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文檔簡介
1、化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點清單序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法檢查標準檢查人一、人員和資質(zhì)管理查資料1安全生產(chǎn)行政許可危險化學(xué)品安全 管理條例第十四 條、第二十九條、 第三十三條;安 全生產(chǎn)法第九十 七條;危險化學(xué) 品安全管理條例 第七十七條;危 險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實 施辦法第三十條、 第三十二條、第三 十六條、第四十三 條查資料1、安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)是否齊全或在有 效期內(nèi)。2、企業(yè)是否出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn) 讓安全生產(chǎn)許可證,是否接受轉(zhuǎn)讓、冒用或 者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。3、企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負責(zé) 人、企業(yè)名稱或者注冊地址發(fā)生變更時是否 在規(guī)定的時限內(nèi)提
2、出變更申請。4、有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項 目發(fā)生變更時是否在規(guī)定的時限內(nèi)提出變 更申請。5、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)是否具備 安全生產(chǎn)條件的o查資料2安全生產(chǎn)標準化建設(shè)湖北省危險化學(xué)查資料企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)品安全管理辦法 第八條、第五十三 條3企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、資質(zhì)和負 責(zé)人職責(zé)安全生產(chǎn)法第 十九條、第二十一 條、第二十四條;湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第十六條、第十七 條查資料1、企業(yè)是否依法明確主要負責(zé)人、分管負 責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)或主要負責(zé)人、分管負責(zé) 人是否依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)的。2、企業(yè)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備 專職安全生產(chǎn)管理人員的。3、企業(yè)的主要負責(zé)
3、人、安全負責(zé)人及其他 安全生產(chǎn)管理人員是否按照規(guī)定經(jīng)考核合 格的。4、企業(yè)的主要負責(zé)人、安全負責(zé)人、技術(shù) 負責(zé)人是否具備相應(yīng)的化工專業(yè)知識或者 化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的。5、企業(yè)是否按規(guī)定配備危險物品安全類注 冊安全工程師或注冊助理安全工程師的4培訓(xùn)教育安全生產(chǎn)法第 二十五條、第九十 四條;生產(chǎn)經(jīng)營 單位安全培訓(xùn)規(guī) 定第三十條查資料1、是否對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 或者安排經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從 業(yè)人員上崗作業(yè)。2、從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學(xué)品危 險特性是否熟悉的。3、從業(yè)人員在采用新 工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,是否經(jīng)- 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4、是否如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
4、5特種作業(yè)持證安全生產(chǎn) 法第二十七條; 特種作業(yè)人員安查資料1、特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng) 專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗 作業(yè)的;全技術(shù)培訓(xùn)考核管 理規(guī)定第三十八 條2、企業(yè)是否建立健全特種作業(yè)人員檔案的6承包商資質(zhì)安全生產(chǎn)法第 四十六條查資料是否選用符合資質(zhì)的承包商或未對承包商 的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。7從業(yè)人員上崗過程中安全生產(chǎn)法第 五十四條查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否將火種帶入易燃易爆場。2、是否存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。二、工藝管理8安全設(shè)計診斷和安全可靠 性論證安全生產(chǎn)法第 三十八條、危險 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證實施 辦法(國家安全 監(jiān)管總局令第4
