會計電算化目前的問題及對對策.doc

1、會計電算化目前的問題及對對策我國的會計電算化工作起步較晚，從20世紀70年代末才開始,經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段和有組織、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展階段,到目前的管理型會計軟 件發(fā)展階段。在這20多年的發(fā)展過程中，已取得了長足的進步，商品化、通用化的財務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用。許多會計軟件的開發(fā)已經(jīng)走向?qū)I(yè)化、商品化、社 會化的軌道。但由于財務(wù)工作本身的特點，以及網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展、電子商務(wù)的迅速興起等等，一些先進的、現(xiàn)代化的事物的不斷出現(xiàn)，對會計電算化系統(tǒng)提出了更高 的要求，使建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務(wù)系統(tǒng)變得刻不容緩。由于會計電算化是一項系統(tǒng)工程，在發(fā)展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決

2、，否 則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次的發(fā)展.本文就當前我國會計電算化進程中必須重視和需要解決的幾個問題進行闡述。一、要解決人們思想認識問題 我國電算化事業(yè)起步較晚，人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高 核算效率方面入手，根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性，使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。同時，在軟件更新及 硬件投入等方面支持力度不夠,更不用說建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)以及注冊自己的網(wǎng)站，根本沒能利用信息技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)運作效率.這種認識對會計電算化的發(fā)展 十分不利。會計電算

3、化，是電子計算機在會計工作中應(yīng)用的簡稱，就是把以電子計算機為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計算機網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會計核算和財務(wù)管理工作中，以提高財會管理水平和經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化。 我們必須認識到會計電算化不僅改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計信息質(zhì)量，而且改變了會計內(nèi)部控 制與審計的方法和技術(shù)，因而推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務(wù)的一次根本性變革。從表 面上來看，會計電算化只不過是將電子計算機應(yīng)用于會計核算工作中,減輕會計人

4、員的勞動強度，提高會計核算的速度和精度，以計算機替代人工記帳.而實際上， 會計電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進，而且必然會引起會計工作組織和人員分工的改變,促進會計人員素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，會計工作效率和質(zhì)量的全面提 高,節(jié)省會計人員的時間和精力，轉(zhuǎn)變會計工作職能，推動會計理論和會計技術(shù)的進步,提高整個會計工作水平，大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，使會計理論和實務(wù)的 方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化.比如具有數(shù)據(jù)集中存放和管理特征的“電算化會計”，采用先進的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放，完全 取消了各種會計明細分類帳和對帳操作，各種報表數(shù)據(jù)均能通過數(shù)據(jù)共享及時而準確地取得。二、要

5、重視會計電算化理論的研究理論是行動的先導，會計電算化事業(yè)的發(fā)展依賴于電算化會計理論的發(fā)展，電算化會計理論研究的滯后，會制約會計電算化軟件的成熟與發(fā)展，因此，電算化會計理論是指導、推動會計電算化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的實踐指南。 從一定意義上講，電算化會計產(chǎn)生和發(fā)展的過程，也是突破傳統(tǒng)會計觀念,對現(xiàn)行會計理論和方法提出新問題、新課題，以及研究和確立新的理論和方法的過程。 如電算化會計在系統(tǒng)設(shè)計、工作組織、信息處理及帳務(wù)處理程序等方式和方法上的改變，本身就是對現(xiàn)行會計理論和方法的突破和完善。雖然從短期看,這些影響只 是漸進性的,但從長期看，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,新的

6、問題和新的課題將不斷出現(xiàn)，如：信息處理網(wǎng)絡(luò)建立后，企業(yè)將如何做到既 及時合法提供會計信息，又能有效保護商業(yè)秘密；兩個會計子系統(tǒng)實現(xiàn)結(jié)合后，如何改進現(xiàn)有財務(wù)報告;信息經(jīng)濟將對現(xiàn)行會計理論和方法產(chǎn)生什么影響等.對新課 題進行深入研究，必將形成新的會計理論和方法，而新的會計理論和方法的確立，又將使電算化會計在新的基礎(chǔ)上獲得進一步完善和發(fā)展。傳統(tǒng)的會計電算化理論主 要研究如何用計算機實現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作，而沒有對系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點的要求,這是遠遠不夠的.電算化會計理論即研究實現(xiàn)電算化后的會計信息系統(tǒng) 組織、會計核算的程序和管理制度，會計核算的方法，以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論、會

7、計制度的影響和會計工作的新特點。電算化會計理論的研 究確定了電算化會計信息系統(tǒng)的基本功能體系、運作規(guī)范及特點、審計接口、會計檔案等基本要求,它一方面符合手工會計的基本要求,同時又具有自身的獨有的特 點。電算化會計理論的基本問題研究透徹了，會計軟件的研制就有了明確的方向和目標，才能更符合會計、審計工作的實際要求，會計電算化軟件才能更好地服務(wù)于 會計工作，才能使會計工作在實現(xiàn)電算化后更加規(guī)范、效率更高、安全性更強，才能更好地為管理決策服務(wù)，以實現(xiàn)會計電算化的效益原則。本文為互聯(lián)網(wǎng)收集，請勿用作商業(yè)用途本文為互聯(lián)網(wǎng)收集,請勿用作商業(yè)用途 當前隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和發(fā)展，以及會計核算業(yè)務(wù)量的

