工程質(zhì)量事故處理辦法

1、工程質(zhì)量事故處理辦法（試行）第一章總則第一條 為了明確長(zhǎng)臨高速主體工程 質(zhì)量事故的劃分，規(guī)范工程質(zhì)量事故處理的程序、方法，根據(jù)交通運(yùn)輸 部頒發(fā)的公路工程質(zhì) 量管理辦法、公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度及其它工程質(zhì) 量事故管理的有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本 辦法。第二條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“四不放過(guò)”原則：事故原因未查明不放過(guò)：事故責(zé)任人未處理不放過(guò)；整改措施未落實(shí)不放過(guò)；相關(guān)人員未受到教育不放 過(guò)。第三條 長(zhǎng)臨高速各參建 單位均須按照本辦法的規(guī)定對(duì)建設(shè)工程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理。第二章事故的劃分第四條 工程質(zhì)量事故是指由于勘 測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而使工程在施工

2、過(guò)程及設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)遭受 損毀或產(chǎn)生不可彌 補(bǔ)的本質(zhì)缺陷或因構(gòu)造物倒塌造成人身 傷亡、財(cái)產(chǎn)損 失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。第五條 工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì) 量事故及重大 質(zhì)量事故三類，具體分類及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按公路工程質(zhì) 量事故等 級(jí)劃分和報(bào)告制度（交通部 1999 年 2 月 24 日發(fā)布）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章事故的報(bào)告第六條 質(zhì)量事件（事故）的發(fā)生及報(bào)告（一）質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)迅速采取有效措施，防止事故1擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)單 位質(zhì)量責(zé)任人第一 時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）監(jiān)理單位認(rèn)為發(fā)生了質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)書面向施工單位發(fā)出監(jiān)理指令，施工單位應(yīng)按指令要求 執(zhí)行。（三）質(zhì)量

3、事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即通知 監(jiān)理單位，施工單位應(yīng)立即填寫 質(zhì)量事故報(bào)告單，以書面形式報(bào)告質(zhì)量事故的詳細(xì)情況和產(chǎn)生原因，上報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位立即通知 長(zhǎng)臨公司，按照公路工程質(zhì)量事故等 級(jí)劃分和報(bào)告制度的規(guī) 定，一般質(zhì)量事故需在 3 天內(nèi)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門及質(zhì)量監(jiān)督局，重大質(zhì)量事故必須在 2 小時(shí)內(nèi)速報(bào)山西省交通運(yùn) 輸廳及質(zhì)量監(jiān)督局，并在 12 小時(shí)內(nèi)報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故快 報(bào)。第七條 工程質(zhì) 量事故報(bào)告內(nèi)容（一）質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng) 目名稱及工程概況（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理等單位名稱）；（二）質(zhì)量事故狀況的描述，包括分布狀 態(tài)及范圍、發(fā)生事故的 類型、缺陷程度及直接經(jīng)濟(jì)

4、損 失，是否造成人身傷亡及傷亡人員數(shù)量；（三）質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，事故現(xiàn)場(chǎng)證物照片、錄像、質(zhì) 量事故的證據(jù)資料、質(zhì)量事故的 調(diào)查筆錄；（四）質(zhì)量事故的發(fā)展變化情況（是否已經(jīng)穩(wěn)定，是否需要采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施等）；（五）事故原因的初步判斷；（六）事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。第四章事故的處理第八條 質(zhì)量問(wèn)題的處理2（一）監(jiān)理單位接到質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告后，立即由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，確定質(zhì)量事故等 級(jí)，指導(dǎo)事故的處理，必要時(shí)下達(dá)停工令，同時(shí)向長(zhǎng)臨公司報(bào)告；（二）長(zhǎng)臨公司接到報(bào)告后，會(huì)同監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查、處理；（三）施工單位在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后 5 日內(nèi)，完成質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)報(bào) 告，

