淺談如何提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性

1、    淺談如何提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性    王平勝【摘 要】水利工程的管理工作貫穿在整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中，加強(qiáng)并提高對(duì)施工項(xiàng)目的管理有著重要的意義，是為了使水利工程項(xiàng)目盡可能的實(shí)現(xiàn)所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算、所規(guī)定的時(shí)限、所要求的質(zhì)量、所進(jìn)行的全過程的規(guī)劃以及協(xié)調(diào)、組織與控制。也就是最大限度地節(jié)約水利工程項(xiàng)目的建設(shè)成本、有效的利用建設(shè)資金、確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及水利工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的最后實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)以上問題，就如何加強(qiáng)水利工程質(zhì)量、施工、運(yùn)轉(zhuǎn)等管理進(jìn)行了研究，對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行了分析并提出了針對(duì)性、具體的解決策略，愿能對(duì)提高水利工程管理工作

2、有所幫助，并能收到好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！娟P(guān)鍵詞】全過程控制；水利工程；管理措施；有效性1、一般來說，水利工程不同于別的項(xiàng)目工程，水利工程具有其自身的特點(diǎn)：建設(shè)周期長(zhǎng)、資金回收慢、投資規(guī)模大以及科學(xué)管理要求水平高等。從這些特點(diǎn)管理者就得加強(qiáng)對(duì)水利工程的各項(xiàng)管理：造價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本控制以及人員調(diào)整。對(duì)水利工程有效的實(shí)施管理能夠降低水利工程面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠保證水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。從目前對(duì)水利工程管理的發(fā)展來看，大多數(shù)尚未建立全成本管理以及全過程管理；并且在水利工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段有著管理不健全的狀況，很少關(guān)注對(duì)造價(jià)成本的有效監(jiān)管。所以，管理者應(yīng)加強(qiáng)水利工程的全過程管理，對(duì)水利

3、工程管理工作有著很大的意義。1.1在水利工程投資決策階段水利工程的管理在此階段主要是解決前期投資過程中已經(jīng)制定好的決策內(nèi)容，這個(gè)決策也影響著整個(gè)水利工程項(xiàng)目的各個(gè)管理工作。如果前期投資在決策過程中存在問題，相應(yīng)地就會(huì)對(duì)后期各階段的管理工作產(chǎn)生影響，甚至都有可能徹底破壞水利工程的正常施工。當(dāng)前，大多數(shù)管理者很少關(guān)心水利工程項(xiàng)目前期投資決策階段，具體水利工程項(xiàng)目建設(shè)和投資決策沒有很好地配合，這就使得水利工程建設(shè)的周期不斷地延長(zhǎng)；進(jìn)而提高了水利工程項(xiàng)目的回收風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。1.2水利工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段水利工程的管理到了項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，主要的是設(shè)計(jì)部門對(duì)所要進(jìn)行的水利工程項(xiàng)目的具體情況具體的

4、考核和評(píng)估，盡可能的縮小審批預(yù)算與制定的設(shè)計(jì)概算。在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)一定要嚴(yán)謹(jǐn)、有深度和創(chuàng)新，以便水利工程項(xiàng)目能順利的進(jìn)行施工，最大限度的減少竣工時(shí)間。還有值得注意的是，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不能過度的追求設(shè)計(jì)檔次，過度的追求高檔次反而會(huì)增加工程預(yù)算，使實(shí)際水利工程項(xiàng)目預(yù)算超過設(shè)計(jì)概算，這就在無(wú)形之中提高了水利工程的造價(jià)成本，而且還極大地浪費(fèi)了人力、財(cái)力以及物力。1.3水利工程項(xiàng)目的具體施工階段管理者深知，水利工程項(xiàng)目最重要的階段就是施工階段，這個(gè)階段應(yīng)該關(guān)系著水利工程建設(shè)的成敗與否。在水利工程項(xiàng)目的施工中，大多數(shù)建筑企業(yè)壓低價(jià)格以便中標(biāo)；以低價(jià)的方式中標(biāo)。但是，原材料的價(jià)格沒有

5、降低反而逐漸在漲價(jià)，這些中標(biāo)建筑企業(yè)為了降低水利工程的建設(shè)成本就會(huì)使用安全系數(shù)低、劣質(zhì)的原材料，使施工中的安全系數(shù)大大降低，留有很大的安全隱患。還有就是如果在水利工程建設(shè)中施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)很低，對(duì)原材料的監(jiān)管不夠嚴(yán)格、隨便亂用原材料、有意提高原材料的使用等，這些就使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目的成本不得不提高。2、提高水利工程管理工作準(zhǔn)確性、有效性的措施2.1確切設(shè)計(jì)科學(xué)合理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方案是加強(qiáng)水利工程管理工作的重點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)的有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，設(shè)計(jì)方要和建設(shè)施工方積極地配合，防止出現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)不相符合的情況出現(xiàn)；在水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，盡可能的應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，目的是降低