8、增大、業(yè)務(wù)種類的繁多、對會計信息資料的分析與研究的深入,計算機單機處理的方式難以 完成現(xiàn)有會計核算工作。同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，也使會計電算化系統(tǒng)出現(xiàn)許多新的特征。這些既推動現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)的發(fā)展，同時也 對現(xiàn)有的會計電算化系統(tǒng)的發(fā)展產(chǎn)生障礙。為此就提出了一個挑戰(zhàn)性的課題，即會計電算化系統(tǒng)必然向網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。這就要求我們必須加強電算化會計理論的 研究，建立較完備的電算化會計理論體系，以適應(yīng)會計電算化迅速發(fā)展的需要。三、要做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會計基礎(chǔ)工作 管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù)；會計基礎(chǔ)工作主要指會計制度是否健全

9、，核算規(guī)程是否規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是 否準確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法,因而要求會計數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須 規(guī)范化、標準化，才能使電算化會計信息系統(tǒng)順利進行。沒有很好的基礎(chǔ)工作,電算化會計信息系統(tǒng)無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會計數(shù)據(jù),電算化工作的開展將遇到 重重困難.電算化會計雖然以計算機為計算工具，但其整個信息處理過程仍表現(xiàn)為計算機與人工的結(jié) 合.計算機對數(shù)據(jù)（信息)的處理是通過程序來進行的，系統(tǒng)內(nèi)部控制方式均要求程序化。比如,對操作權(quán)限的限制有密碼程序，驗證借貸金額是否平衡有校驗程序 等。同時,由于數(shù)據(jù)處理的人機結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)

10、部控制方式程序化，使得系統(tǒng)控制復雜化.其控制點由手工會計對人的控制轉(zhuǎn)到對人和機器兩方面的控制，控制的內(nèi)容 涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護，以及會計信息和會計檔案的保存和保管。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計電算化系統(tǒng)要求原始會計數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化，所有錄入到電腦里面的會計信息必須代碼化，以便于電腦集中處理.同時，所使用的代碼必須與財政部規(guī)定相符,與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對會計數(shù)據(jù)的傳輸要求相一致，從而更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。 理人員的現(xiàn)代化管理意識，在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導下做好會計電算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計劃并認真組織實施,重新調(diào)整會計及整個企業(yè)的機 構(gòu)設(shè)置、崗位分工，建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度

11、，提高企業(yè)管理要求.還要修改擴建機房，選購、安裝、調(diào)試設(shè)備，自行開發(fā)或購買會計軟件，培訓會計電算化人 員，進行系統(tǒng)的試運行等等工作.以上所列的各項工作必須做好，否則電算化會計系統(tǒng)將不能正常工作，有損于會計電算化的整體效益并使其不能深入持久地開展下 去，會計和企業(yè)管理現(xiàn)代化將無法實現(xiàn)。四、要提高會計人員計算機操作業(yè)務(wù)素質(zhì) 目前，不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經(jīng)過短期培訓而來,他們在使用微機處理業(yè)務(wù)的過程中往往很多是除了開機使用財務(wù)軟件之外，對微機的軟 硬件知識了解甚少,一旦微機出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時，就束手無策，即使廠家在安裝會計軟件時都作了系統(tǒng)的培訓，但一些從未接觸過計算

12、機的會計人 員入門還是很慢，而且在上機時經(jīng)常出現(xiàn)誤操作,一旦出錯，可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，嚴重的導致系統(tǒng)崩潰，這種低素質(zhì)的 會計人員是不能勝任會計電算化工作的。會計電算化，給會計工作增添了新內(nèi)容，從各方面要求會計人 員提高自身素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)，一方面為了參與企業(yè)管理，要更多地學習經(jīng)營管理知識，另一方面還必須掌握電子計算機的有關(guān)知識，好的會計基礎(chǔ)工作和規(guī)范的 業(yè)務(wù)處理程序，是實現(xiàn)會計電算化的前提條件，所以會計電算化也要求促進會計工作的規(guī)范化。會計電 算化促進會計工作職能的轉(zhuǎn)變，引起會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化和會計人員素質(zhì)的提高。電算化會計使會計工作效率的提高和會計

