貧、衛(wèi)生、水利部門(mén)共抽派8名干部，分丹洛上游和中髙山區(qū)兩片，對(duì)20*20*年 以來(lái)的甘露、人飲解困、防氟改水工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每個(gè)檢查組又分成內(nèi)業(yè)和外業(yè) 兩組分別開(kāi)展工作。外業(yè)組深入工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已成工程的水源保護(hù)、水源工程建設(shè)、蓄 水池、管網(wǎng)埋設(shè)、

2、入戶管網(wǎng)、設(shè)備安裝、已成工程管理制度、組織宣傳等方面進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)檢查驗(yàn)收；內(nèi)業(yè)組對(duì)工程計(jì)劃下達(dá)、資金到位、投資完成情況進(jìn)行了查帳核對(duì)，并 對(duì)縣級(jí)初步工程驗(yàn)收受益戶簽字等進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、基本情況20*年至20*年以來(lái)全市共下達(dá)各縣區(qū)人飲解困工程項(xiàng)目190 個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃總投資3513o 58萬(wàn)元，其中中省1954萬(wàn)元，群眾自籌1559。58 萬(wàn)元。計(jì)劃解決11。666萬(wàn)人和2。59萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。在各級(jí)各部門(mén)的髙度 重視下，在各縣區(qū)水利（水務(wù)）部門(mén)的努力工作下，截止20*年11月24日，全市共 完成各類(lèi)供水工程305處，共修建截滲壩211座，蓄水池551座，機(jī)井泵站3

3、8座， 修建水窖1817眼。完成工程總投資2937o 92萬(wàn)元，其中，完成中省投資1550。64 萬(wàn)元，群眾自籌1387o 28萬(wàn)元。完成總工日281。5萬(wàn)個(gè)，其中技工41。4萬(wàn)個(gè)，普 工240。1萬(wàn)個(gè)。完成工程土石方開(kāi)挖283。4萬(wàn)立方米，漿砌石18萬(wàn)立方米，碗9。 8萬(wàn)立方米，漿砌磚11。5萬(wàn)立方米。用水泥64675噸，木材845。7方，鋼材829。 36噸。安裝各類(lèi)管道1492o 89公里。解決了 13。89萬(wàn)人和5。7萬(wàn)頭大牲畜的飲水 困難。這些工程的建成極大地緩解了我市缺水區(qū)群眾的用水困難，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）人飲解困工程（20*20*年）檢查驗(yàn)收情況1、計(jì)劃下

4、達(dá)情況*市人飲解困工程分丹洛上游和中高山區(qū)兩片下達(dá)計(jì)劃。20*20*年丹洛上游和中高山區(qū)兩片共下達(dá)人飲解困項(xiàng)目179個(gè)，下達(dá)資金計(jì) 劃總投資3319o 2萬(wàn)元，其中中省1829o 0萬(wàn)元，群眾自籌1490。2萬(wàn)元，計(jì)劃解決 llo 076萬(wàn)人和2。59萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。*上游片下達(dá)人飲解困項(xiàng)目83個(gè)， 下達(dá)資金計(jì)劃總投資1848o 2萬(wàn)元，其中中省1020萬(wàn)元，群眾自籌828。2萬(wàn)元，計(jì) 劃解決6o 176萬(wàn)人和1。325萬(wàn)頭的飲水困難。中髙山區(qū)片下達(dá)人飲解困項(xiàng)目96 個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃總投資1471萬(wàn)元，其中中省809萬(wàn)元，群眾自籌662萬(wàn)元，計(jì)劃 解決4。9萬(wàn)人和1。272萬(wàn)頭的飲水困難

5、。2、計(jì)劃任務(wù)完成情況經(jīng)過(guò)三年的辛勤努 力，全市共完成人飲解困工程294處，修建截滲壩194座，修建蓄水池526座，修建 機(jī)井泵站25座，修建水窖1817眼，安裝各類(lèi)管道1410o 19公里。共完成土石方開(kāi) 挖68。87萬(wàn)立方米，漿砌石3o 77萬(wàn)立方米，牲1。2萬(wàn)立方米，漿砌磚0。5萬(wàn)立 方米。主要材料用量：水泥9272萬(wàn)噸，木材25。1立方米，鋼材163o 1噸。完成投 資2734o 40萬(wàn)元，其中中省投資1440。36萬(wàn)元（占省、市下達(dá)計(jì)劃1829萬(wàn)元的 78o 8%）,地方自籌1294o 04萬(wàn)元。解決了 13。154萬(wàn)人（占計(jì)劃任務(wù)llo 076萬(wàn) 人的118o 8%）和5。394萬(wàn)

