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文檔簡介

1、工作流程工程項目上場 施工準備階段分析項目安全管理特點確定重要和一般危險源制定項目安全保證措施等建立安全終端責任體系 施工階段安全技術(shù)交底隨機抽樣檢查定期安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)隱患及糾正定期安全分析和責任體系運行考核 實 施檢查與監(jiān)測(定性測量)各相關(guān)方意見反饋及合理化建議根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分析績效趨勢根據(jù)不良績效采取相應(yīng)措施實施評價目標指標及管理方案完成情況測量責任管理體系運行情況的測量施工現(xiàn)場監(jiān)測法律法規(guī)遵循情況的監(jiān)測4.4不合格控制工程開工嚴重不合格現(xiàn)場監(jiān)測一般不合格發(fā)現(xiàn)不合格 格輕微不合格原因分析制定措施糾 正5.4.1.11危險性較大工程是指依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條所指的七項分部

2、分項工程,并應(yīng)當在施工前單獨編制安全專項施工方案。a)基坑支護與降水工程基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。b)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。c)模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。d)起重吊裝工程e)腳手架工程l 高度超過24m的落地式鋼管腳手架;l 附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;l 懸挑式腳手架;l 門型腳手架;l 掛腳手架;l 吊籃腳手架;l 卸料平臺

3、。f)拆除、爆破工程采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。g)其他危險性較大的工程l 建筑幕墻的安裝施工;l 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;l 隧道工程施工;l 橋梁工程施工(含架橋);l 特種設(shè)備施工;l 網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;l 6m以上的邊坡施工;l 大江、大河的導流、截流施工;l 港口工程、航道工程;l 采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標準的施工。5.4.1.12安全專項施工方案編制審核建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。5.

4、4.1.13應(yīng)當組織專家組進行論證審查的工程a)深基坑工程開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。b)地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。c)高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。d)30m及以上高空作業(yè)的工程e)大江、大河中深水作業(yè)的工程f)城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程5.4.1.14專家論證審查A)建筑施工企業(yè)應(yīng)當組織不少于5人的專家組,對已編

5、制的安全專項施工方案進行論證審查。B)安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。5.4.1.15對防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施在有限公司統(tǒng)一編制的安全技術(shù)措施基礎(chǔ)上進一步完善,使之符合本項目的施工控制要求。5.4.2 需要形成的文件及記錄5.4.2.1 施工組織設(shè)計 5.4.2.2 安全施工組織設(shè)計或安全質(zhì)量管理方案或安全質(zhì)量保證措施5.4.2.3 專業(yè)性較強項目的安全施工組織設(shè)計(

6、方案、技術(shù)措施)5.4.2.4 施工調(diào)查報告 5.4.2.5 項目質(zhì)量、職業(yè)健康環(huán)境管理計劃 (見程序文件) 5.4.2.6 施工組織設(shè)計(方案、技術(shù)措施)審批表5.4.2.7 施工組織設(shè)計(方案、技術(shù)措施)變更審批會簽表5.4.2.8 施工組織設(shè)計(方案、技術(shù)措施)目錄表5.4.2.9 施工現(xiàn)場“五牌一圖”5.5 施工實施期的安全管理5.5.1 施工實施期的主要工作內(nèi)容是:5.5.1.1規(guī)章制度各項目應(yīng)嚴格落實各項安全管理規(guī)章制度、規(guī)定、措施、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)實施情況及時修改完善。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括:各類人員及各部門安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、安全檢查整改制度、危險源及事故隱患管

7、理制度、安全會議制度、安全技術(shù)交底制度、安全管理臺帳制度、事故調(diào)查處理及統(tǒng)計報告制度、獎懲制度、安全生產(chǎn)考核制度、標準化管理制度、各類人員(崗位)安全操作規(guī)程等。5.5.1.2安全技術(shù)交底及作業(yè)指導書工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書或技術(shù)交底書,作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。作業(yè)指導書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策,明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng),提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。5.5.1.3安全質(zhì)量例會各項目部、工程隊結(jié)合施工生產(chǎn)實際,每

8、周組織召開一次安全生產(chǎn)會議,或召開有安全專題內(nèi)容的工程例會,定期總結(jié)階段工作,部署階段任務(wù)。安全工作會議要做到人員、時間、內(nèi)容、效果的落實,會議期間與會人員要登記簽到,并有專項會議記錄。5.5.1.4安全質(zhì)量檢查整改項目應(yīng)組織定期不定期,全面性和專項性相結(jié)合的安全質(zhì)量生產(chǎn)大檢查。定期檢查包括月旬安全質(zhì)量檢查、安全月和特殊季節(jié)的安全檢查。不定期檢查包括根據(jù)上級指示開展階段性的檢查,并按上級要求作好總結(jié)匯報工作。二是建立和完善生產(chǎn)現(xiàn)場的巡查記錄制度,作好隱患整改記錄,實施檢查人員和受檢單位責任人簽名確認制度。三是強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應(yīng)按“三定”原則進行整改,及時反饋,未及時反饋

