公路案例分析

1、環(huán)境影響評價案例分析環(huán)境影響評價案例分析一、法律法規(guī)、相關政策運用一、法律法規(guī)、相關政策運用 1 1、分析國家法律法規(guī)在建設項目環(huán)境影響評價和建設、分析國家法律法規(guī)在建設項目環(huán)境影響評價和建設中的執(zhí)行情況建設項目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資中的執(zhí)行情況建設項目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策、環(huán)保技術政策、國家和地方發(fā)展規(guī)劃源利用政策、環(huán)保技術政策、國家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性的分析；及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性的分析；2 2、分析相關環(huán)境保護及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評價中的、分析相關環(huán)境保護及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評價中的落實情況落實情況 掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點；熟悉掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的

2、方向和重點；熟悉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄調(diào)整指導目錄的分類；了解相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和的分類；了解相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家整體發(fā)展規(guī)劃；國家整體發(fā)展規(guī)劃；二、項目分析二、項目分析 1、建設項目工程分析的基本要求和要點；、建設項目工程分析的基本要求和要點；2、建設項目工藝、環(huán)境影響因素、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分、建設項目工藝、環(huán)境影響因素、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污染源強計算；析和污染源強計算；3、建設項目清潔生產(chǎn)水平；、建設項目清潔生產(chǎn)水平；4、分析建設項目與相關規(guī)劃的符合性；、分析建設項目與相關規(guī)劃的符合性；5、不同工程方案（選址、規(guī)模、工藝等）的分、不同工程方案（選址、規(guī)模、工藝等）的分析比選；析比選；三、環(huán)境現(xiàn)狀

3、調(diào)查與評價三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價1、制定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測方案、制定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測方案2、評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3、確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標、確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標4、環(huán)境容量分析、環(huán)境容量分析 四、環(huán)境影響識別、預測與評價四、環(huán)境影響識別、預測與評價1 1、識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子、識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子2 2、判斷項目影響環(huán)境的主要因素及分析帶來的主要環(huán)境、判斷項目影響環(huán)境的主要因素及分析帶來的主要環(huán)境問題問題3 3、選擇評價標準、選擇評價標準4 4、確定評價工作等級、評價范圍、確定評價工作等級、評價范圍5 5、確定評價重點、確定

4、評價重點 6 6、設置評價專題、設置評價專題7 7、選擇、運用預測模式與評價方法、選擇、運用預測模式與評價方法8 8、預測和評價環(huán)境影響（含非正常工況）、預測和評價環(huán)境影響（含非正常工況）五、環(huán)境保護措施分析五、環(huán)境保護措施分析1、污染控制措施及其技術經(jīng)濟分析、污染控制措施及其技術經(jīng)濟分析2、分析污染物達標排放情況、分析污染物達標排放情況3、分析污染物排放總量控制情況、分析污染物排放總量控制情況4、生態(tài)影響防護、恢復與補償措施及技術經(jīng)、生態(tài)影響防護、恢復與補償措施及技術經(jīng)濟分析濟分析5、制定環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、制定環(huán)境管理與監(jiān)測計劃六、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查六、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查1

5、、確定竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查的范圍、確定竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查的范圍2、選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查標準、選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查標準3、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點原則及點位布、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點原則及點位布設設4、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查重點及內(nèi)容、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查重點及內(nèi)容 七、環(huán)境可行性分析七、環(huán)境可行性分析1、項目規(guī)模、選址、布局、選線的環(huán)境合理性分析、項目規(guī)模、選址、布局、選線的環(huán)境合理性分析2、環(huán)境影響預測評價結(jié)論正確性的判別、環(huán)境影響預測評價結(jié)論正確性的判別3、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查結(jié)論分析及整改方案、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查結(jié)論分析及整改方

6、案建議分析建議分析4、正確填報建設項目環(huán)境保護審批登記表、正確填報建設項目環(huán)境保護審批登記表5、正確填報項目環(huán)境保護、正確填報項目環(huán)境保護“三同時三同時”竣工驗收登記表竣工驗收登記表公路項目環(huán)境保護相關法律法規(guī)與政公路項目環(huán)境保護相關法律法規(guī)與政策策一、法律法規(guī)一、法律法規(guī)二、環(huán)境管理要求二、環(huán)境管理要求三、環(huán)境保護相關政策與標準三、環(huán)境保護相關政策與標準 一、法律法規(guī)（1）中華人民共和國公路法中華人民共和國公路法（2）中華人民共和國公路管理條例中華人民共和國公路管理條例（3）中華人民共和國公路管理條例實中華人民共和國公路管理條例實施細則施細則三、環(huán)境保護相關政策與標準新建公路項目，應當避免穿

7、越自然保護區(qū)核新建公路項目，應當避免穿越自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)等依法劃定的需要特殊保護的水源一級保護區(qū)等依法劃定的需要特殊保護的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確需穿越自然保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)核心景需穿越自然保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級保護區(qū)或準保護區(qū)以外范圍、飲用水水源二級保護區(qū)或準保護區(qū)的，建設單位應當事先征得有關機關同意。區(qū)的，建設單位應當事先征得有關機關同意。1.1.關于加強公路規(guī)劃和建設環(huán)境影響評關于加強公路規(guī)劃和建設環(huán)境影

8、響評價工作的通知價工作的通知公路工程建設應當盡量少占耕地、林地和公路工程建設應當盡量少占耕地、林地和草地，及時進行生態(tài)恢復或補償。經(jīng)批準草地，及時進行生態(tài)恢復或補償。經(jīng)批準占用基本農(nóng)田的，在環(huán)境影響評價文件中，占用基本農(nóng)田的，在環(huán)境影響評價文件中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。公路建設應特別重視對飲用水水源地的保公路建設應特別重視對飲用水水源地的保護，路線設計時，應盡量避免飲用水水源護，路線設計時，應盡量避免飲用水水源保護區(qū)。保護區(qū)。 實行最嚴格的實行最嚴格的耕地保護制度耕地保護制度 要盡量少占用耕地，要盡量少占用耕地，避讓基本農(nóng)田和經(jīng)濟避讓基本農(nóng)田和經(jīng)濟作物區(qū)作物區(qū)

9、2. 耕地保護制度四、環(huán)境影響評價相關標準1. 相關技術導則 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則總綱總綱（HJ 2.1-2011） 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境大氣環(huán)境（HJ 2.2-2008） 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境地面水環(huán)境（HJ/T 2.3-93） 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境聲環(huán)境（HJ 2.4-2009） 環(huán)境影響評價技術導則環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境（HJ 19-2011） 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則（試行）規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則（試行）（HJ/T 130-2003） 海洋工程環(huán)境影響評價技術導則海洋