6、頭牲畜的飲水困難。每年節(jié)約勞動(dòng)日104o 4萬(wàn)個(gè)，還解 決了 2948畝耕地的節(jié)水灌溉問(wèn)題，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基 礎(chǔ)。*上游片，共完成人飲解困工程100處，修建截滲壩59座，修建蓄水池131 座，修建機(jī)井泵站座，修建水窖1589眼，安裝各類(lèi)管道336。68公里。共完成土石 方開(kāi)挖41。03萬(wàn)立方米，漿砌石lo 55萬(wàn)立方米，論0。7萬(wàn)立方米，漿砌磚0。32 萬(wàn)立方米。主要材料用量：水泥4340萬(wàn)噸，木材22。1立方米，鋼材83。63噸。完 成投資13830 93萬(wàn)元，其中中省投資672。32萬(wàn)元（占省、市下達(dá)計(jì)劃1020萬(wàn)元的 65o 9%）,地方自籌711。59萬(wàn)元。解

7、決了 6o 8439萬(wàn)人（占計(jì)劃任務(wù)6。176萬(wàn)人 的110。8%）和3。034萬(wàn)頭牲畜的飲水困難，每年節(jié)約勞動(dòng)日43。04萬(wàn)個(gè)，解決了 20*畝耕地的節(jié)水灌溉。中高山區(qū)片，共完成人飲解困工程194處，修建截滲壩 135座，修建蓄水池395座，修建機(jī)井泵站6座，修建水窖853眼，安裝各類(lèi)管道 1073o 51公里。共完成土石方開(kāi)挖27。84萬(wàn)立方米，漿砌石2。21萬(wàn)立方米，論oo 5萬(wàn)立方米，漿砌磚0。18萬(wàn)立方米。主要材料用量：水泥4932萬(wàn)噸，木材3立 方米，鋼材79。5噸。完成投資1350o 49萬(wàn)元，其中中省投資768。04萬(wàn)元（占 省、市下達(dá)計(jì)劃809萬(wàn)元的94。9%）,地方自籌58

8、2。45萬(wàn)元。解決了 6。31萬(wàn)人 （占計(jì)劃任務(wù)4。9的128。8%）和2。36萬(wàn)頭牲畜的飲水困難，每年節(jié)約勞動(dòng)日61o 34萬(wàn)個(gè)，還解決了 948畝耕地的節(jié)水灌溉，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下 了良好的基礎(chǔ)。（二）防氟改水工程（20*2002）檢查驗(yàn)收情況1、計(jì)劃下達(dá)情況20*年以來(lái)全市下達(dá)防氟改水工程項(xiàng)目11項(xiàng)，其中商州3 項(xiàng)，洛南3項(xiàng)，山陽(yáng)5項(xiàng)。共下達(dá)總投資194。38萬(wàn)元，其中：中省125萬(wàn)元，群眾 自籌69。38萬(wàn)元。計(jì)劃解決0。59萬(wàn)人的中度氟病區(qū)改水問(wèn)題。這些資金中：商州 總投資71。3萬(wàn)元，其中補(bǔ)助45。8萬(wàn)元，群眾自籌25。5萬(wàn)元，計(jì)劃解決0。218 萬(wàn)人；洛南縣總投資3

9、2。38萬(wàn)元，其中中央21。0萬(wàn)元，群眾自籌11。38萬(wàn)元；計(jì) 劃解決0。0989萬(wàn)人；山陽(yáng)縣總投資90。7萬(wàn)元，其中：中央58。2萬(wàn)元，群眾自籌 32o 5萬(wàn)元，計(jì)劃解決0。2759萬(wàn)人。2、計(jì)劃任務(wù)完成情況共計(jì)完成投資203。52萬(wàn) 元，其中中省投資110。28萬(wàn)元（占計(jì)劃任務(wù)的88。2%）,群眾自籌93。24萬(wàn)元。 共新修水井13眼，蓄水池25座，修建截滲壩17座，鋪設(shè)管道82。7公里，解決了 oo 7402萬(wàn)人和3044頭大牲畜的飲水問(wèn)題，占計(jì)劃的125%。林區(qū)：計(jì)劃解決0。 218萬(wàn)人，實(shí)際解決0。3393萬(wàn)人，占計(jì)劃任務(wù)的155。6%,全面超額完成任務(wù)。建 成工程3處，建截滲壩11