9、的工地按不合格項目處理,追究有關(guān)人員責任,并強制停工整改直至合格,必要時可對相關(guān)責任人進行經(jīng)濟處罰,罰款單要交計劃、財務(wù)部門,從工程款和個人收入中扣除。5.5.1.5開展安全質(zhì)量教育工作(內(nèi)容見安全教育培訓)5.5.1.6班前安全活動建立班前安全活動檔案的目的是通過制定班前安全活動制度,促使項目部及班組長在施工操作前對工程項目安全狀況及施工作業(yè)面的環(huán)境條件進行全面細致的安全檢查,然后告訴班組施工人員如何進行危險防范和注意事項,做到既不傷害自己、不傷害別人,也不被別人所傷害。同時,通過查看該檔案,也可從另一個角度反映出項目職工對施工安全防范、自我保護意識的重視程度和素質(zhì)水平。對做好班前安全活動主

10、要要求以下幾點:(1)項目部及各施工組組都要做班前活動。(2)班組安全活動必須有專用記錄本,安全員及班組長要認真做好項目部及班組的每天活動記錄。(3)項目分管負責人和班組長應(yīng)當把每天班前的安全作業(yè)條件檢查情況及時向班組施工人員交待和部署。并要逐項記錄到安全活動記錄中,同時也應(yīng)把安全技術(shù)交底的有關(guān)事項記錄到安全活動記錄中,并向班組人員進行交底。(4)班前安全活動記錄應(yīng)當細致填寫,注意保存,用完或工程竣工時,移交給安全資料員統(tǒng)一保存,以備查用。班前安全活動的基本內(nèi)容為:(1)每個項目施工前,工地負責人應(yīng)向施工班組進行安全技術(shù)交底,并講述有關(guān)注意事項。(2)班組長必須天天在上崗前進行詳細的安全作業(yè)檢

11、查。(3)對檢查出的較大隱患應(yīng)立即通知管理部門進行整改。(4)應(yīng)參加與本組施工安全有關(guān)防護設(shè)施的驗收。(5)班組長自身不得違章指揮,告誡班組人員不得違章作業(yè)。5.5.2 需要形成的文件記錄5.5.2.1分部(分項)工程安全技術(shù)交底5.5.2.2安全檢查(1)項目部安全日查記錄表(2)項目部定期安全檢查記錄表(3)安全隱患整改通知書(4)事故隱患整改情況報告書(5)處罰通知單(6)違章違紀人員教育記錄表5.5.2.3班前安全活動(1)班前安全活動記錄(2)項目部安全例會記錄(3)專職安全員工作日志5.6農(nóng)民工安全管理5.6.1主要工作內(nèi)容針對農(nóng)民工的特點,必須抓好農(nóng)民工的進場登記工作,必須抓好教

12、育培訓、技術(shù)交底工作,安全投入必須到位。項目部凡新招用的民工,必須堅持先培訓后上崗,建立民工管理臺帳,及時簽訂勞務(wù)安全合同;對具有塵毒危害、高危險作業(yè)的人員堅持先體檢后上崗,不具備身體條件的堅決不得使用,并建立安全教育卡。加強對民工、臨時工的管理,在安全教育、執(zhí)行操作規(guī)程、安全檢查、安全生產(chǎn)措施、傳達安全方面的文件通報、特殊防護用品的使用同自己的隊伍、職工做到“六個一樣”。嚴禁雇用老、弱、病、殘人員,嚴禁雇用童工。5.6.2需要形成的記錄:5.6.2.1勞務(wù)安全合同5.6.2.2安全教育卡及記錄5.6.2.3塵毒危害、高危險作業(yè)的人員體檢表5.6.2.4農(nóng)民工的進場登記表5.7 危險源辨識、評

13、價與控制管理應(yīng)當成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。5.7.1總體工作內(nèi)容5.7.1.1各項目要做好危險源的辨識和評價工作,對危險性較大的中、高度風險的重要危險源,應(yīng)及時制訂控制管理方案并上報公司安質(zhì)部。5.7.1.2危險源控制措施制定后,由工程技術(shù)人員逐級進行技術(shù)交底,直至施工作業(yè)班組和操作者。5.7.1.3各類危險源要及時整改,對不能及時整改的,要制定管理方案,按照危險源的等級實施分級管理:(1)高度風險的危險源(A類):由公司安質(zhì)部嚴格控制管理,日常工作由項目業(yè)務(wù)人員專門負責,并定期向公司安質(zhì)部及有關(guān)領(lǐng)導匯報,公司適時指派專人進駐把關(guān)。(2)中、低度風險的危險源(B、C類):由項目部進行定期檢查、測定和評價。5.7.1.4對危險源必須實行動態(tài)管理,項目部應(yīng)隨時根據(jù)新的變化,辨識和控制新的危險源,并按照危險源的級別上報至公司安質(zhì)部。5.7.1.5項目部要根據(jù)工程任務(wù)的實際,針對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。編制范圍包括可能發(fā)生的各類重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸及自然災(zāi)害等緊急情況。5.

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