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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào):應(yīng)急 01 版本號(hào):2014-01-生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案 二一四年二月二十日目目 錄錄第一部分第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案.1第一章 總則.11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 適用范圍.11.4 應(yīng)急預(yù)案體系.21.5 應(yīng)急工作原則.2第二章 危險(xiǎn)性分析.22.1 公司概況.22.2 危險(xiǎn)性分析 .3第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).43.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 .43.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .5第四章 預(yù)警及信息報(bào)告.64.1 預(yù)警行動(dòng).64.2 信息報(bào)告.6第五章 應(yīng)急響應(yīng).85.1 響應(yīng)分級.85.2 響應(yīng)程序.85.3 處置程序.85.4 應(yīng)急
2、結(jié)束.10第六章 信息公開.10第七章 后期處置.107.1 事故調(diào)查.107.2 改進(jìn)措施.11第八章 保障措施.118.1 通信與信息保障.118.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.118.3 應(yīng)急物資裝備保障.118.4 其它保障.12第九章 應(yīng)急預(yù)案管理.129.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).129.2 應(yīng)急預(yù)案演練.139.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 .139.4 應(yīng)急預(yù)案備案 .139.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .13第二部分第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.14第一章 火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.141.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析.141.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).141.3 處置程序.141.4 處置措施 .14第二章 中
3、毒、窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.172.1 中毒、窒息事故風(fēng)險(xiǎn)分析 .172.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).172.3 處置程序.172.4 處置措施 .17第三章 機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.193.1 機(jī)械傷害事故風(fēng)險(xiǎn)分析 .193.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).193.3 處置程序.193.4 處置措施 .20第四章 觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.214.1 觸電事故風(fēng)險(xiǎn)分析.214.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).224.3 處置程序.224.4 處置措施 .22第三部分第三部分 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案.25第一章 事故風(fēng)險(xiǎn)分析.25第二章 應(yīng)急工作職責(zé).26第三章 應(yīng)急處置.26第四章 注意事項(xiàng).31(一)火災(zāi)、爆炸
4、事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .31(二)中毒、窒息事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .32(三)機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .33(四)觸電事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .34(五)灼燙事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .34(六)高處墜落事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng) .35第四部分 附件.37附件 1:有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 .37附件 2:應(yīng)急物資裝備清單 .38附件 3:響應(yīng)程序流程圖 .39附件 4:現(xiàn)場事故應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)圖 .40附件 5:XXXXX有限公司安全疏散平面圖.41第一部分第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案第一章第一章 總則總則1.11.1 編制目的編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的
5、方針,做好各類事故的應(yīng)急救援處理工作,做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,保障員工的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助,避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家生產(chǎn)安全法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定 xxxxx 有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)l、 中華人民共和國生產(chǎn)安全法(國家主席令第 70 號(hào),2002.11.1)2、 中華人民共和國職業(yè)病防治法(國家主席令第 52 號(hào),2011.12.31)3、 中華人民共和國消防法(國家主席令第 6 號(hào),2009.5.1)4、 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50187-2012,2012.8.1)5、
6、 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006,2006.6.1)6、 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZl-2010,2010.8.1)7、 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T29639-2013,2013.10.1)8、 關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知 (安委辦字200548號(hào))9、 關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知 (安委辦字200548號(hào))10、其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.31.3 適用范圍適用范圍綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于 xxxxx 有限公司范圍內(nèi)的影響較大的生產(chǎn)安全事故,分別為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、機(jī)械傷害、觸電;現(xiàn)場處置方案適用于 xxx
