簡析建立電力企業(yè)人力成本管控體系

1、簡析建立電力企業(yè)人力成本管控體系論文摘要：近幾年，我國市場經(jīng)濟發(fā)展及人事制度改 革使得國有企業(yè)在員工管理方面的自主權(quán)不斷加大，人力 資源管理越來越受到重視。國有企業(yè)人力資源成本在企業(yè) 總生產(chǎn)成本中占有相當大的比重，并且呈逐年上升趨勢。 對于越來越市場化的電力企業(yè)，人力成本控制將直接影響 到企業(yè)自身的生存發(fā)展。通過對電力公司人力成本控制現(xiàn) 狀的分析，結(jié)合電力公司的自身特點對人力成本管控體系 的建立提出幾點建議。論文關(guān)鍵詞：人力成本；人力成本會計核算體系；人 力成本信息系統(tǒng)；人力成本管控組織體系國內(nèi)企業(yè)與世界其他國家地區(qū)具有相當大的成本優(yōu)勢, 然而人力資源的流動性加大及外資企業(yè)的沖擊等因素使得 我

2、國傳統(tǒng)國有企業(yè)受到了前所未有的挑戰(zhàn)，人力成本逐漸 成為國有企業(yè)員工管理、總成本控制和利潤提升的重要環(huán) 節(jié)。有效的人力成本管控可以提高成本的投入產(chǎn)出比，提 升企業(yè)內(nèi)控水平，對提升企業(yè)市場競爭力具有重要的意義。 電力公司作為國有大型壟斷企業(yè)，具有健全的會計制度； 成熟的信息管理系統(tǒng)；全面的數(shù)據(jù)信息以及一大批高素質(zhì) 人才，有條件在人力成本管控領(lǐng)域進行改革。、電力企業(yè)人力成本管控現(xiàn)狀及存在的問題1. 人力成本核算機制不健全人力成本所包含的會計科目較多，核算過程非常繁 雜，并且需要大量的原始數(shù)據(jù)及會計信息。我國企業(yè)現(xiàn)行 的會計核算體系中對人力成本相關(guān)科目涉及較少，對人力 成本的核算方法也沒有形成統(tǒng)一規(guī)定

3、，人力成本的相關(guān)信息并不能在現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)報表上直接獲得。由于電力公司 成本費用核算口徑有區(qū)別，資金來源及支出的渠道和記錄 方式不同，在重新核算人力成本的過程中極易出現(xiàn)重復(fù)核算或漏記、少記的現(xiàn)象,核算結(jié)果準確度大打折扣。這就需要企業(yè)轉(zhuǎn)變原有會計核算方法，實行以企業(yè)人力成本為 核心的人力資源成本會計核算方式。早在20世紀80年代， 國內(nèi)學者就已對人力資源會計領(lǐng)域做出大量研究，提出一 大批應(yīng)用于實踐的會計模式和相關(guān)理論，但是在中國企業(yè)、特別是在大型國有企業(yè)中，將人力資源會計理論應(yīng)用于實 際工作的例子少之又少。2. 人力成本分析不到位全面的人力成本量化分析是企業(yè)人力成本管控的前提和基礎(chǔ)。人力成本分析需

4、要運用相關(guān)統(tǒng)計工具對人力成本 的相關(guān)指標進行統(tǒng)計測量，在對比分析的基礎(chǔ)上，為企業(yè) 控制人力成本提供參考依據(jù)。電力企業(yè)沒有設(shè)置專門的人 力成本指標數(shù)據(jù)庫，人工成本分析指標和相應(yīng)的分析數(shù)據(jù) 不夠全面，無法及時準確地了解人力成本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和變 化情況。3. 人力成本管控力度不夠人力成本管控是一項貫穿企業(yè)運營始終、需要不同部 門配合完成的工作。電力企業(yè)成本信息分散，如具體人員 工資的分配情況由人事部門負責，而其他相關(guān)成本費用由 財務(wù)部門核算，同時，人力成本指標后期反饋沒有跟進， 對未達標部門的警示督促措施不到位，使得人力成本控制 手段不完善，成本管控力度不到位。二、建立國有企業(yè)人力成本管控體系的建議人

5、力成本滲透于企業(yè)日常運行的每個部分，上至企業(yè) 高層管理者，下至一般職工，可見，企業(yè)人力成本管控是 一項系統(tǒng)性的工作，需要有完整的管控體系作為支撐。有 些管理較先進的企業(yè)已出現(xiàn)了人力資源會計的萌芽，開始 進行人力成本控制實踐探索，電力企業(yè)為適應(yīng)體制改革的 要求，也初步建立起人力成本管理約束機制。如某些省級 電力集團公司頒布人工成本管理試行方案，對人工成本統(tǒng) 計方法及內(nèi)部職責分工等作出規(guī)范。但是，直到目前為 止，我國很少有企業(yè)建立起一套完整的人力成本管控體系。 針對電力公司成本管控中的不足，本文以人力成本會計核 算體系、人力成本信息系統(tǒng)、人力成本管控組織體系三個 體系為支持，通過事前計劃、事中控制