5、1 號)、遏制危險 化學(xué)品和煙花爆竹 重特大事故工作意 見查資料1、在役化工裝置是否經(jīng)正規(guī)設(shè)計且進行安 全設(shè)計診斷的。2、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝經(jīng)逐級放 大試驗到工業(yè)化生產(chǎn)是否經(jīng)省級人民政府 有關(guān)部門組織安全可靠性論證的;3、采用新工藝、新配方是否開展反應(yīng)風(fēng)險 評估,國內(nèi)首次使用的化工工藝,是否經(jīng)過 省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性 論證。4、涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生 產(chǎn)經(jīng)營新、改、擴建項目的試生產(chǎn)方案是否 經(jīng)地方安全監(jiān)管部門組織專家論證。9安全操作規(guī)程的制定和執(zhí) 行情況安全生產(chǎn)法第 十八條、第三十八 條查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指 標的。2、生產(chǎn)
6、、儲存裝置及設(shè)施是否超溫、超壓、 超液位運行的。10易燃易爆及有毒有害化學(xué) 品的安全工藝設(shè)備安全生產(chǎn)法第 三十三條、第三十查資料、 抽查現(xiàn)場1、液化坯、液氨、液氯、硫化氫等易燃易 爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放是否設(shè)八條;固定式壓 力容器安全技術(shù)監(jiān) 察規(guī)程(tsg r0004-2009)第& 2(3)條;工業(yè)企 業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準(gbz1)第 6. 1. 5. 1 條施直排大氣的(環(huán)氧乙烷的排放應(yīng)采取安全 措施)。2、液化炷、液氨、液氯等易燃易爆、有毒 有害液化氣體的充裝是否使用萬向節(jié)管道 充裝系統(tǒng)的。3、在廠房、圍堤、窖井等場所內(nèi)是否設(shè)置 有毒有害氣體排放口且采取有效防范措施 的。11
7、油庫設(shè)備檢查安全生產(chǎn)法第 三十八條抽查現(xiàn)場浮頂儲罐運行中浮盤是否落底的。三、設(shè)備設(shè)施管理12安全設(shè)備及特種設(shè)備安全生產(chǎn)法第 三十三條、第三十 五條、第九十六條查資料、 抽查現(xiàn)場1、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、 改造和報廢是否符合國家標準或行業(yè)標準。2、是否使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全 的工藝、設(shè)備。3、是否對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng) 和定期檢測。4、危險化學(xué)品(物品)的容器、運輸工具, 以及涉及人身安全、危險性較大特種設(shè)備是 否經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格, 取得安全使用證或者安全標志,投入使用。13油氣儲罐安全生產(chǎn)法第 三十三條;石油化工企業(yè)設(shè) 計防火規(guī)范(gb50160)
8、第6. 3. 11 條、第查資料、 抽查現(xiàn)場1、液化姪的儲罐應(yīng)設(shè)液位計、溫度計、壓 力表、安全閥,以及高液位報警和髙高液位 自動連鎖切斷進料措施;全冷凍式液化燒儲 罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測, 并應(yīng)與自動控制系統(tǒng)相聯(lián)。2、氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報警裝置,并宜設(shè)6. 3. 12條;液化 痊球形儲罐安全設(shè) 計規(guī)范(sii3136) 第6. 1條、第7.4 條進出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置。3、液化石油氣球形儲罐液相進出口應(yīng)設(shè)置 緊急切斷閥,其位置宜靠近球形儲罐。4、丙烯、丙烷、混合g、抽余g及液化石 油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)置注水措施。14危險化工工藝及裝置的自 動化控制安全生產(chǎn)法第 三十三條、第三十
9、八條;石油化工 企業(yè)生產(chǎn)裝置電力 設(shè)計技術(shù)規(guī)范(si13038)、供配電系統(tǒng)設(shè)計 規(guī)范(gb50052);危險化學(xué)品生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證實施辦法(國 家安全監(jiān)管總局令 第41號)第九條;湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第二十條;湖北省安全生產(chǎn) 條例第三十六條、 第六十四條;遏制危險化學(xué)品 和煙花爆竹重特大 事故工作意見查資料、 抽查現(xiàn)場1、涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué) 品的裝置是否設(shè)置自動化控制、自動連鎖、 自動報警,是否對溫度、壓力、液位、流量 等重要參數(shù)信息實現(xiàn)不間斷的采集和遠傳 的。2、在役危險化工工藝的大型化工裝置是否 設(shè)置緊急停車系統(tǒng)的。(構(gòu)成一級、二級重 大危險源的危險
