目標(biāo)管理與績(jī)效考核體系

1、普蠶翹濛設(shè)施工程公司目標(biāo)管理2004年7月目錄第一章目標(biāo)管理的總則.1一、目標(biāo)管理的概念1二、目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)1三、目標(biāo)管理的基本原則1第二章、目標(biāo)管理的組織.2第三章、目標(biāo)體系的建立2一、目標(biāo)體系的建立依據(jù)：2二、目標(biāo)管理的層次2三、各層次的年度日標(biāo)的確定吋間：3四、目標(biāo)設(shè)定的原則：3五、目標(biāo)的可行性3第四章、目標(biāo)管理的工作程序.4第五章、部門目標(biāo)的分解與確定4一、目標(biāo)分解與確定的基礎(chǔ)工作：4二、目標(biāo)的分解：4三、目標(biāo)確定過程：4四、工作計(jì)劃內(nèi)容：5五、目標(biāo)協(xié)議書5六、目標(biāo)一覽表5六章、目標(biāo)過程管理與考核.7一、檢查與考核階段劃分7二、目標(biāo)執(zhí)行情況檢查7三、困難處理7四、目標(biāo)管理考核7第七章、

2、績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)原則. 14一、系統(tǒng)性原則14二、行為導(dǎo)向原則14三、業(yè)績(jī)優(yōu)先原則14四、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則14五、適用性原則14第八章、績(jī)效考核指標(biāo)體系15一. 建立指標(biāo)體系的基本依據(jù) 15二、指標(biāo)體系的構(gòu)成15第九章、績(jī)效考核指標(biāo)評(píng)分辦法17一、績(jī)效考核表17二、權(quán)重表19三、部門職能指標(biāo)列表20四、評(píng)分計(jì)算辦法23第十章考核安排.23一、公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核安排23二、公司屮層領(lǐng)導(dǎo)考核安排： 23三、公司員工考核安排：24第十一章、考核實(shí)施程序與結(jié)果處理24一、考核人述職24二、考核主持人進(jìn)行考核24三、考核結(jié)果的確認(rèn)24四、考核結(jié)果的匯總整理24第十二章、目標(biāo)管理與考核的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)2

3、5一、獎(jiǎng)懲辦法25二、目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)間259 11北京中路聯(lián)交通設(shè)施工程有限公司目標(biāo)管理與績(jī)效考核體系第一章目標(biāo)管理的總則一、目標(biāo)管理的概念目標(biāo)管理（management by object）是國(guó)際流彳亍的一種先進(jìn)的科學(xué)管理制度, 它以科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)，通過以“目標(biāo)”來管理員工，使員工參與 工作目標(biāo)的制定，從而達(dá)到“自我控制”的目的。目標(biāo)管理是績(jī)效考核的前提， 績(jī)效考核又是目標(biāo)管理的結(jié)果。沒有目標(biāo)管理，企業(yè)則無法進(jìn)行績(jī)效考核。二、目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)目標(biāo)管理在眾多的企業(yè)中使用均獲得了良好的效果，它可以使員工努力完成工作目 標(biāo)，并有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理制度對(duì)員工的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)

4、勵(lì)更客觀、更合理, 可以最有效地激發(fā)員工的潛力。目標(biāo)管理具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）提高員工的工作積極性和績(jī)效，使員工產(chǎn)生成就感和滿意感，士氣 高漲。（2）員工可以明確自己的崗位責(zé)任，工作做到有的放矢。（3）促使部分優(yōu)秀員工補(bǔ)充自身知識(shí)，為職業(yè)發(fā)展做進(jìn)一步規(guī)劃。（4）可以根據(jù)員工個(gè)人取得的績(jī)效進(jìn)行考核，和單位的總體目標(biāo)相比較, 以明確實(shí)效，有助于促進(jìn)計(jì)劃的協(xié)調(diào)。（5）通過目標(biāo)管理，可明確控制權(quán)、控制要點(diǎn)，以及上下級(jí)的工作進(jìn)度 之間的關(guān)系，并為考核提供依據(jù)。（6）有了目標(biāo)管理，上級(jí)能夠公正和準(zhǔn)確地考核其下級(jí)的績(jī)效，有利于 人才的培養(yǎng)和積極性的調(diào)動(dòng)。三、目標(biāo)管理的基本原則為了使冃標(biāo)管理能順利實(shí)施，需要遵循

5、以下原則：1）冃標(biāo)管理制度是建立在現(xiàn)代人力資源管理體系基礎(chǔ)上的，在整個(gè)fi標(biāo)管 理制度屮始終貫穿“以人為本”的管理原則。2）在目標(biāo)管理中要建立p計(jì)劃一d執(zhí)行-一c檢查-一a處理（改進(jìn)）的pdca循環(huán)，使公司的管理始終處于不斷改進(jìn)和提高的良性循環(huán)之中。3）目標(biāo)管理提倡以員工為中心及員工人人參與管理，并力圖實(shí)現(xiàn)員工的利 益與企業(yè)利益的一致。4）目標(biāo)管理以協(xié)商的方式訂立各級(jí)目標(biāo)，并施行分層負(fù)責(zé)，同時(shí)通過目標(biāo) 管理促進(jìn)上下級(jí)的溝通和協(xié)調(diào)。5）目標(biāo)管理是員工實(shí)施績(jī)效考核的基礎(chǔ)。全體員工應(yīng)高度重視目標(biāo)管理的 實(shí)施效果，以確保公司的長(zhǎng)期發(fā)展和員工個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。第二章.目標(biāo)管理的組織根據(jù)中路聯(lián)公司組織結(jié)構(gòu)特

