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文檔簡介
1、工程簽證程序工程簽證程序一、凡圖紙設(shè)計中明確做法的項目工序,沒有特殊原因不得簽證。設(shè)計變更作法和用材的,一律按工程變更程序執(zhí)行。二、涉及材料單價調(diào)整的簽證,先報工程科科長,經(jīng)工程科科長、綜合科科長、內(nèi)部審核人員、現(xiàn)場代 表商定后,由基建處處長簽發(fā)。三、確需發(fā)生的零星簽證,現(xiàn)場代表一次簽證額不得超過2020 個工日(600600 元)。確屬無法計算量且人工數(shù)較大的,一次簽證不超過 12001200 元/ /次的簽證,由工程科科長簽發(fā);超過12001200 元/ /次的簽證及累計簽證費用超過 60006000 元時,簽證均需基建處處長同意才能簽發(fā)。四、涉及工程量變化的簽證,由內(nèi)部審核人員、現(xiàn)場代表
2、實地查看后,由基建處處長簽發(fā)。五、簽證單用統(tǒng)一表格,一式四份,原件交基建檔案員登記備案,監(jiān)理、施工企業(yè)、內(nèi)部審核人員人手 一份,簽證單必須由有關(guān)人員簽字并加蓋基建處章,否則無效。無效的簽證費用不得進入工程造價。簽證 單位詳細(xì)注明簽證原因和人工數(shù)量,不得后補。基建檔案員負(fù)責(zé)登記,對不符合規(guī)定的簽證,不予登記并 報基建處處長,通知內(nèi)部審核人員并轉(zhuǎn)施工企業(yè)監(jiān)理工程師。工程開工前必須進行圖紙會審,將施工圖上的問題提前解決,盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證,如若不 可避免,按如下規(guī)定執(zhí)行。一、工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)與施工承包單位、設(shè)計單位、業(yè)主等有關(guān) 單位和人員的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)分
3、發(fā)設(shè)計變更通知單。二、所有設(shè)計變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,如口頭承諾,事后必須在7 7 日內(nèi)補辦設(shè)計變更通知單。三、由于各種原因引起設(shè)計變更造成的工程費用較大增加,應(yīng)注明增加部分費用的處理意見。四、設(shè)計變更一般經(jīng)由項目管理組通知設(shè)計單位,設(shè)計單位出具合符規(guī)范的變更通知單由項目負(fù)責(zé)人發(fā) 至相關(guān)單位,方可付諸實施。重大變更經(jīng)報主管處領(lǐng)導(dǎo)閱批后進行。五、現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需通報工程例會討論研究后由項目負(fù)責(zé)人簽具原始憑證,監(jiān)理、審價及相關(guān)管理人員任何項目管理人員(包括處長在內(nèi))未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無效簽證。所發(fā)生的工程簽證應(yīng)及時處理,一般不得超過7 7 天。六、所有
4、工程的設(shè)計變更由項目負(fù)責(zé)人分發(fā)到以下單位和人員:設(shè)計單位、施工承包單位,監(jiān)理單 位、審價單位、主管處領(lǐng)導(dǎo)、處資料室、預(yù)決算員和各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人。七、各專業(yè)工種的設(shè)計變更應(yīng)加強相互聯(lián)系,避免信息不通造成新的變更和費用增加淺談工程簽證現(xiàn)場簽證是由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的,用于正式施工活動中某些 特殊情況的一種書面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中,也不象設(shè)計變更文件有一定的程序 和正式手續(xù)。它的特點是臨時發(fā)生,具體內(nèi)容不同,沒有規(guī)律性,是施工階段投資控制的重點, 也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一。一、現(xiàn)場簽證的主要內(nèi)容包括以下幾個方面的內(nèi)容:1、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證包括:(1)零
