污水處理工程環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、污水處理工程環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行緊急預(yù)防和快速有效處理， 最大限度地減輕事故危害、保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，根據(jù)國家 環(huán)保部和*城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境污染事故預(yù)防和*公 司對污水站應(yīng)急處理的有關(guān)要求，結(jié)合各污水處理站實(shí)際，特制定木 實(shí)施方案。一、污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)(一)污水處理站成立污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成與職責(zé) 是：1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成：領(lǐng)導(dǎo)小組市組長、副組長組成。成員由安全科科長、設(shè)備科科長、生產(chǎn)技術(shù)科長組成。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)對一般污染及較大污染事故應(yīng)急處理的支援和協(xié)調(diào)工 作；(2) 負(fù)責(zé)污水站重大、特大污染事故的應(yīng)急處

2、理，制定安全、防 護(hù)措施，避免和減輕污染危害和人民生命財(cái)產(chǎn)損失；(3) 及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和上級環(huán)保局報(bào)告污染事故的發(fā)生、危害 與處理情況，通報(bào)有關(guān)部門；(4) 接受有關(guān)部門請求，對其他重大事故和災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急支援；(5) 負(fù)責(zé)對污水站環(huán)境污染事故預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及方案實(shí)施組、監(jiān)測組的組成與分工1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任*公司總經(jīng)理*兼任，在組長和副組長 的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要任務(wù)有：(1) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成各項(xiàng)職責(zé)；(2) 負(fù)責(zé)污染事故預(yù)防措施的檢查落實(shí)以及污染事故處理預(yù)案的 演練：(3) 傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，協(xié)調(diào)方案實(shí)施組，監(jiān)測組的有 關(guān)工作。(4) 負(fù)責(zé)組織

3、事故現(xiàn)場的勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作;(5) 核定事故危害的損失，必要時(shí)組織辦公室、設(shè)備安全科、生 產(chǎn)技術(shù)科專業(yè)技術(shù)人員對事故的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定;(6) 根據(jù)調(diào)查結(jié)果和危害損失情況提出對事故部門和人員的處理 意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；(7) 負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作；(8) 擬辦應(yīng)急事故的信息上報(bào)事項(xiàng)。2、方案實(shí)施組由辦公室、設(shè)備安全科、生產(chǎn)技術(shù)科具備應(yīng)急處 理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的人員組成，*任組長。方案實(shí)施組的主要任務(wù)是:(1) 配合有關(guān)部門認(rèn)真組織開展污染事故預(yù)防和處理工作；(2) 研究擬定污染事故預(yù)防方案和處理措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后 組織實(shí)施；(3) 負(fù)責(zé)建立

4、各類應(yīng)急事故處理預(yù)案庫，不斷完善和優(yōu)化各類方案，并積極儲備應(yīng)急物資，做到有備無患。3、監(jiān)測組由化驗(yàn)室骨干組成，化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人*任組長。主要任務(wù)是:(1) 負(fù)責(zé)污水處理站事故預(yù)防監(jiān)測和事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測數(shù)據(jù);(2) 承擔(dān)事故危害損失鑒定的有關(guān)監(jiān)測事項(xiàng);(3) 協(xié)助上級監(jiān)測部門開展承擔(dān)的應(yīng)急事故監(jiān)測任務(wù)。二、預(yù)防污染事故措施:1、化驗(yàn)人員須嚴(yán)格遵守化驗(yàn)室規(guī)章制度，做到規(guī)范操作，避免事故的發(fā)生;2、化驗(yàn)人員每天須定時(shí)抽取進(jìn)水口、各綜合池出水及消毒接觸池總出水口的水樣，避免突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動植 物急性中毒損害的劇毒污染物排入河流和回灌農(nóng)田造成的危害嚴(yán)重 事故;