6、點(diǎn)，公司目標(biāo)管理體系的組織應(yīng)遵循以下組織 原則：1）目標(biāo)管理委員會(huì)為公司目標(biāo)管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并負(fù)責(zé)目標(biāo)的制 定、修正以及考核等工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在目標(biāo)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行目標(biāo)管理 工作。2）目標(biāo)管理委員會(huì)由公司領(lǐng)導(dǎo)層（總經(jīng)理、執(zhí)行董事、副總經(jīng)理、總工程 師、總會(huì)計(jì)師）組成。副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)制定目標(biāo)、實(shí)施 目標(biāo)管理以及對(duì)員工進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。3）各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管部門目標(biāo)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。4）由辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施目標(biāo)管理的各項(xiàng)具體操作性工作。5）實(shí)施過程中各部門應(yīng)積極配合辦公室的工作。6）各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門目標(biāo)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。第三章、目標(biāo)體系的建立一、目標(biāo)體系

7、的建立依據(jù)：公司冃標(biāo)體系的建立應(yīng)以公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)來進(jìn)行。根據(jù)公 司的行業(yè)特點(diǎn)建議r標(biāo)體系每年度制定一次。二、目標(biāo)管理的層次公司目標(biāo)管理可分三個(gè)層次：1）公司總目標(biāo)：根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，結(jié)合公司實(shí)際情況制訂。2）部門（項(xiàng)目部）目標(biāo)：公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)已確定的公司總目標(biāo)分解到各個(gè) 部門（項(xiàng)目部）即形成各部門（項(xiàng)目部）的目標(biāo)。3）個(gè)人目標(biāo)：各部門（項(xiàng)目部）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分解到木部門（項(xiàng)目部）的目標(biāo), 并將其分解到木部門（項(xiàng)目部）的每個(gè)員工，形成個(gè)人目標(biāo)。三、各層次的年度目標(biāo)的確定時(shí)間：應(yīng)在本年度按下列期限分別制訂岀各層次的目標(biāo)。1）公司目標(biāo)：每年1月15日前。2）部門（項(xiàng)目部）目標(biāo)：每年1月30

8、日前。3）員工目標(biāo)：每年2月15日前。四、目標(biāo)設(shè)定的原則：1）目標(biāo)設(shè)定應(yīng)盡可能以可量化的工作業(yè)績(jī)目標(biāo)為主，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)和績(jī)效 考核體系的考核指標(biāo)相一致（績(jī)效考核體系指標(biāo)見第八章）。2）目標(biāo)制定要體現(xiàn)關(guān)鍵性、可行性、一致性、定量化、激勵(lì)性、靈活性原 則。3）目標(biāo)制定的內(nèi)容要包含目標(biāo)名稱、目標(biāo)數(shù)量與時(shí)間要求、配套措施、資 源配置、目標(biāo)實(shí)施結(jié)果、目標(biāo)實(shí)施過程中的責(zé)權(quán)劃分、績(jī)效考評(píng)方法、獎(jiǎng)罰升遷 等要素。4）公司目標(biāo)、部門（項(xiàng)目部）目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo)應(yīng)保持一-致性，下級(jí)目標(biāo)要 以上級(jí)目標(biāo)為基準(zhǔn)，其目標(biāo)值之和不應(yīng)低于上級(jí)目標(biāo)，以略高于上級(jí)目標(biāo)為宜。 如本部門（項(xiàng)目部）無法定出與總目標(biāo)直接相關(guān)的目標(biāo)吋，應(yīng)選擇

9、本部門（項(xiàng)目 部）的重要工作項(xiàng)目作為目標(biāo)，并盡量使其與公司總目標(biāo)掛鉤。5）目標(biāo)項(xiàng)目力求明確具體，并應(yīng)是本年度的工作重點(diǎn)，如屬不需努力而能 在短吋間內(nèi)完成的工作，不能列為一項(xiàng)目標(biāo)。目標(biāo)項(xiàng)目不宜過多，以4-8項(xiàng)為好, 可視具體情況酌情增減。五、目標(biāo)的可行性1）公司各層次一定要根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，自身能力狀況，定出切實(shí)可行的 目標(biāo)。2）掌握目標(biāo)制定的尺度，目標(biāo)過高或目標(biāo)過低都會(huì)打擊員工積極性，給整 體目標(biāo)實(shí)施帶來困難。3）完成目標(biāo)公司需上級(jí)或其它部門配合的事項(xiàng)應(yīng)事先考慮周詳，協(xié)商確定 并寫入目標(biāo)管理協(xié)議書中。制定目標(biāo)應(yīng)與本部門（項(xiàng)目部）或本人職責(zé)相稱，應(yīng) 避免目標(biāo)不必要的重復(fù)（上下級(jí)人員所定目標(biāo)完全相

