7 第七建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式

1、第七章第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式和主要方式7-1 7-1 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容7-2 7-2 建設(shè)工程監(jiān)理主要方式建設(shè)工程監(jiān)理主要方式 7-1 7-1 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容一、目標(biāo)控制一、目標(biāo)控制（一）控制流程（一）控制流程 制定工程實施計劃、衡量工程實際情況、分析偏差制定工程實施計劃、衡量工程實際情況、分析偏差產(chǎn)生的原因、采取糾偏措施。產(chǎn)生的原因、采取糾偏措施。控制流程圖控制流程圖 工程實施計劃工程實施計劃糾正糾正措施措施衡量工程衡量工程實際情況實際情況實際狀況實際狀況與計劃目與計劃目標(biāo)比較標(biāo)比較偏離偏離正常正常修改修改

2、計劃計劃投入投入輸出輸出（二）控制類型：（二）控制類型： 按控制措施作用于控制對象的時間分為：事前控制、按控制措施作用于控制對象的時間分為：事前控制、 事中控制、事后控制。事中控制、事后控制。 按控制信息的來源分為：前饋控制和反饋控制。按控制信息的來源分為：前饋控制和反饋控制。 按控制措施的出發(fā)點分為主動控制和被動控制。按控制措施的出發(fā)點分為主動控制和被動控制。 1、主動控制、主動控制 主動控制是預(yù)先分析各種風(fēng)險因素，預(yù)測其導(dǎo)致目主動控制是預(yù)先分析各種風(fēng)險因素，預(yù)測其導(dǎo)致目 標(biāo)偏離的可能性和程度，有針對性的擬定和采取預(yù)防標(biāo)偏離的可能性和程度，有針對性的擬定和采取預(yù)防 措施，以減少或避免目標(biāo)偏離

3、。措施，以減少或避免目標(biāo)偏離。 主動控制是事前控制、前饋控制。主動控制是事前控制、前饋控制。確定確定目標(biāo)目標(biāo)分析偏離目分析偏離目標(biāo)的可能性標(biāo)的可能性采取預(yù)采取預(yù)防措施防措施避免或減避免或減少偏差少偏差 2、被動控制、被動控制 被動控制是一種事中控制和事后控制，反饋控制。被動控制是一種事中控制和事后控制，反饋控制。分析原因分析原因發(fā)現(xiàn)偏差發(fā)現(xiàn)偏差制定措施制定措施實施糾偏實施糾偏實際成效實際成效收集情況收集情況評定成效評定成效比較成效比較成效 3、主動控制和被動控制的關(guān)系、主動控制和被動控制的關(guān)系 僅主動控制是不可能的，有時也是不經(jīng)濟(jì)的，僅被僅主動控制是不可能的，有時也是不經(jīng)濟(jì)的，僅被 動控制又難

4、以保證實現(xiàn)項目目標(biāo)，因此，必須主動控制動控制又難以保證實現(xiàn)項目目標(biāo)，因此，必須主動控制 和被動控制兩者相結(jié)合。和被動控制兩者相結(jié)合。 輸入輸入工程實施工程實施輸出輸出發(fā)現(xiàn)偏差發(fā)現(xiàn)偏差分析原因分析原因預(yù)防和糾偏措施預(yù)防和糾偏措施調(diào)查研究調(diào)查研究風(fēng)險分析風(fēng)險分析預(yù)測偏差預(yù)測偏差（三）建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系（三）建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系 三大目標(biāo)以合同為核心，形成既對立又統(tǒng)一的關(guān)三大目標(biāo)以合同為核心，形成既對立又統(tǒng)一的關(guān) 系。三大目標(biāo)系統(tǒng)，是一個相互制約相互影響的統(tǒng)一系。三大目標(biāo)系統(tǒng)，是一個相互制約相互影響的統(tǒng)一 體，不能將三大目標(biāo)割裂開來孤立的分析和論證。體，不能將三大目標(biāo)割裂開來孤立的分析