10、工程環(huán)境影響評價技術導則（GB/T 19485-2004）2. 質(zhì)量標準 環(huán)境空氣質(zhì)量標準環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）/（GB3095-2012） 地表水環(huán)境質(zhì)量標準地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002） 海水水質(zhì)標準海水水質(zhì)標準（GB3097-1997） 漁業(yè)水質(zhì)標準漁業(yè)水質(zhì)標準（GB 11607-89） 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（GB 5084-92） 地下水質(zhì)量標準地下水質(zhì)量標準（GB/T 14848-93） 聲環(huán)境質(zhì)量標準聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008） 城市區(qū)域環(huán)境振動標準城市區(qū)域環(huán)境振動標準（GB 10070-88） 土壤環(huán)境質(zhì)量標準土壤環(huán)境質(zhì)量

11、標準（GB 15618-1995）3. 排放標準 大氣污染物綜合排放標準大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996） 鍋爐大氣污染物排放標準鍋爐大氣污染物排放標準（GB 13271-2001） 飲食業(yè)油煙排放標準（試行）飲食業(yè)油煙排放標準（試行）（GB 18483-2001） 污水綜合排放標準污水綜合排放標準（GB 8978-1996） 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB 12348-2008） 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值（GB 12523-2011） 若相關標準中地方政府已發(fā)布有地方標準時，應若相關標準中地方政府已發(fā)布有地方標

12、準時，應優(yōu)先執(zhí)行地方標準優(yōu)先執(zhí)行地方標準4. 其他與公路環(huán)評相關的標準 土壤侵蝕分類分級標準土壤侵蝕分類分級標準（SL 190-96） 開發(fā)建設項目水土流失防治標準開發(fā)建設項目水土流失防治標準（GB 50434-2008） 開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（GB 50433-2008） 水利水電工程制圖標準水利水電工程制圖標準 水土保持圖水土保持圖（SL 73.6-2001） 水土保持監(jiān)測技術規(guī)程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程（SL 277-2002）第二節(jié) 工程分析一、公路工程基本概念一、公路工程基本概念二、工程分析方法二、工程分析方法三、工程分析內(nèi)容三、工程分析內(nèi)容 （1 1

13、）路線）路線（2 2）路基工程）路基工程（3 3）路面工程）路面工程（4 4）橋梁工程）橋梁工程（5 5）隧道工程）隧道工程（6 6）交叉工程）交叉工程（7 7）交通工程和沿線設施）交通工程和沿線設施（8 8）公路項目的基本組成）公路項目的基本組成（二）公路的基本組成（二）公路的基本組成公路項目的基本組成公路項目的基本組成各汽車代表車型與車輛折算系數(shù)各汽車代表車型與車輛折算系數(shù)汽車代表車型汽車代表車型車輛折算系數(shù)車輛折算系數(shù)說明說明小客車小客車1.019座的客車和載重量座的客車和載重量2t的貨車的貨車中型車中型車1.519座的客車和座的客車和2t載重量載重量7t的貨車的貨車大型車大型車2.07

14、t14t的貨車的貨車（1 1）公路用地）公路用地（2 2）拆遷）拆遷（3 3）土石方工程及取棄土場）土石方工程及取棄土場（4 4）防護工程）防護工程（四）主要工程數(shù)量（四）主要工程數(shù)量（1 1）以點為主、點線并重）以點為主、點線并重（2 2）生態(tài)破壞為主，環(huán)境污染涉及面廣）生態(tài)破壞為主，環(huán)境污染涉及面廣（3 3）施工期生態(tài)破壞嚴重）施工期生態(tài)破壞嚴重 （4 4）運營期環(huán)境污染突出且日益加劇，）運營期環(huán)境污染突出且日益加劇，生態(tài)逐漸恢復生態(tài)逐漸恢復（5 5）臨時工程的影響不可忽視）臨時工程的影響不可忽視（五）公路項目環(huán)境影響特點（五）公路項目環(huán)境影響特點（*）工程分析可以直接做出的結(jié)論工程分析可

15、以直接做出的結(jié)論 在特定或敏感的環(huán)境保護區(qū)，例如，公路通過自在特定或敏感的環(huán)境保護區(qū)，例如，公路通過自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)或一級水源保護區(qū)時，然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)或一級水源保護區(qū)時，可以直接做出否定或改線的結(jié)論?？梢灾苯幼龀龇穸ɑ蚋木€的結(jié)論。 通過工程分析發(fā)現(xiàn)改建公路項目實施后，地區(qū)環(huán)通過工程分析發(fā)現(xiàn)改建公路項目實施后，地區(qū)環(huán)境比現(xiàn)狀有明顯改善時，一般可做出肯定的結(jié)論。境比現(xiàn)狀有明顯改善時，一般可做出肯定的結(jié)論。 在路線方案必選時，在路線方案必選時，從環(huán)境保護方面傾向選擇占從環(huán)境保護方面傾向選擇占地少、拆遷量小、棄渣量小、遠離水源保護區(qū)和地少、拆遷量小、棄渣量小、遠離水源保護區(qū)和自然保

16、護區(qū)的方案自然保護區(qū)的方案。（二）工程分析方法（二）工程分析方法1、類比法、類比法（1 1）工程一般特征的相似性）工程一般特征的相似性（2 2）污染物排放特征的相似性）污染物排放特征的相似性（3 3）環(huán)境特征的相似性）環(huán)境特征的相似性2、物料衡算、物料衡算法3、資料復用法、資料復用法（1 1）項目的政策性與合理性）項目的政策性與合理性（2 2）工程組成完全）工程組成完全（3 3）重點工程明確）重點工程明確 （4 4）全過程分析）全過程分析（5 5）工藝過程分析）工藝過程分析（6 6）污染源分析）污染源分析（7 7）因地性分析）因地性分析（8 8）設計指標和占地指標的適用性）設計指標和占地指標的

17、適用性（9 9）環(huán)境指標的適用性）環(huán)境指標的適用性（1010）風險分析）風險分析（三）工程分析要點（三）工程分析要點（*）三、工程分析內(nèi)容（一）工程分析的基本內(nèi)容（一）工程分析的基本內(nèi)容1、政策性分析、政策性分析2、設計合理性分析、設計合理性分析 （1 1）線位合理性分析）線位合理性分析（2 2）線形合理性分析，環(huán)境敏感路段必要時提出）線形合理性分析，環(huán)境敏感路段必要時提出局部采用最低或最高設計指標的要求局部采用最低或最高設計指標的要求（3 3）工程占地合理性分析）工程占地合理性分析（4 4）土石方平衡分析）土石方平衡分析（5 5）臨時工程的合理性分析）臨時工程的合理性分析（6 6）環(huán)境保護工