10、座，安裝管道45。3公里，完成總投資105。44萬(wàn)元，其 中中央45。8萬(wàn)元，群眾自籌59。64萬(wàn)元，解決了 0。3393萬(wàn)人和0。2686萬(wàn)頭牲 畜的中度氟水解困任務(wù)。杯縣：計(jì)劃下達(dá)5處，實(shí)際完成5處；計(jì)劃解決0。2759 萬(wàn)人，實(shí)際解決0。2801萬(wàn)人，占計(jì)劃任務(wù)的101。5%。完成截滲壩2座，蓄水池6 座，安裝管道16。8公里，完成總投資62。08萬(wàn)元，其中中央43。48萬(wàn)元，群眾自 籌18。6萬(wàn)元，解決0。2801萬(wàn)人的中度氟水解困任務(wù)。*縣：計(jì)劃下達(dá)3處，實(shí) 際完成3處；計(jì)劃解決0。0989萬(wàn)人，實(shí)際解決oo 1208萬(wàn)人，占計(jì)劃任務(wù)的122。 1%,超額完成了省下達(dá)任務(wù)。共新修水井

11、13眼，蓄水池8座，修建截滲壩4座，鋪設(shè)管道20。6公里，完成投資36萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助21萬(wàn)元，地方配套和群眾自籌 15萬(wàn)元。解決了 0o 1208萬(wàn)人和0。0358萬(wàn)頭牲畜的中度氟水解困任務(wù)。二、工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法（一）、調(diào)查研究，摸清底子，規(guī)范操作，科學(xué)規(guī)劃。為了真實(shí)、準(zhǔn)確地了解全 市的人畜飲水狀況，我們于20*年、20*年進(jìn)行了大規(guī)模、系統(tǒng)性的人畜飲水狀況普 查，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的缺水狀況有了全面細(xì)致的了解。市縣區(qū)“甘露辦”抽調(diào)大批水 利技術(shù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，在使他們切實(shí)弄清“人飲解困工程”的解決范圍、國(guó)家補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃原則、技術(shù)要點(diǎn)等的基礎(chǔ)上，采取調(diào)查到戶的方式，對(duì)農(nóng)村人飲困難情

12、 況進(jìn)行詳細(xì)摸底，核查缺水情況，造冊(cè)登記，認(rèn)真分析缺水原因，為因地制宜做好規(guī) 劃打好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)和20*年特大洪水的洗禮，我市農(nóng)村人飲狀況發(fā)生了很 大變化，為了進(jìn)一步核查建設(shè)情況，20*年、20*年又組織力量對(duì)人飲情況進(jìn)行了系 統(tǒng)摸底。調(diào)查摸底為項(xiàng)目建設(shè)提供了有效的依據(jù)，據(jù)此，按照充分利用當(dāng)?shù)厮?、?急后緩、先重后輕的原則，堅(jiān)持以自流為主、蓄引并舉、提蓄結(jié)合，認(rèn)真搞好各類(lèi)工 程規(guī)劃。先后完成了城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、農(nóng)村飲水解困工程規(guī)劃、中高山區(qū)農(nóng) 村人飲解困工程可研報(bào)告等8個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃和120多個(gè)單項(xiàng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目的 選址、立項(xiàng)和實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。一是在人口密集的集鎮(zhèn)建設(shè)抽水站或自流

13、管網(wǎng) 工程，成立供水站，以水養(yǎng)水，發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)。洛南梁嫄地區(qū)涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4。5萬(wàn) 人，自古是“有女莫嫁旱梁嫄，吃水更比吃油難”的嚴(yán)重缺水地帶，我們充分利用洛 惠渠灌區(qū)渠道和兩座水庫(kù)為水源，籌建了劉村萬(wàn)噸水廠，目前已完成整個(gè)工程的80% 以上，極大的緩解了這一地區(qū)的飲水困難。二是對(duì)溝壑密度大，地表水豐富的淺山 區(qū)，特別是丹江南嫄地帶，以實(shí)施管網(wǎng)工程為宜。這類(lèi)工程在我市最為普遍，約占總 工程的75%o商州區(qū)白楊店鄉(xiāng)樂(lè)嫄村從2公里外引來(lái)山泉，建成60立方米蓄水池一 座，解決了 127戶530人的飲水問(wèn)題。楊峪河鎮(zhèn)的河西村、三傾村自古以來(lái)沒(méi)水吃， 通過(guò)人飲工程建設(shè)，從六、七里外引水，徹底擺脫了缺水之苦