5、星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工,如定額費用以外的搬運、拆除 用工等。(2)零星工程。(3)臨時設(shè)施增補項目。(4)隱蔽工程簽證。(5)窩工,非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電,業(yè)主材料不足 或不及時,設(shè)計圖紙修改等。(6)議價材料價格認(rèn)價單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計取議價價差的材料,需要在施工前確定 材料價格。(7)其它需要簽證的費用。2、工期簽證包括:停水、停電簽證;非施工單位原因停工造成的工期拖延。二、現(xiàn)在簽證的重要作用工程結(jié)算主要依據(jù)有:施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件,而現(xiàn)場簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)
6、場發(fā)生的特殊費用,直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的切身利益,是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是對一些投標(biāo)報價包死的工程,結(jié)算時更是對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行調(diào)整?,F(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核,可作為索賠事件的處理提供依據(jù),并依據(jù)正確的計算索賠費用。工程簽證目前存在的問題:凡是從事過工程投資控制的監(jiān)理工程師都有這樣的體會,現(xiàn)場簽證的處理是工程施工中最容易引起爭議的部分。我們接觸的工程簽證,或多或少存在問題,產(chǎn)生問題的原因一方面由于建筑市場的不規(guī)范,另一方面是參加建設(shè)的各方(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)不夠重視??偟膩碚f有以下幾個方面的問題:1、 應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證,如零星工程
7、,零星用工等,發(fā)生的時候應(yīng)當(dāng)及時辦理。很多業(yè)主在施工中隨意性較大,施工中長改變一些部位,既無設(shè)計變更,也不辦現(xiàn)場簽證,待結(jié)算時發(fā)生補簽困難,引起糾紛。2、 有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證,缺少簽證意識,進行不規(guī)范的現(xiàn)場簽證。一般情況下,現(xiàn)場簽證需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字才能生效,缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。3、 違反規(guī)定的簽證,有些業(yè)主沒有配備專業(yè)的投資控制人員,不了解工程造價發(fā)生的有關(guān)規(guī)定,個別施工單位就采取欺騙手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證,這類簽證也是不能認(rèn)可的。把好現(xiàn)場簽證關(guān)是監(jiān)理投資控制的一項重要工作。作為一名投資控制工程師,應(yīng)做好以下幾個
8、方面的工作:1、熟悉合同,把熟悉合同作為投資控制工作的第一步,應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款。因為在很多合同中,業(yè)主會根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款,比如,有一個項目要求合同和現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效,無總監(jiān)簽字的現(xiàn)場簽證是不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。2、 及時處理,一方面由于工程建設(shè)自身的特點,很多工序會被下一道工序覆蓋,如基礎(chǔ)土方工程,還有一些在施工過程中拆除,如臨時設(shè)施。另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動。因此,現(xiàn)場簽證應(yīng)做到一事一簽,一次一簽,及時處理、及時審核,并填簽證費用審核表,計算費用,上報業(yè)主,和業(yè)主多溝通,當(dāng)好業(yè)主的參謀。3、 嚴(yán)格控制投資是控制人員必須履行的職責(zé)