18、程設施充分性、合理性分析，或）環(huán)境保護工程設施充分性、合理性分析，或提出設計的要求提出設計的要求（7 7）生態(tài)防護設施充分性、合理性分析，或提出）生態(tài)防護設施充分性、合理性分析，或提出設計要求設計要求3 3、施工組織合理性分析、施工組織合理性分析（1）特長隧道（包括豎井）施工工藝、施工）特長隧道（包括豎井）施工工藝、施工方式及組織。方式及組織。（2）特大橋梁施工工藝、施工方式及組織。）特大橋梁施工工藝、施工方式及組織。（3）敏感區(qū)域施工方式及組織。）敏感區(qū)域施工方式及組織。（4）重點路段（高填深挖路段、不良地質(zhì)路）重點路段（高填深挖路段、不良地質(zhì)路段）施工方式及組織。段）施工方式及組織。（5）

19、特殊路段施工組織及要求。）特殊路段施工組織及要求。（6）施工時間安排的合理性分析。）施工時間安排的合理性分析。（7）施工營地規(guī)模及選址、生活垃圾和生活）施工營地規(guī)模及選址、生活垃圾和生活污水處置方式的影響分析。污水處置方式的影響分析。4、主要環(huán)境影響的源強分析內(nèi)容（1 1）生態(tài)環(huán)境影響的源強分析內(nèi)容）生態(tài)環(huán)境影響的源強分析內(nèi)容通通過調(diào)查，從生態(tài)完整性和資源分配的合理性過調(diào)查，從生態(tài)完整性和資源分配的合理性對項目建設可能造成的生態(tài)環(huán)境影響源強進對項目建設可能造成的生態(tài)環(huán)境影響源強進行分析，可以定量的要給出定量數(shù)據(jù)。對占行分析，可以定量的要給出定量數(shù)據(jù)。對占地，植被破壞量，占地面積，拆遷數(shù)量和水地

20、，植被破壞量，占地面積，拆遷數(shù)量和水土流失量等均應給出量化數(shù)據(jù)。土流失量等均應給出量化數(shù)據(jù)。 （2 2）主要污染物排放量計算、分析內(nèi)容。）主要污染物排放量計算、分析內(nèi)容。分為施工期、運營期分別進行計算、分析。分為施工期、運營期分別進行計算、分析。廢水、廢氣、固體廢物等主要污染物的排廢水、廢氣、固體廢物等主要污染物的排放特征及排放量。放特征及排放量。施工噪聲和交通噪聲發(fā)生源特征及源強。施工噪聲和交通噪聲發(fā)生源特征及源強。第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)境影響識別與評價因子篩環(huán)境影響識別與評價因子篩選選一、環(huán)境影響識別一、環(huán)境影響識別二、評價因子篩選和評價指標二、評價因子篩選和評價指標一、環(huán)境影響識別一、環(huán)境影響

21、識別1、建設項目的工程特征、建設項目的工程特征（1）公路項目的工程特征表現(xiàn)為施工）公路項目的工程特征表現(xiàn)為施工期和運營期影響很不相同。期和運營期影響很不相同。（2）公路施工環(huán)境影響是指公路施工）公路施工環(huán)境影響是指公路施工過程中各施工環(huán)節(jié)對自然資源的破壞及過程中各施工環(huán)節(jié)對自然資源的破壞及環(huán)境的污染，以對自然資源的破壞為主環(huán)境的污染，以對自然資源的破壞為主要影響。要影響。（3）公路運營環(huán)境影響是指公路運營）公路運營環(huán)境影響是指公路運營過程中車輛交通及公路附屬設施對自然過程中車輛交通及公路附屬設施對自然自然的破壞及環(huán)境的污染。自然的破壞及環(huán)境的污染。2、項目地區(qū)環(huán)境特征、項目地區(qū)環(huán)境特征（1）建

22、設項目所在地的環(huán)境特征不同，）建設項目所在地的環(huán)境特征不同，對同樣數(shù)量的同一污染物的敏感程度不對同樣數(shù)量的同一污染物的敏感程度不同，產(chǎn)生的環(huán)境影響也就不同。同，產(chǎn)生的環(huán)境影響也就不同。（2）建設項目所在地的環(huán)境特征主要）建設項目所在地的環(huán)境特征主要指自然環(huán)境特征，社會環(huán)境特征，環(huán)境指自然環(huán)境特征，社會環(huán)境特征，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平和環(huán)境功能質(zhì)量現(xiàn)狀水平和環(huán)境功能公路項目環(huán)境影響評價環(huán)境特征分析公路項目環(huán)境影響評價環(huán)境特征分析3 3、環(huán)境敏感目標識別、環(huán)境敏感目標識別（1 1）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保

23、護區(qū)；（2 2）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源型缺水地區(qū)、水土流失道、天然漁場、資源型缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉劑重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉劑半封閉海域和富營養(yǎng)化水域；半封閉海域和富營養(yǎng)化水域； （3 3）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主

24、要功能育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保歷史、文化、科學、民族意義的保護地。護地。公路項目環(huán)評中應特別注意生態(tài)環(huán)公路項目環(huán)評中應特別注意生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)境敏感區(qū)（1 1）蘊藏特別豐富的生物鐘，其損失會）蘊藏特別豐富的生物鐘，其損失會導致較多的生物鐘滅絕或滅絕威脅；或?qū)е螺^多的生物鐘滅絕或滅絕威脅；或生息著法律規(guī)定的或科學研究確定的需生息著法律規(guī)定的或科學研究確定的需要特別保護的珍稀瀕危物種的特殊和重要特別保護的珍稀瀕危物種的特殊和重要生境（熱帶森林、原始森林、濕地和要生境（熱帶森林、原始森林、濕地和河口生境等）

25、；河口生境等）； （2 2）自然生產(chǎn)力較低，抵抗外來干擾）自然生產(chǎn)力較低，抵抗外來干擾的能力差，或者正在受到強烈的人類的能力差，或者正在受到強烈的人類活動影響的脆弱生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)環(huán)境活動影響的脆弱生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)環(huán)境脆弱帶（島嶼、荒漠草原、黃土溝壑、脆弱帶（島嶼、荒漠草原、黃土溝壑、大石山區(qū)、城鄉(xiāng)交接帶、高寒帶生態(tài)大石山區(qū)、城鄉(xiāng)交接帶、高寒帶生態(tài)系統(tǒng)等）；系統(tǒng)等）；（3 3）國家或者地方政府根據(jù)某一地域）國家或者地方政府根據(jù)某一地域的重要價值及其在國內(nèi)外的影響劃定的重要價值及其在國內(nèi)外的影響劃定的自然保護區(qū)。的自然保護區(qū)。1、生態(tài)環(huán)境（1 1）農(nóng)業(yè)生態(tài)評價因子）農(nóng)業(yè)生態(tài)評價因子 必須評價因子必須