14、，現(xiàn)在大部分群眾還用上了太陽(yáng)能，修建 了浴池，生活、衛(wèi)生條件得到極大提高。三是對(duì)于川嫄地帶、地域開(kāi)闊且沒(méi)有自流水 源條件的，積極探索機(jī)井泵站供水模式。丹鳳商鎮(zhèn)供水的機(jī)井工程、洛南古城鎮(zhèn)庵口 村的泵站工程、以及丹鳳龍駒鎮(zhèn)椒樹(shù)洼村的水窖手動(dòng)泵工程，都是這方面的成功典 型。四是對(duì)于居住海拔高，附近沒(méi)有水源的，采用集雨水窖供水方式。為了推廣水窖 模式，我們首先在洛南縣保安鎮(zhèn)蒿坪嶺村和廟坪鄉(xiāng)的薛樓村進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然 后向全市進(jìn)行推廣，在全市興起了大搞水窖工程建設(shè)的熱潮。鎮(zhèn)安縣的北羊山區(qū)、山 陽(yáng)的鶻嶺山區(qū)、商南縣的丹南山區(qū)、均屬石灰?guī)r地形，缺水問(wèn)題一直是制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。山陽(yáng)縣曾發(fā)生

15、過(guò)水利部門(mén)為鶻嶺山區(qū)送水翻車(chē)死人的惡性事 件。這些地方在建設(shè)中參照推廣的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施中又大膽完善方案，使水窖工程成為 我市人飲工程建設(shè)的一大亮點(diǎn)。鎮(zhèn)安縣北羊山水窖群已建成3731眼，商南縣丹南連 片水窖群14處已建成1790眼，商南魏家臺(tái)鄉(xiāng)高峰村的水窖工程在高處建筑，用彩條 布接水，形成自來(lái)水，既安全又衛(wèi)生；商州丹江北坡的部分水窖，還用瓷片砌筑了窖 池，加裝了手動(dòng)泵和窖蓋鎖，提髙了質(zhì)量和用水效益。山陽(yáng)縣楊地鎮(zhèn)雙蔭村天池組水 窖工程，采取屋檐接水，建設(shè)規(guī)范、質(zhì)量高，加裝了手動(dòng)泵，過(guò)濾網(wǎng)，形成自來(lái)水， 既安全又衛(wèi)生，可稱為水窖中的精品。五是對(duì)條件較好，具有綜合利用優(yōu)勢(shì)的地方， 大力發(fā)展綜合利用供水

16、工程。丹鳳縣西山嫄人飲節(jié)灌綜合利用工程，投資168萬(wàn)元， 建成800立方米蓄水池一座，整修渠道7。9公里，安裝干支管7。6公里，埋設(shè)噴灌 暗管1公里，移動(dòng)噴頭30套，解決了 5279人的飲水和980畝耕地的節(jié)水噴灌問(wèn)題， 效益十分顯著。（二）、抓點(diǎn)示范，全面推進(jìn)。為了促進(jìn)全市“人飲工程”建設(shè)，我們及時(shí)在全 市開(kāi)展“精品人飲工程”建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，把抓典型、樹(shù)精品作為農(nóng)村“人飲工程”建 設(shè)的重要工作來(lái)抓，要求每縣區(qū)至少建設(shè)精品“人飲工程”23處。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)， 全市7縣區(qū)創(chuàng)建各類(lèi)精品農(nóng)村供水工程近50處。山陽(yáng)縣采取縣抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓 缺水村組，面上抓典型，點(diǎn)上搞示范，分項(xiàng)目樹(shù)精品的做法，要求每個(gè)鄉(xiāng)