5、3、工藝運(yùn)行操作人員嚴(yán)格按照污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁帶電作業(yè);4、工藝運(yùn)行人員每班三次，發(fā)現(xiàn)問題及吋解決，如不能解決向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)解決，廠內(nèi)部不能解決則請專家解決;5、領(lǐng)導(dǎo)小組人員須每天巡視一次污水處理站運(yùn)行情況，察看是否存在安全隱患。三、處理污染事故措施：(一)、實(shí)行污染事故應(yīng)急處理分級負(fù)責(zé)制*負(fù)責(zé)組織公司營運(yùn)重大污染事故的應(yīng)急處理，主要包括:1、突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害 的劇毒污染物，數(shù)量較多，范圍較大，危害嚴(yán)重的事故；2、對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞以及造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人員 傷亡，直接影響社會安定的污染事故；3、對周邊行政區(qū)域環(huán)境造成

6、較人影響的一般污染事故和較人污 染事故。在處理污染事故時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局報(bào)告，并在其指 揮下組織開展應(yīng)急處理工作，同時(shí)應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級環(huán)保局報(bào)告， 可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，決定是否請求環(huán)保部門支援。*負(fù)責(zé)污染事故和較人污染事故的應(yīng)急處理，主要包括：1、突發(fā)性排放一般污染物的事故；2、突發(fā)性排放一類污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒 損害的劇毒污染物，數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。在組織應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告，可根據(jù) 應(yīng)急工作需要，決定是否請求支援。（二）、突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn)1、特別重大環(huán)境污染事故（i級）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以

7、上；（2）因環(huán)境污染事故疏散，轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，直接造成經(jīng) 濟(jì)損失1000萬元以上；（3）區(qū)域綸態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染,或因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控 造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成重要城鎮(zhèn)主耍水源地取水中斷的污染事故;（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重 影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨國（界）的環(huán)境污染事故。2、重大環(huán)境污染事故（ii級）（1）造成10人以上、30人以下死亡，或

8、中毒（重傷）50人以 上，100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危特種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn) 移群眾1萬人以上、5萬人以下；（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面 積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。3、較大污染事故（iii級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、 50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動 受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。4、一般環(huán)境污染事故(iv級)(1) 造成3人以下死亡、中毒(重傷)

9、10人以下；(2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；(3) 4、5類放射源丟失、被盜或失控。四、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容(一)、基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確 定突發(fā)公共事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，*公司環(huán)境污染事故應(yīng)急 處置指揮部耍立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。 先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：(1) 實(shí)施緊急疏散和救援行動；(2) 緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；(3) 劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；(4) 實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；(5) 向社會發(fā)生危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；(6) 其他必要的先期處置措

10、施。在采取先期處置的同時(shí)，公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部 要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估， 并及早向相關(guān)應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦報(bào)告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場的搶險(xiǎn) 救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、 安全防護(hù)、社會動員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào) 道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。（二）、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；（2）發(fā)布啟動公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；（3）協(xié)調(diào)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與，指 導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮

11、工作；（4）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（5）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（6）組織對傷員的急救；（7）組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；（8）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎晃?、信息發(fā)布1、信息通報(bào)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，公司應(yīng)急指揮部及時(shí)向有關(guān)部門， 通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。突發(fā)環(huán)境污染事故的信息發(fā)布，需要根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章 的規(guī)定，由具有發(fā)布的部門發(fā)布；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得發(fā)布任何突發(fā)環(huán) 境污染事故信息。2、應(yīng)急結(jié)束公司對污狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制 分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對策。每 24小時(shí)向上級部門報(bào)告一次

12、污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報(bào)）, 直至事故污染影響，隱患或和關(guān)危險(xiǎn)因素消失警報(bào)解除。3、后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局應(yīng)組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán) 境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估，評佔(zhàn)內(nèi)容主要包括事故概況、 現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的 問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并將評估上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局。六、保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應(yīng)的保障。1、技術(shù)保障(1) 環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全全縣環(huán)境安全管理體系，開展污染現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 調(diào)查，建立專家應(yīng)急預(yù)案庫，做到資源整合、信息共享，為預(yù)測預(yù)警、 決策提供依據(jù)。(2) 應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)公司建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，由環(huán)境監(jiān) 察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事 故種類和出動的