7、xx有限公司范圍內(nèi)的影響范圍較小,可以通過采取相應(yīng)的處置措施進(jìn)行控制的生產(chǎn)安全事故,分別為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、灼燙等。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作,應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)科室。1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則1、以人為本,安全第一。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)
8、急處置工作。在上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處置本公司無法控制的事故。3、分工負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對。有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好事故應(yīng)急救援工作。4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5、科學(xué)決策,專業(yè)救援。在事故單位開展自救工作的同時(shí),依靠科學(xué)決策和專業(yè)搶險(xiǎn)救援骨干力量、先進(jìn)裝備,做好事故應(yīng)急救援工作。第二章第二章 危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性分析2.12.1 公司概況公司概況2.22.2 危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性分析2
9、.2.1 生產(chǎn)工藝流程(1)花生粕生產(chǎn)工藝流程圖:(2)花生油生產(chǎn)工藝流程圖:原料調(diào)制成型磁選破碎浸出蒸脫打包原料分級篩色選機(jī)料倉破碎炒鍋榨機(jī)毛油餅干2.2.2 危險(xiǎn)性分析公司可能存在的危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸,中毒、窒息,機(jī)械傷害,觸電,高處墜落、灼燙等。第三章第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置1、應(yīng)急救援組織體系的設(shè)置成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。發(fā)生重大事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)通知指揮部所有成員參加事故應(yīng)急救援處理工作。2、指揮部指揮部由以下人員及部門組成:總 指 揮:副總指揮: 成 員:
10、應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在辦公室,公司應(yīng)急報(bào)警電話:xxxxx。3.23.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、救援指揮部職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律法規(guī);(2)制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作,在接到事故報(bào)警后,迅速研究、擬定救援方案,并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助,防止事故擴(kuò)大,盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;(4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作,并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告救援工作的進(jìn)展情況;(5)根據(jù)救援工作的難易程度,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持;(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配;(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急救
11、援工作的后勤保障工作;(8)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。2、總指揮職責(zé)(1)全面負(fù)責(zé)組織指揮公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織好應(yīng)急救援人員的配備調(diào)動(dòng)工作。(3)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部開展工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)指示,履行應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作。(5)負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3、副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施;(2)負(fù)責(zé)組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作,對人員進(jìn)行清點(diǎn),向總指揮報(bào)告員工傷亡、失蹤等安全情況;(3)向總指揮報(bào)告本單位
12、應(yīng)急救援處理情況;(4)按總指揮命令,事故應(yīng)急處理時(shí),指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全的開、停車;(5)按總指揮命令,組織對本單位的搶救、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理工作。(6)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)系點(diǎn);如有必要,為應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4、應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 7 個(gè)工作組(1)現(xiàn)場搶救組:由生產(chǎn)車間人員組成,負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)醫(yī)療救護(hù)組:由銷售部、生產(chǎn)車間、質(zhì)檢部人員組成,負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)、保證救護(hù)藥品和器材的供應(yīng)、護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。(3)安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,組長吳長騰,指揮消防和上級部門車輛進(jìn)入、并負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散工作。(4)通信聯(lián)絡(luò)組:由
13、采購部、辦公室人員組成,負(fù)責(zé)同單位各部門及相關(guān)人員的聯(lián)系、疏散工作,保證現(xiàn)場指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。(5)后勤保障組:由財(cái)務(wù)室組成,組長馬俊舫,負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和物質(zhì)保障工作,并負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)等善后處理工作。(6)技術(shù)支持組:由生產(chǎn)車間、辦公室人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。(7)事故調(diào)查組:由采購部、質(zhì)檢部人員組成,負(fù)責(zé)事故調(diào)查。第四章第四章 預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警及信息報(bào)告4.14.1 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng) 1、事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大、特別重大安全事故的隱患或險(xiǎn)情,如不及時(shí)采取相應(yīng)措施,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。2、事故預(yù)警方式。事故發(fā)生