17、鎮(zhèn)抓一處重 點(diǎn)飲水工程，帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展，建成了一大批重點(diǎn)工程。在戶垣、楊地鎮(zhèn)的孔嶺、后蔭、黃龍、照川的龍山等重點(diǎn)缺水地區(qū)建成集中連片的“人飲解困工程”示范 區(qū)，高質(zhì)量地建成了 15處樣板工程，一舉解決了該地區(qū)1708戶7015人的飲水困 難。商州區(qū)以前在實(shí)施水窖工程上沒(méi)有好的先例，建設(shè)水窖阻力一直很大，區(qū)“解困 辦”多次進(jìn)行勘測(cè)、規(guī)劃，并上門(mén)進(jìn)行動(dòng)員，又組織缺水群眾赴洛南縣參觀學(xué)習(xí)水窖 工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)細(xì)致地工作后，大荊鎮(zhèn)周嶺、前嶺等村的個(gè)別群眾才抱著試試看 的態(tài)度進(jìn)行施工。水窖竣工蓄水受益后，一位老農(nóng)喝著清澈甘甜的窖水，高興地說(shuō)：“沒(méi)想到，窖水還這樣清澈，又沒(méi)有異味，馬上要給兒子結(jié)婚了

18、，這下再也不用發(fā)愁 沒(méi)水了?！痹诘湫褪痉稇舻膸?dòng)下，群眾的建窖熱情大增，積極性高漲，不到三個(gè) 月，全村建成水窖80眼，解決了 80戶312人的飲水困難。商州區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的田院村原 來(lái)用已建成機(jī)井現(xiàn)兩級(jí)泵站供水，但由于取水成本較高，每方水費(fèi)高達(dá)1。30元，對(duì) 于尚未脫貧的山區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，的確難以接受。他們聽(tīng)說(shuō)水窖的好處后，自發(fā)到大荊鎮(zhèn) 參觀學(xué)習(xí)，要求水利部門(mén)提供技術(shù)協(xié)助，改建水窖，以降低水費(fèi)。在這些典型工程的 帶領(lǐng)下，水窖建設(shè)在商州區(qū)迅速鋪開(kāi)，短短半年時(shí)間，商州區(qū)的城關(guān)田院、陳嫄張 山、陳嶺、夜村沙峪、巖峪、三岔河、南溝、大荊周嶺、前嶺、黃沙嶺等十三個(gè)村， 共建成水窖218眼。鎮(zhèn)安縣陳公民、朱碧有常駐

19、工地，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和旋工技術(shù) 指導(dǎo)，主抓廟溝、余師、鄉(xiāng)中、東坪，回龍、水源、水泉等供水工程建設(shè)。柞水縣馬 臺(tái)鄉(xiāng)金星村一、二組是該鄉(xiāng)的飲用水特困組，在鄉(xiāng)政府和水務(wù)部門(mén)的大力支持下，由鄉(xiāng)水管 站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，由縣水務(wù)局水保站湯有海同志常駐工地，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，經(jīng)過(guò)一個(gè) 多月的奮戰(zhàn)，埋設(shè)主管道2648米，支管道19070米，投工1896個(gè)，建成40立方米 蓄水池一座，不但解決了群眾的吃水問(wèn)題，還可澆地60畝，噴灌木耳174架，香菇 60架，天麻148窩，僅多種經(jīng)營(yíng)，人均純收入增加162元，供水工程的建設(shè)極大地帶 動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂徊椒ァ＃ㄈ?、?guī)范建設(shè)，注重質(zhì)量?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”。在全市

20、農(nóng)村供水工程 建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委、水利部國(guó)家農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的 規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理，對(duì)30萬(wàn)元以上的工程由市水務(wù)局審批，30萬(wàn)元以下的由縣區(qū)水利（務(wù)）局審批，報(bào)市水務(wù)局備案。未經(jīng)審批的工程一律不得動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，各縣 區(qū)抽調(diào)技術(shù)骨干深入一線，分片包干，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。在工程竣工驗(yàn)收 時(shí)，按照設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并要求受益戶群眾簽名蓋章，凡達(dá)不到設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)和群眾不滿意的工程，堅(jiān)決不予補(bǔ)助，并要求返工重建。鎮(zhèn)安縣水利局對(duì)單項(xiàng)10 萬(wàn)元以下的工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站組織實(shí)施，單項(xiàng)10萬(wàn)元以上的工程由縣解困辦組織 實(shí)施，形成了 “重點(diǎn)工程縣局抓，一般工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓，面上工程共

