氧氣廠事故應急預案(新導則)

1、*氧氣廠安全生產(chǎn)事故應急預案編 號：1號版 本 號：2008-1版頒布日期：2008年5月1日實施日期：2008年5月1日編制單位：*氧氣廠1 *氧氣廠 事故應急預案 安全生產(chǎn)事故應急預案發(fā)布批準書*氧氣廠全體職工：我單位編制的*氧氣廠安全生產(chǎn)事故應急預案2008-1版已經(jīng)完成，并于2008年5月1日正式頒布并實施，請遵照執(zhí)行。簽發(fā)人（簽字）：發(fā)布單位：*氧氣廠發(fā)布日期：2008年4月30日4 目 錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應急工作原則22生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析32.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況32.2危險源與風險分析43組織機構及職責83.1應急組織體系83.2

2、指揮機構及職責94預防與預警164.1危險源監(jiān)控164.2預警行動194.3信息報告與處置195應急響應205.1響應分級205.2響應程序225.3應急結束236信息發(fā)布237后期處置238保障措施238.1通信與信息保障238.2應急物資裝備保障248.3經(jīng)費保障259培訓與演練2510獎懲2511附則25111術語和定義25112應急預案備案26113維護和更新26114制定與解釋26115應急預案實施27*氧氣廠 事故應急預案 1總則11編制目錄制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力

3、，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了控制氧氣廠生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災爆炸、容器爆炸等能夠造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟損失等突發(fā)事故發(fā)生，結合本企業(yè)的實際情況制定了氧氣廠安全生產(chǎn)事故應急預案，通過預案實施使應急救援工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊張有序，從而達到迅速控制事故的發(fā)展，減少或消除人員傷亡和經(jīng)濟損失的目的。12編制依據(jù)1.2.1有關法律法規(guī)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）3）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號） 4）安全生產(chǎn)許可證條例國務院令

4、第397號；5）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）6）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全監(jiān)管局令第10號）；7）國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案（國務院2006-1-22發(fā)布）8）危險化學品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）9）壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999154號）1.2.2有關技術規(guī)范1）重大危險源辨識GB18218-20002）工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158-20033）生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-914）危險貨物品名表GB12268-20055）常用化學危險品貯存通則 GB15603-19956）

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-200613適用范圍本預案適用于氧氣生產(chǎn)及氧氣充裝過程中發(fā)生的火災爆炸、容器爆炸等事故。 14應急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下，公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。3）快速響應，果斷處置。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸，按照

6、分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2生產(chǎn)經(jīng)單位

7、的危險性分析21生產(chǎn)經(jīng)營單位概況企業(yè)名稱：*氧氣廠企業(yè)地址：長春市*負責人：*企業(yè)性質(zhì)：集體生產(chǎn)能力：工業(yè)用氧氣35000瓶/年*氧氣廠建于2003年1月8日，廠址位于長春市*，占地面積806平方米，建筑面積275平方米，主要生產(chǎn)設備有：空分塔、氧氣儲氣罐、空氣干燥器、空氣換向盤、空氣過濾器、純化器、高壓機、空壓機、活塞膨脹機、氧壓機、循環(huán)水泵、氧氣匯流排等。我廠主要采用空氣分離技術生產(chǎn)工業(yè)氧氣。我廠現(xiàn)有職工11人，安全管理人員2人，設置了安全機構。法人*和安全員*經(jīng)過相關部門培訓考核合格。我廠區(qū)東、北兩側均為農(nóng)田；廠區(qū)西側為入廠砂石路，隔路為農(nóng)田；廠區(qū)南側有一民房，距離氧氣廠充氧車間50米，

8、距離制氧車間74米。周邊民宅、建筑物重要場所與生產(chǎn)企業(yè)的安全距離符合有關標準要求。廠區(qū)四周有實體圍墻相隔。交通位置圖：（略）22危險源與風險分析2.2.1危險源2.2.1.1廠內(nèi)主要危險化學品我廠主要危險化學物質(zhì)為工業(yè)氧，氧氣是氧化劑亦為助燃劑，氧氣與易燃物質(zhì)能形成燃燒、爆炸環(huán)境，是易燃物、可燃物燃燒、爆炸的基本條件。1）氧氣中毒在常壓下，當氧的濃度超過40時，會發(fā)生氧中毒，出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難、咳嗽加劇，嚴重時可發(fā)生肺水腫、窒息等。2）氧氣助燃作用氧氣具有強烈的助燃特性，氧與可燃氣體（乙炔、氫、甲烷等）以一定比例混合時，會形成爆鳴氣體，一旦達到燃點就會發(fā)生