10、同，或同級(jí)部門所定目標(biāo)完 全相同）及目標(biāo)斷層（下級(jí)所定目標(biāo)脫離上級(jí)所定目標(biāo)，形成上級(jí)目標(biāo)無人執(zhí)行 的情況）。第四章、目標(biāo)管理的工作程序一、每年年初結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定公司本年度的方針和目標(biāo)。二、將公司的目標(biāo)分解到各職能部門、各項(xiàng)目部。三、各職能部門、各項(xiàng)目部根據(jù)分解給自己的目標(biāo)，制定具體的目標(biāo)實(shí)施 計(jì)劃。四、各職能部門、各項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行目標(biāo)分解，制定出員工個(gè)人目標(biāo)。五、公司、部門（項(xiàng)目部）和個(gè)人制定目標(biāo)實(shí)施的具體工作計(jì)劃。六、計(jì)劃進(jìn)展情況檢查。七、計(jì)劃進(jìn)展情況反饋。八、每年年中和年終進(jìn)行績(jī)效考核。九、每年年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第五章、部門目標(biāo)的分解與確定一、目標(biāo)分解與確定的基礎(chǔ)工作：1）應(yīng)分

11、別制訂部門職能分解表，按崗位編制崗位說明書。2）應(yīng)分別編制各部門業(yè)務(wù)流程圖。3）真正作到人人有事做，事事有人做，并使每人明確各自的崗位職責(zé)與職 權(quán)。二、目標(biāo)的分解：1）上級(jí)在確定了自己的目標(biāo)之后，要將目標(biāo)分解給自己的下級(jí)。2）上級(jí)在進(jìn)行目標(biāo)分解時(shí)，要注意：在進(jìn)行各個(gè)工作方面的目標(biāo)分解時(shí)，注意不要有遺漏也不要使幾個(gè)下 級(jí)的工作發(fā)生重復(fù)。在進(jìn)行總量目標(biāo)分解時(shí)，注意幾個(gè)下級(jí)的分量之和應(yīng)大于或等于總量。三、目標(biāo)確定過程：目標(biāo)確定過程包括：公司與公司各副職領(lǐng)導(dǎo)、部門之間和部門內(nèi)部?jī)蓚€(gè)層次。1）上級(jí)向下級(jí)說明整體和分配的工作目標(biāo)。2）下級(jí)根據(jù)上級(jí)的說明，擬定自己的工作目標(biāo)，并向領(lǐng)導(dǎo)申訴不能完成目 標(biāo)的理由

12、或完成此目標(biāo)時(shí)需要的條件。3）上級(jí)與下級(jí)一起討論并最終確定工作目標(biāo)，簽定工作目標(biāo)協(xié)議，明確目 標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。四、工作計(jì)劃內(nèi)容：各級(jí)人員在確定工作目標(biāo)后，應(yīng)根據(jù)工作目標(biāo)，編制具體工作計(jì)劃。工作 計(jì)劃包括以下各項(xiàng)內(nèi)容：（1）工作方法與步驟。（2）工作開始時(shí)間與完成時(shí)間。（3）工作中的管理點(diǎn)。五、目標(biāo)協(xié)議書1 各級(jí)目標(biāo)及工作廿劃確定后上級(jí)和下級(jí)應(yīng)簽署工作目標(biāo)協(xié)議書（見表5-1 ）,并填寫統(tǒng)一制發(fā)的目標(biāo)廿處單（見表5-2 ）o簽定的目標(biāo)協(xié)議書一律為一式三份，簽字雙方各留存一份，一份送亦公室存檔備查。六、目標(biāo)一覽表為使各級(jí)目標(biāo)執(zhí)行人全面了解公司及各部門目標(biāo)的相互關(guān)系，加強(qiáng)相互協(xié) 調(diào)，在各級(jí)目標(biāo)確定之后，由

13、辦公室編制公司目標(biāo)一覽表（見表5-3）,部門負(fù) 責(zé)人編制部門目標(biāo)一覽表（見表5-4）,并應(yīng)印發(fā)全體員工。年方針目標(biāo)展開圖公司方針：p計(jì)劃d執(zhí)行c檢查a處理序h標(biāo)項(xiàng)管理點(diǎn)對(duì)策與措施主辦 部門分管領(lǐng)導(dǎo)檢查結(jié)果整改意見1產(chǎn)值（萬元）2合同工期履約 率（%）3利潤(rùn)率（萬元）4中標(biāo)金額（萬元）5重大質(zhì)量事故（案次）6單位工程優(yōu)良 品率（%）7重大生產(chǎn)、交通 安全責(zé)任事故（案 次）8重大機(jī)損事故（）9機(jī)械完好率、利用 率（%）10職工培訓(xùn)（人次）六章、目標(biāo)過程管理與考核一、檢查與考核階段劃分目標(biāo)管理在實(shí)施過程中，應(yīng)分階段進(jìn)行控制和管理，同時(shí)按階段進(jìn)行檢查與考核。 檢查與考核的階段劃分為：1）公司目標(biāo)每年分