26、評價因子永久性占地數(shù)永久性占地數(shù)量、臨時性占地數(shù)量、量、臨時性占地數(shù)量、 占地類型及與占地類型及與當?shù)叵鄳恋財?shù)量的比例、占用基本農(nóng)當?shù)叵鄳恋財?shù)量的比例、占用基本農(nóng)田數(shù)量及與當?shù)鼗巨r(nóng)田的比例、可補田數(shù)量及與當?shù)鼗巨r(nóng)田的比例、可補償基本農(nóng)田數(shù)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失等償基本農(nóng)田數(shù)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失等 可選評價因子可選評價因子植物損失量、植物損失量、生物量、土壤類型及損失量生物量、土壤類型及損失量 （2 2）水土保持評價因子）水土保持評價因子 水土流失面積、土壤侵蝕類型、水土流失面積、土壤侵蝕類型、侵蝕模數(shù)、侵蝕強度；水土流失量侵蝕模數(shù)、侵蝕強度；水土流失量 擾動土地治理率、水土保持防治擾動土地治理率

27、、水土保持防治面積的治理度（面積的治理度（% %）、土壤流失控制比、）、土壤流失控制比、攔渣率（攔渣率（% %）、植被恢復系數(shù)（）、植被恢復系數(shù)（% %）、）、林草植被覆蓋率（林草植被覆蓋率（% %）。）。1、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境（1）自然生態(tài)評價因子）自然生態(tài)評價因子 植被類型結(jié)構(gòu)、分布范圍、面積、覆蓋率；植被類型結(jié)構(gòu)、分布范圍、面積、覆蓋率；物種組成、物種多樣性、優(yōu)勢物種；植被占物種組成、物種多樣性、優(yōu)勢物種；植被占用種類、數(shù)量、生物量；綠化量與植被恢復用種類、數(shù)量、生物量；綠化量與植被恢復種類及數(shù)量。種類及數(shù)量。 動物物種組成、優(yōu)勢種群。動物物種組成、優(yōu)勢種群。 珍稀動植物物種、分布、生態(tài)

28、習珍稀動植物物種、分布、生態(tài)習性；珍稀動物棲息地；珍稀植物集中性；珍稀動物棲息地；珍稀植物集中區(qū)；路線在敏感區(qū)域內(nèi)的長度和比例區(qū)；路線在敏感區(qū)域內(nèi)的長度和比例等。等。（2 2）城市生態(tài)評價因子）城市生態(tài)評價因子 規(guī)劃功能區(qū)面積、土地類型；綠規(guī)劃功能區(qū)面積、土地類型；綠化指標、綠地體系；城市景觀等化指標、綠地體系；城市景觀等。2、水環(huán)境SS、氨氮、石油類、氨氮、石油類、COD、總磷；、總磷；敏感河段可增加大腸桿菌。敏感河段可增加大腸桿菌。3、聲環(huán)境連續(xù)等效A聲級。4、環(huán)境空氣施工期TSP、瀝青煙；運營期NO2。5、社會環(huán)境、社會環(huán)境 征地影響人口數(shù)量、拆遷影響人口數(shù)量、受征地和拆遷共同影響的人口

29、數(shù)量；經(jīng)過村莊路段的通道數(shù)量（平均每公里通道數(shù)量）；引水、灌溉涵洞數(shù)量（平均每公里涵洞數(shù)量）；項目社會經(jīng)濟效益。 公眾參與意見等。景觀類型，景觀敏感性，景觀敏感點段，景觀類型，景觀敏感性，景觀敏感點段，景觀保護對象等。景觀保護對象等。6、景觀環(huán)境第四節(jié)第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境評價要點生態(tài)環(huán)境評價要點一、生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評價問題討論一、生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評價問題討論二、生態(tài)環(huán)境影響預測與評價二、生態(tài)環(huán)境影響預測與評價三、工程分析內(nèi)容三、工程分析內(nèi)容 一、生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評價問題討論一、生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評價問題討論（一）自然生態(tài)調(diào)查與評價問題討論（一）自然生態(tài)調(diào)查與評價問題討論1、生態(tài)調(diào)查要做到什么程度？、生態(tài)調(diào)查

30、要做到什么程度？（1）應根據(jù)公路項目沿線生態(tài)系統(tǒng)的類型）應根據(jù)公路項目沿線生態(tài)系統(tǒng)的類型和相應的生態(tài)環(huán)境功能，分別確定之。和相應的生態(tài)環(huán)境功能，分別確定之。（2）若有連片的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)，則）若有連片的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)，則應針對這一區(qū)域做深入的調(diào)查。應針對這一區(qū)域做深入的調(diào)查。2 2、生態(tài)環(huán)境評價究竟以什么為重點？、生態(tài)環(huán)境評價究竟以什么為重點？（1）應根據(jù)受影響生態(tài)系統(tǒng)類型來考慮。）應根據(jù)受影響生態(tài)系統(tǒng)類型來考慮。（2）在自然生態(tài)系統(tǒng)中，應始終以生物多樣性保）在自然生態(tài)系統(tǒng)中，應始終以生物多樣性保護為核心。護為核心。（3）物種多樣性易于觀察、計量，環(huán)境評價操作）物種多樣性易于觀察、計量

31、，環(huán)境評價操作中以它為主。中以它為主。（4）最為重要的是應通過保護生態(tài)系統(tǒng)多樣性）最為重要的是應通過保護生態(tài)系統(tǒng)多樣性（或生境多樣性）來達到保護物種多樣性的目的，（或生境多樣性）來達到保護物種多樣性的目的，必須做重要物種（評價關注的物種）的生境評價，必須做重要物種（評價關注的物種）的生境評價，包括食物是否豐富，巢穴是否安全，有無遷徙通道包括食物是否豐富，巢穴是否安全，有無遷徙通道要求，此生境與其他生境是否可以要求，此生境與其他生境是否可以“保通保通”等。等。3 3、公路線路遇到保護性植物種怎么辦、公路線路遇到保護性植物種怎么辦？（1）應請有關專家對沿線進行實地調(diào)）應請有關專家對沿線進行實地調(diào)查

