高標準農(nóng)田建設項目招標文件(DOC 56頁)

1、郎溪縣建平鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目招標文件招標編號：招 標 人：郎溪縣財政局招標代理機構：安徽省招標集團有限公司2012年8月目 錄第一卷商務條款1招標公告2投標須知3合同條款3.1通用合同條款3.2專用合同條款4協(xié)議書5商務標投標文件格式6 技術標投標文件格式7工程量清單第二卷技術條款第 一 卷商 務 條 款1 招標公告 1、招標條件郎溪縣建平鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設示范工程項目已由安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局批準建設，項目業(yè)主為郎溪縣財政局，現(xiàn)對該項目的工程施工進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1建設地點：郎溪縣建平鎮(zhèn)朱侯、三岔行政村。2.2建設規(guī)模：建成高標準農(nóng)田1.00萬畝，詳見工程施工圖紙。2.3

2、計劃工期：2013年3月底前竣工。2.4招標范圍：規(guī)劃區(qū)域范圍內的水利措施（橋、涵、閘、泵站、放水口、渠道襯砌、排澇溝等田間配套工程）；農(nóng)業(yè)措施（土地平整、深耕，田間道路等）。2.5標段劃分：本次招標內容共分為兩個標段，總體以南北向十字溝為界。一標段為南北向十字溝以西，標段四至為：東至南北向十字溝，西、南、北均為項目區(qū)邊界；二標段為南北向十字溝以東，標段四至為：西至南北向十字溝，東、南、北均為項目區(qū)邊界。涉及邊界工程量的劃分為：南北向十字溝上機耕橋Q002為一標段，機耕橋Q003、Q004為二標段；地埋管道T001為一標段，T002為二標段，南北向十字溝襯砌0.10km為二標段，東西向十字溝襯

3、砌0.10km為一、二標段各0.05km。灌溉站P001納入一標段。2.6質量標準：合格2.7控制價：3、投標人資格要求3.1資質條件：投標人必須是在中華人民共和國境內依法成立，具有企業(yè)法人資格和獨立承擔民事責任能力，并具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上資質。3.2 業(yè)績要求：投標人2009年以來有類似農(nóng)田建設項目工程業(yè)績（含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、國土部門的土地整治項目、水務部門的小型農(nóng)田水利重點項目、農(nóng)業(yè)部門標準農(nóng)田項目）。3.3擬派建造師須具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證書；且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。

4、3.4本工程不接受聯(lián)合體投標。每個投標人須同時參投兩個標段，但只能中一個標段。3.5資格審查方式：資格后審3.6標保證金和誠信保證金3.6.1投標保證金：本項目投標保證金為：每標段人民幣10萬元整（RMB：100000元）；投標保證金形式：電匯、轉帳，投標保證金需在投標截止期前提交，保證金須從投標單位基本賬戶轉入郎溪縣招投標中心帳戶。3.6.2誠信保證金：本項目誠信保證金為：每標段人民幣貳拾萬元整（RMB：200000元）；誠信保證金形式：電匯、轉帳，誠信保證金需在投標截止期前提交，誠信保證金須從投標單位基本賬戶轉入郎溪縣招投標中心帳戶。郎溪縣招投標中心保證金帳戶：賬戶一：賬戶名：郎溪縣招投標

5、中心開戶行：中國工商銀行郎溪支行賬 號：1317088009026411678賬戶二：賬戶名：郎溪縣招投標中心開戶行：中國建設銀行股份有限公司郎溪支行賬 號：34001756208053005297賬戶三：賬戶名：郎溪縣招投標中心開戶行：中國銀行宣城分行郎溪支行賬 號：184214785276賬戶四：賬戶名：郎溪縣招投標中心開戶行：安徽郎溪新華村鎮(zhèn)銀行股份有限公司賬 號：00201200000000057051【備注欄注明：某某項目投標保證金和誠信保證金】4、報名時間及招標文件的獲取4.1報名時間：2012年8月 日至2012年8月 日，每日上午9時00分至12時00分，下午1時00分至5時0