14、時(shí)通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。3、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。4.24.2 信息報(bào)告信息報(bào)告1 1、信息接收與通報(bào)、信息接收與通報(bào)(a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。公司設(shè)立 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話 xxxxx。匯報(bào)時(shí)須明確災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、內(nèi)容,災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等(b)應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度按事故匯報(bào)程序向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。xxxxxxxxxx 有限公司事故匯報(bào)程序圖有限公司事故匯報(bào)程序圖事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 立即應(yīng)急救援指
15、揮部 立即 (c)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等企業(yè)自身無法控制的事故時(shí),在采取適當(dāng)控制措施后,10 分種之內(nèi)向下列部門報(bào)告并請求支援:安監(jiān)局、消防大隊(duì)、第二人民醫(yī)院、周邊企業(yè)等。工作組2 2、信息上報(bào)、信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù)) 、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國家規(guī)定,在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主
16、管部門進(jìn)行報(bào)告3 3、信息傳遞、信息傳遞應(yīng)急救援指揮部辦公室必須在接到事故報(bào)告,立即通知有關(guān)人員,各有關(guān)人員接到報(bào)警時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)到。應(yīng)急救援指揮部調(diào)查摸清事故的大體原因、經(jīng)過后,1 分鐘內(nèi)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);對造成人員傷亡的事故,要在第一時(shí)間內(nèi)通知人民醫(yī)院傷亡的具體人數(shù),并請求協(xié)調(diào)搶救。第五章第五章 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級根據(jù)事故級別將應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)、級響應(yīng)和級響應(yīng)。按照各類災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將災(zāi)害事故分為三級:級:指造成 1 人及以上死亡或危及 3 人及以上生命安全,或者 10 人及以上中毒的生產(chǎn)安全事故,或者發(fā)生火災(zāi)
17、后,不能及時(shí)控制。級:指無死亡或者 5 人及以上、10 人以下中毒的生產(chǎn)安全事故,或者發(fā)生火災(zāi)后,能夠及時(shí)控制,但是時(shí)間較長。級:一般事故指事態(tài)簡單,未造成人員死亡的工傷事故或非人身事故,或者發(fā)生火災(zāi)后,能夠及時(shí)控制。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序發(fā)生事故達(dá)到、級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),公司立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生事故達(dá)到級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各班組立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向公司匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故的類別、事故原因、危害程度、救援要求等內(nèi)容。5.35.3 處置程序處置程序(1 1)指揮中心)指揮中心由總指揮負(fù)責(zé)對應(yīng)急行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),副總指揮和各成員協(xié)助總
18、指揮開展應(yīng)急救援的具體指揮工作。(2 2)現(xiàn)場指揮)現(xiàn)場指揮副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)和人員分配,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。(3 3)警報(bào)與緊急公告)警報(bào)與緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)(通過社會(huì)媒體或派專人登門告知) ,向公眾發(fā)出警報(bào),并同時(shí)利用各種途徑發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠及時(shí)作出自我防護(hù)。(4 4)事態(tài)檢測與評估)事態(tài)檢測與評估在總指揮的指導(dǎo)下,由技術(shù)支持組負(fù)責(zé)組織對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響評估,必要時(shí)需請就近專業(yè)人員或
19、專家進(jìn)行監(jiān)測評估,并及時(shí)將監(jiān)測情況及評估情況向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,并由其向應(yīng)急救援指揮中心及總指揮報(bào)告。(5 5)警戒與治安)警戒與治安由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,以避免不必要的傷亡。(6 6)人員疏散與安置)人員疏散與安置(a)當(dāng)發(fā)生重大事故可能對相關(guān)崗位、區(qū)域構(gòu)成威脅時(shí),安全保衛(wèi)組應(yīng)在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行有組織有計(jì)劃的人員疏散撤離及重要物資的搶運(yùn),以達(dá)到減災(zāi)逃生、降低事故損失的目的。(b)疏散撤離時(shí)應(yīng)根據(jù)公司疏散路線圖與疏散方法向確定集中地點(diǎn)疏散集合。(7 7)醫(yī)療與衛(wèi)
