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文檔簡介

1、安委辦年度安全生產檢查計劃與安徽省組織工作部工作總結匯編安委辦年度安全生產檢查計劃為規(guī)范全市安全生產行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任的落實,提髙安全生產行 政執(zhí)法水平,根據安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定(國家 安監(jiān)總局令第24號)的要求,結合我市安全生產行政執(zhí)法的工作實踐和安全生產的 實際,制定20*年全市安全生產行政執(zhí)法檢查工作計劃。一、指導思想按照實科學發(fā)展觀要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第 一,預防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產 工作的通知(國發(fā)20*) 23號)、浙江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生 產工作的實施意見(浙政發(fā)2

2、0*) 47號)和中共金華市委金華市人民政府關于 進一步加強安全生產工作的實施意見(市委20*22號)等一系列文件精神,圍 繞全市安全生產工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產 執(zhí)法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強 安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,促進 全市安全生產與經濟社會同步協調發(fā)展。二、主要目標通過開展以危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、持證上崗等為重點 的安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作,強化企業(yè)主體責任,促進企業(yè)本質安全,有效杜絕重特大 事故,遏制較大事故,減少一般事故。確保20*年全市各類生產安全事

3、故起數、死亡 人數和直接經濟損失三項指標“零增長”,力爭有所下降,杜絕重大事故的發(fā)生;確 保不突破省政府下達的安全生產控制指標,努力推進經濟社會與安全生產的同步協調 發(fā)展。三、執(zhí)法檢查重點(一)非煤礦山檢查重點:露天礦重點對安全生產持證上崗情 況、機械二次破碎、最小超前剝離要求及“三同時”規(guī)定履行等進行查處,督促礦山 企業(yè)依開采方案開采,關閉不具備安全條件的礦山;地下礦重點對六大系統(tǒng)建設及領導帶班制度執(zhí)行情況進行督察,提升地下礦開采技術。檢查主要內容為企業(yè)標準化建 設情況(或標準化建設計劃)、安全生產責任制落實情況、礦領導下井帶班制度、安 全檢查制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重

4、大危險源監(jiān)控和重大隱 患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章 制度,作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程、特種作業(yè)人員持證上崗情況,特種設備年檢 情況及操作人員持證上崗情況。檢查頻次:每年不少于1次。(二)危化生產企業(yè)檢查重點:依據危險化學品安全管理條例(國務院591 號令),嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、使用、儲存危險化學品行為,消除安全 隱患,督促企業(yè)完善安全生產條件、提升科學管理水平,有效防范和遏制危險化學品 行業(yè)生產安全事故的發(fā)生。檢查主要內容為安全生產許可證持證情況、企業(yè)標準化建 設情況(或標準化建設計劃)、安全生產責任制落實情況、從業(yè)人員的安全教育、培

5、 訓、勞動防護用品(具),安全設施、設備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆,安全檢 查、隱患整改、安全生產獎懲等規(guī)章制度;符合有關標準規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程、崗位 操作規(guī)程,特種作業(yè)人員持證上崗情況,特種設備年檢情況及操作人員持證上崗情 況、危險崗位操作人員持證上崗情況。檢查頻次:每年不少于1次。(三)煙花爆竹經營重點單位檢查重點:對煙花爆竹經營單位經營許可證載明的經營許可范圍和限制存放量是否與實際情況相符,有無銷售非法產品,經營許可證是 否在有效期之內,煙花爆竹儲存場所和設備設施檢測檢驗等情況進行檢查,同時嚴厲 打擊非法經營煙花爆竹行為;對批發(fā)企業(yè),重點檢查企業(yè)標準化建設情況(或標準化 建設計劃)、安全

6、獎懲制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、從業(yè)人員安全教育 培訓制度、倉庫安全和保衛(wèi)制度、安全設備設施管理制度、重大危險源監(jiān)控措施和事 故隱患整改制度、產品流向登記制度產品出入庫檢查驗收制度,裝卸、搬運、消防等 作業(yè)安全規(guī)程。檢查頻次:每年不少于1次。(四)其他規(guī)上重點企業(yè)檢查重點:安全生產責任制落實情況、企業(yè)標準化建設 情況(或標準化建設計劃)、安全生產會議制度,安全生產檢查制度,安全生產教育 培訓制度,安全生產獎懲和責任追究制度,崗位標準化操作制度,生產安全事故隱患 排查治理制度,重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度,勞動防護用品配備和管理制度, 安全設施、設備管理和檢修、維護制度,特種作業(yè)人員