6、0分，報名即售招標文件，售價：500元人民幣/標段，售后不退。4.2報名方式： 本項目只接受網(wǎng)上報名，報名在（ 郎溪縣招標投標入口）；已注冊成為郎溪縣招投標系統(tǒng)會員的投標人，請登陸招投標系統(tǒng)進行報名，報名時需用網(wǎng)銀在線支付標書費；未注冊郎溪縣招投標系統(tǒng)的企業(yè)，請登陸郎溪縣行政服務（招投標）中心網(wǎng)站注冊，具體操作細節(jié)請參照系統(tǒng)教學版塊(建設投標人用戶注冊操作視頻)注冊。5、投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2012年8月 日9時30分，地點為郎溪縣招投標中心二號開標廳（郎溪縣建平鎮(zhèn)中港東路與亭子山路交匯處）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人

7、不予受理。5.3 投標人參加開標會時的要求：投標單位法定代表人或其授權代表、擬派本項目的項目經(jīng)理必須參加開標會，擬派項目經(jīng)理應當攜帶建造師注冊證書和本人身份證參加開標會，擬派項目經(jīng)理可以是委托代理人；委托代理人參加開標會應攜帶法定代表人委托書和本人身份證；擬派本項目的項目經(jīng)理未參加本次開標會的，該投標人的投標文件將被拒絕。6、標后管理辦法中標企業(yè)的標后管理將參照“郎政辦【2010】111號文-關于印發(fā)郎溪縣政府性投資重點建設項目標后管理辦法（試行）的通知”執(zhí)行，具體內容請投標人自行在網(wǎng)站下載查詢。7、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在、上發(fā)布。8、聯(lián)系方式聯(lián)系人：翁 劍聯(lián)系電話：0563-702

8、2481傳 真投標須知前附表序號內容1工程名稱：郎溪縣建平鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目2工程概況：郎溪縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012土地治理項目共分為兩個標段，總體以南北向十字溝為界。一標段為南北向十字溝以西，標段四至為：東至南北向十字溝，西、南、北均為項目區(qū)邊界；二標段為南北向十字溝以東，標段四至為：西至南北向十字溝，東、南、北均為項目區(qū)邊界。涉及邊界工程量的劃分為：南北向十字溝上機耕橋Q002為一標段，機耕橋Q003、Q004為二標段；地埋管道T001為一標段，T002為二標段，南北向十字溝襯砌0.10km為二標段，東西向十字溝襯砌0.10km為一、二標段各0.05km。

9、灌溉站P001納入一標段。具體詳見招標文件、圖紙、工程量清單。3施工工期：2013年3月底前竣工。4資金來源：財政資金51、資質條件：投標人必須是在中華人民共和國境內依法成立，具有企業(yè)法人資格和獨立承擔民事責任能力，并具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上資質。2、業(yè)績要求：投標人2009年以來有類似高標準農(nóng)田建設項目工程業(yè)績。（以合同載明時間為準）3、擬派建造師須具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證書；且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。4、本工程不接受聯(lián)合體投標。6本工程不允許分包。7合同方式：本工程土地平整工程、土地深耕

10、采用固定總價承包，其他采用固定單價承包方式，工程量按實結算，每標段最終實施的工程范圍由招標人確定。8投標有效期：60天9投標保證金、誠信保證金： 每標段30 萬元人民幣。投標人應在開標前將投標保證金和誠信保證金匯入招標人指定的賬戶并注明工程名稱（以到達上述帳戶時間為準），且必須由投標企業(yè)的基本帳戶匯出。（投標人還應注意銀行雙休日不辦理對公業(yè)務等因素，故應盡量提前辦理，以免未能按時到帳導致投標無效。）凡未按規(guī)定提交投標保證金和誠信保證金的投標單位視為不響應投標文件的要求，其投標文件將視為無效投標文件。10投標文件：語言文字使用漢字，計量單位使用國家法定計量單位投標文件份數(shù)：正本1份，副本4份，電

11、子版1份（U盤或光盤，密封在商務標正本中），中標單位在中標后另提供3份副本。11招標人：郎溪縣財政局招標代理機構：安徽省招標集團有限公司12開標時間：2012年 月 日上午9：00（北京時間）開標地點：郎溪縣招投標中心二號開標廳（郎溪縣中港東路與亭子山路交匯處）13其他事項：（1）投標保證金退還：招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內，中心以電匯或轉賬方式向未中標的中標候選人基本賬戶退還投標保證金，中標人的投標保證金在簽訂合同后轉為履約保證金，由中心打入招標人基本賬戶。中標候選人以外的投標人投標保證金在評標委員會提交書面評標報告后即可退還，退還方式同未中標的中標候選人。(均不計利息)（2）誠信保