9、。利用我們的專業(yè)知識,嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證就能避免違反規(guī)定的簽證岀現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)有監(jiān)理工程師的簽字,投資控制監(jiān)理工程師應(yīng)具有造價專業(yè)的知識,熟悉定額和有關(guān)法律、法規(guī)的基本知識,從專業(yè)的角度審核簽證是否合理、正確,是否 實事求是。綜上所述,要把好現(xiàn)場簽證關(guān),就應(yīng)當(dāng)在工作中堅持守法、誠信、公正、科學(xué)的原則,認(rèn)真細(xì)致的處理每一份簽證,維護業(yè)主和施工單位的正當(dāng)利益,達到投資控制的目的。如何對施工現(xiàn)場簽證進行把關(guān)施工現(xiàn)場簽證是投資建設(shè)項目業(yè)主與施工承包商,根據(jù)施工合同約定就施工過程中涉及合同價之外 的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明?,F(xiàn)場簽證不包含在施工合同和圖紙中,具有臨時性和無規(guī)律性特點,涉及面 廣,如隱蔽工程、材料代
10、用、施工條件變化、設(shè)計變更等,故而在項目整個實施過程中,都有可能發(fā)生現(xiàn) 場簽證并最終以調(diào)整價款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中,由于方方面面的原因, 現(xiàn)場簽證錯綜復(fù)雜,問題百岀,致使施工現(xiàn)場簽證價款在工程造價中所占比重不斷增加,成為工程結(jié)算超預(yù)算的原因之一。因此,加強施 工現(xiàn)場簽證工作的把關(guān)對合理控制工程造價有著十分重要的作用。一、 施工現(xiàn)場簽證發(fā)生的原因由于建設(shè)工程投資規(guī)模大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長、設(shè)備材料型號規(guī)格多、價格變化快, 工程合同不可能對整個施工期間可能岀現(xiàn)的情況作岀完整的預(yù)見和約定,在實施過程中,由于主客觀條件 的變化,如業(yè)主資金原因、業(yè)主的功能要求發(fā)生變化等,也會給整個施工過程帶
11、來不確定因素。二、 施工現(xiàn)場簽證存在的主要問題1 1、工程施工合同中對工程簽證方面的內(nèi)容沒有明確或雖明確了但具體操作規(guī)定沒有細(xì)化,造成施工過程中簽證的依據(jù)不足,簽證的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確把握。2 2、現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡漠?,F(xiàn)場管理人員不重視簽證,缺乏造價控制意 識,特別是有的國有資金投資的項目,有的現(xiàn)場管理人員抵不住施工方的利益誘惑,對簽證工作不負(fù)責(zé)任 也不認(rèn)真,未經(jīng)核實就隨意簽證,從而導(dǎo)致因簽證內(nèi)容與實際不符而造成不必要的損失。例如,在某工程的一條臨時道路的簽證內(nèi)容:路面寬度7 7 米,路面長度 108108 米,手?jǐn)[石 0.40.4 米,碎石分層壓實 0.40.4 米
12、,泥沙石分層壓實 0.150.15 米。經(jīng)現(xiàn)場查看實際的工作內(nèi)容為:路面寬度5 5 米,路面長度 9090 米,無手?jǐn)[石,碎石分層壓實 0.20.2 米,泥沙石分層壓實 0.10.1 米,簽證與實際工作內(nèi)容出入很大,這樣的簽證勢必為業(yè)主造成經(jīng) 濟損失,造成國有建設(shè)資金投資的損失。3 3、現(xiàn)場簽證人員對定額費用組成缺乏了解?,F(xiàn)場簽證人員不了解定額費用組成,對定額中的各項費 用組成概念不清,有些簽證將現(xiàn)場施工圍墻、施工用房,投標(biāo)中應(yīng)由施工方考慮的措施費用等內(nèi)容也給予 簽證。4 4、對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙設(shè)計不夠詳細(xì),做法說明也不夠全面,設(shè)計過于粗糙,設(shè)計環(huán)節(jié) 經(jīng)濟控制要求不夠,沒有進行多方案
13、論證。由于設(shè)計管理力度不夠,存在大量先施工、后岀工程聯(lián)系單現(xiàn) 象,資料中反映出設(shè)計人員僅作簽名,并無相關(guān)意見,因此給簽證工作帶來很大麻煩。5 5、 施工方為了自身施工方便或其它原因考慮,任意修改原先已經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場代表批準(zhǔn)確 認(rèn)的施工方案,簽證人員對由此增加的人工、材料、和機械臺班等也進行了簽認(rèn)。另外,同一工程內(nèi)容存 在重復(fù)簽證、交叉簽證,此類簽證尤其在土方挖運、障礙清除、工程拆遷等工程中較為常見。6 6、現(xiàn)場簽證日期與實際不符。有關(guān)人工、材料、機械臺班價格及有關(guān)政策性調(diào)整都有嚴(yán)格的時間規(guī) 定,有些承包商任意調(diào)整簽證時間,以求盡可能多得超額利潤。7 7、虛假簽證。如某房建項目前期施工過
14、程中由于業(yè)主資金原因,建設(shè)方?jīng)Q定取消地下室某些區(qū)域的 建設(shè),業(yè)主及監(jiān)理已向施工方口頭打招呼暫緩地下室某部分的施工,待設(shè)計變更后再行施工,但事后施工 以設(shè)計變更的日期拖后為由,說此部分已按原圖施工完畢,要求對此部分進行簽證。若現(xiàn)場管理人員不具 備一定的職業(yè)道德,勢必造成業(yè)主利益的損失。三、如何對施工現(xiàn)場簽證把關(guān)綜上所述,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證岀現(xiàn)漏洞,既有人為因素,也有客觀因素的影響。簽證工作是一項政策性、 技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作,各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員進行管理。筆者長期從事工程項目管理 及結(jié)算審核工作,從中體會到要把現(xiàn)場簽證工作合理地控制好,必須增強現(xiàn)場簽證的控制意識,提高現(xiàn)場 簽證人員的業(yè)
15、務(wù)素質(zhì),加強職業(yè)道德教育,建立自律懲戒措施,對在施工中亂簽證,造成結(jié)算審計漏洞較 大的人員,在下一步的人員聘用中要重點考查,建立工作不誠信記錄。此外,根據(jù)項目特點,對簽證人員 應(yīng)有針對性地進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之掌握一些基本造價知識,做到既熟悉現(xiàn)場實際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定, 能充分掌握一定的信息數(shù)據(jù)并進行分析和處理,把好簽證內(nèi)容關(guān)。對于較重要的項目,應(yīng)由造價工程師跟 蹤審計,從立項、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財務(wù)決算等全過程造價管理,以使工 程造價在建設(shè)過程中得到有效控制。施工階段對現(xiàn)場簽證應(yīng)采取一些必要的控制措施一一組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。(一)組織措施。建立機構(gòu)
16、,制定制度和運行機制,明確監(jiān)督和控制人員的任務(wù)和職責(zé),不斷完善 項目管理組織保證體系。業(yè)主項目管理班子應(yīng)對項目投資控制進行跟蹤管理。要達到有效控制,必須不斷 提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在應(yīng)用組織措施時,應(yīng)處理好以下幾點:1 1、現(xiàn)場簽證必須要有各方主體(業(yè)主、監(jiān)理、施工等)代表簽字,同時簽證單由幾方建設(shè)主體各保 留一份,結(jié)算時由業(yè)主親自交給審計單位,簽證單應(yīng)連續(xù)編號,防止施工單位將變更減少(即對自己不利 的內(nèi)容)的簽證單獨處理,不送給審計單位;2 2、凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項目,不應(yīng)再另行簽證;3 3、 現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價等要明確。4 4、現(xiàn)場
17、簽證一定要及時,不得拖延到結(jié)算時才補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或錄 像,以保存第一手原始資料。(二) 技術(shù)措施。技術(shù)措施是多方面的,主要是重視抓好以下幾個環(huán)節(jié):1 1、現(xiàn)場簽證應(yīng)清楚明確,否則會為結(jié)算留下隱患。清單中已有的項目且工程量沒有增加或減少的不 予簽證,發(fā)生的措施費用是在承包商應(yīng)考慮的范圍內(nèi)不予簽證,發(fā)生的項目風(fēng)險屬于承包商應(yīng)考慮的范圍 內(nèi)不予簽證。2 2、 隱蔽工程環(huán)節(jié)。在實施施工組織設(shè)計和施工方案投資控制過程中,尤其要把好隱蔽工程量簽認(rèn)關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后即將被覆蓋的工程部分簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算。因此,應(yīng)特別注意搞好以下幾方面的記錄:基坑