7、管理制度,生產安全事故報 告、應急救援和調查處理制度等。檢查頻次:每年不少于1次。四、工作措施與要求(一)精心準備,層層落實。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行 安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作重大 舉措,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要根據本計劃的要求,結合本地實際認真編制各 自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施,同時報市安監(jiān)局 備案。非煤礦山企業(yè)與煙花爆竹經營單位執(zhí)法檢查以市安監(jiān)局礦山科為主、執(zhí)法大隊 配合,?;a企業(yè)執(zhí)法檢查以市安監(jiān)局?;茷橹?,其他規(guī)上重點企業(yè)執(zhí)法檢查由 市安全生產行政執(zhí)法大隊負責。(二)規(guī)劃執(zhí)法,樹立形象。嚴格遵守職權

8、法定原則,依照和遵守法律、法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定的權限開展,做到不越位,不缺位,不錯位。嚴格遵守處罰法定原則,行政 處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危險程度相當,避 免損害當事人的合法權益。嚴格遵守行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法工作必須嚴格按照法 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限進行,確保執(zhí)法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范 和準確。推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、業(yè)務能力和作風建設,提高安全監(jiān)管和行政執(zhí) 法水平,努力建設一支政治優(yōu)良、業(yè)務過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,樹立執(zhí)法新 形象。(三)聯動執(zhí)法,形成合力。認真開展打非治違專項行動,聯合公安、工商、建設、國土、環(huán)保等部門,按照“統(tǒng)一部署

9、,統(tǒng)一行動”的要求,明確職責、協調一 致、聯合執(zhí)法,打擊非法生產、經營行為,創(chuàng)建良好的安全生產環(huán)境。要做到信息共 享,及時了解工作開展情況,及時發(fā)現工作過程中出現的問題,共同研究強化措施, 及時解決突出問題。要建立健全聯合執(zhí)法工作機制,做到統(tǒng)一部署、各負其責、區(qū)域 聯動,形成安全生產工作的強大合力。為了認真貫徹落實中華人民共和國安全 生產法,強化全體職工安全生產意識,落實安全生產責任,保障人民群眾生產生活安全,創(chuàng)造一個安全順暢的行政審批服務環(huán)境,特制訂縣365行政服務中心20*年安 全生產工作計劃。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫 徹“以人為本、安全第一、

10、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照“統(tǒng)一領導、落 實責任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進”的原則,以減少安全事故為目標,加強機 構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,為中心的行政審 批創(chuàng)造良好環(huán)境。二、20*年安全生產工作目標杜絕任何安全生產事故,事故起數和死亡人數為 零。三、工作重點1進一步搞好道路交通安全。一是隨著中心工作人員私家車輛的 增多,中心各窗口,各工作人員要認真學習并開展多種形式的交通安全宣傳教育活 動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高司乘人員安全意識。二是進一 步加強車輛源頭管理工作,并且對來中心的車輛進行有效的安排梳理,明顯減少車輛 發(fā)生擁堵

11、的次數。2. 切實加強公共衛(wèi)生安全管理。中心年均辦件量在15萬件以上,人流量在20 萬人次左右,因此認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。3. 切實加強重大節(jié)假(慶)日的安全管理工作。20*年除了正常的法定節(jié)假日 外,我縣還將舉辦“藥交會”等重大節(jié)日,中心要特別加強這些特殊時期的公共安全 管理,制訂相應的工作預案。確保中心各項工作的順利開展。4. 切實抓好消防安全。中心各科室、各窗口要落實消防安全崗位責任制,對中 心各樓大廳的消防安全、用電安全進行責任制層層落實。嚴禁私拉亂接電氣線路,各 窗口如卻有必要配備中心提供的用電設施的必須報中心辦公室備案。用電大在500w 以上的必須