12、證金的退還：誠信保證金在評標委員會提交書面評標報告后即可退還，退還方式同投標保證金，誠信保證金需轉為履約保證金的由中心打入招標人基本賬戶。中標人的投標保證金及誠信保證金，將無息轉為履約保證金，招標人在收到合同履約保證金后，招標人根據(jù)中華人民共和國合同法，依據(jù)招標文件、投標文件與中標人使用建設部、國家工商行政管理局制定的合同示范文本在15日內與中標人簽訂施工承包合同，并報招投標監(jiān)督管理機構備案。履約保證金退還：待工程縣級驗收合格后7日內無息返還。中標人應在中標通知書發(fā)出30日內將履約保證金不足部分以電匯或轉賬方式補齊，否則視為自動放棄中標人資格，招標人有權依法重新選擇中標人。2.1 總則2.1.

13、1 工程概況及招標范圍2.1.1.1 工程名稱: 郎溪縣建平鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目（以下簡稱“本工程”）2.1.1.2 招標人：郎溪縣財政局2.1.1.3 設計人：合肥恒潤工程規(guī)劃設計咨詢有限公司2.1.1.4 監(jiān)理人: 安徽省和縣通達工程監(jiān)理有限責任公司2.1.1.5 承包人：由招標人公開招標選定2.1.1.6 工程概況：見前附表第2條2.1.1.7 招標范圍：詳見施工圖及工程量清單2.1.1.8 施工工期：見前附表第3條2.1.1.9 工程質量等級要求：合格2.1.2 資金來源2.1.2.1 本工程建設資金已落實。2.1.2.2 本工程資金來源財政資金。2.1.3 投標人的資格2.1.3.1

14、 投標人的資格應具備下列條件：見前附表第5項 2.1.3.2 本次招標項目按2.1.3.1款對投標人進行資格審查。2.1.3.3 在簽訂合同前，招標人有權要求投標人進一步補充提交有關的證明材料。2.1.3.4 本工程不允許分包。2.1.4 不允許投標人對同一標段提交貳套或貳套以上不同的投標文件。且每份投標文件只能有一個投標報價。2.1.5 投標費用2.1.5.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的一切費用。2.1.5.2以下四項費用均由中標企業(yè)承擔，投標人應考慮到投標報價中（但不單列項目報價），由郎溪縣招投標中心在中標人的投標保證金中扣取。本招標文件費用每標段500元/份，售后不退。中標

15、單位須承擔招標代理服務費，具體標準如下：收費項目中標價（萬元）收費標準（元）工程建設項目50以下200050100 6000100500 150005001000 2000010005000 25000500010000 3000010000以上35000中標單位須承擔交易服務費，收費標準按皖價服2007226號文件執(zhí)行，具體標準如下：收費項目中標價收費標準（元）1.施工（含裝飾裝修）工程交易服務收費200萬元以下2400200萬元以上500萬元以下3600500萬元以上1000萬元以下60001000萬元以上1500萬元以下85001500萬元以上2000萬元以下120002000萬元以上5

16、000萬元以下150005000萬元以上200002.勘察、設計、監(jiān)理招投標項目50萬元以下250050萬元以上35003.材料（設備采購）招投標項目100萬元以下2000100萬元以上30004.專業(yè)分包、勞務分包招投標項目100萬元以下1500100萬元以上2500 工程量清單和控制價編制費用：工程建設項目施工工程量清單及控制價的編制費用按安徽省工程造價咨詢服務收費標準（皖價服【2007】86號文）的60計取。2.1.6 保密招標投標雙方應分別為對方在投標和招標中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。2.1.7 語言與招標投標有關的所有文件文字均使用現(xiàn)在漢語文字。2.

17、1.8 計量單位所有計量單位應使用國家法定計量單位。2.2 招標文件2.2.1 招標文件的組成招標文件包括表2-1所列文件和按第2.2.3條規(guī)發(fā)出的補充通知。2.2.2 招標文件的答疑2.2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，若有疑問應在投標截止期前10日內通過傳真方式，招標人在3日通過郎溪縣招投標中心網(wