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1、提速后對鐵路交通事故賠償責(zé)任承擔(dān)的新思考一、鐵路交通事故責(zé)任承擔(dān)原則的合理選擇。目前鐵路交通事故處理主要依拯鐵路法第58規(guī)定：因鐵路行車事故及其他鐵路 運營事故造成人身傷亡的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;如果人身傷亡是因不可抗力 或者由于受害人自身的原因造成的，鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或 者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成 的人身傷亡。該條規(guī)定的前半段表述給人以鐵路交通事故適用嚴(yán)格責(zé)任原則的最初卬象。 但是，該條下半段對“受害人自身的原因造成”所進行的解釋，讓人清晰的認識到：鐵路 交通事故，受害人存在過錯，鐵路企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任

2、。故當(dāng)下鐵路交通事故采用過錯責(zé) 任原則來解決責(zé)任承擔(dān)問題，其基本思路為：鐵路交通事故，鐵路方冇過錯，承擔(dān)賠償責(zé) 任;鐵路方無過錯，不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果說釆用過錯責(zé)任原則，在以往鐵路基本建設(shè)滯后，列車運行速度在五、六十公里 的情形下，還有其合理性的話，那么在鐵路建設(shè)日新月界，列車運營進入高速時代的今日， 就顯得那么不合時宜，缺乏合理i大i素。己有人大代表在人代會上提出議案，針對鐵路法 第58規(guī)定提出質(zhì)疑。當(dāng)前鐵路交通事故適用過錯責(zé)任原則的不合理性主要體現(xiàn)在如下兩方面：一是過錯難 以達成。鐵路在交通事故中存在過錯，主要是基于安全措施采取的不到位。而鐵路具體安 全措施由鐵路主管部門規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說安全措

3、施標(biāo)準(zhǔn)相對較低。例如平交無人看管道口，兒 乎沒有什么切實的安全防范措施?；诎踩珮?biāo)準(zhǔn)較低及鐵路的半軍事化管理，在鐵路交通 事故屮，很難見到鐵路方存在什么過錯，因此承擔(dān)過錯責(zé)任對鐵路方幾近形同虛設(shè);二是 對鐵路運營風(fēng)險評價過低。時至今日，鐵路部門已經(jīng)經(jīng)歷了六次大提速，列車運行速度有 了質(zhì)的飛躍，d字頭的列車在人的視線內(nèi)幾秒即可達到身前。應(yīng)當(dāng)說，鐵路交通對周圍環(huán) 境的影響越來越大，h益成長為高速、高危行業(yè)。因此，當(dāng)初選擇過錯責(zé)任原則的合理基 礎(chǔ)止逐消退。西方國家在適用責(zé)任原則時也經(jīng)丿力了從過錯責(zé)任原則發(fā)展到嚴(yán)格責(zé)任原則的 過程。而這個過程的發(fā)生正是基于工業(yè)化進程的突飛猛進，大量的高危工業(yè)的出現(xiàn)，對

4、周 圍環(huán)境的安全威脅h益顯著。之所以讓一些特定的主休承擔(dān)無過錯責(zé)任，徳國法學(xué)家拉倫 茨的解釋是，這些主體開辟了某個危險源或維持這個危險源并從中獲益。我國的鐵路發(fā)展 進程正是不斷創(chuàng)設(shè)及維系危險源的過程，因此適用嚴(yán)格責(zé)任原則來處理交通事故應(yīng)成為合 理選擇。適用嚴(yán)格責(zé)任原則不僅具備現(xiàn)實意義亦存在法理依據(jù)。我國民法通則第123條規(guī) 定：從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危 險的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的, 不承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)前火車被稱為高速運輸工具再合適不過，因此發(fā)生鐵路交通事故符合 該條規(guī)定的構(gòu)成要件，理應(yīng)適用嚴(yán)格

5、責(zé)任原則來解決賠償責(zé)任承擔(dān)。但是民法通則與 鐵路法同為國家法律，鐵路法為后制定，并且在處理賠償責(zé)任問題上屬特別法， 故民法通則的相關(guān)規(guī)定難以直接適用于鐵路交通事故。如果說鐵路法依據(jù)當(dāng)時的 鐵路運營實際情況選擇了過錯責(zé)任原則，那么現(xiàn)在是改變的時候了。二、鐵路交通事故中對弱勢群體利益的維護。隨著社會的進步，人們對弱勢群體問題日益表現(xiàn)出人文關(guān)懷。社會保障制度的逐步確 立，弱勢群體的利益得到了更多的維護。對弱勢群體利益的保護也經(jīng)歷了一個由倫理化向 法律化、制度化發(fā)展的過程。在許多立法屮都休現(xiàn)岀了對弱勢群休利益的傾斜保護。在前段吋間，新道路交通安全法出臺的過程中，人們對“撞人白撞”的問題進行了熱烈的探討

6、。這一問題主要探討是機動車在無過錯下撞到行人或非機動車駕駛?cè)嗽摬辉撡r償?shù)?問題。大多數(shù)人認為不應(yīng)“撞人白撞”。其實如果依據(jù)責(zé)任承擔(dān)制度，考慮到機動車的運 行實際狀況，區(qū)別適用責(zé)任原則不是沒有可能。但是基于對弱勢群體利益傾斜保護的充分 考慮，立法者最終還是選擇了嚴(yán)格責(zé)任原則。新道路交通安全法第78條有規(guī)定，機 動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是，有證 據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必耍 處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故?造成的，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任。在鐵路交通事故中也存在