12、經中心領導同意后方能進入中心。四、工作措施1進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管 理,建立健全安全生產各項制度,制定好重特大安全生產事故應急處理預案,做 到安全生產責任制度和措族落實到位。2. 進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展 法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為, 提高執(zhí)法水平。二是建立健全事故應急救援和預警體系。3. 加強隱患排查整治,強化事故責任追究。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及我縣和特殊節(jié)慶日等重點特殊時段要做到早部署、早安排, 有針對性地開展安全專項檢查。4. 夯實工作基礎,

13、建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持 經?;⒅贫然?,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報 送工作。按照縣安委會統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖 延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據。三是加強安全生產臺 帳檔案建設。建立健全安全生產檔案臺帳,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生 產的規(guī)范化和程序化。20*年全市質量技術監(jiān)督工作的總體要求是:深入學習和全 面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞服務主題主線,以 “省內先進,國內領先”為工作目標,以“嚴謹務實,創(chuàng)新跨越,建設一流質監(jiān)”為 工作基調,突出

14、做好深化和創(chuàng)新兩篇文章,著力深化質量強市建設主線,著力深化質 量安全監(jiān)管底線,創(chuàng)新提升技術服務平臺建設,創(chuàng)新推進系統(tǒng)隊伍建設,以市區(qū)為龍 頭,縣(市)為重點,全面推進全市質監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展,不斷提升質監(jiān)服務經濟社 會發(fā)展的貢獻率。重點抓好四方面工作:一、抓深主線,深化推進質量強市建設(一)深化開展質量示范創(chuàng)建。1. 推進“三級”聯創(chuàng)。有效銜接質量強市與工業(yè)強市建設,推動“雙強”共創(chuàng) 共建,全面落實各級政府質量建設意見,紹興市力爭在年內成功創(chuàng)建“全國質量強市 示范城市”,紹興縣、諸暨市、上虞市力爭成功創(chuàng)建“全省質量強縣示范縣”,每個縣(市、區(qū))及市直各開發(fā)區(qū)至少要創(chuàng)建12個“全市質量強鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)(

15、街)”, 不斷提升區(qū)域質量整體競爭力,形成質量工作與經濟社會協同發(fā)展的良好發(fā)展格局。2. 推進“三強”示范創(chuàng)建。以“全國襪業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設為重點, 深入實施“雙十一百”示范創(chuàng)建工程,力爭建設10個質量強區(qū)、10個質量強業(yè)和 100家質量強企,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、管理?guī)范的示范點,著力提升企業(yè)、行業(yè)、 區(qū)域的整體質量水平。3. 推進質量獎擴面。鼓勵技術含量高、創(chuàng)新能力強、成長性好的企業(yè)積極爭創(chuàng) 政府質量獎,進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質量獎、總經理質量獎制度的覆蓋面,力爭在“中國質量獎”和“省政府質量獎”上再創(chuàng)佳績。加強對獲獎企業(yè)的績效跟蹤評估工 作,組織開展“政府質量獎評審”現場觀摩活動。

16、(二)深化實施名牌標準化戰(zhàn)略。4. 完善名牌培育機制。堅持名牌評價導向與產業(yè)轉型升級方向相一致,修訂完 善紹興名牌、浙江名牌三年培育提升計劃,著力培育一批科技創(chuàng)新型、管理創(chuàng)新型和 綠色環(huán)保型名牌產品,戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術、髙附加值名牌產品、服務業(yè)品牌 產品比重進一步提高,推動企業(yè)從產品競爭、價格競爭向品牌競爭轉變。5. 發(fā)揮名牌集聚效應。進一步提升區(qū)域名牌促進產業(yè)發(fā)展的示范引領作用,使 用區(qū)域名牌企業(yè)產值占集群的比重要有新的提升,形成一批有競爭力的現代產業(yè)集 群。6. 加強標準創(chuàng)新與提升。圍繞“做強工業(yè)”,為主制修訂國家標準和行業(yè)標準10項以上,新增省標準創(chuàng)新型企業(yè)10家以上,規(guī)模以上工業(yè)