9、威力巨大的化學爆炸。貯氧設備、管道若在運行中產(chǎn)生泄漏，由于氧氣的助燃作用，可使周邊的可燃物質(zhì)遇火源加速燃燒，使可以能夠控制的火勢變成無法控制的大火。在氧氣過多的環(huán)境中不易燃物質(zhì)可以變成易燃物質(zhì)，易燃物質(zhì)可以產(chǎn)生自燃或發(fā)生爆炸。3）低溫凍傷危害泄漏的液氧在氣化過程中會吸收周圍大量的熱能，如果液氧接觸到人和動物，就會造成嚴重的凍傷。4）引起火災爆炸泄漏的液氧與易燃物接觸，如乙炔及碳氧化合物接觸會引起燃燒、爆炸。2.2.1.2工藝設備的危險性氧氣生產(chǎn)及充裝過程中均由管道輸送，管道中工作壓力可達MP，屬壓力管道。氣水分離器、油水分離器、氣瓶等屬壓力容器。壓力管道和壓力容器如遇超壓、腐蝕、混入可燃氣體和

10、油脂等情況可發(fā)生容器爆炸事故。2.2.1.3.重大危險源辨識結果重大危險源辨識的依據(jù)為國家標準GB18218-2000重大危險源辨識和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見。以下分別按GB18218和安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號文進行辨識。經(jīng)辨識我廠不存在重大危險源。2.2.1.4危險源部位的確定：廠內(nèi)危險部位主要有：氣瓶儲存區(qū)、制氧間、 壓縮機間、充裝間等。2.2.2主要危險、有害因素分析火災爆炸氧氣是強助燃劑，“建規(guī)”火險等級為“乙級”，是高燃物、可燃物燃燒爆炸的基本元素之一。氧氣充裝時流速過快，設備、管道產(chǎn)生靜電，

11、儲存、裝卸、運輸過程產(chǎn)生泄漏，遇油脂和可燃物可導致火災、爆炸。容器爆炸使用不合格氣瓶或氧氣瓶壓力過高，遇到高熱或氫氧混裝、氧氣鋼瓶內(nèi)有油脂存在時均可導致爆炸。壓力管道，由于安全附件失效或過載運行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。氣水分離器和油分離器不定期檢測、檢驗，容器腐蝕嚴重可能造成泄露、爆炸事故。氧氣中毒常壓下，當氧的濃度超過40時，有可能發(fā)生氧中毒，吸入40-60%的氧時，出現(xiàn)胸骨后不適感輕咳，進而胸悶胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加?。粐乐貢r可發(fā)生肺水腫窒息。吸入的氧濃度在80以上時，出現(xiàn)面部肌肉抽動面色蒼白眩暈心動過速虛脫，繼而全身強制性抽搐昏迷呼吸衰竭而

12、死亡。電氣傷害a.雷電傷害：廠房、設備及配電裝置均有遭受雷電襲擊的危險，可能導致火災、爆炸、設備破壞、人員觸電傷害事故。b.漏電傷害：由于電氣設備缺陷、安全措施不完備或違章操作極易造成人身觸電事故。機械傷害機械設備快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或操作使用維修不當，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。凍傷液氧泄露后會迅速氣化，會從空氣中帶走大量的熱，作業(yè)人員如防護不當會造成凍傷。高處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。氣瓶搬運過程中也存在物體打擊的危險。車輛傷害廠內(nèi)運輸車輛來往頻繁，如違章作業(yè)可造成人員車輛傷害。2

13、.2.3風險分析雖然氧氣廠存在很多的危險因素，但是從事故的后果來看，能夠造成人員重大傷亡及財產(chǎn)損失的是火災爆炸和容器爆炸，在實際工作中應重點防范。3 組織機構及職責 31應急組織體系【領導機構】氧氣廠應急指揮部是企業(yè)突發(fā)事件應急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領導機構。氧氣廠廠長領導突發(fā)事件應急管理工作，企業(yè)有關領導按照業(yè)務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作；必要時，派出企業(yè)工作組指導有關工作?！巨k事機構】氧氣廠應急指揮調(diào)度中心（廠辦）是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，負責管理公司應急管理工作，指導企業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應急體系建設；負責值守應急職責，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分

14、析等工作，發(fā)揮運轉樞紐作用?！緦I(yè)應急救援小組】 專業(yè)應急救援小組（分隊）由企業(yè)有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發(fā)事件的應急工作。 企業(yè)應急組織體系見附圖：應急組織網(wǎng)絡圖。32指揮機構及職責3.2.1氧氣廠應急救援機構人員名單總指揮：* 副總指揮：* 指揮部成員：*總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責。消防搶險隊：隊長：*成員：*、*等全體義務消防員主要職責：負責消防搶險醫(yī)療救護隊：隊長：*成員：*、*主要職責：負責現(xiàn)場受傷人員緊急醫(yī)療救護，組織引導外援救護隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護送轉院工作。