13、人員勞動強度的降低，會計人員有更 多的時間參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進會計工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變。從而，引起會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化和素質(zhì)的提高。電算化會計下的人員除會計專業(yè)人員外,還有計算機 專業(yè)人員.一步發(fā)展的需要，形成復合型人才。要提高會計人員計算機業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須大力加強人才培 訓的力度。企業(yè)應(yīng)立足于國際水準,培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才，他們能夠掌握國際先進技術(shù)，精通信息技術(shù)，熟練應(yīng)用會計電算化，推動企業(yè)電算化事業(yè)由“核 算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變.各基層單位應(yīng)積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，維護軟件正常運行,掌握計算機先進技術(shù),培養(yǎng)復合型 人才，為本單位盡快建立高效的會計信息

14、系統(tǒng)創(chuàng)造條件。另外培養(yǎng)復合型人才，可以在大專院校開設(shè)會計電算化專業(yè)或在財會專業(yè)中增設(shè)計算機編程、維護等課程， 可以讓財會人員進修計算機課程，還可以讓計算機人員、在崗人員實習并進修財會知識。同時，要加強 并制定實事求是的會計電算化人員培訓計劃，要注重實效，不搞一刀切。會計電算化考試、培訓應(yīng)遵循自愿原則，只有準備實行會計電算化的單位，才要求其會計人 員培訓，其會計人員必須取得會計電算化合格證，財政部門在進行帳務(wù)審批的同時審查其會計人員的資格，這樣可以做到學以致用，學習目的性強，效果好；對暫時 或一段時間內(nèi)不準備實行會計電算化的單位，其會計人員的培訓則可以暫緩，避免人力、物力的浪費。培訓的內(nèi)容要切合

15、實際工作需要,學了就能用得上.對會計人 員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓。對系統(tǒng)維護人員,應(yīng)盡量聘用社會上的計算機專業(yè)人員,畢竟，計算機系統(tǒng)維護是一項專業(yè) 性很強的工作,對這些計算機專業(yè)人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果.五、要加強會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性財務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。但當前幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會計功能和適應(yīng)財務(wù)制度大傷腦筋，卻沒有幾家軟件公司認真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。數(shù)據(jù)保密性、安全性差(一）為了對付日益猖獗的計算機犯罪，國家應(yīng)制定并實施計算機安全法律，在全社會加強對計算機安全的宏觀控

16、制，政府主管部門還應(yīng)進一步完善會計制度，對危害計算機安全的行為進行制裁，為計算機信息系統(tǒng)提供一個良好的社會環(huán)境。（二）對于重要的計算機系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。制定計算機機房管理規(guī)定，制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應(yīng)急對策等。 （三）必要的內(nèi)部控制。在電腦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，某些內(nèi)部人員的惡意行為及工作人員的無意行為都可能造成會計信息的不安全性,因此建立內(nèi)部控制制度是必要的. 第一,實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責任.第二，建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。第三，從電算化網(wǎng)絡(luò)軟件的設(shè)計入 手，增加軟件本身的限制功能.第四，建立會計信息資

17、料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份。第五，強化審計線索制。第六，建立進入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的 權(quán)限制。（四）增強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。網(wǎng)絡(luò)會計實現(xiàn)了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風險之中，這些風險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范能力應(yīng)采用一些措施,例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權(quán)等。（五)加強數(shù)據(jù)的保密與保護。在進入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段，另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系統(tǒng)作在芯片上加密等機器保密措施和專門的管理制度，如專機專用、專室專用等。（六）加強磁介質(zhì)載

18、體檔案的管理.為確保檔案的真實性和可靠性，實行紙質(zhì)檔案和新型載體檔案雙套保管，并逐漸向完全保管新型磁介質(zhì)載體過渡。六、要做好電算化會計檔案管理工作隨著我國會計電算化事業(yè)的不斷發(fā)展,應(yīng)做好會計電算化會計檔案的管理工作，使其發(fā)揮更大、更好的作用.為了更有效地做好電算化會計檔案管理工作,我們必須根據(jù)電算化會計檔案的特點,分別做好會計檔案的收集、保存、利用等方面的工作。 （一）電算化會計檔案的收集.所謂電算化會計檔案的收集是指在一定的時間間隔內(nèi)如一個會計年度,把計算機系統(tǒng)中的所有會計數(shù)據(jù)拷貝（備份）存儲到磁性介 質(zhì)或光盤上，從而脫離于原計算機系統(tǒng)的會計檔案。財務(wù)部門應(yīng)把財務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好，以防計

19、算機硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時間內(nèi)、在最小的損失下恢復 原有的會計電算化系統(tǒng)。除了備份之外，還應(yīng)收集計算機硬件系統(tǒng)的型號、存儲空間的大小、外部設(shè)備的配套類型等;計算機操作系統(tǒng)（二）電算化會計檔案的管理與保存.由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光盤上的,根據(jù)這些信息載體的物理特性,在形成這些檔案時應(yīng)準備雙份即采用 “AB備份法”進行數(shù)據(jù)的備份,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名，存放在兩個不同的地點，以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起整個會計電算化系 統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復性。在保存這些檔案時應(yīng)遠離磁場，注意防潮、防塵等。對采用磁性介質(zhì)保存的檔案，還應(yīng)定期進行檢查、復制，防止由于磁性介