5、和論證。合同合同造價造價進(jìn)度進(jìn)度質(zhì)量質(zhì)量造價減少進(jìn)度加快造價增加進(jìn)度加快造價增加質(zhì)量提高造價減少質(zhì)量控制嚴(yán)格進(jìn)度加快質(zhì)量下降保證進(jìn)度質(zhì)量控制嚴(yán)格（四）建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解（四）建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解 1、建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證、建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證（1）項目使用功能與質(zhì)量合格目標(biāo)必須保證。）項目使用功能與質(zhì)量合格目標(biāo)必須保證。（2）定性分析與定量分析相結(jié)合。）定性分析與定量分析相結(jié)合。 質(zhì)量目標(biāo)常用定性分析，造價、進(jìn)度常用定量分析。質(zhì)量目標(biāo)常用定性分析，造價、進(jìn)度常用定量分析。（3）三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級）三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級（4）項目監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)力求使項目目標(biāo)

6、系統(tǒng)最優(yōu)。）項目監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)力求使項目目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。 目標(biāo)系統(tǒng)如何最優(yōu)往往由業(yè)主確定。目標(biāo)系統(tǒng)如何最優(yōu)往往由業(yè)主確定。 2、建設(shè)工程目標(biāo)的分解、建設(shè)工程目標(biāo)的分解（1）按參建單位分解）按參建單位分解（2）按項目組成分解）按項目組成分解（3）按時間進(jìn)展分解）按時間進(jìn)展分解（五）建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的任務(wù)和措施（五）建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的任務(wù)和措施 1、三大目標(biāo)動態(tài)控制過程、三大目標(biāo)動態(tài)控制過程 建設(shè)工程目標(biāo)體系的建設(shè)工程目標(biāo)體系的pdca循環(huán)：循環(huán)： p-plan ，計劃計劃 d-do，實施、執(zhí)行，實施、執(zhí)行 c-check，檢查，檢查 a-action，行動、糾偏，行動、糾偏 2、三大目標(biāo)控制任

7、務(wù)、三大目標(biāo)控制任務(wù)（1）建設(shè)工程質(zhì)量控制任務(wù)）建設(shè)工程質(zhì)量控制任務(wù) 建設(shè)工程質(zhì)量控制，就是通過有效的質(zhì)量控制工作建設(shè)工程質(zhì)量控制，就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足工程造價和進(jìn)度要求的和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下，實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。前提下，實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。 施工階段質(zhì)量控制，主要是通過對施工投入、施工施工階段質(zhì)量控制，主要是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制及對施工單位和人和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制及對施工單位和人員資質(zhì)、機(jī)、料、法、環(huán)控制等進(jìn)行。員資質(zhì)、機(jī)、料、法、環(huán)控制等進(jìn)行。 注意：對于合同約定的質(zhì)量目

8、標(biāo)，必須保證不得低注意：對于合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，必須保證不得低于國家強(qiáng)制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)于國家強(qiáng)制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。的傾向。 質(zhì)量控制具體工作，詳教材質(zhì)量控制具體工作，詳教材p143。（2）建設(shè)工程造價控制任務(wù)）建設(shè)工程造價控制任務(wù) 建設(shè)工程造價控制，就是通過有效的造價控制工作建設(shè)工程造價控制，就是通過有效的造價控制工作和具體的造價控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，和具體的造價控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。 施工階段造價控制，主要是通過工程計量、工程付施工階段造

9、價控制，主要是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等進(jìn)行。挖掘降低工程造價潛力等進(jìn)行。 施工階段工程造價控制具體工作，詳教材施工階段工程造價控制具體工作，詳教材p144。（3）建設(shè)工程進(jìn)度控制任務(wù)）建設(shè)工程進(jìn)度控制任務(wù) 建設(shè)工程進(jìn)度控制，就是通過有效的進(jìn)度控制工作建設(shè)工程進(jìn)度控制，就是通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足質(zhì)量和造價的前提下，和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足質(zhì)量和造價的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期目標(biāo)。力求使工程實際工期不超過計劃工期目標(biāo)。 施工階段進(jìn)度控制，