21、同抓”的建設(shè)管理格 局。全市重點(diǎn)“人飲解困工程”普遍聘請(qǐng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站人員深入一線監(jiān)督、 檢查，確保工程質(zhì)量，取得了比較好的社會(huì)效果。山陽(yáng)縣在“人飲解困工程”的建設(shè) 中，實(shí)行質(zhì)量保證金制度，使該縣“人飲解困工程”建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高。在丹鳳 西三嫄、洛南劉村水廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，普遍推行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和 監(jiān)理制，為我市人飲工程規(guī)范化建設(shè)做出了示范。（四）、理順體制，加強(qiáng)管理。為了全面貫徹全省“城鄉(xiāng)供水工作”會(huì)議精神， 市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了 “商洛市國(guó)家農(nóng)村飲水解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組”, 由副市長(zhǎng)許恢佩任組長(zhǎng)，市水務(wù)局局長(zhǎng)王岳峰任副組長(zhǎng)，市財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、衛(wèi) 生、水務(wù)

22、等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，并在我局設(shè)立了 “商洛市國(guó)家農(nóng)村人飲解困工程建設(shè)辦 公室” o同時(shí)，作出了 “關(guān)于在全市實(shí)施'國(guó)家農(nóng)村人飲三年解困工程'的決定”， 明確規(guī)定所有人飲工程資金，一律在市水務(wù)局（市解困辦）設(shè)立專(zhuān)戶，實(shí)行報(bào)帳制管 理，并與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各縣區(qū)也先后成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層簽訂了 “目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。市解困辦依據(jù)市政府“決定”制訂了 “商洛市'國(guó)家農(nóng)村飲水解困 工程'建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則”，下發(fā)到各縣區(qū)貫徹執(zhí)行。多年來(lái)，無(wú)論是人飲解困工程 還是防氟改水工程，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。人飲解困項(xiàng)目計(jì) 劃，由縣區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、水利、扶貧部門(mén)

23、共同編制，文件會(huì)簽后報(bào)市解困辦。市解困 辦在充分征求指揮部各成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出上報(bào)計(jì)劃，四部門(mén)會(huì)簽，經(jīng)市農(nóng)村 人飲解困工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)上報(bào)。市、縣區(qū)計(jì)委在項(xiàng)目計(jì)劃管理上嚴(yán)格要求，依 規(guī)劃把關(guān)審核，極大地促進(jìn)了我市人飲工程建設(shè)工作。指揮部各成員單位多次組織工 作檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。20*年6月26日，市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)供水工作會(huì)議，專(zhuān)題部署“農(nóng)村人飲 解困工程”建設(shè)問(wèn)題。同年9月25日，市水務(wù)局又召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)供水工作緊急會(huì) 議，總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施。工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，我們又通過(guò)報(bào)紙、電視、 廣播等新聞媒體開(kāi)展宣傳工作，及時(shí)公布了人飲工程建設(shè)的相關(guān)政策規(guī)定，下發(fā)了建 設(shè)技

24、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)一些特別突出的建設(shè)典型，以專(zhuān)稿和專(zhuān)題片的形式進(jìn)行宣傳推廣。 良好的軟、硬件環(huán)境，保證了全市“國(guó)家農(nóng)村飲水解困工程”的順利實(shí)施。商州區(qū)在 區(qū)水務(wù)局成立供水公司，由一名副局長(zhǎng)兼任經(jīng)理（項(xiàng)目法人），在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水 站，由供水公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，壯大供水產(chǎn)業(yè)，保證了供水工 程效益的持久發(fā)揮和供水事業(yè)的不斷發(fā)展。這種做法引起了各縣的紛紛效仿學(xué)習(xí)。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，目前全市已有商州、丹鳳、山陽(yáng)和鎮(zhèn)安四縣區(qū)相繼成立了城鄉(xiāng)供水總公司，為 我市城鄉(xiāng)供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)安縣、山陽(yáng)縣成立了供水公司， 在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水站，由供水公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，壯大供

25、水 產(chǎn)業(yè)，保證了供水工程效益的持久發(fā)揮和供水事業(yè)的不斷發(fā)展。三、存在的問(wèn)題1、建設(shè)資金缺口大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，市縣配套落不實(shí)，“人飲解困工程”為民辦 公助工程，投資主體是受益區(qū)群眾，但缺水地區(qū)多為貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，群眾自籌能力十 分有限，國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)又較低，而我市七縣區(qū)均為國(guó)定貧困縣，財(cái)政拮據(jù)，民力清 貧，人飲建設(shè)在資金方面面臨極大壓力。2、工程建設(shè)質(zhì)量參差不齊。檢查驗(yàn)收中發(fā) 現(xiàn)絕大部分工程建設(shè)質(zhì)量較好，例如商州黑龍口、牧護(hù)關(guān)、樂(lè)園，洛南的梁嫄、石 門(mén)，丹鳳的商鎮(zhèn)、西山嫄、張嫄，商南的富水、王家莊，山陽(yáng)的中村、楊地后陰、仙 池水窖，鎮(zhèn)安的余師、廟溝、鄉(xiāng)中、廟坡，柞水營(yíng)盤(pán)、紅巖寺等工程。但還有一小部 分