20、質(zhì)的損 壞而使會計檔案丟失,造成無法挽救的損失。此外，還應(yīng)注意電算化會計檔案與對應(yīng)的財務(wù)軟件版本的 一致性.因為在不同版本軟件下形成的會計檔案其會計數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)有可能不同，這就有可能產(chǎn)生會計檔案不能被調(diào)閱或產(chǎn)生某些預(yù)料外的錯誤。因此，筆者建議會計 電算化檔案除保存各版本的備份財務(wù)數(shù)據(jù)外還應(yīng)保存對應(yīng)版本的會計電算化軟件系統(tǒng)版本，二者的一致性是非常必要的。顯然，其收集與管理工作也是比較艱巨的. (三）電算化會計檔案的利用。即電算化會計檔案的調(diào)閱.在長期開展會計電算化的過程中，隨著軟件系統(tǒng)的不斷升級，我們所調(diào)閱的會計檔案會有下述兩種情 況:（l)所調(diào)閱的會計檔案的版本號與當前會計電算化系統(tǒng)版本號一致,

21、此時只需將你所需調(diào)閱的檔案通過電算化軟件系統(tǒng)中的檔案調(diào)閱(或數(shù)據(jù)恢復）功能進行 調(diào)閱即可；(2）所調(diào)閱的會計檔案的版本號與前會計電算化系統(tǒng)版本號不一致，此時您只需在另外一臺電腦上安裝與此檔案相對應(yīng)版本的電算化系統(tǒng)，然后再進行 調(diào)閱。以上這些問題是會計電算化進程中經(jīng)常遇到而又必須重視和及時解決的問題.這些問題如若不重 視或不及時解決，它將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次的發(fā)展；如若重視并及時解決這些問題,它必然會促進我國會計電算化向更深層次發(fā)展,最大程度地提高 會計工作水平和會計信息的質(zhì)量，更好地為提高各級企、事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平和提高經(jīng)濟效益服務(wù).會計電算化是以電子計算機為主的現(xiàn)代電子信息技

22、術(shù)應(yīng)用到會計中,用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬，以及部分替代人工完成對會計信息的分析、預(yù) 測、決策的過程。會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制既包括了原來的手工財務(wù)過程,又包括程序設(shè)計、電算化賬務(wù)處理過程。嚴格的內(nèi)部控制制度是會計電算化信息真實可 靠的保證.內(nèi)部控制制度要求處理同一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的人員既要相互聯(lián)系、又要相互制約。此外，嚴格的內(nèi)控制度有助于防止違法行為的發(fā)生。國內(nèi)外會計電算化的實 踐表明，計算機本身處理出錯概率較低，但人為造成出錯和人為舞弊卻有增無減，而且一旦出現(xiàn)舞弊,企業(yè)損失巨大。會計電算化所引起的損失主要有三種:（1） 由于災(zāi)害事故（如火災(zāi)、水災(zāi))或電源中斷故障等原因所引起的會計信息處

23、理中斷和數(shù)據(jù)丟失;（2)因電算化會計信息本身的錯誤和疏漏所引起的損失；（3）因 會計電算化舞弊而引起的損失。對前兩種損失，通過借助于改善電算化環(huán)境和提高電算化開發(fā)控制技術(shù)就能較好地加以解決；而制定嚴格的電算化內(nèi)控制度則是防范 會計電算化舞弊的有效途徑。就目前我國企業(yè)會計電算化的應(yīng)用現(xiàn)狀來看,大部分還停留在一般應(yīng)用水平上.主要原因有以下幾點：1。不少企業(yè)的各級領(lǐng)導對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認識，沒有認識到開展會計電算化是時代發(fā)展的必然,是管理現(xiàn)代化的需要。會計電算化是會計進人信息化的基礎(chǔ)，是今后企業(yè)決策的重要手段，是會計制度改革的突破口。2.由于傳統(tǒng)的手工記賬方式長期被人們所接受，目前

24、企業(yè)管理都建立在手工記賬的基礎(chǔ)上，要改變形成的習慣方式有一定難度。尤其是會計電算化的保密性、安全性存在空白,因而對會計電算化數(shù)據(jù)的可靠性持懷疑態(tài)度。3.不少企業(yè)認為電算化僅僅是“以機代賬”，軟件只需要一次投入即可，出現(xiàn)了只重視硬件換代，不注意軟件升級的情況。從奔騰一直到奔騰,機型換幾次，但財務(wù)軟件仍停留在“古老”的Foxbase開發(fā)的DOS版上。 4。會計電算化雖然在很大程度上減輕了會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等崗位，帶來了許多新的要求,提出了新的問題。目前，我 國建立在手工操作條件下的會計基礎(chǔ)工作的管理還存在著很多不足;實施會計電算化，就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)

