某縣2018年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)及下步打算

1、第1頁共7頁某縣2018年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)及下步打算今年以來，XX縣委、縣政府認(rèn)真貫徹各級黨委關(guān)于“精準(zhǔn)扶 貧，精準(zhǔn)脫貧”決策部署要求，從講政治高度把脫貧攻堅作為第 一民生工程和頭等大事，以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全 局，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé) 任，繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度，著力推進(jìn)全縣脫貧攻堅工作扎 實(shí)有序開展。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅一是及時調(diào)整指揮機(jī) 構(gòu)和充實(shí)工作機(jī)構(gòu)。年初，針對班子成員工作分工調(diào)整和縣直部 門主要負(fù)責(zé)人變化的實(shí)際情況，縣委、縣政府及時調(diào)整指揮機(jī) 構(gòu)，成立了由縣委書記任政委，縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任 副指揮長、相關(guān)縣直

2、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅指揮部， 指揮部下設(shè)行政綜合、新聞宣傳、督導(dǎo)督查、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫 扶、社會幫扶、扶貧搬遷7個工作小組，并從全縣選調(diào)21名年富 力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅指揮部集屮辦公。二是主動跟進(jìn)研究部署落實(shí)。xx年以來，縣委、縣政府高度 重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實(shí)各級安排部署和會議精神，春節(jié) 上班后，縣委連續(xù)兩天召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直 部門黨政主要負(fù)責(zé)人、縣級領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加全縣 經(jīng)濟(jì)工作會議和全縣扶貧攻堅工作會議，縣委XX書記作了重要講 話，對全縣第2頁共7頁精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行再動員、再部署、再督 促、再推動，從而在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)

3、識、明確了目標(biāo)任 務(wù)、工作措施和工作要求，形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。三是層層傳導(dǎo)壓力、卡實(shí)責(zé)任?？h委先后出臺了全力推進(jìn) 三年脫貧攻堅意見扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，打贏脫貧攻 堅戰(zhàn)的實(shí)施意見?？h委XX書記與各鎮(zhèn)街簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍 令狀，各鎮(zhèn)街與各村簽訂了責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，形成了 “權(quán) 責(zé)明晰、追責(zé)有據(jù)、有責(zé)必查”的責(zé)任體系。堅持把工作督查貫 穿扶貧開發(fā)全過程，提前列出督查清單，對照單子逐條逐項(xiàng)“過 篩子”，對發(fā)現(xiàn)的問題全縣通報、掛牌督辦、限期整改。二、堅持精準(zhǔn)識別，加強(qiáng)信息比對一是開展自查自驗(yàn)?？h委 統(tǒng)一印制精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作臺帳，組織鎮(zhèn)街包村干部、 村干部入戶見面，采取“三核兩

4、看一簽字”形式開展自查自驗(yàn)?！叭恕?即核實(shí)每一戶貧困戶基本信息、核實(shí)每一項(xiàng)幫扶措 施、核實(shí)每一筆收入來源；“兩看”:即看扶貧對象是否符合貧 困戶條件、 看其是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)； “一簽字”:即由貧困戶本 人簽字確認(rèn)。二是組織多方核查。結(jié)合全縣開展干部聯(lián)戶“大走訪”活 動，每戶確定兩名以上聯(lián)戶干部，進(jìn)村入戶對貧困人口信息數(shù)據(jù) 開展比對，對所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行重新核實(shí)并進(jìn)行公示公 告，把不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的及時予以清退，把符合條件的及時納 入，確保貧困人口底數(shù)準(zhǔn)確無誤。三是及時補(bǔ)充錄入。組織全縣基層扶貧工作人員集屮辦公、 集第3頁共7頁屮錄入，現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場糾正。在鎮(zhèn)街間開展信息數(shù)據(jù)互查評 估活動

5、，列出常見問題清單，及時糾正信息數(shù)據(jù)邏輯混亂、信息 不完整等問題，保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)一是強(qiáng)化XX年扶貧項(xiàng)目 日常管理。出臺了財政專項(xiàng)扶貧資金資產(chǎn)及收益使用管理規(guī) 程，規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施管理； 制定 扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目部門包 幫責(zé)任分工 ，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，立足部門職能和 資源優(yōu)勢，為貧困村提供技術(shù)支持、品牌培育、推廣銷售等全方 位的服務(wù)，從而確保了XX年的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)收益。二是科學(xué)實(shí)施XX年扶貧項(xiàng)目。針對我縣非重點(diǎn)村貧困人口所 占比重大的實(shí)際，為兼顧非貧困村貧困人口脫貧，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目收益覆蓋面，今年以來我們及時調(diào)整工作思路，采取扶貧資 金直

6、接切塊到鎮(zhèn)街統(tǒng)籌實(shí)施扶貧項(xiàng)目、統(tǒng)籌進(jìn)行收益分配的辦 法，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個， 最大限度地發(fā)揮了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶 持脫貧的作用。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，完善資 金監(jiān)管，項(xiàng)目安排由鎮(zhèn)街提報編制方案，縣扶貧辦牽頭組織相關(guān) 行業(yè)部門實(shí)地勘查、研究論證，方案通過后報縣財政評審屮心組 織工程造價核算，在確定控制造價后，以縣扶貧辦為主體，通過 縣政府采購平臺進(jìn)行公開招標(biāo)?？h扶貧辦與各鎮(zhèn)街簽訂項(xiàng)目實(shí)施 有關(guān)協(xié)議，鎮(zhèn)街發(fā)揮“一線”優(yōu)勢，負(fù)責(zé)監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)施工，并 根據(jù)工程進(jìn)度申請資金；扶貧辦對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督查評估，根據(jù) 鎮(zhèn)街申請撥付項(xiàng)目資金。同時，堅持公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督的原 則，對項(xiàng)目招投