6、水利工程項(xiàng)目的造價(jià)成本以及依據(jù)前期水利工程項(xiàng)目預(yù)算的費(fèi)用做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且在這個(gè)過程中要留意對(duì)限額選擇性的進(jìn)行可行性探討。盡可能的縮小實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算的差值。2.2水利工程管理工作一定要建立健全工程管理體系相對(duì)完備的水利工程項(xiàng)目管理體系及管理機(jī)制是確保水利工程能否順利成功的最基本條件。建立健全水利工程項(xiàng)目工作的管理體系、建立相對(duì)系統(tǒng)化的水利工程項(xiàng)目的管理機(jī)制能夠加快水利工程項(xiàng)目工作的有序進(jìn)行，并且能及時(shí)的了解新的信息，將建筑市場(chǎng)的管理進(jìn)行深入的制度化改革以及規(guī)范化市場(chǎng)，使建筑市場(chǎng)在交易時(shí)得到應(yīng)有的合法待遇；協(xié)調(diào)與建立好水利工程項(xiàng)目各管理部門之間的相互關(guān)系、實(shí)施聯(lián)動(dòng)及協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)水利工程項(xiàng)目

7、管理是重中之重。2.3在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中要編制有效、可行性高的投資及回收方案水利工程的施工主要是在山川以及河流分布廣的地帶，這就側(cè)面反映出水利工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)需要面臨各不相同的地質(zhì)條件、施工條件、風(fēng)險(xiǎn)。由于這些因素的存在，管理者在制定以及規(guī)劃水利工程項(xiàng)目決策與投資過程中應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行全方位的仔細(xì)的、具體的調(diào)查，尋找到有效且相對(duì)合理的前期投資以及決策。當(dāng)然，最重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這是對(duì)即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)或以后面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的提前備案，以便于遇到問題時(shí)能快速及時(shí)的解決。降低水利工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和盡可能的保證投資的建設(shè)項(xiàng)目資金能夠順利并且及時(shí)的收回，這些都是在準(zhǔn)確地可行性探討前提下進(jìn)行的

8、；準(zhǔn)確、有效的了解水利工程項(xiàng)目管理方法，仔細(xì)審核預(yù)算以及投資估算，在對(duì)資金的來源進(jìn)行檢查時(shí)，一定要保證其有效來源和途徑，做到合法并且有據(jù)可依，這些都是為水利工程項(xiàng)目有效、可行性投資創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)條件。3、水利工程項(xiàng)目管理工作要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管人員的素質(zhì)3.1在水利工程項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施的全過程中始終要強(qiáng)化監(jiān)管，使水利工程項(xiàng)目建設(shè)更具科學(xué)化、公開化；積極的平衡各建筑市場(chǎng)之間的相互制約的關(guān)系，目的是為了提高工程投資效益和水利工程項(xiàng)目的管理水平。進(jìn)行水利工程項(xiàng)目有效的監(jiān)管進(jìn)一步確保建設(shè)方與施工方的利益不受到損失，那管理者應(yīng)首先建立水利工程項(xiàng)目及水利人員的從業(yè)審查資格，水利服務(wù)人員必須持有相關(guān)的從業(yè)

9、資格證才能有在崗的條件。在確保有資格進(jìn)入水利部門上崗的條件下，管理者應(yīng)該運(yùn)用擇優(yōu)錄取以及競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施提高水利工程項(xiàng)目的管理水平，多使用專業(yè)人員，充滿專業(yè)力量，更有利于同其他競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)。3.2水利工程項(xiàng)目還應(yīng)該具有創(chuàng)新的意識(shí)，水利工程項(xiàng)目的發(fā)展依然離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新可以產(chǎn)生更多的活力。水利工程項(xiàng)目可以通過創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)行多渠道發(fā)展，在相關(guān)的規(guī)劃分析中要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，好的方案進(jìn)行強(qiáng)化、不好的或不適用的堅(jiān)決摒棄，還要積極的爭(zhēng)取國(guó)家的建設(shè)資金。還需注意水利工程項(xiàng)目建設(shè)要注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，如果破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境，就必須做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)周邊環(huán)境達(dá)到與自然和諧相處。這些在水利工程項(xiàng)目的投資以及決策階段應(yīng)該引起相關(guān)專家的高度重視，只有與自然和諧相處，水利工程項(xiàng)目的實(shí)施才會(huì)順利進(jìn)行并能長(zhǎng)久的發(fā)展，收到良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。4、水利工程管理工作是整個(gè)水利建設(shè)過程中的重中之重，必須從頭至尾嚴(yán)格的履行監(jiān)管的義務(wù)。在建設(shè)過程中，一定要保證水利工程施工質(zhì)量、加強(qiáng)施工管理體系建設(shè)、保證員工生命安全，以便能更好的完善施工質(zhì)量保障以及投入到水利工程建設(shè)當(dāng)中。水利工程的管理還應(yīng)該深化改革、不斷地創(chuàng)新盡可能的與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)抓施工質(zhì)量的控制以及提升水利工程的質(zhì)量，強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理。為全面建設(shè)新型水利工程打