25、部控制制度加以約束,才能充分發(fā)揮電算化 的優(yōu)勢。5.由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機等級培 訓，但與實際要求水平還有較大差距。會計人員知識不全面,要使得計算機知識和會計工作經(jīng)驗有機結(jié)合，還有待時日。同時，計算機培訓教材老化,眼不上計算機 技術(shù)發(fā)展的形勢.經(jīng)過這樣的培訓和考核的人員，實際操作能力難以適應(yīng)電算化環(huán)境下對內(nèi)控的要求。二、 由于上述現(xiàn)狀及原因，強化內(nèi)控管理，制訂有效的電算化環(huán)境下的內(nèi)部控制制度，提高電算化的科學管理水平，是建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)在要求,也是提 高企業(yè)管理水平的重要途徑。一般建立的會計電算化下的內(nèi)部控制制度不外乎硬件方面的、軟

26、件方面的、系統(tǒng)運行方面的及操作過程方面的有關(guān)制度。下面就實行會 計電算化應(yīng)該建立的內(nèi)部控制制度及其所包括的內(nèi)容予以說明。（一）加強防止電算化犯罪的法制建設(shè) 目前，由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。例如，對未經(jīng)許可接觸電算化會計信息系統(tǒng)或有關(guān)數(shù)據(jù)文件的行為，在法律上未規(guī)定為偷竊行為，因此就無 法對下載重要機密數(shù)據(jù)的行為治罪。必須看到,對電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理，不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī)，如會計法、企業(yè)會計準則等。因為會計電 算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪，為此制定專門的法規(guī)對此加以有效控制就很有必要.為企業(yè)營造良好的大環(huán)境，防止電算化犯罪的法制建設(shè)，可 從兩個方面入手：

27、（1）建立懲治利用會計電算化犯罪活動的法律,明確規(guī)定哪些行為屬于舞弊行為及懲處方法;（2）建立會計電算化系統(tǒng)的保護法律,明確電算 化系統(tǒng)中哪些東西或哪些方面受法律保護（硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫）及受何種保護。（二）制訂企業(yè)內(nèi)部操作管理制度 操作管理制度是針對每一個上機操作會計軟件的人員而制訂的,主要用來規(guī)范每一個操作人員的行為以及各自之間的權(quán)限限制。除了軟件對操作方面作了一定的設(shè) 計以外，制訂并嚴格操作管理制度，將會有效地保證會計軟件的安全運行；同時，也有利于內(nèi)部牽制制度的執(zhí)行。操作管理制度從內(nèi)容上來看，一般包括以下幾項：1.操作人員的工作職責和工作權(quán)限。盡管軟件一般都已有用戶管理功能，但其用戶管理

28、的設(shè)置是由人工進行的，這就需要從制度上對操作人員的工作職責和工作權(quán)限加以規(guī)定，用來在用戶管理的設(shè)置和具體的操作中執(zhí)行。2、預(yù)防原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計算機的措施。如規(guī)定原始憑證必須經(jīng)有關(guān)審核人員審核并簽章后才能輸入計算等。3。預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等未經(jīng)核對而登記機內(nèi)賬簿的措施。如規(guī)定已輸入計算機的憑證需由審核人員核對并簽章后方可登記機內(nèi)賬簿等。4.建立必要的上機操作記錄制度。如規(guī)定用操作日記的形式記錄每天的上機操作內(nèi)容等。（三）建立計算機硬件和軟件管理制度對于擁有計算機的單位,無論是用于會計核算，還是用來其他工作,一般都要求制定硬、軟件管理制度。通常，硬件和

29、軟件管理制度包括以下一些內(nèi)容：1.保證機房設(shè)備安全的措施。如機房防火規(guī)定等。2.保證計算機正常運行措施.如機房防潮、防磁及恒溫等方面的規(guī)定等。3。會計數(shù)據(jù)和會計軟件安全保密的措施.如數(shù)據(jù)備份、不準在計算機上玩電腦游戲等規(guī)定.4。修改會計核算軟件的審批和監(jiān)督制度.如規(guī)定會計核算軟件的修改需報經(jīng)單位總會計師批準等。（四）加強制訂會計檔案管理制度 在實行會計電算化之后，隨著存儲介質(zhì)的改變，對會汁檔案管理的要求也比較嚴格;同時,對會計檔案的概念也就有所發(fā)展.在會計電算化情況下，除了打印輸出 的賬、證、表以外，整個系統(tǒng)開發(fā)形成的全套文檔資料都屬于會計檔案的范疇,另外，對存有會計數(shù)據(jù)的有關(guān)介質(zhì)也應(yīng)妥善保管