5、對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因做出 詳細(xì)分析，提出問(wèn)題處理方案，報(bào)監(jiān)理單位審查；（四）監(jiān)理單位會(huì)同長(zhǎng)臨公司對(duì)引起質(zhì)量問(wèn)題的原因進(jìn)行調(diào)查，并由總監(jiān)理工程師審批其處理方案；（五）施工單位按批復(fù)的 處理方案進(jìn)行事故處理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；（六）事故處理完畢后，施工單位向監(jiān)理單位上報(bào)事故處理報(bào)告及復(fù)工申請(qǐng)表（如有停工），并申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處 理情況進(jìn)行檢驗(yàn)；（七）監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收及后續(xù)工程施工，被下達(dá)停工令的由 總監(jiān)理工程師批復(fù)其復(fù)工；（八）質(zhì)量問(wèn)題處理完成后，監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單 位召開質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)總結(jié)會(huì)，總結(jié)分析質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，號(hào)召所有人員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)杜絕

6、類似問(wèn)題的再次出 現(xiàn)，長(zhǎng)臨公司相關(guān)人 員參加。（九）質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門。第九條 一般質(zhì)量事故的 處理（一）監(jiān)理單位接到質(zhì)量事故報(bào)告后，立即由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)事故進(jìn)行初步定級(jí)，批準(zhǔn)或指示緊急處理措施，3同時(shí)向長(zhǎng)臨公司、相關(guān)部門報(bào) 告，必要時(shí)下達(dá)停工令；（二）長(zhǎng)臨公司接到事故 報(bào)告后，組織相關(guān)各方人 員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，成立事故 聯(lián)合調(diào)查小組對(duì)事故展開調(diào)查，必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)專家及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門人員加入調(diào)查組；（三）施工單位在質(zhì)量事故發(fā)生后 2 天內(nèi)，完成質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告，對(duì)事故原因做出 詳細(xì)分析，評(píng)估事故的不利影響，明確事故的 責(zé)任人，提出事故處理方案，報(bào)監(jiān)理單位審

7、查；（四）監(jiān)理單位審核施工單位上報(bào)的質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告，對(duì)質(zhì)量事故原因及 處理方案形成明確 審核意見，上報(bào)事故聯(lián)合調(diào)查小組；（五）事故聯(lián)合調(diào)查小組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，審批施工單位上報(bào)的處理方案，必要時(shí)可召開專題會(huì)議或?qū)＜視?huì)議討論；（六）施工單位按批復(fù)的 處理方案進(jìn)行事故處理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；（七）事故處理完畢后，施工單位向監(jiān)理單位及長(zhǎng)臨公司上報(bào)事故處理報(bào)告及復(fù)工申 請(qǐng)表（如需要），并申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處 理情況進(jìn)行檢驗(yàn)；（八）長(zhǎng)臨公司與監(jiān)理單位聯(lián)合檢驗(yàn)合格后，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)其繼續(xù)正常施工；（九）質(zhì)量事故處理完成后，長(zhǎng)臨公司組織全體參建單位召開質(zhì)量事故通報(bào)總結(jié)會(huì)，總結(jié)分析質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的原因，對(duì)相

8、關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，各參建單位吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)杜絕類似事故的再次出 現(xiàn)；（十）事故處理報(bào)告上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門。第十條 重大質(zhì)量事故的 處理（一）重大質(zhì)量事故由長(zhǎng)臨公司按照上 級(jí)主管部門的指示開展或配合開展 質(zhì)量事故調(diào)查工作；4（二）施工企業(yè)負(fù)責(zé)人組織成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，全力配合事故 調(diào)查處理工作，完成質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告，對(duì)事故原因做出詳細(xì)分析，評(píng)估事故的不利影響，提出事故 補(bǔ)救措施及整改建 議，上報(bào)監(jiān)理單位；（三）監(jiān)理單位審核施工單位上報(bào)的質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告，對(duì)質(zhì)量事故的原因及 處理方案形成明確 審核意見，上報(bào)長(zhǎng)臨公司；（四）長(zhǎng)臨公司在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下或與上 級(jí)主管部門聯(lián)合組成事故調(diào)查委

