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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于行政處罰的決定程序行政處罰的決定程序是指行政機(jī)關(guān)依法查明公民、法人 或者其他組織違反行政管理法律規(guī)范的行為,并給予行政處 罰所應(yīng)遵守的程序。 決定程序主要包括一般程序、 共同程序、 簡(jiǎn)易程序和聽(tīng)證程序。下面 xx 給大家?guī)?lái)關(guān)于行政處罰的 決定,僅供參考 !關(guān)于行政處罰的決定程序范文一 一般程序除了可以適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰外,其他行 政處罰都應(yīng)當(dāng)遵循一般程序進(jìn)行。 一般來(lái)講, 對(duì)公民給予 50 元以上、對(duì)法人或者其他組織給予 1000 元以上罰款、責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照、沒(méi)收違法所得、沒(méi) 收非法財(cái)物、行政拘留等,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。對(duì)于可以適 用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件,如

2、果當(dāng)事人與執(zhí)法人員在認(rèn)定 違法事實(shí)方面有分歧,以致丁 ?無(wú)法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定 的案件,也應(yīng)適用一般程序。一般程序主要包括以下主要內(nèi) 容: 1. 調(diào)查取證。進(jìn)行調(diào)查取證,必須堅(jiān)持全面、客觀、公 正的原則,既耍收集對(duì)當(dāng)事人不利的證據(jù)材料,也要收集對(duì) 當(dāng)事人有利的證據(jù)材料 ; 必要時(shí),還可以依照法律、法規(guī)的 規(guī)定進(jìn)行檢査 ; 進(jìn)行調(diào)査或者檢查時(shí),行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員 不得少于 2 人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件, 表 明身份,詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作筆錄 ; 收集證據(jù)時(shí), 可以采取抽樣取證的方法,抽取的樣品應(yīng)當(dāng)封存,并由指定 的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或保存,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得 的情況下

3、,經(jīng)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)需要保全的物 證先行登記保存,責(zé)令當(dāng)事人妥善保存,不得轉(zhuǎn)移、損毀, 行政機(jī)關(guān)在 7 日內(nèi)對(duì)此作出處理決定。調(diào)查取證要堅(jiān)持回避 制度,凡是與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)回 避,不得參與本案的調(diào)查、處理。 2. 作出處理決定。調(diào)查終 結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情 況,作出處理決定: (1) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的, 根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定。 (2) 違法行 為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰。 (3) 違 法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰。 (4) 違法行為已構(gòu) 成犯罪的,移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于

4、情節(jié)復(fù)雜或者重大 的違法行為,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。決定給予 行政處罰的, 還應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū), 決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明: 當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)、地址 ; 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事 實(shí)和證據(jù) ; 行政處罰的依據(jù)和種類(lèi):行政處罰的履行方式和 期限; 不服行政處罰決定,申請(qǐng)法律救濟(jì)的途徑和期限 ; 作出 行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和作出決定的日期。行政處 罰決定書(shū)還必須蓋有作出決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 3. 送達(dá)行 政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事 人,當(dāng)事人不在場(chǎng)的, 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)采取直接送達(dá)、 留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方 式,將

5、決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。關(guān)于行政處罰的決定程序范文二共同程序 共同程序是指適用行政處罰的簡(jiǎn)易程序和一般程序時(shí) 應(yīng)當(dāng)共同遵循的基本程序,主要包括:1. 調(diào)查程序。行政處罰法第 30 條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政 管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須 查明事實(shí) ; 違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。 ”行政機(jī)關(guān) 處理行政處罰案件,首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)査,查明有關(guān)事實(shí),全 面,客觀、公正地收集有關(guān)證據(jù),這是“以事實(shí)為根據(jù),以 法律為準(zhǔn)繩”的法制原則的基本要求。2. 告知程序。行政 處罰法第 31 條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前, 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及

6、依據(jù),并 告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 ”由于當(dāng)事人往往并不了解自 己應(yīng)有的權(quán)利,因此法律要求行政機(jī)關(guān)在做出決定之前,有 義務(wù)告之權(quán)利,這既有利于當(dāng)事人運(yùn)用法律手段保護(hù)自己, 也可以防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力。 3. 陳述和申辯程序。 行政 處罰法第 32 條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 ”當(dāng) 事人作為有關(guān)事件的參加者和證人,最清楚整個(gè)事件的全過(guò) 程,我們不否認(rèn)當(dāng)事人可能因害怕制裁而故意隱瞞歪曲違法 事實(shí),但是我們也應(yīng)看到當(dāng)事人的陳述和辯解不僅有利于當(dāng) 事人維護(hù)自己的合法權(quán)益,更有利于行政機(jī)關(guān)全面、客觀地 了解有關(guān)事件,查清違法行為。因此,行政機(jī)關(guān)在處理行政 處罰案件過(guò)程中,必須保證當(dāng)事人依法享

7、有的陳述極和申辯 權(quán),充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或 者證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,正確的應(yīng)當(dāng)采納,錯(cuò)誤的也不應(yīng)因此 加重對(duì)當(dāng)事人的行政處罰關(guān)于行政處罰的決定程序范文三簡(jiǎn)易程序 簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序,是指處理較輕違法行為、處 以較輕的行政處罰時(shí)應(yīng)遵守的比較簡(jiǎn)單的行政處罰程序。適用簡(jiǎn)易程序一般應(yīng)具備以下幾個(gè)條件 : 1. 違法事實(shí)確鑿。這 主要是指案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查 取證。 2.有法定依據(jù)。行政處罰適用簡(jiǎn)易程序必須有法律、 法規(guī)或者規(guī)章的明文規(guī)定,而且如何處罰也要有明文規(guī)定, 否則不能適用。 3. 限于特定的行政處罰種類(lèi)。只有對(duì)公民給 予 50 元以下,對(duì)法人

8、或者其他組織給予 1000 元以下罰款或 者警告的行政處罰的,才能適用簡(jiǎn)易程序。對(duì)公民、法人或 者其他組織給予超出限額罰款或者其他種類(lèi)的行政處罰,只 能按一般程序辦理,不能適用簡(jiǎn)易程序。適用簡(jiǎn)易程序一般 包括以下幾個(gè)內(nèi)容: (1) 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處 罰決定。 (2) 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。 (3) 填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū),決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載 明違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)或者罰款數(shù)額、時(shí)間、地 點(diǎn)以及, 行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng), 并應(yīng)由執(zhí)法人員簽名或蓋章。 (4) 行政處罰決定書(shū)必須當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。 (5) 執(zhí)法人員必須將 行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。適用簡(jiǎn)

9、易程序,也應(yīng)當(dāng) 向當(dāng)事人告知權(quán)利,允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人對(duì) 當(dāng)場(chǎng)處罰不服的,也可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。聽(tīng)證程序聽(tīng)證程序是行政處罰法新確立的一個(gè)程序,是行政 機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出 行政處罰決定之前聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的一項(xiàng)制度。它在防止執(zhí) 法人員獨(dú)斷專(zhuān)行,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部制約方面有著積極作 用。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,聽(tīng)證程序主要適用于對(duì)公 民、法人或者其他組織給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí) 照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。聽(tīng)證程序并非必經(jīng)程序,在 做出處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證 但是否真正進(jìn)入聽(tīng)證程序,還要取決于當(dāng)事人是否在法定的 權(quán)利期間內(nèi)向行政行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證,必須提前 7 日

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