20、生)醫(yī)療與衛(wèi)生(a)對于事故發(fā)生時(shí)和搶險(xiǎn)救援過程中的負(fù)傷人員,由醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)具體情況,按照已定的醫(yī)療救護(hù)方案負(fù)責(zé)對受傷人員實(shí)施救護(hù);(b)如有必要立即撥打 120 請求支援,協(xié)助醫(yī)生對現(xiàn)場重傷員的急救,與轉(zhuǎn)院工作;(c)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)根據(jù)公司常發(fā)事故的性質(zhì),預(yù)先配備好應(yīng)急常用藥品和常用醫(yī)療器械。(8 8)應(yīng)急人員安全)應(yīng)急人員安全在搶險(xiǎn)救援時(shí),應(yīng)在確保搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下進(jìn)行搶險(xiǎn)。若在搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮可以直接命令搶險(xiǎn)人員撤離危險(xiǎn)場所(事后應(yīng)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告) ,以確保應(yīng)急人員的安全。(9 9)消防與搶險(xiǎn))消防與搶險(xiǎn)由現(xiàn)場搶救組與醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受傷、受困人員
21、的營救,并使其脫離事故現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo),利用現(xiàn)有的消防和安全防護(hù)設(shè)施,深入事故發(fā)生區(qū)域,關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng),搶修設(shè)備。5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室成員負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié),并根據(jù)應(yīng)急情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。第六章第六章 信息信息公開公開應(yīng)急結(jié)束后事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照實(shí)事求是的原則及時(shí)公布事故處理結(jié)果。一般事故只在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),重大事故根據(jù)安排指定專人向新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。第七章第七章 后期處置后期處置
22、7.17.1 事故調(diào)查事故調(diào)查1、后勤保障組負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。2、事故發(fā)生后,辦公室要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告。4、公司辦公室召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因,強(qiáng)化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教訓(xùn),加大安全投入,
23、認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。5、工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi),將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)上級主管部門。6、責(zé)任追究 任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的,將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。7.27.2 改進(jìn)措施改進(jìn)措施1、發(fā)生事故之后,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門,研究事
24、故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)事故應(yīng)急預(yù)案。2、辦公室應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善和改進(jìn)事故應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。第八章第八章 保障保障措施措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人通信聯(lián)系方式和方法必須在應(yīng)急預(yù)案登記并在公司內(nèi)公布,同時(shí)要求必須 24 小時(shí)能夠取得聯(lián)系。公司外部電話要加強(qiáng)維護(hù)確保應(yīng)急期間信息通暢,個(gè)人聯(lián)系電話要求 24 小時(shí)保持暢通。8.28.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立
25、組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。2、應(yīng)急處理指揮部宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,所有搶險(xiǎn)人員應(yīng)按照要求展開工作,暫時(shí)沒有下達(dá)任務(wù)的人員在指定地點(diǎn)待命,保證現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員充足、有序。3、定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),每年根據(jù)要求對車間、倉庫各演練二次,提高指揮水平和救援能力。4、對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性的救護(hù)常識(shí)教育。8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障1、根據(jù)事故應(yīng)急處理要求,統(tǒng)一部署,配備事故應(yīng)急所需的備品備件和搶險(xiǎn)物資。2、按照職責(zé)分工做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作,以及事故搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,如:必要的指揮通訊、報(bào)警的儀器儀表、滅火搶修等器材,上述各種器材
26、應(yīng)指定專人保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8.48.4 其它保障其它保障1、財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位2、結(jié)合季節(jié)、工作特點(diǎn)和事故規(guī)律,建立覆蓋全部工作發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案,制定并落實(shí)預(yù)防性措施、緊急控制措施和恢復(fù)措施,完善常態(tài)機(jī)制,建立預(yù)警機(jī)制,健全應(yīng)急機(jī)制。3、組織有針對性的聯(lián)合反事故演習(xí),落實(shí)事故處理預(yù)案有關(guān)要求。4、現(xiàn)場平面布置圖等應(yīng)齊全、完備。5、健全完善各項(xiàng)制度。(1)值班制度:公司領(lǐng)導(dǎo)和各班組值班人員晝夜值班,加強(qiáng)巡查;(2)檢查制度:辦公室根據(jù)檢查計(jì)劃和有關(guān)檢維修計(jì)劃檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況;(3)例會(huì)制度:在安全例會(huì)中,總結(jié)講評工作,查找存在的問題,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。(4)總結(jié)評比制度:與生產(chǎn)安全工作同檢查、同講評、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。6、加強(qiáng)外部救援聯(lián)系(1)根據(jù)本公司周邊環(huán)境和自身情況,加強(qiáng)與消防搶險(xiǎn)救援大隊(duì)及其它專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)系,一旦
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