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1、ics ×××.×××a ××gb中 華 人 民 共 和 國 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) gb/t 240121996 idt iso 14012:96環(huán) 境 審 核 指 南- 環(huán) 境 審 核 資 格 要 求(iso 14012)guidelines for environmental auditing-qualification criteria for environmental auditors中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán) 境 審 核 指 南- 環(huán) 境 審 核 資 格 要 求(iso 14012)guidelines for
2、 environmental auditing-qualification criteria for environmental auditors引 言為了支持環(huán)境管理體系和環(huán)境審核,需要制定環(huán)境審核員資格要求指南。本指南的目的即為提供這樣的指導(dǎo)。內(nèi)部審核員須具備與外部審核員同樣的能力,但不必滿足本指南規(guī)定的所有具體要求,這取決于下列因素:-組織的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜性和環(huán)境影響;-組織內(nèi)有關(guān)技能與經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展水平。 環(huán)境審核指南-環(huán)境審核資格要求1范圍本指南對(duì)環(huán)境審核員和審核組長(zhǎng)的資格提出了要求,它對(duì)內(nèi)部和外部審核員同樣適用。不包括審核組的人員構(gòu)成及遴選準(zhǔn)則,關(guān)于這方面參
3、閱iso 14011。 注:本指南是和環(huán)境審核的通用原則(iso 14010)和環(huán)境管理體系審核指南(iso 14011)同時(shí)制定的。如果iso制定了關(guān)于其他類型環(huán)境審核的詳細(xì)指南,可能需要對(duì)本指南進(jìn)行修訂。 2引用標(biāo)準(zhǔn)本指南引用下列標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款,鼓勵(lì)依據(jù)指南達(dá)成協(xié)議的各方盡可能采用下列標(biāo)準(zhǔn)。iso 14001 環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南 iso 14010 環(huán)境審核指南-通用原則 iso 14011 環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核 3 定義iso 14001和iso 14
4、010中的定義與下列定義均適用于本指南。注:關(guān)于環(huán)境管理的術(shù)語與定義見iso 140503.1環(huán)境審核員(environmental auditor)具備從事環(huán)境審核資格的人員。3.2環(huán)境審核組長(zhǎng)(lead environmental auditor)具備主持與從事環(huán)境審核資格的人員。3.3學(xué)位(degree)國家或國際承認(rèn)的學(xué)位或同等資格,通常是在完成了中等教育之后,通過止少三年的全日制或與之相當(dāng)?shù)臉I(yè)余學(xué)習(xí)后取得的。3.4中等教育(secondary education)國家教育體系中繼初等(或基礎(chǔ))教育之后的那一部分,其畢業(yè)與升入大學(xué)或同類院校直接銜接。 4 教育與工作經(jīng)歷審核員至少應(yīng)接受
5、過中等教育,或具有同等學(xué)歷。審核員應(yīng)具備必要的工作經(jīng)歷,這些經(jīng)歷應(yīng)有助于發(fā)展下列方面(部分或全部)的技能和學(xué)識(shí):a.環(huán)境科學(xué)與技術(shù); b.設(shè)施運(yùn)行的技術(shù)因素與環(huán)境因素; c.環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)要求; d.進(jìn)行審核所依據(jù)的環(huán)境管理體系與標(biāo)準(zhǔn); e.審核程序、過程與技術(shù)。僅接受過中等教育或同等學(xué)歷的審核員應(yīng)具有至少5年的有關(guān)工作經(jīng)歷。如果該圓滿地完成了正式的"中等后"全日制或業(yè)余教育,且其修業(yè)內(nèi)容部分或全部屬于上述范圍,則可
6、放寬工作年限要求,但縮減的時(shí)間不得超過學(xué)習(xí)上述內(nèi)容的時(shí)間,同時(shí)不得超過一年。 取得學(xué)位的審核員應(yīng)具有止少4年的工作經(jīng)歷。如果該圓滿地完成了正式的"中等后"全日制或業(yè)余教育,且其修業(yè)內(nèi)容部分或全部屬于上述范圍,則可放寬工作年限要求,但縮減的時(shí)間不得超過學(xué)習(xí)上述內(nèi)容的時(shí)間,同時(shí)不得超過兩年。 5審核員培訓(xùn)除上述要求外,審核員還須接受正式培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),取得從事審核的能力。這類培訓(xùn)可由審核員所在組織提供,也可由外部組織提供。應(yīng)采取適當(dāng)?shù)淖鞣▉碜C實(shí)通過培訓(xùn)所獲得的能力。附錄中提供了這方面的示例。5.1正式培訓(xùn)正式培訓(xùn)課程應(yīng)有:a.環(huán)境科學(xué)與技術(shù);