32、。查。（2）采取搶救性保護措施，或公路改）采取搶救性保護措施，或公路改變線路，或移植，或采種繁殖等，應使變線路，或移植，或采種繁殖等，應使得相應物種、原生境得到有效保護。得相應物種、原生境得到有效保護。4.4 4.4 當公路不得不穿過環(huán)境敏感區(qū)時當公路不得不穿過環(huán)境敏感區(qū)時 當公路不得不穿過環(huán)境敏感區(qū)時，如當公路不得不穿過環(huán)境敏感區(qū)時，如自然保護區(qū)的實驗區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)自然保護區(qū)的實驗區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、大面積濕地、森林公園等，不可能公園、大面積濕地、森林公園等，不可能將所有工程活動放在敏感區(qū)之外。從環(huán)境將所有工程活動放在敏感區(qū)之外。從環(huán)境方面要求工可階段加強工作深度，環(huán)評進方面要求

33、工可階段加強工作深度，環(huán)評進而應該對其中的每一個臨時工程逐一評價，而應該對其中的每一個臨時工程逐一評價，明確其環(huán)境可行性，并針對性地提出環(huán)境明確其環(huán)境可行性，并針對性地提出環(huán)境保護對策和恢復措施。保護對策和恢復措施。（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價問題討論（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價問題討論（1）農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)兩部分，有時還包括村鎮(zhèn)等人類居棲地區(qū)。（2）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價一般以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，重點關注土地占用、土壤破壞、土地復墾和生產(chǎn)能力恢復等問題。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價應當注意的要點（1）調(diào)查范圍應盡量接近可能的耕地調(diào)整范圍。（2）對立交區(qū)、服務區(qū)等集中占地區(qū)，若占

34、地為耕地或基本農(nóng)田，則應當進行典型調(diào)查，以此作為評價這些重大工程選址的環(huán)境合理性的依據(jù)。對于人多地少、人地矛盾特別尖銳的地區(qū)，應盡量避免大面積侵占耕地。對這類地區(qū)，一般來說，設計高填方路段也是不太合理的，因其占地過多，會引發(fā)諸多問題。（3）對于調(diào)查和識別出的農(nóng)用占地“敏感”區(qū)段，即使因工程建設期與環(huán)評不能協(xié)調(diào)，無法做出準確評價結(jié)論，也必須指出這樣的區(qū)段，提出對公路設計的節(jié)用土地的要求或建議以及建設期土地占用和恢復的措施。二、生態(tài)環(huán)境影響預測與評價 公路建設對陸地生態(tài)的影響，最主要的是占地，破壞植被，分隔生態(tài)系統(tǒng)整體性，占領或分隔某些重要的野生生物生境從而影響野生生物生存，擾動地表造成水土流失，

35、破壞自然景觀或形成不良景觀，以及影響某些重要的自然遺跡和人文遺跡等。（一）公路占地對農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響評價（一）公路占地對農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響評價（1）土地安全是國家安全的核心和基礎。中國的土地尤其是耕地正面臨空前的壓力。（2）所有基礎設施建設中，公路是占地大戶。在交通運輸基礎設施占用的大量土地資源中，公路所占土地比例最高，達90%。耕地約占全部被占用土地面積的63%。1、占用耕地問題的嚴重性2. 土地占用與農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價（1）公路占地對生態(tài)環(huán)境的影響須根據(jù)具體情況進行分析，一般須先確定占地類型，然后再考慮相應的影響和評價內(nèi)容。（2）環(huán)評中農(nóng)田可水田、旱田、林地、園地、草地、養(yǎng)殖水面等分項核算占地面積

36、和農(nóng)產(chǎn)品損失量；建立工程內(nèi)容與占地之間的對應關系（什么活動，占什么類型土地，占多少等）以便有針對性地提出保護措施。2.1 農(nóng)用土地占用和農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價的主要內(nèi)容（1）公路占了多少耕地，造成多大的影響（損失）？有無替代方案？有無補償可能？可否承受？有些地方也許是不允許再占用和減少耕地的。（2）哪些地段占地最多？這種占用是否能為社會所接受？（3）什么類型的活動占了什么類型的土地？應研究有針對性的和有效的措施。2.2 公路占地及農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價公路占地及農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價的考慮的考慮（1）依法進行土地占用的影響評價，即按）依法進行土地占用的影響評價，即按照法律法規(guī)要求進行評價，例如普遍地保存照法律法

37、規(guī)要求進行評價，例如普遍地保存耕層土壤，不在基本農(nóng)田中取土、棄渣或占耕層土壤，不在基本農(nóng)田中取土、棄渣或占用基本農(nóng)田作為工業(yè)場地等。用基本農(nóng)田作為工業(yè)場地等。 （2）根據(jù)具體的工程和特定的土）根據(jù)具體的工程和特定的土地環(huán)境條件，減少占地或不占特殊地環(huán)境條件，減少占地或不占特殊的土地，評價局部地區(qū)占地的可行的土地，評價局部地區(qū)占地的可行性、合理性，科學地協(xié)調(diào)工程占地性、合理性，科學地協(xié)調(diào)工程占地與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)和生活的與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)和生活的矛盾問題。矛盾問題。3. 農(nóng)用地保護措施農(nóng)用地保護措施（1）布線和建設方案的科學合理性）布線和建設方案的科學合理性（2）施工建設的占地控制）施工

38、建設的占地控制（二）植被破壞影響評價（二）植被破壞影響評價（1）植被損失的計算與補償）植被損失的計算與補償（2）生物量損失預測與生態(tài)補）生物量損失預測與生態(tài)補償量估算償量估算（三）生物多樣性影響評價（三）生物多樣性影響評價（1）阻隔影響）阻隔影響（2）棲息地影響）棲息地影響第五節(jié)第五節(jié) 聲環(huán)境影響評價聲環(huán)境影響評價一、聲環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容一、聲環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容二、噪聲預測步驟和預測參數(shù)二、噪聲預測步驟和預測參數(shù)三、噪聲項目預測模式三、噪聲項目預測模式 一、聲環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容一、聲環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容（1）公路兩側(cè)評價范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，其）公路兩側(cè)評價范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，

39、其中包括聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)查，敏感目標（學校、中包括聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)查，敏感目標（學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院和居民點）調(diào)查及聲環(huán)醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院和居民點）調(diào)查及聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評價；境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評價；。 （2）通過預測，確定公路施工期和運營期）通過預測，確定公路施工期和運營期評價范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量的變化；評價范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量的變化；（3）說明施工設備噪聲和運營期交通噪聲）說明施工設備噪聲和運營期交通噪聲是否造成敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量超標，給出是否造成敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量超標，給出超標的程度、影響的戶數(shù)和人口數(shù)；超標的程度、影響的戶數(shù)和人口數(shù)；（4）在敏感目標超標時，提出相應的噪聲）在敏感目標

40、超標時，提出相應的噪聲防治措施、給出達到的降噪效果及投資估防治措施、給出達到的降噪效果及投資估算；、算；、 （5）給出運營期交通噪聲的達標距離或等）給出運營期交通噪聲的達標距離或等聲級線圖，便于公路兩側(cè)土地利用和規(guī)劃；聲級線圖，便于公路兩側(cè)土地利用和規(guī)劃；（6）對工程可行性研究和評價中提出的不）對工程可行性研究和評價中提出的不同選址（選線）和建設布局方案，應根據(jù)同選址（選線）和建設布局方案，應根據(jù)不同方案噪聲影響人口的數(shù)量和噪聲影響不同方案噪聲影響人口的數(shù)量和噪聲影響的程度進行必選，并從聲環(huán)境保護角度提的程度進行必選，并從聲環(huán)境保護角度提出最終的推薦方案出最終的推薦方案4. 公路和預測點之間的

41、聲波公路和預測點之間的聲波傳播路徑分析傳播路徑分析（1 1）地面狀況。）地面狀況。 堅實地面堅實地面 疏松地面疏松地面 混合地面混合地面（2 2）路面和預測點的高差）路面和預測點的高差（3 3）障礙物）障礙物（4 4）反射面）反射面四、交通噪聲防治措施四、交通噪聲防治措施（一）噪聲防治措施選取的原則（一）噪聲防治措施選取的原則（1）在公路線路比選時應優(yōu)先推薦影響人群少）在公路線路比選時應優(yōu)先推薦影響人群少的線路方案，在不能避讓時再采取其他控制措的線路方案，在不能避讓時再采取其他控制措施；施；（2）新建或改擴建公路造成現(xiàn)有敏感點室外噪）新建或改擴建公路造成現(xiàn)有敏感點室外噪聲超過國家規(guī)定標準時，其

42、采取的措施應能保聲超過國家規(guī)定標準時，其采取的措施應能保證室外或敏感點室內(nèi)噪聲達標；證室外或敏感點室內(nèi)噪聲達標； （3）在滿足達標的前提下，應優(yōu)先采）在滿足達標的前提下，應優(yōu)先采用保證室外噪聲達標的措施；用保證室外噪聲達標的措施；（4）采用的措施必須技術可行、經(jīng)濟）采用的措施必須技術可行、經(jīng)濟合理，能最大限度地減少諸如對交通合理，能最大限度地減少諸如對交通運行、景觀、通風、散熱等帶來的不運行、景觀、通風、散熱等帶來的不利影響。利影響。2. 公路項目可能采取的噪聲防公路項目可能采取的噪聲防治措施治措施（1）可分別從規(guī)劃、聲源、傳播途徑、受聲點）可分別從規(guī)劃、聲源、傳播途徑、受聲點自身防護等方面采

43、取措施。自身防護等方面采取措施。（2）規(guī)劃控制措施是應優(yōu)先考慮的，只有在無）規(guī)劃控制措施是應優(yōu)先考慮的，只有在無法通過選址優(yōu)化避免噪聲影響時才采取其他的法通過選址優(yōu)化避免噪聲影響時才采取其他的降噪措施。降噪措施。 （3）搬遷和置換是在一般措施難于滿）搬遷和置換是在一般措施難于滿足的前提下采取的最終手段。足的前提下采取的最終手段。（4）一般臨近高速公路的村鎮(zhèn)規(guī)劃建）一般臨近高速公路的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的控制要求：農(nóng)村居住區(qū)規(guī)劃時應設的控制要求：農(nóng)村居住區(qū)規(guī)劃時應建議距公路建議距公路200m內(nèi)布置倉儲、工廠、內(nèi)布置倉儲、工廠、綠化等不敏感建筑物。學校、醫(yī)院、綠化等不敏感建筑物。學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院

44、等敏感建筑物布置在衛(wèi)生所、養(yǎng)老院等敏感建筑物布置在公路公路250m以外。以外。3. 主要控制措施的選擇原則 相比于隔聲窗，控制環(huán)境噪聲的聲屏相比于隔聲窗，控制環(huán)境噪聲的聲屏障措施應優(yōu)先采用。敏感點和聲屏障障措施應優(yōu)先采用。敏感點和聲屏障之間距離大于之間距離大于60m，降噪效果明顯，降噪效果明顯，一般不宜采用聲屏障降噪。一般不宜采用聲屏障降噪。1. 公路環(huán)境影響評價中是否設置聲屏公路環(huán)境影響評價中是否設置聲屏障考慮的主要因素障考慮的主要因素（1）被保護對象的噪聲污染現(xiàn)狀、）被保護對象的噪聲污染現(xiàn)狀、噪聲標準和背景噪聲，被保護對象和噪聲標準和背景噪聲，被保護對象和道路的相對位置，聲屏障能達到的降道

45、路的相對位置，聲屏障能達到的降噪效果。噪效果。（2）當?shù)貧夂虻乩項l件下，聲屏障）當?shù)貧夂虻乩項l件下，聲屏障的荷載、穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)強度和抗震性的荷載、穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)強度和抗震性能等能否保證聲屏障安全可靠。能等能否保證聲屏障安全可靠。 （3）聲屏障設立是否影響道路交通安）聲屏障設立是否影響道路交通安全，影響道路交通系統(tǒng)其它設施功能全，影響道路交通系統(tǒng)其它設施功能的發(fā)揮。的發(fā)揮。（4）聲屏障的結(jié)構(gòu)造型、材質(zhì)、色彩）聲屏障的結(jié)構(gòu)造型、材質(zhì)、色彩的選用，是否和聲屏障周圍的環(huán)境相的選用，是否和聲屏障周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)。（5）是否可利用當?shù)氐牡匦蔚孛?，發(fā)）是否可利用當?shù)氐牡匦蔚孛?，發(fā)揮聲屏障的作用。揮聲屏障

46、的作用。2. 聲屏障降噪效果 一般36m高的聲屏障，其聲影區(qū)內(nèi)降噪效果在512dB。3. 隔聲窗標準不同級別隔聲窗的計權(quán)隔聲量不同級別隔聲窗的計權(quán)隔聲量目前30dB和35dB隔聲窗已經(jīng)有產(chǎn)品，并在空中交通噪聲方面取得較好的效果。40dB的民用隔聲窗還需進一步開發(fā)。4. 選擇隔聲窗方案應考慮的其他問題選擇隔聲窗方案應考慮的其他問題（1）房屋建筑隔聲主要構(gòu)件）房屋建筑隔聲主要構(gòu)件（2）加強建筑構(gòu)件之間的密封）加強建筑構(gòu)件之間的密封（3）合理解決房間通風換氣）合理解決房間通風換氣5. 隔聲窗費用估算不同類型窗戶的價格第六節(jié) 其他應關注的問題一、水環(huán)境影響評價一、水環(huán)境影響評價二、環(huán)境空氣影響評價二、