10、主要是通過完善建設(shè)工程控制施工階段進(jìn)度控制，主要是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系、預(yù)防進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠等進(jìn)行。并處理好工期索賠等進(jìn)行。 組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵 施工階段工程進(jìn)度控制具體工作，詳教材施工階段工程進(jìn)度控制具體工作，詳教材p144。 3、三大目標(biāo)控制措施、三大目標(biāo)控制措施（1）組織措施）組織措施（2）技術(shù)措施）技術(shù)措施（3）經(jīng)濟(jì)措施）經(jīng)濟(jì)措施（4）合同措施）合同措施二、

11、合同管理二、合同管理 完整的合同管理包括施工招標(biāo)的策劃與實施；合同完整的合同管理包括施工招標(biāo)的策劃與實施；合同計價方式及合同文本的選擇；合同談判及合同確定的條計價方式及合同文本的選擇；合同談判及合同確定的條件；合同協(xié)議書的簽署；合同履行檢查；合同變更、違件；合同協(xié)議書的簽署；合同履行檢查；合同變更、違約及糾紛的處理；合同訂立和履行的總結(jié)評價等。約及糾紛的處理；合同訂立和履行的總結(jié)評價等。 監(jiān)理規(guī)范涉及合同管理的內(nèi)容主要是監(jiān)理規(guī)范涉及合同管理的內(nèi)容主要是“6 工程變更、工程變更、索賠及施工合同爭議索賠及施工合同爭議 ”，包括工程暫停及復(fù)工，包括工程暫停及復(fù)工 、工程、工程變更、費用索賠、工程延期

12、及工期延誤變更、費用索賠、工程延期及工期延誤 、施工合同爭、施工合同爭議議 、施工合同解除的處理。、施工合同解除的處理。 （一）工程暫停及復(fù)工處理（一）工程暫停及復(fù)工處理 1 1、簽發(fā)工程暫停令的情景、簽發(fā)工程暫停令的情景 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，總監(jiān)理工程師項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令：應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令：（1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。（2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。理的。（3）施工單位末按審查通過的工程設(shè)計文件施工

13、的。）施工單位末按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。（4）施工單位末按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工）施工單位末按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工 方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。（5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安 全事故的。全事故的。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，可根據(jù)停工原總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定停工范圍，并應(yīng)按施工因的影響范圍和影響程度，確定停工范圍，并應(yīng)按施工合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程暫停令。合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工

14、程暫停令。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單在緊急情況下未能事先報告的，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。位作出書面報告。 2 2、工程暫停相關(guān)事宜、工程暫停相關(guān)事宜 暫停施工事件發(fā)生時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實記錄所暫停施工事件發(fā)生時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的情況。發(fā)生的情況。 總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定，處總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。 因施工單位原因暫停施工時，項目監(jiān)理

15、機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、因施工單位原因暫停施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程、結(jié)果。驗收施工單位的停工整改過程、結(jié)果。 3 3、復(fù)工審批或指令、復(fù)工審批或指令 當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時，施工單當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的復(fù)工報審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師的復(fù)工報審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程應(yīng)及時簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)工令；施工

16、單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。 （二）工程變更處理（二）工程變更處理 1 1、施工單位提出的工程變更處理程序、施工單位提出的工程變更處理程序（1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建

17、設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。案的專題會議。（2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。及工期影響作出評估。（3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。（4）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。位實施工程變更。 2 2、建設(shè)單位要求

18、的工程變更處理程序、建設(shè)單位要求的工程變更處理程序 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見，并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織估意見，并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工。施工。 3 3、工程變更費用的確定、工程變更費用的確定 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。款。 建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達(dá)成協(xié)議建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提