18、換土、材質(zhì)、深度、寬度記錄;孔樁填芯深度;基槽開挖驗槽記錄等,簽證必須真實和及時,不能事后補簽。(三)經(jīng)濟措施。工程施工期間,由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價 與合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證。主要包括業(yè)主違約,非承包商原因引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合 同缺陷等。因其涉及面廣,項目繁多復(fù)雜,需要切實把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定,尤其要嚴(yán)格控制簽證范 圍和內(nèi)容。1 1、工期延誤賠償?shù)南嚓P(guān)簽證。按索賠程序原則審核索賠的成立條件,分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠,監(jiān) 理簽證、業(yè)主審定。2 2、材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一。在辦理材料單價簽證時,應(yīng)注意弄清哪些材料 需要辦理簽證以
19、及如何辦好;對于所簽證的材料單價是否包括材料采購保管費、運輸費的應(yīng)注明,避免結(jié) 算時重復(fù)結(jié)算,對于需要辦理簽證的材料單價,最好雙方一起作市場調(diào)查,如實簽明材料名稱、規(guī)格、廠 家、單價、時間等。(四)合同措施。 合同措施著重抓好以下幾點:1 1、加強合同簽訂時的管理,若招標(biāo)文件中對合同主要條款,特別是工程結(jié)算方式或價格調(diào)整方式描 述不夠清楚的地方,建議盡可能在合同中明確如下內(nèi)容:工程遺漏項目的補充原則;工程量調(diào)整的原 則和計算方法;材料價格調(diào)整的原則和方法;工程保險、履約擔(dān)保等風(fēng)險防范的內(nèi)容;綜合單價調(diào) 整的原則和計價方法;措施費用調(diào)整的原則和范圍;工期變化對綜合單價影響的調(diào)整原則等;2 2、遇
20、有設(shè)計變更或施工圖有錯誤,如承包商已經(jīng)開工、下料或購料時,此類簽證只需簽變更項目或 修正項目,原圖紙不變的不要重復(fù)簽證;已下料或購料的,要簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、 變更日期、運輸情況、到場情況、有無回收或代用情況等。3 3、停工損失。由非承包商責(zé)任造成的停電、停水超過規(guī)定的時間范圍,造成的窩工、材料租賃、機 械租賃等停工的損失;對于由于業(yè)資金不到位,致使長時間停工造成的損失,雙方應(yīng)按合同規(guī)定的時內(nèi)以 書面形式簽證停工的起止日期,現(xiàn)場實際停工工日數(shù)與工日單價,現(xiàn)場停工機械的型號、數(shù)量、規(guī)格、單 價等,并列岀明細(xì)表;對于定額沒有規(guī)定,如何界定和補償,應(yīng)根據(jù)不同的工程實際情況或參考相同類
21、定 額和有關(guān)規(guī)定來作總之,對現(xiàn)場簽證把關(guān)看似簡單,其實并不容易,整個控制過程是甲、乙雙方的一個博奕過程, 作為現(xiàn)場簽證人員要加強自律意識,對施工過程中涉及合同價之外的責(zé)任事件作岀符合客觀實際的簽認(rèn)證 明,確保施工承包商的既有利益,也不損害投資建設(shè)項目業(yè)主的利益。工程簽證的技巧工程簽證在工程施工管理中很重要,特別是低價中標(biāo)后必須注意勤簽證; 當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、 合同中沒有約定、 合同約定前后矛盾、 對方違約等情況, 需要及時辦理費用簽證、工期簽證或者費用+工期簽證。各類合同類型簽證內(nèi)容??烧{(diào)價合同至少要簽到量;固定單價合同至少要 簽到量、單價;固定總價合同至少簽到量、價、費;成本加酬金合同要簽