9、員會(huì)，對(duì)事故原因 進(jìn)行調(diào)查，審批施工單位上報(bào)的處理方案；（五）施工單位按批復(fù)的 處理方案進(jìn)行事故處理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；（六）事故處理完畢后，施工單位向監(jiān)理單位及長(zhǎng)臨公司上報(bào)事故處理報(bào)告及復(fù)工申 請(qǐng)表，并申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處 理情況進(jìn)行檢驗(yàn)；（七）經(jīng)長(zhǎng)臨公司及監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后，向事故調(diào)查委員會(huì)或上級(jí)主管部門遞交事故處理報(bào)告，獲得批準(zhǔn)后，批復(fù)施工單位的復(fù)工申請(qǐng)；（八）質(zhì)量事故處理完成后，長(zhǎng)臨公司或上 級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門組織全體參建單位召開質(zhì)量事故通 報(bào)總結(jié)會(huì)，總結(jié)分析質(zhì)量事故出 現(xiàn)的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，各參建單位吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)杜絕類似事故。第十一條 事故處理后，必須保存完整的事故 處理報(bào)告，內(nèi)容

10、包括：事故調(diào)查的原始資料、測(cè)試數(shù)據(jù)；事故的原因分析、論證 ，事故處理的依據(jù)，事故處理的方案，檢查驗(yàn)收記錄，事故處理結(jié)論等。第十二條 質(zhì)量事故的 處罰根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論，對(duì)相關(guān)責(zé)任方做出以下 處罰：5（一）施工單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論，施工單位如負(fù)有部分或全部 責(zé)任，則對(duì)施工單位采取以下 處罰措施：1、質(zhì)量問(wèn)題施工單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)于屢教不改的作清退 處理。2、一般質(zhì) 量事故施工單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨

11、公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，并在整個(gè) 項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作清退 處理，必要時(shí)約見其法人代表 現(xiàn)場(chǎng)澄清。3、重大質(zhì) 量事故施工單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，并通過(guò)交通主管部 門對(duì)施工單位進(jìn)行全省、全國(guó)通報(bào) 批評(píng)，按照事故調(diào)查小組的處罰決定處罰相關(guān)責(zé)任人，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（二）監(jiān)理單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論，監(jiān)理單位如負(fù)有監(jiān)理不力的責(zé)任，則對(duì)監(jiān)理單位采取以下 處罰措施：1、質(zhì)量問(wèn)題長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)于屢教不改的 監(jiān)理工程師（員

12、）清退出場(chǎng)并向質(zhì)量監(jiān)督部門通6報(bào)。2、一般質(zhì) 量事故監(jiān)理單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作清退 處理，并向質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)，必要時(shí)約見其法人代表 現(xiàn)場(chǎng)澄清。3、重大質(zhì) 量事故監(jiān)理單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，并通過(guò)交通主管部 門對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行全省、全國(guó)通報(bào) 批評(píng)，按照事故調(diào)查小組的處罰決定處罰相關(guān)責(zé)任人 ；觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（三）勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論，

13、勘察設(shè)計(jì)單位如負(fù)有部分或全部 責(zé)任，則對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位采取以下 處罰措施：1、質(zhì)量問(wèn)題勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論中界定的 責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故 損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。2、一般質(zhì) 量事故勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論中界定的 責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故 損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰，并在整個(gè)項(xiàng)目予以通 報(bào)批評(píng)，必要時(shí)約見其法人代表 現(xiàn)場(chǎng)澄清。3、重大質(zhì) 量事故7勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論中界定的 責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故 損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰，

14、并通過(guò)交通主管部 門對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全省、全國(guó)通報(bào) 批評(píng)，按照事故 調(diào)查小組的處罰決定處罰相關(guān)責(zé)任人，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)追究法律 責(zé)任。（三）咨詢單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論，咨詢單位承擔(dān)咨詢審查不力的責(zé)任，則對(duì)咨詢?nèi)瞬扇∫韵?處罰措施：1、質(zhì)量問(wèn)題長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。2、一般質(zhì) 量事故咨詢單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，必要時(shí)約見其法人代表 現(xiàn)場(chǎng)澄清。3、重大質(zhì) 量事故咨詢單位根據(jù)事故 調(diào)查結(jié)論 中界定的責(zé)任比例及合同 約定，承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；此外，長(zhǎng)臨公司按照合同 約定進(jìn)行違約處罰 ，并通過(guò)交通主管部 門對(duì)咨詢單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按照事故調(diào)查小組的處罰決定處理相關(guān)責(zé)任人，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)追究法律 責(zé)任。第十三條 事故發(fā)生單位出現(xiàn)以下情況時(shí)，長(zhǎng)臨公司將加重