15、物資供應、疏散引導隊：隊長：*副隊長：*、*成員：*、*、*等主要職責：1、負責公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。2、負責搶險救援物資的供應和運輸，及生活必需品的供應。通訊聯(lián)絡隊：隊長：*（兼隊員）主要職責：事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導及事故處置工作。 安全警戒及治安隊：隊長：*成員：*、*主要職責：負責現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。3.2.2應急救援小組 發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設立臨時指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時，副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權負責現(xiàn)場指揮，事故

16、應急處理期間，全廠范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責參與應急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應急需要，公司成立八個專業(yè)應急救援分隊。3.2.3職責1.公司應急救援指揮部職責組織制訂事故應急救援預案； 負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作； 批準本預案的啟動與終止； 事故狀態(tài)下各級人員的職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調(diào)動； 組織應急預案的演練。2.應急救援辦公室職責 執(zhí)行應急指揮部的決定。負責組織公司各應急救援小組，落實應急救援人員（包括應急救援隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員），并存檔。實施應急預案的管理工作。檢查搶險搶

17、修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備情況，是否符合事故應急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。檢查應急救援的物資的準備情況。負責員工的應急救援教育及應急救援演練。負責與外部有關部門的應急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。建立并管理應急救援的信息資料、檔案。應急救援辦公室應備有如下資料：1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物質(zhì)和設備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調(diào)動方式。3)重大危險源示意圖，圖中應注明存放危險物質(zhì)的地方；救援設備存放點；消防系統(tǒng)和附近水源；危險源的進口和道路狀況；安全區(qū)；危險源的位置與周邊地

18、區(qū)的關系。1)公司職工名單；2)關鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式（包括應急救援隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員）；3)應急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊；4)政府部門和應急服務機構的地址和聯(lián)系方式（包括和本公司附近的有關應急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；5)專家咨詢組的相關信息。公司外部相關部門應急響應通信聯(lián)絡表見附件3。3.應急咨詢專家組由企業(yè)技術專業(yè)負責人任組長，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設備等相關專業(yè)的專家組成應急咨詢專家組。應急咨詢專家組職責：指導應急預案的編制及修改完善；掌握企業(yè)危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策

19、和意見；對安全事故的危害范圍做出科學評估，為應急指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導各應急小組進行現(xiàn)場處置；負責對事故現(xiàn)場應急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。4.各救援隊伍職責（1）消防搶險隊職責a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火；協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；c. 負責現(xiàn)場

20、滅火過程的通訊聯(lián)絡，視火災情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；d. 現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e. 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著火設備的禁忌注意事項；f. 有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有計劃、有針對性地預測設備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。（2）安全警戒及現(xiàn)場治安隊職責a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災爆炸（泄漏）影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無

21、關人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維護廠區(qū)道路交通程序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊應到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護隊職責a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救；d.當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者。（4）物資供應隊職責a.物資供應隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)

22、部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；e.負責搶險救援物質(zhì)的運輸。（5）通信聯(lián)絡隊職責a.通訊聯(lián)絡隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。b.迅速通知應急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應急預案處置的指令；c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。（7）疏散引導隊職責負責公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引

23、導消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。5、協(xié)作單位職責根據(jù)協(xié)議應承擔的協(xié)作工作，相關協(xié)作單位負責消防滅火、搶險、救護及醫(yī)治傷員。4預防與預警41危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。3、氣瓶及壓力容器、壓力管道按規(guī)定定期檢測、檢驗。4、安全附件和儀表按國家相關法律法規(guī)強制檢定，主要包括制氧機組、分餾塔、氧壓機、輸氣管道應該配備的安全閥、壓力表等。5、危險源場所加裝火災報警器并定期校正。、派專人對危險源定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并落實整改措施。、設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。、做好交接班記錄。4

24、.1.2預防措施4.1.2.1防化學品泄漏的安全措施：1）保證泄漏預防設施和檢測設備的投入；2）按照設備報廢標準，及時報廢有關設備；3）在設計時就應依據(jù)適當?shù)脑O計標準，采取可靠的措施；4）采用合理的工藝技術，正確選擇材料材質(zhì)、結構、連接方式、密封裝置和相應的保護措施；5）企業(yè)要把好采購、招標的物資進廠關，確保設備、管線的質(zhì)量；6）新管線、新設備投用前要嚴格按照規(guī)程做好耐壓試驗、氣壓試驗和探傷，嚴防有隱患的設施投入生產(chǎn)。7）正確使用與維護，要嚴格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負荷生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度，認真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運轉設備振動不超標，密封點無漏