22、到工、料(材料規(guī)格要注明) 、機(機械臺班配合人工問題)費。如能附圖的盡量附 圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價還是稅后造價。同時要注意以下填寫內(nèi)容的優(yōu)先次序:1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價;2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量3、能夠直接簽結(jié)果(包括直接簽工程量)的最好不要簽事實;4、能夠簽文字形式的最好不要附圖其他需要填寫的內(nèi)容。主要有:何時、何地、何因;工作內(nèi)容;組織設(shè)計(人工、機械);工程量(有數(shù)量和計算式,必要時附圖);有無甲供材料; 簽證的描述要求客觀,準(zhǔn)確,隱避簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項 目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定,還要標(biāo)明 幾何尺
23、寸,并附上簡圖,施工以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、事由, 幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù) 合同規(guī)定及時處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及相關(guān)規(guī)定。涉及費用簽證的填寫要有利于計價,方便結(jié)算。不同計價模式下填列的內(nèi) 容要注意:如果有簽證結(jié)算協(xié)議,填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價口徑一致:如無簽 證協(xié)議,按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。另外簽證的方式要盡 量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。如何對待甲方拒簽。在編制簽證之前,首先要熟悉合同的有關(guān)約定,針對 重點問題展開簽證理由。同時,應(yīng)當(dāng)站在對方的角度來陳述理由和羅列簽證內(nèi) 容,這樣既容易獲得簽證,又使簽證
24、人感覺不用承擔(dān)風(fēng)險,只有這樣,對方才 會容易接受并簽證,否則,對方會不愿意接受并拒簽。如果遇到對方有意不講 道理地拒簽,實踐中可以采用收發(fā)文的形式送達甲方 (叫一般工作人員去辦理) 不需要強逼甲方在簽證單上簽字,只需要在收發(fā)文本上簽字,這樣就可以證明 已經(jīng)收到我方地發(fā)文,即使甲方不在簽證單簽字,超過法定時間,簽證也自動 生效。工程變更設(shè)計及工程簽證的管理為滿足工程管理需要,加強投資控制,提高項目 管理水平和服務(wù)質(zhì)量,有效規(guī)避項目管理公司的 風(fēng)險,嚴(yán)格管理變更設(shè)計及工程簽證,明確變更 設(shè)計及工程簽證的內(nèi)容、程序,特制定本辦法。 本辦法中的建設(shè)單位特指項目的投資方或項目 管理的委托方。本辦法由XX
25、XXXXXX 工程管理有限公 司制定并解釋。本辦法僅限于管理公司內(nèi)部審批 所用,只有依據(jù)本辦法履行完審批手續(xù)并或批準(zhǔn) 后,被授權(quán)的項目經(jīng)理或工地代表才能在項目本 身變更審批意見書上簽署意見。如果項目管理合 同對變更審批的權(quán)限有規(guī)定,還應(yīng)執(zhí)行項目管理合同的規(guī)定,需建設(shè)單位審批的須報建設(shè)單位審 批,獲批準(zhǔn)后方可下發(fā)施工單位實施。一、工程變更設(shè)計及工程簽證基本要求1 1、工程設(shè)計文件一經(jīng)審定批準(zhǔn)成立,任何單位 或個人不得隨意改變。設(shè)計單位在提交施工圖至 工程竣工驗收交接期間需變更原設(shè)計時,管理公 司項目經(jīng)理或工地代表須按本辦法辦理審批手續(xù)。2 2、變更設(shè)計及工程簽證必須依據(jù)安全、合理、 有效、為建設(shè)
26、單位節(jié)約投資,不斷優(yōu)化設(shè)計和保 證施工進度需要的原則進行。變更設(shè)計還應(yīng)充分 考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況, 已實施工程 的進度, 節(jié)假日,氣候條件以及工期的制約,盡 量減少拆改,避免造成窩工和延誤工期。3 3、管理公司要加強變更設(shè)計及工程簽證的管理,建立變更設(shè)計、工程簽證臺帳,按月對各類變更 設(shè)計及簽證的項目、原因、工程數(shù)量、費用增減 額進行統(tǒng)計、分析,嚴(yán)格控制投資。該臺帳應(yīng)每 月預(yù)與施工單位核對并報建設(shè)單位確認(rèn)。4 4、為及時、正確地處理變更設(shè)計及工程簽證, 管理公司現(xiàn)場代表應(yīng)深入現(xiàn)場,掌握第一手資 料,并與建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位積極溝通、 通力協(xié)作,及時處理變更設(shè)計及工程簽證的有關(guān)