7、對弱勢群體利益傾斜保護問題。對鐵路企業(yè)來講，經(jīng)濟、信 息、科技力量等方而處于弱勢地位的單純個體，更需要傾斜保護。而現(xiàn)實屮，人們遇到的 情況是火車撞人基木白撞，因鐵路交通事故獲得賠償?shù)那闆r也是少z乂少。這種狀況是不 正常的，引來了相當(dāng)多的非議，亦與社會進步方向背道而馳。要知道對弱勢群體傾斜保護 并非僅是給予弱勢人一定補償那么簡單，它更深的觸及到人權(quán)觀念和社會公共利益。鐵路 企業(yè)保護弱勢群體的利益責(zé)無旁貸。由鐵路企業(yè)來承擔(dān)賠償義務(wù)，是為法律允許其經(jīng)營危 險性的設(shè)備所付出的合理代價。因此，鐵路企業(yè)亦應(yīng)像機動車對行人或非機動車駕駛?cè)艘?樣，在交通事故中承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。由于鐵路交通事故與公路交通事故存在區(qū)

8、別，鐵路交通事故的一方當(dāng)事人固定，為鐵 路企業(yè)。故鐵路企業(yè)的賠償責(zé)任相對要重，但這并不是不賠償?shù)睦碛?。在?gòu)建和諧社會之 今仃，對弱勢群體利益傾斜保護已成必然。但考慮實際情況，可以通過保險或基金等方式 來降低風(fēng)險以減輕鐵路金業(yè)負擔(dān)。三、鐵路交通事故中對企業(yè)社會責(zé)任的考量。英國學(xué)者歐利文謝爾頓(oliver sheldon)最早提出了 “企業(yè)社會責(zé)任”的概念。目 前比較流行的是由總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際(social accountab訂ity international,簡稱sai)所作的表述：企業(yè)社會責(zé)任區(qū)別于商業(yè)責(zé)任，它是指企業(yè)除 了創(chuàng)造財富之外，還必須對全體社會承擔(dān)責(zé)任。我國對企業(yè)社會責(zé)

9、任的研究起步較晚。新 修訂的公司法第5條規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會 公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。這是我國首次 以法律的形式確認了企業(yè)的社會責(zé)任。但是這也只是觀念上的規(guī)定，而并未明確企業(yè)社會 責(zé)任具體內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的途徑也沒有確定。我國學(xué)者認為，企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)包 括兩大方面：一是企業(yè)對雇員的社會責(zé)任，包括保障雇員的各種社會利益;一是企業(yè)對全 社會的責(zé)任，主要是環(huán)境保護方面及公益事業(yè)等方面。鐵路作為大型國有企業(yè)除去獲利功 能外，還應(yīng)擔(dān)負起相應(yīng)的社會責(zé)任。鐵路企業(yè)耍擔(dān)負起對環(huán)境的保護，對公共事業(yè)的支持, 那么在面對鐵路交通小

10、受到傷害人就更應(yīng)該有一份社會責(zé)任。而鐵路企業(yè)口前述沒有樹立 起對受害人承擔(dān)社會責(zé)任的觀念，實現(xiàn)鐵路企業(yè)社會責(zé)任的最好方式就是讓其在交通事故 中承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，畢竟嚴(yán)格責(zé)任在深層次上本身就包含了要求企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)容。 龐徳在論證嚴(yán)格責(zé)任的合理性時認為，從維護社會一般安全義務(wù)出發(fā)，法律必須著重于社 會利益而非侵害個人利益的維護。嚴(yán)格責(zé)任原則是對個人主義的否定。這充分展示岀嚴(yán)格 責(zé)任原則的社會責(zé)任展性，也明確了鐵路企業(yè)在交通事故屮的應(yīng)有的社會責(zé)任定位。綜上，鐵路企業(yè)在交通事故屮承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，有其法律上、倫理上及社會責(zé)任上的合 理性。應(yīng)當(dāng)意識到，在列車提速的同吋，企業(yè)的社會責(zé)任、相應(yīng)法律保障亦應(yīng)同

11、時“提速”。7左血罰百 111而能土伽31/?井訕”力次初m 吉4 k ih ifi石乜匕么打iwl、如何不用百度文庫財富值，破解百度文庫下載site:妙用 首先，我們按照平常的習(xí)慣，找到自己要的，文章不能復(fù)制，題目總是可以的吧。我們把題目記住之 后，在搜索引擎的框框里輸入：site:wenku. baidu. com +題目【site命令是指在制定的網(wǎng)站里搜索， 加號也是要的，如果嫌輸入加號麻煩，可以用空格代替?！咳缢阉骼卒h事跡,輸入：site:wenku. baidu. com 雷鋒事跡（中間有空格）谷歌快照有點難，百度快照是不用爬的。搜索引擎都有網(wǎng)頁網(wǎng)頁快照，如百 度有百度快照，谷歌有網(wǎng)頁快照，我們點擊快照進入網(wǎng)址.打