47、環(huán)境空氣影響評價三、其他關注問題三、其他關注問題 一、水環(huán)境影響評價一、水環(huán)境影響評價1. 污染源分析污染源分析公路項目水污染源及主要污染因子公路項目水污染源及主要污染因子（3）公路項目還存在路橋面徑流及危）公路項目還存在路橋面徑流及危險化學品運輸交通事故對地表水體的污險化學品運輸交通事故對地表水體的污染問題，特別是當遇到公路跨越或長距染問題，特別是當遇到公路跨越或長距離伴行水質(zhì)指標要求高的地表河流或飲離伴行水質(zhì)指標要求高的地表河流或飲用水水源保護區(qū)等敏感水體時，公路施用水水源保護區(qū)等敏感水體時，公路施工期的環(huán)境影響和運營期間危險化學品工期的環(huán)境影響和運營期間危險化學品運輸交通事故的風險更為突

48、出。公路項運輸交通事故的風險更為突出。公路項目水環(huán)境影響評價工作的等級還應綜合目水環(huán)境影響評價工作的等級還應綜合考慮此類影響?？紤]此類影響。3. 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（2）現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測因子）現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測因子SS、pH、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、高錳酸鹽指數(shù)（或（或CODcr）、）、BOD、氨氮、總磷、氨氮、總磷等。等。（3）采用單因子指數(shù)法。）采用單因子指數(shù)法。1. 施工期環(huán)境空氣影響評價（1）施工未完工路面、進出工地道路等被）施工未完工路面、進出工地道路等被風吹或施工作業(yè)擾動產(chǎn)生的揚塵污染。風吹或施工作業(yè)擾動產(chǎn)生的揚塵污染。（2）灰土拌和產(chǎn)生的揚塵污染。）灰土拌和

49、產(chǎn)生的揚塵污染。（3）粉狀建材運輸產(chǎn)生的揚塵污染。）粉狀建材運輸產(chǎn)生的揚塵污染。（4）堆場的風吹揚塵、裝卸揚塵和過往車）堆場的風吹揚塵、裝卸揚塵和過往車輛引起路面積塵的二次揚塵污染。輛引起路面積塵的二次揚塵污染。（5）瀝青拌和和攤鋪時產(chǎn)生的瀝青煙氣污）瀝青拌和和攤鋪時產(chǎn)生的瀝青煙氣污染。染。（6）施工動力機械排出的尾氣污染。）施工動力機械排出的尾氣污染。1.1 選址選線方案合理性論證選址選線方案合理性論證（1）符合國家相關環(huán)境保護法律法規(guī)）符合國家相關環(huán)境保護法律法規(guī)（2）符合沿線區(qū)域的相關規(guī)劃）符合沿線區(qū)域的相關規(guī)劃（3）有效避讓環(huán)境敏感區(qū)）有效避讓環(huán)境敏感區(qū)（4）符合國家土地利用的有關政策

50、）符合國家土地利用的有關政策2. 環(huán)境風險評價主要內(nèi)容環(huán)境風險評價主要內(nèi)容2.1 源項識別（危害識別）（1）運輸危險品車輛發(fā)生交通事故時導致）運輸危險品車輛發(fā)生交通事故時導致發(fā)生大量危險化學品發(fā)生大量危險化學品泄漏事故泄漏事故，主要指在重，主要指在重要水域橋梁路段發(fā)生事故時危險品泄入水體。要水域橋梁路段發(fā)生事故時危險品泄入水體。（2）在通航河段或海域，公路橋梁橋墩設）在通航河段或海域，公路橋梁橋墩設置引發(fā)船舶碰撞橋墩事故而導致船舶載運化置引發(fā)船舶碰撞橋墩事故而導致船舶載運化學危險品的泄漏事故。學危險品的泄漏事故。2.2 公路項目環(huán)境風險評價的重點公路項目環(huán)境風險評價的重點 針對對事故后果比較敏

51、感的路段，針對對事故后果比較敏感的路段，如跨越敏感水體的橋梁。傍水庫、湖泊、如跨越敏感水體的橋梁。傍水庫、湖泊、河流路段及其他又特殊要求的路段進行河流路段及其他又特殊要求的路段進行風險分析，并結(jié)合工程已有的設計方案風險分析，并結(jié)合工程已有的設計方案分析其防范和減緩事故后果的有效性，分析其防范和減緩事故后果的有效性，必要時提出其他工程、管理措施并制定必要時提出其他工程、管理措施并制定相應的應急計劃。相應的應急計劃。鐵路建設項目環(huán)境影響評價的特點鐵路建設項目環(huán)境影響評價的特點 建設項目包括新建、增建二線、電氣化、增容改造建設項目包括新建、增建二線、電氣化、增容改造等類型等類型 主要環(huán)境影響一般為生

52、態(tài)、噪聲和站場污染，當涉主要環(huán)境影響一般為生態(tài)、噪聲和站場污染，當涉及水源保護區(qū)時，水環(huán)境影響也是評價的主要內(nèi)容及水源保護區(qū)時，水環(huán)境影響也是評價的主要內(nèi)容之一之一 鐵路項目不同的線路段和場站所處的環(huán)境不同，發(fā)鐵路項目不同的線路段和場站所處的環(huán)境不同，發(fā)生的影響也不同，因此應按照生的影響也不同，因此應按照“點段結(jié)合，以點為點段結(jié)合，以點為主主”的原則進行環(huán)境影響評價和提出環(huán)保措施的原則進行環(huán)境影響評價和提出環(huán)保措施 另外，由于項目在建設期和運營期產(chǎn)生的影響也另外，由于項目在建設期和運營期產(chǎn)生的影響也不同，在評價和制定環(huán)保措施時，應注意不同時不同，在評價和制定環(huán)保措施時，應注意不同時期的差異期的

53、差異鐵路建設項目環(huán)境影響評價應注意的問題鐵路建設項目環(huán)境影響評價應注意的問題 選線和站場的布局是鐵路項目對環(huán)境有重大影響選線和站場的布局是鐵路項目對環(huán)境有重大影響的因素，應從環(huán)境可行性和合理性進行比選論證的因素，應從環(huán)境可行性和合理性進行比選論證 鐵路工程涉及的主要環(huán)境敏感區(qū)是調(diào)查與評價的鐵路工程涉及的主要環(huán)境敏感區(qū)是調(diào)查與評價的重點重點 工程分析應將全部工程納入分析中來，除線路、工程分析應將全部工程納入分析中來，除線路、站場等主體工程外，應特別注意大型臨時工程的站場等主體工程外，應特別注意大型臨時工程的布局（包括施工道路的修筑或利用問題）、規(guī)模、布局（包括施工道路的修筑或利用問題）、規(guī)模、作