30、.制訂電算化會計檔案管理制度一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.實行會汁電算化后的會計檔案以計算機打印的書面形式保存，保存的有關(guān)規(guī)定按會議檔案管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。2。全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計文檔保管,保管期截至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后的三年.3.妥善保管存有會計信息的磁性介質(zhì)或其他介質(zhì)的措施。如規(guī)定存有會計數(shù)據(jù)的磁盤應(yīng)存放在防潮防磁的容器內(nèi)等。4.科學規(guī)定會計檔案的有關(guān)權(quán)限。如規(guī)定查詢以前年度的會計檔案應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員批準等。 5。保證會計檔案安全與完整的措施。如規(guī)定用計算機打印輸出的賬簿應(yīng)按全文檔案的有關(guān)規(guī)定裝訂成冊等。企業(yè)的內(nèi)部控制制度內(nèi)涵是多方面的，但內(nèi)部控制制 度不是萬能的，制度本身存在局限

31、性，只有企業(yè)的全體員工共同營造良好的內(nèi)部環(huán)境，通過不斷地完善內(nèi)部控制制度，才能實現(xiàn)內(nèi)部控制的目的。淺談中小企業(yè)會計電算化的實施問題摘要:我國中小企業(yè)的信息意識差，信息管理技術(shù)落后，信息利用率低，在競爭中處于極為不利的地位。面對新的經(jīng)濟形勢，中小企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,將會計電算化工作的軟硬件合理配置，提高信息處理能力。      關(guān)鍵詞:會計電算化；系統(tǒng)工程;實施  計算機會計信息系統(tǒng)( ,）是利用信息技術(shù),現(xiàn)代化會計技術(shù),以先進的計算機為工具,對各種會計信息收集、處理、存儲、分析和 傳送的人機系統(tǒng)，又稱會計電算化信息系統(tǒng)

32、，簡稱會計電算化。會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分，包括了現(xiàn)代信息管理技術(shù)在會計領(lǐng)域的 開發(fā)、使用、培訓、服務(wù)、制訂和執(zhí)行法規(guī)制度以及實施微觀與宏觀管理會計業(yè)務(wù)和會計管理現(xiàn)代化的全部。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的飛速發(fā)展, 傳統(tǒng)的會計信息處理已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)管理、決策的需要.特別是我國加入后，國內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的國內(nèi)外市場競爭。企業(yè)的信息意識差，信息管 理技術(shù)落后，信息利用率低,企業(yè)在國際競爭中處于極為不利的地位。因此，面對新的經(jīng)濟形勢,如何在企業(yè)中更為有效的實施會計電算化，加速會計信息處理,為 企業(yè)決策提供準確、及時、完整的會計信息,更好為企業(yè)服務(wù),是我們當前亟待解決的問題。&

33、#160;     一、我國會計電算化發(fā)展存在的問題狀況      （一）會計電算化廣泛普及，但發(fā)展不平衡      隨著計算機在各個領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用, 使其在會計方面的應(yīng)用也逐步顯示出其優(yōu)越性，從而得到了眾多會計工作者的青睞,并廣泛應(yīng)用于會計工作的各個環(huán)節(jié).總的來說,會計電算化在我國已基本普及， 但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況有較大的差異,導致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè)，會計電算化程度越高，對會計 工作的幫助也越大

34、。      (二)會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展迅速,但其安全機制有待加強       我國會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速，從單項業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng)，從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實施，取得了較為顯著的 成效。但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等；在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機內(nèi)部控 制制度的不完善，將導致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。   

35、;   (三）會計軟件已商品化,但與企業(yè)的其它信息系統(tǒng)孤立       會計信息系統(tǒng)是屬于企業(yè)信息系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng).從管理的角度點來認識,會計信息系統(tǒng)本身就是“管理型”的。但是現(xiàn)在財務(wù)軟件還是只注重“核算”職能， 而忽視了會計的“管理”職能。因此，軟件光有先進的技術(shù)而未與管理目標及管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見,軟件行業(yè)需要從客觀需 要出發(fā)，與企業(yè)管理目標和管理思想融合，才能得到更快的發(fā)展。      （四）軟件功能單一,數(shù)據(jù)共享程度不高

36、      我國基層單位使用的財務(wù)軟件有自己開發(fā)和商業(yè)購買兩類，其中又以商業(yè)購買的財務(wù)軟件為主,但是目前財務(wù)軟件之間的不統(tǒng)一，不兼容性。導致了一系列的問題存在,特別在同一行業(yè)內(nèi)部,由于未從行業(yè)的整體角度出發(fā),各下屬單位使用的財務(wù)軟件品種多，各種財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口，使用方法不 一致,就導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸?shù)牟环奖?。還有在同一部門內(nèi)部中,由于財務(wù)軟件的購買時，往往只考慮財務(wù)部門工作的需要,沒有從整個單位信息 管理的高度出發(fā)，結(jié)果導致財務(wù)部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財務(wù)部門的信息，這樣不能真正滿足企業(yè)管理信