10、化學(xué)品罐區(qū),是否設(shè)置緊急 停車(緊急切斷)功能)。3、安全聯(lián)鎖是否正常投用或是否經(jīng)審批摘 除以及經(jīng)審批后臨時摘除是否超過一個月 未恢復(fù)的。4、涉及放熱反應(yīng)的危險化工工藝生產(chǎn)裝置 是否設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)未設(shè)置 不間斷電源(ups)的。15危險化學(xué)品輸送管道及其 附屬設(shè)施湖北省安全生產(chǎn) 條例第三十六條、 第六十四條查資料、 抽查現(xiàn)場在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的 危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施,是否設(shè) 置明顯標志,是否建立健全巡護制度,是否 配備專人進行日常巡護。安全風(fēng)險較大的區(qū) 域和場所,是否進行重點監(jiān)測、監(jiān)控。16有毒有害、可燃氣體泄漏 監(jiān)控報警系統(tǒng)安全生產(chǎn)法第 三十三條、石油 化
11、工企業(yè)可燃氣體 和有毒氣體檢測報 警設(shè)計規(guī)范(gb50493)湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第二十條湖北省安全生產(chǎn) 條例第三十六條、 第六十四條查資料、 抽查現(xiàn)場1、有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng) 是否按照標準設(shè)置、使用或定期檢測校驗。2、是否配備至少2套以上全封閉防化服 的。3、構(gòu)成重大危險源是否設(shè)立氣體防護站 (組)。4、報警信號是否發(fā)送至有操作人員常駐的 控制室、現(xiàn)場操作室進行報警的。17報警處置安全生產(chǎn)法第 三十三條、第三十 八條;固定式壓 力容器安全技術(shù)監(jiān) 察規(guī)程(tsg r0004-2009)第 8. 3. 5 條查資料、 抽查現(xiàn)場工藝或安全儀表報警時是否及時處置的。18安全
12、閥和泄壓排放系統(tǒng)在用裝置(設(shè)施)安全閥或泄壓排放系統(tǒng)是 否正常投用的19阻隔防爆湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第二十八條、湖北省安全生產(chǎn) 條例第三十六條、 第六十四條查資料、 抽查現(xiàn)場城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的加油站和易燃易爆液體 專用運輸車輛是否釆用阻隔防爆技術(shù)。20危險化學(xué)品的裝卸湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第三十三條查資料、 抽查現(xiàn)場是否在危險化學(xué)品裝卸地點設(shè)立專用停車 場或停車位,并設(shè)置警示標志。四、安全技術(shù)管理21制度建立安全生產(chǎn)法第 四條、第四十一條;湖北省安全生產(chǎn) 條例第十四條查資料是否建立以下制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任考核、獎懲制度。2、安全生產(chǎn)投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度。3、安全生產(chǎn)崗位
13、日常安全檢查和專業(yè)性安 全檢查制度。4、重大危險源辨識、評估、監(jiān)控以及高風(fēng) 險設(shè)備、高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險物品、高風(fēng)險 崗位、高風(fēng)險場所風(fēng)險防控制度。5、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度。6、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重 預(yù)防體系。7、生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處 理制度。8、變更管理制度。以上制度是否嚴格執(zhí)行。22隱患排查湖北省安全生產(chǎn) 條例第八十五條;安全生產(chǎn)法第 九十四條查資料1、是否建立隱患排查、登記、治理、報告 制度。2、是否按規(guī)定編制企業(yè)事故隱患排查清 單,或者是否有效進行隱患排查治理。3、是否按規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的部門報告事故隱患排查治理數(shù)據(jù)信息 情況。4、