17、企業(yè)主導產品采標率達到50%以上,新增聯盟標準2個以上,努力增加行業(yè)話語權,推動大中型企業(yè)提升核 心競爭力,帶動小微企業(yè)健康發(fā)展,推動“紹興制造”向“紹興智造”轉變。7.強化農業(yè)標準化示范建設。繞“做優(yōu)農業(yè)”,鞏固并大力推廣諸暨市推進農業(yè)標準化綜合示范縣(市)試點工作的經驗,結合綠城農業(yè)開發(fā)園區(qū)、農業(yè)特色產品和美麗鄉(xiāng) 村建設,組織制定地方標準和規(guī)范5項以上,新增省級農業(yè)化示范項目10個以上, 農業(yè)標準化生產覆蓋率提高2%以上。8.推動服務業(yè)標準化示范建設。圍繞“做實服 務業(yè)”,制定社會管理和公共服務標準化五年發(fā)展規(guī)劃,重點支持工業(yè)設計、現代物 流、檢驗檢測等生產性服務業(yè)和高技術服務業(yè),優(yōu)質服務

18、夏威夷風情園、鏡湖旅游綜 合體、蘭亭改造等重大旅游項目建設,促進第二批現代服務業(yè)示范區(qū)建設,實施國家 級、省級服務業(yè)標準化試點項目15個以上。繼續(xù)完善紹興“智慧安居”工程標準化 協調機制。(三)夯實質量管理基礎。9.完善質量管理孵化基地建設。完善孵化基地考核 機制,對孵化基地實行動態(tài)管理,切實強化大企業(yè)和標桿企業(yè)的社會責任,真正把孵 化基地打造為先進質量管理的培訓交流基地、人才育成基地、管理示范基地和輻射催 化基地;加強孵化效果的考核評估,切實提升入孵企業(yè)的質量管理水平和員工素質, 增強入孵企業(yè)管理創(chuàng)新驅動的內動力;進一步擴大基地的創(chuàng)建面,積極爭創(chuàng)省級先進 質量管理孵化基地,積極推動企業(yè)創(chuàng)建“

19、中小學質量教育社會實踐基地”。10.全面 推行首席質量官制度。突出抓人促事,著力監(jiān)管好企業(yè)法人、質量負責人和關鍵崗位 質量員,建立市級首席質量官教育培訓基地,常態(tài)化、制度化培訓企業(yè)首席質量官。 逐步擴大首席質量官設立面,鼓勵企業(yè)分層設立車間首席質量官制度,切實加強全過 程質量控制。以“質量人才百千萬”工程為載體,著力培育一批企業(yè)質量管理資深專 家、首席質量官和質量工程師。11加快推廣質量損失率統(tǒng)計工作。結合“機器換 人”、“四減兩提高”等專項行動,以政府質量獎企業(yè)、省名牌企業(yè)、區(qū)域名牌塊狀 產業(yè)、省市級龍頭骨干企業(yè)、孵化基地和入孵企業(yè)等為重點,爭取在50家以上企業(yè) 全面開展質量損失率統(tǒng)計工作。

20、推動企業(yè)通過質量損失率統(tǒng)計和質量管理創(chuàng)新,實現 減員增效、減能增效、減耗增效、減污增效,降低質量損失,提高優(yōu)質品率,實現經 濟效益和社會效益雙豐收,逐步實現質量損失統(tǒng)計從行政推動向企業(yè)自覺開展轉變。 積極推廣綠色供應商制度,督促企業(yè)建立完善質量管理控制體系、質量安全溯源體系 和產品質量檢驗體系,加快培育“五型”企業(yè)。12.深化實施“千爭創(chuàng)萬導入”活動 和“五個一百”工程。積極開展樹“質量標桿”活動,重點推動一批塊狀產業(yè)的龍頭 骨干企業(yè)導入卓越績效模式、中小企業(yè)導入有效的先進質量管理模式,推進一批規(guī)上 企業(yè)設立總經理質量獎、建立質量關鍵控制點崗位責任制,突出示范企業(yè)的輻射效 應,帶動中小微企業(yè)質