37、息系統(tǒng)對信息傳輸 和處理的要求.      （五）硬件的布局不合理      我國大部分的基層單位都在開展會計電算化工作,但有些 單位為盲目的追求會計電算化的實施程度,而“重硬輕軟”盲目的從追求硬件的超前性著手，導致該單位的硬件購置，布局嚴重的不符合企業(yè)規(guī)模，不從成本效益原 則出發(fā),不從業(yè)務(wù)性質(zhì)及管理目標出發(fā),形成了資金的嚴重浪費。這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為普遍。      二、企業(yè)會計電算化實施方法    

38、0; (一)建立領(lǐng)導小組和系統(tǒng)組      開展會計電算化是一項系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部的各個方面，需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，需要單位的人力、物力、財力等多項資源配合。因此，應(yīng)當建立領(lǐng)導小組和系統(tǒng)組，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌規(guī)劃。      (二)制定會計電算化發(fā)展規(guī)劃      1、 制定單位的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃與進程。會計電算化是單位管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分，所以應(yīng)首先結(jié)合單位的實際情況和需要，制定管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃 和發(fā)展進程，

39、在此基礎(chǔ)上制定出會計電算化發(fā)展規(guī)劃,確定在某些業(yè)務(wù)范圍、一定階段實現(xiàn)會計電算化，逐步積累經(jīng)驗，培養(yǎng)骨干人員后再逐漸擴大范圍，全面實現(xiàn) 電算化。考慮整個發(fā)展進程劃分分幾個階段，明確各階段的工作目標、要求和進度等。      2、資源的配備計劃。應(yīng)根據(jù)本單位計算機會計與管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和要求，考慮各階段需要資金和人力資源的數(shù)量，安排資金使用計劃和人力的配置，作出各階段的預(yù)算及人力、物力的總體安排。      3、 會計電算化的組織建立、工作分工及考核辦法。實現(xiàn)會計電算化,會計組織要發(fā)生較大變化

40、，應(yīng)對會計崗位劃分、相應(yīng)組織的建立作出具體安排。如電算主管、審核 記賬、軟件開發(fā)、計算機軟硬件維護、檔案管理等，分工明確,建立組織，制定相應(yīng)的責任目標和績效考核辦法.      （三)組織會計電算化的實施步驟      會計電算化系統(tǒng)是一人一機管理系統(tǒng),因此,會計電算化的組織與實施必須緊緊圍繞計算機硬件、會計軟件、人員組織及管理等幾個方面展開。      1、計算機硬件配備與布局       計算

41、機硬件與布局是指計算機及其外部設(shè)備的聯(lián)結(jié)方式,計算機設(shè)備的多種不同的聯(lián)結(jié)組合方式,構(gòu)成了不同的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),也決定了計算機的工作方式和總 體功能。由于會計主體的差異,決定了會計電算化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)的不同，如何有效地配置適用本單位的計算機的硬件結(jié)構(gòu)呢？這應(yīng)根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃及具體情況決 定。目前,常見的硬件結(jié)構(gòu)有以下幾種：(1)單機結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)只配備一臺微型計算機和相應(yīng)的外部設(shè)備,數(shù)據(jù)集中輸入輸出,同一時刻只能供一個用戶使用, 適用于在會計業(yè)務(wù)少,規(guī)模小的事企業(yè)單位。（2)多機松散結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)由多臺微機,其各自配備相應(yīng)的輸入輸出設(shè)備,各微機之間不發(fā)生數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這種布局 提高了工作效率,但數(shù)

42、據(jù)共享性差。（3)多用戶結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)配備一臺計算機主機和多個終端構(gòu)成,財務(wù)信息可由終端分散輸入,主機對數(shù)據(jù)集中處理。適用會 計業(yè)務(wù)量大的大、中型企業(yè)。（4）客戶機/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)體系性能/價格較高，可擴充性強,開發(fā)周期短。每個用戶都可提出自己部門的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方 案,適用于企業(yè)集團和大型企事業(yè)單位.(5)/(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)).它基于技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊標準,提供連接數(shù)據(jù)庫 服務(wù)和信息服務(wù)，可自成獨立體系?？山尤雵H互聯(lián)網(wǎng)上成為其中的一部分,也可以與關(guān)聯(lián)企業(yè)連接形成更大的信息系統(tǒng),適用于特大型企事業(yè)單位和跨國集團。      2、會計電算化系統(tǒng)