19、出一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同意，作為臨時支付工程款的依據(jù)。工程變更款項最終結(jié)意，作為臨時支付工程款的依據(jù)。工程變更款項最終結(jié)算時，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。算時，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 （三）工程索賠處理（三）工程索賠處理 1 1、費用索賠處理、費用索賠處理（1） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用的原項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。始資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 （2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費用索賠的主要依據(jù)：）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費用索賠的主要依據(jù)： 法律法規(guī)法律法規(guī)

20、勘察設(shè)計文件、施工合同文件勘察設(shè)計文件、施工合同文件 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 索賠事件的證據(jù)。索賠事件的證據(jù)。（3）施工單位提出的費用索賠處理程序：）施工單位提出的費用索賠處理程序： 受理施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費用索受理施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費用索 賠意向通知書。賠意向通知書。 收集與索賠有關(guān)的資料。收集與索賠有關(guān)的資料。 受理施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費用索受理施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費用索 賠報審表。賠報審表。 審查費用索賠報審表。需要施工單位進(jìn)一步提交詳細(xì)審查費用索賠報審表。需要施工單位進(jìn)一步提交詳細(xì) 資料時，應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)發(fā)

21、出通知。資料時，應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知。 與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后，在施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后，在施工合同約定 的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表，并報建設(shè)單位。的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表，并報建設(shè)單位。 （4）批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足下列條件）批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足下列條件: 施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠。施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠。 索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同 約定。約定。 索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。（5）當(dāng)施工單

22、位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)）當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。理意見，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。（6） 因施工單位原因造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位提出因施工單位原因造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位提出索賠時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處索賠時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。理。 2 2、工程延期處理、工程延期處理（1） 施工單位提出工程延期要求符合施工合同約定時，施工單位提出工程延期要求符合施工合同約定時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)

23、予以受理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。（2）當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對）當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位提交的階段性工程臨時延期報審表進(jìn)行審查，施工單位提交的階段性工程臨時延期報審表進(jìn)行審查，并應(yīng)簽署工程臨時延期審核意見后報建設(shè)單位。當(dāng)影響并應(yīng)簽署工程臨時延期審核意見后報建設(shè)單位。當(dāng)影響工期事件結(jié)束后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位提交的工工期事件結(jié)束后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位提交的工程最終延期報審表進(jìn)行審查，并應(yīng)簽署工程最終延期審程最終延期報審表進(jìn)行審查，并應(yīng)簽署工程最終延期審核意見后報建設(shè)單位。核意見后報建設(shè)單位。（3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出工程臨時延期批準(zhǔn)和工程

24、最終）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出工程臨時延期批準(zhǔn)和工程最終延期批準(zhǔn)前，均應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。延期批準(zhǔn)前，均應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。 （4）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時滿足下列條件）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時滿足下列條件: 施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期。施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期。 因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后。因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后。 施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。（5）施工單位因工程延期提出費用索賠時，項目監(jiān)理機(jī)）施工單位因工程延期提出費用索賠時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。構(gòu)可按施

25、工合同約定進(jìn)行處理。（6）發(fā)生工期延誤時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定）發(fā)生工期延誤時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進(jìn)行處理。進(jìn)行處理。 （四）施工合同爭議與解除的處理（四）施工合同爭議與解除的處理 1 1、施工合同爭議的處理、施工合同爭議的處理（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理施工合同爭議時應(yīng)進(jìn)行下列工作：）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理施工合同爭議時應(yīng)進(jìn)行下列工作： 了解合同爭議情況。了解合同爭議情況。 及時與合同爭議雙方進(jìn)行磋商。及時與合同爭議雙方進(jìn)行磋商。 提出處理方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。提出處理方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。 當(dāng)雙方未能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)提出處理合當(dāng)雙方未能達(dá)成一致時，總監(jiān)理