27、問題。二、變更設(shè)計分類及劃分原則:(一)變更設(shè)計分類變更設(shè)計按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和 增減投資額等因素分為 I I、口、川類。1 1、 I I 類變更設(shè)計凡符合下列條件之一者屬 I I 類變更設(shè)計:(1)(1)變更已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、重大工藝方案等;(2)(2)外立面形式、顏色和風(fēng)格的變更;(3)(3)房型的改變;(4)(4)圍墻、綠化景觀方案的變更;(5)(5)能源供給方式和方案的變更;(6)(6)招標(biāo)文件規(guī)定品牌的變更;(7)(7)非上述變更, 而一次變更增減投資在 2020 萬 元( (含 2020 萬元) )以上者。2 2、U類變更設(shè)計凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的工程
28、的一般設(shè)計原則;變更技 術(shù)比較復(fù)雜,影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使 用性能;或雖不屬于上述范圍的簡單變更技術(shù),而一次變更設(shè)計增減投資在 5 5 萬元( (含 5 5 萬元) )至 2020 萬元( (不含 2 20 0萬元) )者,屬H類變更設(shè)計。簡 單的變更技術(shù)主要有以下內(nèi)容:(1)(1)基坑支護方式的變更;(2)(2)建筑物基礎(chǔ)形式變更(包括樁基、條基及 其他類型的變動)或其工藝工序的變更;(3)(3)建筑預(yù)留預(yù)埋的變更影響面較大,返工嚴(yán) 重者;(4)(4)建筑主體框架局部結(jié)構(gòu)形式的改動。(5)(5)防水做法、材料及施工方式變更;(6)(6)裝修材料、做法的變更;(7)(7)個別房型的變更
29、;(8)(8)機房、服務(wù)用房的位置變動或面積的增減;(9)(9)室內(nèi)墻面裝修材料或鋪貼方式、拼花、顏 色的局部變更;(10)(10)門窗材質(zhì)、位置、大小、開啟形式及顏色、涂料的變更;(11)(11)吊頂、天花板做法、安裝修改;(12)(12)外立面材料安裝、鋪貼的局部變更;(13)(13)水池、臺階、道路、假山、雕塑、字牌形 式的局部更改;(14)(14)綠化樹種的局部更改;(15)(15)噴泉、景觀照明的局部更改;(16)(16)室外停車位的移動或數(shù)量變更;(17)(17)垃圾處理設(shè)備功率的變更;(18)(18)個別房間使用功能的變更;(19)(19)室外顯示屏位置、尺寸或顯示方式的變 更;
30、(20)(20)小區(qū)電動門、樓宇單元們、樓梯欄桿扶手 形式的變更;(21)(21)室外藝術(shù)鋼結(jié)構(gòu)的加工安裝及涂裝情況 更改;(22)(22)特殊房間的更改,包括:多功能廳、會議 廳、酒吧音響燈光效果及裝修造型改變;(23)(23)由用電容量的增加導(dǎo)致變更供電設(shè)備的 改變;(24)(24)電纜橋架/ /電纜的更改及重布;(25)(25)弱電系統(tǒng)任一項子項的變更及設(shè)備更換;(26)(26)視頻設(shè)備及總控室、監(jiān)控室的改變及設(shè)備 改變;(27)(27)供暖/ /制冷設(shè)備改變及管道更改;(28)(28)供水、回水及衛(wèi)生器具設(shè)備改變、管道修 改及變更;3 3、皿類變更設(shè)計凡變更技術(shù)簡單,不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布 置,不降低技術(shù)條件、使用功能,一次變更設(shè)計 增減投資在 5 5 萬元者以下者,屬皿類變更設(shè)計。(二)變更設(shè)計項目劃分的原則:1 1、同一部位或同一原因引起的其內(nèi)容不可分割 的一次性變更,為一項變更設(shè)計;2 2、同一部位中的不同變更內(nèi)容,同一原因類型 的不同部位,同一變更內(nèi)容的不同時空段落,應(yīng) 分別劃分為不同的變更設(shè)計項目。三、工程簽證的內(nèi)容:1 1、凡屬于合同外,必要的措施類項目(如:地下 障礙物處理);2 2、建設(shè)單位要求
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