14、為兩個(gè)階段（每半年為一階段）。2）部門目標(biāo)每年度分為四個(gè)階段（每季度為一階段）。二、目標(biāo)執(zhí)行情況檢查目標(biāo)管理在實(shí)施過程中，應(yīng)按階段檢查目標(biāo)執(zhí)行情況。檢查結(jié)果填入目標(biāo)追蹤 單（附表5-5）,呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行綜合檢查考評(píng)，商討改善方案。三、困難處理目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度落后或執(zhí)行發(fā)生困難時(shí)，應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)問題的嚴(yán)重程度與影響大小, 進(jìn)行處理。1）該問題僅屬個(gè)別問題，由目標(biāo)執(zhí)行人與直接主管上級(jí)研究改善方案解決，并 將處理意見及處理情況填入目標(biāo)追蹤單。2）確實(shí)由于外部因素或內(nèi)部暫時(shí)不可解決的因素公司作出的目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度落后 或執(zhí)行發(fā)生困難時(shí)，允許調(diào)整目標(biāo)值。但應(yīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)，且每年只允許調(diào)整一次。 調(diào)整時(shí)間為每年第

15、二季度末。四、目標(biāo)管理考核公司各個(gè)部門及全體員工均為目標(biāo)管理考核對(duì)象。在分階段檢查目標(biāo)執(zhí)行情況 的同時(shí)進(jìn)行目標(biāo)管理考核。員工為每季度考核一次，部門為每半年考核一次。具體考 核辦法詳見第九至第十四章一一績(jī)效考核部分。目標(biāo)管理與績(jī)效考核應(yīng)保持一致，績(jī)效考核起著推進(jìn)目標(biāo)管理實(shí)施的作用。因 此，績(jī)效考核在指標(biāo)設(shè)定上、考核方法上，要注意同目標(biāo)管理保持連貫性。將目標(biāo)管 理與考核結(jié)合在一起，按照既定的目標(biāo)檢查與考核的吋間，分階段實(shí)施考核計(jì)劃，檢 驗(yàn)?zāi)繕?biāo)管理各項(xiàng)目標(biāo)的完成情況。并按照不同層次、不同時(shí)段（基層每季度、中層每 半年、高層每年度）發(fā)放績(jī)效工資。表 5-1：工作目標(biāo)協(xié)議部 門 任職者姓名職位名稱 直接

16、主管目標(biāo)期限自年月日至年月日序號(hào)目標(biāo)項(xiàng)hl完成標(biāo)準(zhǔn)重要性%工作計(jì)劃12345678910100%任職者（簽字） 直接主管（簽字）時(shí)間： 年 月 日時(shí)間： 年 月 日表 5-2：目標(biāo)計(jì)劃單（通用型）執(zhí)行部門（人）： 共頁(yè)第頁(yè)目標(biāo)項(xiàng)重要性衡量標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃本月累計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)工作條件或要求配合事項(xiàng)預(yù)定 進(jìn)度（數(shù) 量、金 額 或）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月本年 累計(jì)表 5-3：公司目標(biāo)計(jì)劃一覽表第頁(yè)共頁(yè)部 門目 標(biāo) 項(xiàng)重 要 性 %完 成 標(biāo) 準(zhǔn)預(yù)定進(jìn)度（數(shù)董、金額或）工作條件或要求配合事項(xiàng)ii 期1 月2月3月4 月5月6月7月8月9月10月11月12月部 門1木 月 累 計(jì)

17、本 月 累11-部 門2本 月 累11-本 月 累11'部 門3本 月 累11-本 月 累11'部 門4本 月 累11-本 月 累 計(jì)部 門l本 月 累 計(jì)本 月 累 計(jì)表 5-4：部門員工目標(biāo)計(jì)劃一覽表第頁(yè)共頁(yè)員工目 標(biāo) 項(xiàng)目重 要 性 %完 成 標(biāo) 準(zhǔn)預(yù)定進(jìn)度（數(shù)量、金額或）工作條件 或要求配 合事項(xiàng)ii期1月2川3川4川l川67月8月9 月10 月11 月12月員工1本 月 累11-本 月 累11'員工2本 月 累11'本月 累11-員工3本 月 累11'本 月 累 訃表 5-5：目標(biāo)追蹤單年度（ 年 月至 年 月）執(zhí)行部門（人）： 填表日期： 年

18、 月曰目標(biāo)項(xiàng)重 要 性 %工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)度（）自我考評(píng)處理 意見 和情 況本 期 預(yù) 計(jì)預(yù) 計(jì) 累 計(jì)本期 實(shí) 際實(shí) 際 累 計(jì)本期異異 累 計(jì)差異原因改進(jìn)方法 建議（借 鑒建議）上級(jí)主管（簽字）：目標(biāo)執(zhí)行人（執(zhí)行部門主管）（簽字）：第七章、績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)原則一、系統(tǒng)性原則中路聯(lián)績(jī)效考核方案將公司各級(jí)、各部門員工的考核指標(biāo)納入一個(gè)系統(tǒng)，共同 遵循統(tǒng)一的原則和方法，這一原則和方法與公司的目標(biāo)管理相匹配。目標(biāo)管理體系的 基本思路是設(shè)定公司總目標(biāo)后對(duì)各下屬單位層層分解，績(jī)效考核指標(biāo)同樣依據(jù)這一思 路，將公司的目標(biāo)管理指標(biāo)作為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)層層分解，分級(jí)、分部門層層負(fù)責(zé)。同 時(shí)，考核方案乂將整體與

19、局部相結(jié)合，使員工既要對(duì)自己的本職工作負(fù)責(zé)，乂要對(duì)公 司的綜合效益指標(biāo)負(fù)責(zé)，從而使公司各級(jí)人員形成個(gè)人利益、部門（項(xiàng)目部）利益和 公司共同利益統(tǒng)一成一體的觀念。二、行為導(dǎo)向原則屮路聯(lián)績(jī)效考核方案各個(gè)指標(biāo)均有不同的權(quán)重設(shè)計(jì)，以體現(xiàn)公司的工作屮心和 戰(zhàn)略發(fā)展方向。公司各副職領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其不同的職責(zé)設(shè)定其不同的指標(biāo)。三、業(yè)績(jī)優(yōu)先原則在木績(jī)效考核方案中，設(shè)有工作業(yè)績(jī)指標(biāo)、工作能力指標(biāo)和工作態(tài)度指標(biāo)三項(xiàng) 指標(biāo)，但這三項(xiàng)指標(biāo)的重要程度不同，其中工作業(yè)績(jī)指標(biāo)權(quán)重最大，占70%。這一設(shè) 計(jì)與目標(biāo)管理相兀配，同時(shí)在考核中也最具有說服力。工作能力指標(biāo)和工作態(tài)度指標(biāo) 是輔助指標(biāo)，用以配屬業(yè)績(jī)指標(biāo)，同時(shí)也體現(xiàn)

20、對(duì)員工的全面考核。四、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則中路聯(lián)績(jī)效考核方案中的指標(biāo)依據(jù)國(guó)家財(cái)政部對(duì)企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)轉(zhuǎn) 換而成，其中的多數(shù)指標(biāo)為定量指標(biāo)，以衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際效果。指標(biāo)體系中的少 量的指標(biāo)為定性指標(biāo)，但我們對(duì)難以定量的指標(biāo)也進(jìn)行了定性描述，使定量指標(biāo)與定 性指標(biāo)相互彌補(bǔ)各自的不足，以達(dá)到全面評(píng)價(jià)被考核者的目的。五、適用性原則中路聯(lián)績(jī)效考核方案以財(cái)政部頒布的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系為出發(fā)點(diǎn)，但在具體指 標(biāo)運(yùn)用過程中，充分考慮中路聯(lián)公司的企業(yè)性質(zhì)和實(shí)際情況，對(duì)原指標(biāo)作了適當(dāng)?shù)脑?減和轉(zhuǎn)換，最重要的變化就是強(qiáng)調(diào)了施工企業(yè)的特點(diǎn)，將原有的財(cái)務(wù)比率轉(zhuǎn)換為較好 計(jì)算的產(chǎn)值、利潤(rùn)等指標(biāo)。第八章、績(jī)效

21、考核指標(biāo)體系一.建立指標(biāo)體系的基本依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了財(cái)統(tǒng)字1999 2 號(hào)文件（見附件），對(duì)公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系基本指標(biāo)作了明確規(guī)定。我們借用這套指標(biāo) 作為設(shè)立中路聯(lián)考核指標(biāo)體系的基本依據(jù)。下表所列即為公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的基本指 標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位基1財(cái)務(wù)效益狀況凈資產(chǎn)收益率%本總資產(chǎn)報(bào)酬率%2資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率次評(píng)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率次價(jià)3償債能力狀況資產(chǎn)負(fù)債率%已獲利息倍數(shù)指銷售增長(zhǎng)率%標(biāo)4發(fā)展能力狀況資本積累率%1領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)評(píng)2產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力議3基礎(chǔ)管理比較水平4行業(yè)或區(qū)域影響力指5技術(shù)裝備更新水平6員工隊(duì)伍素質(zhì)狀況標(biāo)7企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略8長(zhǎng)期發(fā)展能

22、力預(yù)測(cè)二、指標(biāo)體系的構(gòu)成中路聯(lián)績(jī)效考核方案指標(biāo)體系共分為三個(gè)大部分：即工作業(yè)績(jī)指標(biāo)、工作態(tài)度 指標(biāo)、工作能力指標(biāo)。充分考慮了中路聯(lián)公司的建筑施工企業(yè)的特性，我們以財(cái)政部效績(jī)考核體系為 基礎(chǔ)，重新設(shè)計(jì)了工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。它共分四類，w：經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)、非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)、 部門職能指標(biāo)和否決指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)和非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)為公司級(jí)指標(biāo)，部門職能指標(biāo)為部門級(jí)指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)以效益為核心，圍繞財(cái)務(wù)效益狀況、合同履約狀況、市場(chǎng)開發(fā)狀況、 企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r四類指標(biāo)，運(yùn)用八項(xiàng)具體指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況。非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo) 為綜合評(píng)議性指標(biāo)，共有四類，此四類指標(biāo)綜合概括了工程質(zhì)量、安全、設(shè)備、職工 隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面，盡可能對(duì)

23、指標(biāo)進(jìn)行量化，對(duì)實(shí)在難以量化的指標(biāo)也進(jìn)行了指標(biāo)描 述。部門職能指標(biāo)根據(jù)公司各職能部門的具體職能設(shè)定，一般由5-7項(xiàng)組成，指標(biāo)主 要根據(jù)部門具體職能設(shè)定。否決指標(biāo)為事故責(zé)任指標(biāo)，即如果發(fā)生重大責(zé)任事故，此 指標(biāo)對(duì)上述指標(biāo)起否決作用；如果事故輕微，則采用減分的辦法。1. 考核指標(biāo)1）工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)分為四項(xiàng)，即經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)、非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)、部門職能指標(biāo)、 否決指標(biāo)。前兩項(xiàng)指標(biāo)各分解為1-4個(gè)考核點(diǎn)，共計(jì)17個(gè)考核點(diǎn)；部門指標(biāo)主要依 據(jù)各部門職能確定5-7個(gè)考核點(diǎn)；否決指標(biāo)分為3個(gè)考核點(diǎn)。2）工作態(tài)度考核指標(biāo)分四項(xiàng)，即：積極性、協(xié)作性、責(zé)任性、紀(jì)律性，每項(xiàng)指 標(biāo)分解為4-5個(gè)考核點(diǎn)，共計(jì)19個(gè)考核點(diǎn)。3

24、）工作能力考核指標(biāo)分四項(xiàng)，w：知識(shí)、技能、理解力、判斷力，每項(xiàng)指標(biāo)分 解為3-4個(gè)考核點(diǎn)，共計(jì)14個(gè)考核點(diǎn)。2. 指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)指標(biāo)公司占權(quán)重為70%,工作態(tài)度和工作能力指標(biāo)各占 15%,這體現(xiàn)了業(yè)績(jī)優(yōu)先的原則。其中，工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的權(quán)重分配是指前三項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的分 配，即經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)、非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)和部門職能指標(biāo)的權(quán)重分配。三項(xiàng) 指標(biāo)權(quán)重的分配根據(jù)不同崗位、不同職能人員各部分指標(biāo)權(quán)重有所不 同。整體而言，公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)前兩項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé)，其中經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)占60%-80%, 非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)占20%-40%,。部門級(jí)負(fù)責(zé)人主要對(duì)部門職能指標(biāo)負(fù)責(zé)，但仍承擔(dān)與 本部門相關(guān)的公司級(jí)指標(biāo)，其中財(cái)務(wù)效益狀況指

25、標(biāo)與各個(gè)部門相關(guān)，各部門負(fù)責(zé) 人均承擔(dān)20%-40%。平均來講，部門級(jí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)50%公司級(jí)指標(biāo)。第九章.績(jī)效考核指標(biāo)評(píng)分辦法一、績(jī)效考核表包括工作業(yè)績(jī)考核表、工作態(tài)度、能力考核表和總評(píng)分表表9一1工作業(yè)績(jī)考核表工作 業(yè) 績(jī) 考 核經(jīng) 營(yíng) 性 指 標(biāo)考核內(nèi)容考核指標(biāo)滿分得分權(quán)重(%)初評(píng)分?jǐn)?shù)財(cái)務(wù)效益狀況產(chǎn)值(萬元)100利潤(rùn)(萬元)100產(chǎn)值利潤(rùn)率(%)100合同履約狀況合同工期履約率(%)100市場(chǎng)開發(fā)狀況投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))100中標(biāo)金額(萬元)100企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)率(%)100資本積累率(%)100初評(píng)分合計(jì)權(quán)重()調(diào)整分?jǐn)?shù)非經(jīng) 營(yíng) 性 指 標(biāo)考核內(nèi)容滿分得分權(quán)重(%)初評(píng)分?jǐn)?shù)質(zhì)雖狀

26、況重大質(zhì)量事故100單位工程竣工優(yōu)良品率(%)100安全狀況重大生產(chǎn)、交通女全 責(zé)任事故(次)100設(shè)備狀況機(jī)械完好率/ 使用率100重大機(jī)損事故(次)100職工隊(duì)伍建設(shè) 狀況領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)狀況100員工素質(zhì)狀況100職工培訓(xùn)次數(shù)100精神文明建設(shè)100初評(píng)分合計(jì)權(quán)重(%)調(diào)整分?jǐn)?shù)部門職考核內(nèi)容考核指標(biāo)滿分得分權(quán)重(%)調(diào)整分?jǐn)?shù)部門職能1(見本章第=節(jié))100部門職能2100部門職能3100能指標(biāo)部門職能4100部門職能5100初評(píng)分合計(jì)權(quán)重(%)調(diào)整分?jǐn)?shù)否 決 指 標(biāo)考核內(nèi)容是否否決該項(xiàng)減分生產(chǎn)傷亡情況事故經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額重大違法違紀(jì)案件()否決，最終得分為零減分合計(jì)調(diào)整分?jǐn)?shù)、減分合計(jì)權(quán)重(%)7

27、0最終得分表9-2工作態(tài)度考核表工 作 態(tài) 度 考 核考核內(nèi)容考核點(diǎn)滿分調(diào)整分值積極性對(duì)改善現(xiàn)狀具有高昂的工作意愿與熱情10積極地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作上所需要的知識(shí)10有堅(jiān)持到底不畏挫折的精神10協(xié)作性在團(tuán)隊(duì)中有促成團(tuán)結(jié)與合作的精神10不與他人作無謂的爭(zhēng)執(zhí)10對(duì)后進(jìn)者親切關(guān)照和幫助10責(zé)任性認(rèn)清自己在組織中的職能，并對(duì)此負(fù)責(zé)到底10其工作不必令人操心、工作自覺、責(zé)任心強(qiáng)10對(duì)工作的失誤，敢于承認(rèn)責(zé)任并解決10紀(jì)律性能自覺遵守工作規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，以及其它規(guī)定10調(diào)整分合計(jì)權(quán)重(%)15最終得分表9-4工作能力考核表工 作 能 力 考 核考核內(nèi)容考核點(diǎn)滿分調(diào)整分值知識(shí)具備所擔(dān)當(dāng)職務(wù)的一般管理知識(shí)10具備執(zhí)行職

28、務(wù)工作所必須的專業(yè)知識(shí)10公司掌握的知識(shí)能自覺應(yīng)用于工作領(lǐng)域10技能能按時(shí)完滿完成上級(jí)安排的任務(wù)10時(shí)常提出新構(gòu)思，提高職務(wù)的執(zhí)行能力10不斷充實(shí)、更新自身能力，適應(yīng)發(fā)展需要10理解力正確地了解本身的職務(wù)內(nèi)容或上級(jí)的指示10對(duì)出現(xiàn)的問題能進(jìn)行合理分析，找到解決辦法10判斷力對(duì)不太熟悉的工作也能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作出正確判斷10從未或很少做出過草率錯(cuò)誤的判斷或措施10調(diào)整分合計(jì)權(quán)重(%)15最終得分表9-5總評(píng)分表工作業(yè)績(jī)考核經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)得分權(quán)重調(diào)整分?jǐn)?shù)非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)部門職能指標(biāo)否決指標(biāo)否決：總評(píng)分為0；不否決：減分合計(jì)為：工作業(yè)績(jī)最終得分二(調(diào)整分?jǐn)?shù)合計(jì)-減分合計(jì))x70%二工作態(tài)度考核工作態(tài)度最終得分二工

29、作態(tài)度考核調(diào)整分?jǐn)?shù)合計(jì)x15%=工作能力考核工作能力最終得分二工作能力考核調(diào)整分?jǐn)?shù)合計(jì)x15%=總評(píng)分二工作業(yè)績(jī)最終得分+工作態(tài)度最終得分+工作能力最終得分二二、權(quán)重表表 9-10領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核指標(biāo)權(quán)重表權(quán)重分配(%)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重合計(jì)財(cái)務(wù)效益狀況合同 履約 狀況市場(chǎng)開發(fā)狀況企業(yè) 發(fā)展 狀況質(zhì)量狀況安全狀況設(shè)備狀況職工 隊(duì)伍 建設(shè)總經(jīng)理202020205555100執(zhí)行董事2010102040100市場(chǎng)副總經(jīng)理25104025100生產(chǎn)副總經(jīng)理20301010101010100總工程師2020101040100總會(huì)計(jì)師4020102010100表 9-10各職能部門考核指標(biāo)權(quán)重表

30、權(quán)重分配(%)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重合計(jì)財(cái)務(wù)效益狀況合同 履約 狀況市場(chǎng)開發(fā)狀況企業(yè) 發(fā)展 狀況質(zhì)量狀況安全狀況設(shè)備狀況職工 隊(duì)伍 建設(shè)辦公室101010555550業(yè)務(wù)開發(fā)部155201050工程部招投標(biāo)155101050工程/監(jiān)理101555105550財(cái)務(wù)部2010510550人力資源部1055102050三、部門職能指標(biāo)列表注意：木部分所標(biāo)示的權(quán)重是指占工作業(yè)績(jī)考核的權(quán)重，并非占全部考核得分 的權(quán)重。1. 辦公室權(quán)重合計(jì)：50%考核內(nèi)容權(quán)重(%)說明內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)5公司內(nèi)部各職能部門、各項(xiàng)目部的滿意度外部關(guān)系協(xié)調(diào)5華通、中通、各政府部門、相關(guān)單位滿意度會(huì)議的安排與管理10公司總經(jīng)理辦

31、公會(huì)議召開、會(huì)議文件下發(fā)及時(shí)文件收發(fā)傳遞出錯(cuò)率5文件收發(fā)傳遞出錯(cuò)率不高于2%目標(biāo)管理與績(jī)效考核10每年年初按時(shí)下達(dá)管理目標(biāo)，組織簽訂目標(biāo)管理經(jīng) 濟(jì)責(zé)任書，年屮和年底對(duì)公司各部門和項(xiàng)目部組織 兩次績(jī)效考核，并將考核結(jié)果報(bào)送總經(jīng)理辦公會(huì)企業(yè)資質(zhì)管理5按時(shí)進(jìn)行每年的施工企業(yè)資質(zhì)年檢或?qū)忩?yàn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作10公司總經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他相關(guān)工作在要求的時(shí) 間內(nèi)完成2. 業(yè)務(wù)開發(fā)部權(quán)重合計(jì):50%考核內(nèi)容權(quán)重（）說明對(duì)宏觀市場(chǎng)的研究10每年年底向公司領(lǐng)導(dǎo)提交宏觀市場(chǎng)研究報(bào)告一份市場(chǎng)信息搜集數(shù)量10每年不低于件項(xiàng)目承攬10每年不低于萬元客戶關(guān)系10發(fā)展新客戶個(gè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作10市場(chǎng)副總經(jīng)理臨吋交

32、辦的其他相關(guān)工作在要求的 時(shí)間內(nèi)完成3. 工程部（招投標(biāo)）權(quán)重合計(jì)：50%考核內(nèi)容權(quán)重（%）說明標(biāo)書的制作與投標(biāo)10按照投標(biāo)要求，按時(shí)高質(zhì)量的投標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)率10當(dāng)年中標(biāo)率不低于中標(biāo)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)率10當(dāng)年比去年增長(zhǎng)率不低于中標(biāo)金額增長(zhǎng)率10當(dāng)年比去年增長(zhǎng)率不低于%領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作10市場(chǎng)副總經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他相關(guān)工作在要求的 時(shí)間內(nèi)完成4. 工程部（工程/監(jiān)理）權(quán)重合計(jì)：50%考核內(nèi)容權(quán)重（）說明工程計(jì)劃完成情況10各項(xiàng)n部季度計(jì)劃完成率達(dá)到 %統(tǒng)計(jì)報(bào)表按吋報(bào)送5每月按時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表施工安全管理10定期對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱 患，對(duì)存在隱患的項(xiàng)目部要限期整改。定期對(duì)公

33、司 的各種施工設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在有問題的， 督促其進(jìn)行檢修工程質(zhì)量管理10定期對(duì)各項(xiàng)目部施工質(zhì)量進(jìn)行檢杳，對(duì)工程質(zhì)量問 題及吋處理材料、設(shè)備的管理5臺(tái)帳齊全、按時(shí)淸點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作10生產(chǎn)副總經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他相關(guān)工作在要求的 時(shí)間內(nèi)完成5. 財(cái)務(wù)部權(quán)重合計(jì)：50%考核內(nèi)容權(quán)重(%)說明預(yù)算編制與審查、預(yù)算分解10項(xiàng)日中標(biāo)后組織預(yù)算編制與審查，然后對(duì)項(xiàng)目部進(jìn) 行分解資金管理5資金流動(dòng)正常有序固定資產(chǎn)管理5固定資產(chǎn)帳目清晰、帳物相符成本一與核算管理10指導(dǎo)各部門和各項(xiàng)冃部正確進(jìn)行成本核算工作財(cái)務(wù)管理和稽查10認(rèn)真貫徹各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，糾正各種違法、違紀(jì)現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)交辦的英他相關(guān)工作10領(lǐng)導(dǎo)

34、臨吋交辦的其他相關(guān)工作在要求的吋間內(nèi)完 成6. 人力資源部權(quán)重合計(jì)：50%考核內(nèi)容權(quán)重()說明員工日常管理15正常進(jìn)行員工的招聘、錄用、考勤、晉升、解聘等 管理工作，領(lǐng)導(dǎo)及員工滿意度高薪酬福利管理10制定公司的薪酬福利政策、指導(dǎo)各項(xiàng)冃部的薪酬管 理，年終考核后，將獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)培訓(xùn)管理5按照公司的人力資源規(guī)劃，安排員工的培訓(xùn)。同時(shí) 進(jìn)行培訓(xùn)費(fèi)用的控制員工考核管理10員工考核的組織與安排，并將考核結(jié)果進(jìn)行總結(jié)報(bào) 送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作15領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他相關(guān)工作在要求的時(shí)間內(nèi)完成四、評(píng)分計(jì)算辦法（結(jié)合各考核表進(jìn)行）1. 工作業(yè)績(jī)考核得分1）工各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)得分x相應(yīng)權(quán)重二經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)2

35、）經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)x經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重二經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)3）工各項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)得分x相應(yīng)權(quán)重二非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)4）非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)x非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重二非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)5）工各項(xiàng)部門職能指標(biāo)得分x相應(yīng)權(quán)重二部門職能指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)6）部門職能指標(biāo)初評(píng)分合計(jì)x部門職能指標(biāo)權(quán)重二部門職能指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)7）工各項(xiàng)否決減分二減分合計(jì)8）遭否決：工作業(yè)績(jī)考核得分二09）未否決：工作業(yè)績(jī)考核得分二（經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)+非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)+ 部門職能指標(biāo)調(diào)整分?jǐn)?shù)-減分合計(jì)）x70%10）x各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重+各項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)權(quán)重+工各項(xiàng)部門職能指標(biāo)權(quán) 重=100%其中，各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)部權(quán)重分配根據(jù)各部門實(shí)際情況制訂。2. 工作態(tài)度、能力考核得分=15%x x各項(xiàng)工作態(tài)度指標(biāo)得分+15%x x各項(xiàng)工作 能力指標(biāo)