26、較小的供水工程建設(shè)粗糙，設(shè)施不全，影響到整體形象。3、水源污染加劇趨勢(shì)未得到有效遏制，同時(shí)對(duì)水法、水污染防治法、水資源保護(hù)條例的宣傳還不夠到位，群眾的水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。*市公證集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)情況報(bào)告*市司法局：根據(jù)司法部、省廳和*市司法局的統(tǒng)一要求要求和部署，從7月 15日至9月15日，利用三個(gè)月的時(shí)間，我們組織全市公證人員認(rèn)真開(kāi)展了集中學(xué)習(xí) 教育檢查活動(dòng)，突出做到“四個(gè)強(qiáng)化”，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、自查自糾，建章立制、嚴(yán)格 檢查等措施，切實(shí)解決了我市公證處在執(zhí)業(yè)中存在的突出問(wèn)題，在我市公證隊(duì)伍中營(yíng) 造出了 “嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、優(yōu)質(zhì)髙效、不出纟比漏”的良好執(zhí)業(yè)氛圍，這次學(xué)習(xí)教 育整頓活動(dòng)取得

27、了預(yù)期效果?，F(xiàn)將活動(dòng)的開(kāi)展情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案為保證此次學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)分 層次、有步驟地進(jìn)行，真正取得實(shí)效，我們首先成立以局長(zhǎng)劉作強(qiáng)同志為組長(zhǎng)，分管 局長(zhǎng)和公證處主任為副組長(zhǎng)，其它有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng) 的組織領(lǐng)導(dǎo)和全面督查。根據(jù)煙臺(tái)市局通知要求，結(jié)合蓬萊實(shí)際，制定出了切實(shí)可行 的實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)檢查范圍、突出解決的問(wèn)題、方法 步驟等做出明確規(guī)定，并印制了配檔表，將活動(dòng)內(nèi)容和要求進(jìn)一步細(xì)化，從而形成了 主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、公證主任具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良 好氛圍，為保證整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得

28、良好效果奠定了良好的基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾為使每一位公證員都能了解開(kāi)展這次活動(dòng) 的重大意義，積極參與到活動(dòng)中來(lái)，我們強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。組織全體公證人員原原本 本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)了煙臺(tái)市局下發(fā)的關(guān)于在全市公證系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)格公證程序規(guī) 范執(zhí)業(yè)行為整頓公證法律服務(wù)市場(chǎng)集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)的通知，使每一位公證 員都明確了這次學(xué)習(xí)教育檢查的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。同時(shí)，組織公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)公 證程序規(guī)則、司法部開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則（試行）等業(yè)務(wù)文件，學(xué)習(xí)中，還結(jié)合市局 下發(fā)的關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于“西安體彩假票案”等涉及公證嚴(yán)重問(wèn) 題的通知的通知的通知要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)司法部和省廳通知，使公證員認(rèn)識(shí)到 嚴(yán)格公證程序、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、整頓公證法律服務(wù)市場(chǎng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步引 導(dǎo)公證員樹(shù)立質(zhì)量是公證生命線的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市局確定的重點(diǎn)檢查范圍 和突出解決的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，組織公證處對(duì)20*年至20*年的出證公證 卷宗共1320件進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，其中經(jīng)濟(jì)類(lèi)581件卷，包括經(jīng)濟(jì)合同、抵押登 記、保全證據(jù)、企業(yè)章程土地使用權(quán)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)公證等。民間類(lèi)476件卷，包括委托 書(shū)、贈(zèng)與書(shū)、聲明書(shū)、遺產(chǎn)分割協(xié)議等。涉外類(lèi)368件卷，包括親屬關(guān)系、未受刑事 處分、出生和學(xué)歷等。自查過(guò)程當(dāng)中，每一位公證員都對(duì)自己所辦理的公證書(shū)分類(lèi)進(jìn) 行了檢