43、軟件的配備      會計電算化系統(tǒng)軟件可包括數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和會計核算軟件。數(shù)據(jù)庫管理系 統(tǒng)主要提供對數(shù)據(jù)的處理功能，包括：數(shù)據(jù)的存儲、篩選、查詢等功能,(如、等）；會計核算軟件是本系統(tǒng)的應(yīng)用軟件(如用友財務(wù)與企管軟 件、金蝶財務(wù)軟件）;目前會計軟件可分為專門開發(fā)的專用軟件(如管家婆財務(wù)軟件)和商品化的通過軟件(如金碟財務(wù)軟件)。前者有利于滿足本行業(yè)、本單位的 特殊要求,但往往開發(fā)費用大,開發(fā)周期長，軟件質(zhì)量參差不齊。而后者的優(yōu)勢在于上馬快，投資省，售后服務(wù)容易得到保證。因此購買商品化通用會計核算軟件不 失為普通中小企事業(yè)單位的首選方案。個人收集

44、整理，勿做商業(yè)用途本文為互聯(lián)網(wǎng)收集，請勿用作商業(yè)用途會計核算軟件一般是由若干個專用模塊組成，通常包 括:賬務(wù)處理、工資核算、報表編制、固定資產(chǎn)、存貨、購銷、往來、成本核算等。其中財務(wù)、報表是核心模塊。通常每個模塊都由安裝文件、幫助文件、數(shù)據(jù)庫文 件和運行文件幾部分組成。這些模塊通常稱為會計電算化系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互獨立,又相互聯(lián)系，財務(wù)處理子系統(tǒng)通常作為中心子系統(tǒng),完成與其他各子 系統(tǒng)的信息交換與聯(lián)結(jié)。會計報表子系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)輸出口，其主要功能是從財務(wù)子系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)生成對外報表(如資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等）和對 內(nèi)會計報表(如成本表、部門核算表、產(chǎn)品核算表等)。  

45、;   在上述各子系統(tǒng)中，財務(wù)、報表、工資等子系統(tǒng)的通用程度最高.因此，最適于選購商品化軟件，而成本核算等子系統(tǒng)和其他一些與本單位業(yè)務(wù)特殊性聯(lián)系緊密的管理核算軟件，則需考慮進行專項開發(fā)或在商品軟件的基礎(chǔ)上進行二次開發(fā)，以滿足本單位的需要.     隨著會計電算化的發(fā)展,提供商品化會計核算軟件的經(jīng)銷單位越來越多.在購買商品化會計核算軟件時，應(yīng)遵循以下原則:     （1）會計軟件的特點是否與單位業(yè)務(wù)相符,例如工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)成本核算的要求,商品流通企業(yè)中批發(fā)企業(yè)的按進價核算，零售企業(yè)按售價核算等.  

46、60;  (2）會計軟件信息處理流程是否符合本單位的會計核算要求。在選擇會計核算軟件時，僅僅考慮軟件的行業(yè)特點是遠遠不夠的。在同一行業(yè)的各個企業(yè)中,會計核 算也有不同的要求。例如,企業(yè)的規(guī)模有大中小的不同。大型企業(yè)往往需要設(shè)置較多的部門,進行較詳細的核算,有的需要分級核算；而小型企業(yè)則機構(gòu)相對簡單， 核算也比較集中.除此之外，每一個具體單位，都有自己長期形成的工作傳統(tǒng)，都有其自己特定的人員構(gòu)成以及相應(yīng)的素質(zhì)。這些本身無好壞之分,有時還是本單位 業(yè)務(wù)特點造成的。所以不能企望割斷歷史，應(yīng)本著尊重傳統(tǒng)的原則認真選擇軟件。     (3）會計軟件能否保證企業(yè)發(fā)展

47、的需要。隨著改革的深入，會計工作也必須適應(yīng)和滿足這些不斷提高的要求。一個軟件是否能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,應(yīng)該從兩方面來考慮：一是軟件是否有可擴充的余地，二是軟件開發(fā)公司是否具有繼續(xù)升級軟件的實力和愿望。     (4）會計軟件性能方面的要求。軟件性能方面的要求包括會計核算軟件與計算機硬件、操作系統(tǒng)以及漢字系統(tǒng)的適應(yīng)能力；軟件本身操作的簡便性、系統(tǒng)運行的速度。     (5）商品化會計核算軟件必須具備中華人民共和國財務(wù)部頒布的商品化會計核算軟件評審規(guī)則上對申請評審的商品化會計核算軟件的基本要求。     3、搞

48、好會計電算化人員的培訓     會計電算化是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及財會部門和財會人員,還涉及到單位內(nèi)部各個部門和相關(guān)人員,需要具體有新知識結(jié)構(gòu)的人才來完成會計電算化的組織、實施、開發(fā)和應(yīng)用等工作。因此，必須首先搞好會計電算化管理體制員、操作人員、技術(shù)人員的培訓工作。財會人員作為會計電算化的主力,擔任著操作使用、內(nèi)部管理、分析決策等職責。財會人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著會計電算化工作的成敗。加強財會人員的培訓，提高會計電算化人員的素質(zhì)，是一項極其重要的工作。     4、制定會計電算化管理制度     會計電算化管理制度，是保證單位會計工作有序進行的重要措施，也是會計電算化工作成功的基礎(chǔ)。實行會計電算