26、工程師應(yīng)提出處理合 同爭議的意見。同爭議的意見。（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同爭議處理過程中，對末達(dá)）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同爭議處理過程中，對末達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的，應(yīng)要求施工合到施工合同約定的暫停履行合同條件的，應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。同雙方繼續(xù)履行合同。（3）在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機(jī)）在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。 2 2、施工合同解除的處理、施工合同解除的處理（1）因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)）因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r

27、，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位從下列款項構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位從下列款項中協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項，并簽認(rèn)工程款支付證書：中協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項，并簽認(rèn)工程款支付證書： 施工單位按施工合同約定己完成的工作應(yīng)得款項。施工單位按施工合同約定己完成的工作應(yīng)得款項。 施工單位按批準(zhǔn)的采購計劃訂購工程材料、構(gòu)配件、施工單位按批準(zhǔn)的采購計劃訂購工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的款項。設(shè)備的款項。 施工單位撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理施工單位撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費用。費用。 施工單位人員的合理遣返費用。施工單位人員的合理遣返費用。 施工單位合理的利潤

28、補(bǔ)償。施工單位合理的利潤補(bǔ)償。 施工合同約定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。施工合同約定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。（2）因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)）因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，從下列款項中確定施工單位應(yīng)得構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，從下列款項中確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位的款項，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單款項或償還建設(shè)單位的款項，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后，書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位位協(xié)商后，書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明款項的證明: 施工單位已按施工合同約定實際完成的工作應(yīng)得款項施工單位已按施工合同約定實際完成的工作

29、應(yīng)得款項和已給付的款項。和已給付的款項。 施工單位己提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備和臨時工程等施工單位己提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備和臨時工程等的價值。的價值。 對已完工程進(jìn)行檢查和驗收、移交工程資料、修復(fù)已對已完工程進(jìn)行檢查和驗收、移交工程資料、修復(fù)已完工程質(zhì)量缺陷等所需的費用。完工程質(zhì)量缺陷等所需的費用。 施工合同約定的施工單位應(yīng)支付的違約金。施工合同約定的施工單位應(yīng)支付的違約金。（3）因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，）因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。事宜。三、信息管理三

30、、信息管理 教材教材p147-152（一）信息管理的基本環(huán)節(jié)（一）信息管理的基本環(huán)節(jié) 1、建設(shè)工程信息的收集、建設(shè)工程信息的收集 2、建設(shè)工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和儲存、建設(shè)工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和儲存（二）信息管理系統(tǒng)（二）信息管理系統(tǒng)（三）建筑信息建模（三）建筑信息建模（bimbim）四、組織協(xié)調(diào)四、組織協(xié)調(diào)（一）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容（一）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 1 1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)（1 1）人際關(guān)系的協(xié)調(diào)）人際關(guān)系的協(xié)調(diào)（2 2）組織關(guān)系的協(xié)調(diào)）組織關(guān)系的協(xié)調(diào)（3 3）需求關(guān)系的協(xié)調(diào)）需求關(guān)系的協(xié)調(diào) 2 2、與建設(shè)單位

31、的協(xié)調(diào)、與建設(shè)單位的協(xié)調(diào) 3 3、與施工單位的協(xié)調(diào)、與施工單位的協(xié)調(diào)（1 1）與施工單位協(xié)調(diào)應(yīng)注意的問題：）與施工單位協(xié)調(diào)應(yīng)注意的問題：（2 2）與施工單位協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容：）與施工單位協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容： 4 4、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào) 5 5、與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)、與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)（二）組織協(xié)調(diào)的方法（二）組織協(xié)調(diào)的方法 1 1、會議協(xié)調(diào)法、會議協(xié)調(diào)法 2 2、交談協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法 3 3、書面協(xié)調(diào)法、書面協(xié)調(diào)法 4 4、訪問協(xié)調(diào)法、訪問協(xié)調(diào)法 5 5、情況介紹法、情況介紹法五、安全生產(chǎn)管理五、安全生產(chǎn)管理（一）施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查（一）施工單位安全生產(chǎn)管