54、業(yè)方式、主要材料的來源和運輸?shù)?；其次應明作業(yè)方式、主要材料的來源和運輸?shù)?；其次應明確最重要的工程有哪些，分別位于什么地方，如確最重要的工程有哪些，分別位于什么地方，如隧道、大橋特大橋、高填方路段、深挖方路段、隧道、大橋特大橋、高填方路段、深挖方路段、集中取土場和棄土場、大型采石場、站場及大型集中取土場和棄土場、大型采石場、站場及大型加工場等，并注意遵循全過程分析的思想加工場等，并注意遵循全過程分析的思想 環(huán)境影響識別：應針對生態(tài)環(huán)境類型多、因子復環(huán)境影響識別：應針對生態(tài)環(huán)境類型多、因子復雜、不同地段和時期影響迥異的特點，合理劃分雜、不同地段和時期影響迥異的特點，合理劃分生態(tài)類型，分路段按不同的

55、生態(tài)類型識別其影響生態(tài)類型，分路段按不同的生態(tài)類型識別其影響 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：應在影響識別的基礎上，按點段環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：應在影響識別的基礎上，按點段結(jié)合的原則調(diào)查生態(tài)類型并闡明存在的問題。特結(jié)合的原則調(diào)查生態(tài)類型并闡明存在的問題。特別要確定敏感目標，并闡述清楚其現(xiàn)狀和環(huán)境問別要確定敏感目標，并闡述清楚其現(xiàn)狀和環(huán)境問題。噪聲敏感目標要定量到題。噪聲敏感目標要定量到“點點”，生態(tài)環(huán)境敏，生態(tài)環(huán)境敏感目標也要定量到感目標也要定量到“點點”（如自然保護區(qū)）或（如自然保護區(qū)）或“段段”（如森林生態(tài)系統(tǒng)）（如森林生態(tài)系統(tǒng)） 環(huán)保措施包括工程設計提出的措施（進行環(huán)保措施包括工程設計提出的措施（進行技術經(jīng)濟可行

56、性分析）和新提出的措施。技術經(jīng)濟可行性分析）和新提出的措施。措施應針對具體的點段和具體的影響，尤措施應針對具體的點段和具體的影響，尤其是對敏感保護目標的保護措施要細致有其是對敏感保護目標的保護措施要細致有效。可分期提出。除工程措施外，要包括效。可分期提出。除工程措施外，要包括監(jiān)測及管理措施。所有措施須有投資分項監(jiān)測及管理措施。所有措施須有投資分項估算表；可考慮編制生態(tài)監(jiān)理和生態(tài)監(jiān)測估算表；可考慮編制生態(tài)監(jiān)理和生態(tài)監(jiān)測方案方案案例一：公路（練習題）案例一：公路（練習題） 擬對某一現(xiàn)有省道進行改擴建，其中拓寬擬對某一現(xiàn)有省道進行改擴建，其中拓寬路段長路段長42km42km，新建路段長，新建路段長1

57、8km18km，新建、改，新建、改建大型橋梁各建大型橋梁各1 1 座，改造后全線為二級干座，改造后全線為二級干線公路，設計車速線公路，設計車速80km/h80km/h，路基寬，路基寬24m24m，采，采用水泥混凝土路面，改擴建工程需拆遷建用水泥混凝土路面，改擴建工程需拆遷建筑物筑物6200m6200m2 2。該項目沿線兩側(cè)分布有大量。該項目沿線兩側(cè)分布有大量農(nóng)田，還有一定數(shù)量的原始天然林（但本農(nóng)田，還有一定數(shù)量的原始天然林（但本公路不占用）、果樹和路旁綠化帶，改建公路不占用）、果樹和路旁綠化帶，改建中型橋梁橋址，位于中型橋梁橋址，位于X X 河集中式飲用水源河集中式飲用水源二級保護區(qū)，其下游二

58、級保護區(qū)，其下游4km 4km 處為該集中式飲處為該集中式飲用水源保護區(qū)取水口，公路穿越二級保護用水源保護區(qū)取水口，公路穿越二級保護區(qū)路段長區(qū)路段長500m500m。 新建橋梁跨越的新建橋梁跨越的Y Y 河為寬淺型河流，水環(huán)河為寬淺型河流，水環(huán)境功能類別為境功能類別為II II 類，橋梁設計中有類，橋梁設計中有3 3 個橋個橋墩位于河床，橋址下游墩位于河床，橋址下游0.5km 0.5km 處為某魚類處為某魚類自然保護區(qū)的邊界，為某魚類的洄游通道。自然保護區(qū)的邊界，為某魚類的洄游通道。公路沿線分布有村莊、學校等，其中公路沿線分布有村莊、學校等，其中A A 村村莊、莊、B B 小學和某城鎮(zhèn)規(guī)劃住宅

59、區(qū)的概況及小學和某城鎮(zhèn)規(guī)劃住宅區(qū)的概況及公路營運中期的噪聲預測結(jié)果見下表：運公路營運中期的噪聲預測結(jié)果見下表：運營中期預測結(jié)果：晝間營中期預測結(jié)果：晝間2 2類區(qū)達標距離為類區(qū)達標距離為80m80m。 案例一：公路（練習題）案例一：公路（練習題）敏感點名稱敏感點名稱距紅線距紅線/ /中心中心線距離線距離 敏感點概況敏感點概況 運營中期預測結(jié)運營中期預測結(jié)果果 路段路段 A A村莊村莊 4m /17m4m /17m8 8戶戶 超標超標8dB(A) 8dB(A) 拓寬拓寬 城鎮(zhèn)規(guī)劃住城鎮(zhèn)規(guī)劃住宅區(qū)宅區(qū) 12m/25m 12m/25m 約約200200戶戶 超標超標5dB(A) 5dB(A) 新建新

60、建 B B小學小學 教學樓教學樓3 3層，層，47m/647m/60m 0m 師生師生150150人、人、無住宿無住宿 晝間達標距離晝間達標距離（中心線）為（中心線）為80m80m拓寬拓寬 臨公路一側(cè)校界處設置高臨公路一側(cè)校界處設置高30m30m圍墻。圍墻。、公路運行期不利環(huán)境影響。、公路運行期不利環(huán)境影響。 2 2、橋梁施工中污染防治措施。、橋梁施工中污染防治措施。 3 3、現(xiàn)有公路環(huán)境影響回顧性調(diào)查應重、現(xiàn)有公路環(huán)境影響回顧性調(diào)查應重點關注哪些內(nèi)容？點關注哪些內(nèi)容？1.1.公路運行期不利環(huán)境影響公路運行期不利環(huán)境影響 交通噪聲對居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感目交通噪聲對居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感目標的