14、是否按規(guī)定對重大事故隱患治理進行效 果評估價或?qū)⒃u估報告和整改情況向負有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門報告。5、是否將事故隱患排查治理情況如實記錄 或者未向從業(yè)人員通報。23操作規(guī)程安全生產(chǎn)法第 十八條查資料是否根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè) 備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操 作安全規(guī)程。24特種作業(yè)操作規(guī)程安全生產(chǎn)法第 三十八條、第四十 條、第九十八條;化學(xué)品生產(chǎn)單位 特殊作業(yè)安全規(guī)范(gb30871);湖北省安全生產(chǎn) 條例第二十二條、 第八十三條查資料1、動火作業(yè)是否按規(guī)定進行可燃氣體分 析。2、受限空間作業(yè)是否按規(guī)定進行可燃氣 體、氧含量和有毒氣體分析。3、脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時,
15、作業(yè)人員是 否離開現(xiàn)場或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水 和動火作業(yè)同時進行的。4、作業(yè)過程是否安排專人進行現(xiàn)場安全管 理遵守有關(guān)標準和規(guī)范,履行下列現(xiàn)場安全 管理職責(zé):(1)確認現(xiàn)場作業(yè)條件以及符合安全要(2)確認作業(yè)人員的資格、身體狀況及配 備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;(3)采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安 全區(qū)域,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;(4)進行危害風(fēng)險評估,制定作業(yè)方案和 應(yīng)急救援預(yù)案,向作業(yè)人員書面說明危險因 素、作業(yè)要求和應(yīng)急措施;(5)發(fā)現(xiàn)危及人身安全等的緊急情況時, 能否采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出人員。 4、如委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前 款規(guī)定的危險作業(yè)的,是否在作
16、業(yè)前與受委 托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安 全生產(chǎn)管理責(zé)任。25危險化學(xué)品儲存的管理危險化學(xué)品安全 管理條例第七十 八條查資料、 抽查現(xiàn)場1、危險化學(xué)品專用倉庫是否設(shè)專人負責(zé)管 理。2、對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成 重大危險源的其他危險化學(xué)品是否實行雙 人收發(fā)、雙人保管制度。3、是否建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記 制度。4、危險化學(xué)品是否按照標準分區(qū)、分類、 分庫存放,或存在超量、超品種以及相互禁 忌物質(zhì)混放混存的。5、與周邊的安全距離是否符合要求。6、是否設(shè)置了警示告知牌26裝載危險化學(xué)品的車輛管 理湖北省危險化學(xué) 品安全管理辦法 第三十三條查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否建立和執(zhí)行
17、發(fā)貨和裝載的查驗制度 的、2、是否在裝載危險化學(xué)品前查驗承運單位 車輛資質(zhì)證件、駕駛?cè)撕脱哼\人員從業(yè)資格 證件。3、是否查驗車輛及罐體、危險化學(xué)品警示 燈具和標志的完好性。4、是否超載、混裝。27危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐 區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊的 安全距離安全生產(chǎn)法第 三十八條查資料、 抽查現(xiàn)場1、危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè) 施與周邊的安全距離是否符合要求。2、是否設(shè)置了警示告知牌。28危險化學(xué)品輸送管道的標 示、維護和與周邊安全距 離距離安全生產(chǎn)法第 三十八條;危險 化學(xué)品安全管理條例第七十八條查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否設(shè)置明顯的標志,或者是否對危險 化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。2、危險
18、化學(xué)品廠際輸送管道是否存在違章 占壓、安全距離不足和違規(guī)交叉穿越問題 的。29涉及光氣、液氯、液氨等 劇毒化學(xué)品和硝酸鞍、硝 酸肌等易燃易爆化學(xué)品與 周邊環(huán)境危險化學(xué)品輸送 管道安全管理規(guī) 定(國家安全監(jiān) 管總局令第43號);遏制危險化學(xué)品 和煙花爆竹重特大 事故工作意見查資料、 抽查現(xiàn)場1、涉及光氣、液氯、液氨、硝酸鐵、硝酸 肌等物品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)儲存場所與周邊 安全距離是否滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存 裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng) 險標準(試行)。2、光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品管道 是否穿(跨)越公共區(qū)域的。30員工宿舍的安全條件及安 全距離安全生產(chǎn)法第 三十九條、第一百 零二條查