6、和事后反饋三個環(huán) 節(jié)，實現(xiàn)人力成本全程監(jiān)管。1. 建立以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的人力成本會計核算體系人力資源作為企業(yè)中不可或缺的組成部分，其價值的 計量一直未能在實踐中加以運用。而隨著知識經(jīng)濟時代的 到來，人力成本計量問題也越來越受到企業(yè)的重視。傳統(tǒng) 的成本計量方式大部分以生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品為對象，顯然 不符合人力成本計量的要求?？紤]到人力資源的特殊性， 建議采用作業(yè)成本法對人力成本進行計量。與傳統(tǒng)的以 "產(chǎn)品”為目標的成本控制方式相比，作業(yè)成本法的著眼 點從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”上，以作業(yè)為中心。作業(yè)成 本法以作業(yè)為中心，作業(yè)的劃分從產(chǎn)品設(shè)計開始，到物料 供應(yīng)；從工藝流程的各個環(huán)節(jié)、總裝、

7、質(zhì)檢到發(fā)運銷售全 過程，通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認計量，最終計算出相 對準確的產(chǎn)品成本。同時，經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用 的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加 需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節(jié)約，提高 決策、計劃、控制能力，以最終達到提高企業(yè)競爭力和獲 利能力，增加企業(yè)價值的目的。1本文借鑒作業(yè)成本法的 核算方式，將企業(yè)人力資源管理工作細分為作業(yè)，按照合 理的分攤方式將人力成本進行分配。人力成本項目具體包 括：取得成本，包括人才引進、新員工招聘等。開發(fā)成本, 包括新員工上崗前教育、在職培訓(xùn)、岀國培訓(xùn)等。使用成 本，包括員工工資、獎金、福利費用等。保障成本，包括 公積金、

8、養(yǎng)老金、醫(yī)療補貼等。離職成本，包括員工離職、 老員工退休等。作業(yè)成本法的計算步驟：(1) 將完整的人力資源管理工作劃分成一個個獨立的 作業(yè)，并對每個相對獨立的人力資源作業(yè)的動因進行分析。 作業(yè)成本法中的成本動因一般分為四類：單位、批量、產(chǎn) 品和生產(chǎn)維持層面。(2) 根據(jù)不同的動因?qū)θ肆Τ杀具M行歸集，并最終分 攤到企業(yè)人力成本具體承擔者身上。不同類別的成本動因 可選擇不同的分攤方式進行計算，女口：員工工資等使用成 本成本動因?qū)儆趩挝粚用?，可按照員工個人工資實際數(shù)額 直接分攤在成本承擔者身上；員工招聘等取得成本動因?qū)?于批量層面，可對該作業(yè)實際成本按照招聘人數(shù)平均分攤。2. 建立以erp為基礎(chǔ)的人

9、力成本信息系統(tǒng)(1)建立人力成本信息數(shù)據(jù)庫。隨著計算機的廣泛應(yīng) 用，大型國有企業(yè)已基本實現(xiàn)以計算機信息技術(shù)來提升企 業(yè)的管理能力。erp系統(tǒng)采用整合企業(yè)不同信息模塊的方式, 將分散的企業(yè)數(shù)據(jù)收集起來并將其緊密結(jié)合，從而提升管 理績效。但是，傳統(tǒng)erp系統(tǒng)中的人力資源模塊大多數(shù)僅包 含員工的基本信息、工資數(shù)據(jù)、績效成績等基本內(nèi)容，并 沒有與人力成本聯(lián)系起來。為更有效率的進行人力成本管 理，需將erp中的財務(wù)管理信息與人力資源管理信息結(jié)合, 按照作業(yè)成本法的會計核算方法，將人工成本加以分攤計 算，形成相應(yīng)的人力成本信息數(shù)據(jù)庫。同時，搜集外部人 力成本信息數(shù)據(jù)，采集國內(nèi)外同行業(yè)人力成本指標數(shù)據(jù)， 在

10、消除市場化程度、消費水平、規(guī)模大小等因素的影響后 與企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)進行對比分析。（2）建立電力企業(yè)人力成本指標庫。人力成本分析的 基本指標可分為三類：人力成本總量指標（包括人力成本 總額、人均人力成本），人力成本結(jié)構(gòu)指標（指人力成本 各組成項目占人力成本總額比例），比率型指標（勞動分 配率、人事費用率、人力成本占總成本的比重）。企業(yè)應(yīng)根 據(jù)自身特點及企業(yè)發(fā)展目標，選取人力成本分析指標組成 人力成本指標庫，定期組織人力成本的分析并結(jié)合企業(yè)近 期工作重點，將指標按重要程度劃分等級，作為績效考核 指標進行考核管控。3. 建立人力成本管控組織體系企業(yè)人力成本管控是一項系統(tǒng)性的工作，需企業(yè)各部門配合完成，

11、因而在企業(yè)內(nèi)部形成一個有序高效的人力成 本管控組織體系是必不可少的。企業(yè)人力成本隨著經(jīng)濟形 勢的變化及勞動供求關(guān)系上下浮動，需進行事前計劃、事 中控制、事后檢查，對人力成本的變化情況實行全程管 控。事前，由財務(wù)部門根據(jù)上年度成本數(shù)據(jù)及分析結(jié)果， 預(yù)測本年度人力成本計劃。事中，由人事部門以月度或季 度為單位進行人力成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總，超出年度計劃部 分，需給予重點管控。事后，由科技部門通過erp系統(tǒng)， 對本年度人力成本相關(guān)指標進行分析，人事部門根據(jù)各部 門人力成本績效指標執(zhí)行情況進行績效考核。在初步建立人力成本管控體系的基礎(chǔ)上，還需制定相 應(yīng)的制度對人力成本管控流程予以固化，對相關(guān)職責予以 明確，并對相關(guān)統(tǒng)計方法進行規(guī)范。目前，部分電力企業(yè) 已率先出臺了人力成本管理辦法等相關(guān)制度文件，對統(tǒng)計 分析