32、理體系的審查 1 1、審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)、審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù) 2 2、審查專項施工方案、審查專項施工方案（二）專項施工方案的監(jiān)督實施及安全事故隱患（二）專項施工方案的監(jiān)督實施及安全事故隱患 的處理的處理 1 1、專項施工方案的監(jiān)督實施、專項施工方案的監(jiān)督實施 2 2、安全事故隱患的處理、安全事故隱患的處理 7-2 7-2 建設(shè)工程監(jiān)理主要方式建設(shè)工程監(jiān)理主要方式一、巡視一、巡視 巡視是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不巡視是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動。定期的檢查活動。（一）巡視的作用（一）巡視的作用 能夠及時發(fā)現(xiàn)施工

33、過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量、安全問能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量、安全問題，對不符合要求的情況及時要求施工單位進(jìn)行糾正并題，對不符合要求的情況及時要求施工單位進(jìn)行糾正并督促整改，使問題消滅在萌芽狀態(tài)。督促整改，使問題消滅在萌芽狀態(tài)。（二）巡視工作內(nèi)容和職責(zé)（二）巡視工作內(nèi)容和職責(zé) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中編制體現(xiàn)巡視工作的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中編制體現(xiàn)巡視工作的方案、計劃、制度等相關(guān)內(nèi)容，以及在監(jiān)理實施細(xì)則中方案、計劃、制度等相關(guān)內(nèi)容，以及在監(jiān)理實施細(xì)則中明確巡視要點、巡視頻率和措施，并明確巡視檢查記錄明確巡視要點、巡視頻率和措施，并明確巡視檢查記錄表。表。 1 1、巡視內(nèi)容：、巡視內(nèi)容

34、： 以現(xiàn)場施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故隱患為主。以現(xiàn)場施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故隱患為主。 2 2、巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理、巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理 口頭要求、書面通知；向?qū)１O(jiān)、總監(jiān)匯報；記錄巡口頭要求、書面通知；向?qū)１O(jiān)、總監(jiān)匯報；記錄巡視檢查情況；落實整改情況。視檢查情況；落實整改情況。二、平行檢驗二、平行檢驗 平行檢驗是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時，平行檢驗是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動。行的檢測試驗活動。（一）平行檢驗的作用（一）平行檢驗的作用 使工程實體和材料等檢驗結(jié)論更加真實、可

35、靠。使工程實體和材料等檢驗結(jié)論更加真實、可靠。（二）平行檢驗工作內(nèi)容和職責(zé)（二）平行檢驗工作內(nèi)容和職責(zé) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同編制符合工程特點的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案，明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻平行檢驗方案，明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等，并對檢驗結(jié)果進(jìn)行記錄。率等，并對檢驗結(jié)果進(jìn)行記錄。 平行檢驗的方法包括量測、檢測、試驗等。平行檢驗的方法包括量測、檢測、試驗等。 對平行檢驗的結(jié)果進(jìn)行分析，提出建議或措施。對平行檢驗的結(jié)果進(jìn)行分析，提出建議或措施。三、旁站三、旁站 旁站是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工旁站是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)

36、鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，

37、鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。安裝，索膜安裝。（一）旁站的作用（一）旁站的作用 及時發(fā)現(xiàn)問題、第一時間采取措施、防止偷工減料、及時發(fā)現(xiàn)問題、第一時間采取措施、防止偷工減料、確保施工工藝工序按施工方案進(jìn)行、避免其他干擾正常確保施工工藝工序按施工方案進(jìn)行、避免其他干擾正常施工的因素發(fā)生。施工的因素發(fā)生。（二）旁站工作內(nèi)容（二）旁站工作內(nèi)容 監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。職責(zé)等。 旁站監(jiān)

38、理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。地做好旁站監(jiān)理記錄。 旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)

39、及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達(dá)局部應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 （三）旁站工作職責(zé)（三）旁站工作職責(zé) 1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證 上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工 方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 3、核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土、核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土 的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢 驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗；驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗； 4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資 料。料。 四、見證取樣四、見