19、資料、 抽查現(xiàn)場1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的 車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與 員工宿舍的距離是否符合安全要求。2、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的岀口, 或者是否存在鎖閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者 員工宿舍出口的31重大危險源的管理安全生產(chǎn)法第 三十二條、 第三十七條;危險化學(xué)品重大 危險源監(jiān)督管理暫 行規(guī)定第二條、 第三條、第七條、 第十八條、第二十 條、第二十一條、 第二十七條、第三 十四條;遏制危 險化學(xué)品和煙花爆 竹重特大事故工作 意見查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否對重大危險源進行辨識。2、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有 關(guān)設(shè)施、設(shè)備上
20、是否設(shè)置明顯的安全警示標 志的。3、是否按規(guī)定明確重大危險源中關(guān)鍵裝 置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu)的。4、對重大危險源是否登記建檔,或者進行 評估、有效監(jiān)控,是否制定事故應(yīng)急預(yù)案的。5、通過定量風(fēng)險評價方式進行安全評估的 重大危險源,個人和社會風(fēng)險值是否超過相 關(guān)限值標準的。6、是否對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行 定期檢查,采取措施消除事故隱患的。7、是否進行重大危險源備案或者核銷的32應(yīng)急救援人員及裝備配備安全生產(chǎn)法第 三十八條、第七十 九條;危險化學(xué) 品重大危險源監(jiān)督 管理暫行規(guī)定(國 家安全監(jiān)管總局令 第40號)第二十一 條、第二十二查資料、 抽查現(xiàn)場1、是否建立應(yīng)急救援組織或者配備
21、應(yīng)急救 援人員,以及配備必要的防護裝備及器材、 設(shè)備、物資,并保障其完好的;是否開展重 大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練的。2、是否在存在有毒氣體的區(qū)域配備便攜式 檢測儀、空氣呼吸器等器材和設(shè)備或者能否 正確佩戴、使用個體防護用品和應(yīng)急救援器 材的。33易燃易爆區(qū)域防爆工具及安全生產(chǎn)法第抽查現(xiàn)場易燃易爆區(qū)域是否使用非防爆工具或電器電器使用三十八條的。34控制室或機柜間面向具有 火災(zāi)、爆炸危險性裝置一 側(cè)是否有門窗的。安全生產(chǎn)法第 三十八條、石油 化工企業(yè)設(shè)計防火 規(guī)范(gb50160) 第5. 2. 18條抽查現(xiàn)場控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性 裝置一側(cè)是否有門窗的。(2017年前必須 整改完
22、成)35危險化學(xué)品說明及標識危險化學(xué)品安全 管理條例第十五 條抽查現(xiàn)場1、是否提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書。2、是否在包裝(包括外包裝件)上粘貼、 拴掛化學(xué)品安全標簽的。36危險化學(xué)品登記管理危險化學(xué)品登記 管理辦法第十條、 第十八條查資料、 抽查現(xiàn)場1、新建的生產(chǎn)企業(yè)是否在竣工驗收前辦理 危險化學(xué)品登記;進口企業(yè)是否在首次進口 前辦理危險化學(xué)品登記。2、在危險化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名 稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化, 是否按規(guī)定按時辦理危險化學(xué)品登記變更 手續(xù)。3、危險化學(xué)品登記證有效期滿后,是否按 規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進行生產(chǎn)或者進 口。4、是否對本企業(yè)的各類危險化學(xué)品進行普 查,建立危險化學(xué)品管理檔案。危險化學(xué)品 管理檔案是否包括危險化學(xué)品名稱、數(shù)量、 標識信息、危險性分類和化學(xué)品安全技術(shù)說 明書、化學(xué)品安全標簽等內(nèi)容。5、是否轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險化 學(xué)品登記證五、職業(yè)病危害及預(yù)防37職業(yè)健康管理制度職業(yè)病防治法 第二十條查資料、 抽查現(xiàn)場是否設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu),是否配備職業(yè) 健康專(兼)職管理人員。是否建立和公布 職業(yè)健康管理制度,是否建立和
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