25、氣、漏液。8）設置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計、爆破片、放空管等安全設施，當出現(xiàn)超高壓力等異常情況時，緊急排泄物料，防止突然超壓對設備造成損害和設備爆炸的危險；9）對安全防護設施要進行維護，保證靈敏可靠。因為如果失靈，危險性更大。10）采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進的信息技術，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實時觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實現(xiàn)報警和自動控制；4.1.2.2 防火、防爆安全措施：1）工藝設備、電氣設施必須采用相應等級的防爆電器，工藝管線及設備應有導除靜電的接地裝置。 2）工藝設備、工藝管線周圍禁止放置可燃物。3）工藝管線

26、使用之前應做好除銹、除油及吹掃，管道內(nèi)的焊渣、毛刺、油污等應徹底清除，避免與氧氣接觸發(fā)生火災、爆炸。4）氧氣瓶裝卸和搬運中，嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4.1.2.3 防中毒事故安全措施：1）通風通風是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災、爆炸事故的發(fā)生。  對于點式擴散源，可使用局部排風。使用局部排風時，應使污染源處于通風罩控制范圍內(nèi)；對于面式擴散源，要使用全面通風。采用全面通風時，在廠房設計階段

27、就要考慮空氣流向等因素。因為全面通風的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。2）個體防護當作業(yè)場所中有害化學品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、手足防護用品等。42預警行動當企業(yè)的危險源處于或即將處于危險之中，應急調(diào)度中心應立即預警， 應急救援指揮部接到可能導致災難事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生；當應急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時

28、向雙陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；雙陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應及時研究應對方案，采取預警行動。43信息報告與處理4.3.1信息報告與通知1、應急調(diào)度中心（廠辦）設立24小時應急值守電話，值守電話：*。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告廠應急調(diào)度中心（廠辦），公司應急管理辦公室應立即將事故情況報企業(yè)負責人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、應急調(diào)度中心（廠辦）在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。4.3.2信息上報企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小

29、時內(nèi)向雙陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向雙陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.3信息傳遞區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。5應急響應51響應分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下

30、簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：級：特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；級：重大事故    指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：較大事故    指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：一般事故    指造成

31、3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。級：企業(yè)級安全事故1）企業(yè)內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設備器材短時間內(nèi)能消除危險；2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全公司的資源進行控制。分級響應機制見表5-1。表5-1 分級響應機制對照表級別級別確認部門啟動應急預案級別應急報告最高級別發(fā)布預警公告國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局生產(chǎn)事故災難應急預案1、長春市安監(jiān)局報省領導小組、省安監(jiān)局。2、省政府在接到報告后1小時向國務院及國務院相關部門

32、報告。紅色（特別嚴重）預警由省政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布吉林省安監(jiān)局啟動吉林省級應急預案，長春市、雙陽區(qū)預案必須啟動橙色（嚴重）預警由省政府負責發(fā)布長春市安監(jiān)局啟動長春市級應急預案，雙陽區(qū)預案必須啟動，吉林省級應急預案視情啟動。1、雙陽區(qū)安監(jiān)局報長春市安監(jiān)局；2、長春市安監(jiān)局報省領導小組、省安監(jiān)局。黃色（較重）預警由市政府負責發(fā)布雙陽區(qū)安監(jiān)局啟動雙陽區(qū)級應急預案，長春市級預案視情啟動。雙陽區(qū)安監(jiān)局報長春市安監(jiān)局。藍色（一般）預警由區(qū)政府負責發(fā)布公司管理層啟動公司級應急預案報雙陽區(qū)安監(jiān)局。/52響應程序企業(yè)應急反應系統(tǒng)見下圖：事故發(fā)現(xiàn)消防大隊雙陽安監(jiān)局附近單位其它社會援助初期處理社會公眾應急救援

33、辦公室現(xiàn)場應急指揮部事故現(xiàn)場消防搶險隊安全警戒及治安隊醫(yī)療救護隊物資供應隊通信聯(lián)絡隊疏散引導隊各應急救援專業(yè)小組全體員工 信 報 息 警 發(fā) 疏 布 散 報警報告 指令下達 執(zhí)行指令53應急結束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束。應急結束后各救援分隊應將情況以書面形式上報到救援指揮部，指揮部應形成救援工作總結報告，并向事故調(diào)查處理小組提供相關情況。6信息發(fā)布企業(yè)應急救援指揮部負責事故信息發(fā)布，發(fā)布信息應經(jīng)總指揮批準方可發(fā)布，應急救援現(xiàn)場指揮部應及時準確向新聞媒體通報事故信息。7后期處理企業(yè)應急救援指揮部在事故有效控制后應指定專人負責污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償?shù)?，并對搶險過程和應急救