21、量提升,夯實質量發(fā)展基礎。不斷深化企業(yè)質量星級管理評 價,鼓勵和引導企業(yè)開展群眾性的質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析和 qc小組活動,完成各類質量培訓2萬人次以上。(四)健全質量建設政策體系。13.健全工作推進機制。繼續(xù)嚴格落實“單月督 查、雙月例會和季度績效通報”機制,緊緊抓住質量強市建設的關鍵環(huán)節(jié),注重示范 帶動,重視創(chuàng)新驅動,突出企業(yè)主動,加強部門聯動,不斷創(chuàng)新質量建設載體,推動 質量、工程、環(huán)境和服務四大質量平衡推進,并突出改善和提升服務質量、環(huán)境質 量,定期發(fā)布四大質量建設白皮書。14.出臺質量誠信體系建設指導意見。建立質量 誠信評價標準,制定行業(yè)質量誠信守則和規(guī)范,在公共

22、安全等重點領域企業(yè)全部建立 質量檔案和信用信息記錄,努力打造“一處失信,處處受制”的誠信環(huán)境。結合省政 府質量獎管理辦法立法工作,著力鞏固已有政策意見實施效果,積極爭取市政府出臺 更多的質量建設激勵政策。15.完善考核評價機制。要將政府關注的“興奮點”作為 質量強市建設的切入點,進一步完善質量強市建設考核指標體系,力爭將質量強市建 設評價指標體系融入工業(yè)強市、科教人才強市、平安紹興、生態(tài)紹興等重大戰(zhàn)略指標 體系。安徽省組織工作部工作總結安徽省在參加過今年8月份舉行的“中國電信杯”中國首屆青少年國際互聯網絡 知識大獎賽全國工作會議后,即開始了宣傳、組織和發(fā)動工作,大賽安徽省組織工作 的工作得到了

23、上級領導的高度重視,各項工作開展地較好。特向大賽組委會上報安徽 省的組織工作情況。一、組織工作情況:1、領導重視?!爸袊娦疟本W絡大賽得到了社會方方面面的大力支持,各界 以極大的熱情關注本次大賽,安徽省郵電管理局和共青團安徽省委員會更是高度重 視,有關領導親自掛帥,對大賽所需人力、物力、財力給予了全力支持,保證大賽安 徽省組織部工作的健康開展。在安徽電信代表隊獲得前三階段總分第一名后,共青團 安徽省委向省政府做了匯報,有關省領導將在12月8日為安徽電信代表隊送行;2、組織機構健全,組織工作嚴密有序,與大賽組委會保持密切聯系,及時通報 工作情況。安徽省郵電管理局和共青團安徽省委在收到電總的有關

24、文件后,成立了大 賽安徽省組織工作部,負責大賽在安徽省的開展工作。我們及時向大賽組委會通報安 徽省組織工作、隊員培訓、公眾賽的組織和代表隊賽的基本情況,大賽期間共向組委 會發(fā)送稿件14篇;3、對代表隊員培訓做得好。安徽電信代表隊之所以能夠取得非常好的成績,與 代表隊員的培訓、交流和指導工作密不可分。我們聘請了中國科技大學計算機系王煦 法教授和科大網絡中心楊壽保教授為領導小組成員,負責代表隊員的培訓工作。階段 總結是安徽隊的特色,我們根據大賽的需要,前后共舉行了四次代表隊的集中培訓和 交流活動,為代表隊賽取得好成績打下了良好的基礎;4、公眾參賽組織和指導工作做得好,公眾網上參賽率高,公眾通過傳統(tǒng)媒體答 題的答題卡回收量較大。初賽和網上初賽公眾賽部分安徽取得了非常好的成績,僅列 甘肅之后位居全國第二位。在公眾賽當中我們重點在髙校和目前的163、169用戶當 中進行廣泛宣傳,并在全省電信局大賽期間開放電信演示廳供廣大公眾參賽,收到了 非常好的效果。傳統(tǒng)媒體的答題,由于我省在10月25日才收到答題,所以組織工作 非常緊迫,我們共向全省其它15個地市寄送了 5000份答題卡,同時在學校發(fā)動大家 答題,傳統(tǒng)媒體答題也取得了較為理想的成績。二、宣傳工作情況:1、大力在地方媒體宣傳大賽。為了將大賽組織好,我們進行了廣泛的宣傳。在

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