7、標(biāo)前第4頁共7頁的控價、公開招標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、 最終決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全部聘請有資質(zhì)的第三方介入。通過“多 方、雙向”把控，確保資金安全。截至目前，XX年度實(shí)施的XX個 扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工。四、開展行業(yè)對接，全力推進(jìn)行業(yè)社會扶貧一是深入開展社 會宣傳。在縣所有內(nèi)媒體開設(shè)脫貧攻堅專欄，對鎮(zhèn)街、部門在扶 貧工作屮的工作亮點(diǎn)、特色工作、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行刊發(fā)宣傳，起到 良好的示范帶動作用，營造了扶貧助困的良好社會氛圍。二是積極推進(jìn)行業(yè)扶貧。涉農(nóng)資金項(xiàng)目方面，加大資金整合 力度，加強(qiáng)行業(yè)與扶貧的信息數(shù)據(jù)對接，優(yōu)先扶持沒有幫扶措 施、亟需幫扶的貧困戶XX人，增強(qiáng)了項(xiàng)目帶動的精準(zhǔn)性。貧困村 “摘帽”方

8、面，牽頭制定了扶貧工作重點(diǎn)村“五通有”指標(biāo)及 責(zé)任分工，分別從鎮(zhèn)街、行業(yè)兩個層面對扶貧工作重點(diǎn)村“五 通有”指標(biāo)進(jìn)行全面摸底和梳理。組織行業(yè)部門統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng) 目資金優(yōu)先為貧困村補(bǔ)齊“五通有”短板，為扶貧工作“摘帽” 打牢基礎(chǔ)。貧困戶脫貧方面，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)與扶貧數(shù)據(jù)的信息比 對，免費(fèi)繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險XX人，改造加固貧困戶危房XX戶。三是加快推進(jìn)金融扶貧工作。先后多次組織人民銀行、農(nóng)業(yè) 銀行、郵儲銀行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)召開了金融扶貧 工作推進(jìn)會，開展了小額信貸主體篩選工作，開設(shè)金融扶貧專 戶，安排金融扶貧貸款貼息資金XX萬元。下一步，我們將緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成脫貧任

9、務(wù)”的總目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)要義，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、 補(bǔ)齊短第5頁共7頁板、建章立制，確保按期完成脫貧攻堅任務(wù)。（一）堅持問題導(dǎo)向，抓好整改提高。一是抓好貧困人口動態(tài)管理。 對前期問題整改情況進(jìn)行再梳 理、再排查、再整改。同時，嚴(yán)格按照各級部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)高 質(zhì)量完成貧困人口動態(tài)調(diào)整和信息采集錄入工作。二是抓好扶貧檔案規(guī)范提升。組織鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)骨干開展大規(guī)模 扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高基 層干部扶貧業(yè)務(wù)水平。根據(jù)最新核實(shí)的數(shù)據(jù)信息，逐戶逐檔完善 校正，徹底根除數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、邏輯混亂等隱患，全面提升扶貧檔案 規(guī)范化水平。三是抓好資金項(xiàng)目監(jiān)督管理。聘請有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對

10、XX年以來實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把工程決 算、工程質(zhì)量關(guān)口，保證項(xiàng)目程序規(guī)范、資金安全。（二）整合社會資源，形成攻堅合力。一是增加貧困群眾收入。針對我縣貧困人口老年人比重大， 產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧措施成效不明顯的問題，鼓勵家庭贍養(yǎng)，以“愛心捐助”資金獎補(bǔ)的形式，對充分履行贍養(yǎng)義務(wù)的建立立卡 貧困戶家庭實(shí)行獎勵，鼓勵和引導(dǎo)貧困家庭子女履行贍養(yǎng)義務(wù)， 提高貧困老年人的生活質(zhì)量。積極探索“愛心眾籌”模式，打造 愛心扶貧物資集散地，發(fā)動社會力量改善貧困群眾物質(zhì)生活。加 強(qiáng)扶貧項(xiàng)目收益分配監(jiān)管，確保收益資金優(yōu)先用于扶貧脫貧，優(yōu) 先用于最需要的貧困群眾。第6頁共7頁二是減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加

11、強(qiáng)貧困人口 “三保障”、貧 困村“五通有”落實(shí)核查，加大政策傾斜力度，確保實(shí)現(xiàn)全覆 蓋。積極落實(shí)醫(yī)療保險、教育救助、危房改造等扶貧政策，最大 限度降低貧困群眾看病、上學(xué)負(fù)擔(dān)，確保貧困群眾住房安全。統(tǒng) 籌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金優(yōu)先為貧困村進(jìn)行文化活動室、健身場所等 設(shè)施改造，推動“五通有”提檔升級，保證貧困村“摘帽”質(zhì) 量。三是給貧困群眾更多實(shí)惠。在村莊設(shè)置互助崗位，優(yōu)先聘用 貧困戶為需要照顧服務(wù)的人口提供力所能及的服務(wù)。同時，用好 黨員干部結(jié)對幫扶平臺，發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用，為貧困 人口提供實(shí)實(shí)在在的幫助。通過政府購買服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶， 真正讓貧困群眾得實(shí)惠。（三）注重培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查監(jiān)督。針對基層機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部扶貧業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)的問題，繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 區(qū)分扶貧干部、普通干部、農(nóng)村干部、幫扶責(zé)任人四個層次