7、 ; c.環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)要求; d.進(jìn)行審核所依據(jù)的環(huán)境管理體系與標(biāo)準(zhǔn); e.審核程序、過程與技術(shù)。如果通過認(rèn)可的考試或有關(guān)專業(yè)資格鑒定證實(shí)其從業(yè)能力,可免于正式培訓(xùn)上述部分或全部課程。5.2在崗培訓(xùn)審核員應(yīng)接受總共相當(dāng)于20個(gè)工作日的環(huán)境審核在崗培訓(xùn),并參加至少4次環(huán)境審核。這一培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是在審核組長(zhǎng)的監(jiān)督與指導(dǎo)下參與者環(huán)境審核的全過程。在崗培訓(xùn)須在連續(xù)三年內(nèi)完成。 6教育、經(jīng)歷和培訓(xùn)的客觀憑據(jù)審核員須持有教育、經(jīng)歷和培訓(xùn)的客觀憑據(jù)。 7
8、個(gè)人素質(zhì)與能力審核員應(yīng)具備以下(但不僅限于)個(gè)人素質(zhì)與能力:a.口頭與書面表達(dá)能力,能夠清楚地表達(dá)概念和意見;b.有效開展審核工作所需的人際交往能力,如交際能力、變通能力、傾聽能力等;c.履行審核員職責(zé)所需的保持充分獨(dú)立性與客觀性的能力;d.有效開展審核工作所需的個(gè)人組織能力;e.根據(jù)客觀證據(jù)做出正確判斷能力;f.對(duì)開展審核的國家和地區(qū)的習(xí)俗和文化的靈活反應(yīng)能力。 8審核組長(zhǎng)審核組長(zhǎng)應(yīng)是對(duì)保證有效管理與領(lǐng)導(dǎo)審核過程所需的個(gè)人素質(zhì)與技能有透徹理解并能加以應(yīng)用的審核員,此外,他還應(yīng)滿足下列附加要求:-參加的全過程環(huán)境審核,總共補(bǔ)加15個(gè)工作日,至少有三次完整的環(huán)境審核,同時(shí),其中至少有一次是在審核
9、組長(zhǎng)的監(jiān)督與指導(dǎo)下?lián)螆?zhí)行審核組長(zhǎng)?;蛘?通過面談、觀察、旁證和(或)評(píng)定等方式,考察他在質(zhì)量保護(hù)程序下推行的環(huán)境審核活動(dòng),證實(shí)他在審核方案管理或其他方面的素質(zhì)與技能。應(yīng)在連續(xù)三年內(nèi)滿足以上對(duì)審核組長(zhǎng)的附加要求。 9 能力的保持審核員應(yīng)確保具備下列方面的最新知識(shí),以保證其能力:a.環(huán)境科學(xué)與技術(shù); b.設(shè)施運(yùn)行的技術(shù)因素與環(huán)境因素; c.環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)要求; d.進(jìn)行審核所依據(jù)的環(huán)境管理體系與標(biāo)準(zhǔn); e.審核程序、過程與技術(shù)。 10職業(yè)
10、守則審核員應(yīng)身體力行iso 14010中規(guī)定的職業(yè)守則與有關(guān)的道德規(guī)范。 11語言如果審核員不能在履行職責(zé)時(shí)運(yùn)用所需的語言有效地進(jìn)行交流,而又沒有得到相應(yīng)的語言幫助,則不得參加審核工作。必要時(shí),應(yīng)配備具有所需語言能力的人員幫助溝通,此人不必為可能影響審核進(jìn)程而承受壓力。附錄環(huán)境審核員資格評(píng)價(jià)(提示性附錄)a1總則本附錄為按照本指南的規(guī)定對(duì)環(huán)境審核員資格進(jìn)行評(píng)價(jià)提供指導(dǎo)。a2評(píng)價(jià)過程本指南可用于建立與運(yùn)作一個(gè)評(píng)價(jià)過程,目的是對(duì)環(huán)境審核員的資格進(jìn)行評(píng)價(jià),該過程可在審核員所從事的審核項(xiàng)目管理部門內(nèi)部,也可在其外部進(jìn)行。這一過程應(yīng)在對(duì)審核運(yùn)行具有最新認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員主持下進(jìn)行。對(duì)環(huán)境審核員的評(píng)價(jià)過程應(yīng)遵循質(zhì)量保證程序。a3對(duì)教育、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)和個(gè)人素質(zhì)的評(píng)價(jià)應(yīng)有任憑說明審核員已經(jīng)接受、具備并仍然保有本指南中規(guī)定的教育、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)和個(gè)人素質(zhì)。評(píng)價(jià)過程應(yīng)包含下列一些方法:a.與候選人面談;b.書面和(或)口頭或其他適當(dāng)方式的評(píng)定;c.審閱候選人寫的材料;d.向候選人過去的主管部門和同事等了解情況;e.示演角色;f.實(shí)際審核條件下的考察;g.審查本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的教育、工作經(jīng)歷和培訓(xùn)的記錄;h.考慮專業(yè)證書與資格。附錄b環(huán)境審核員注冊(cè)機(jī)構(gòu)(提示性附錄)b1總則本附錄提供關(guān)于建立注冊(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),以確
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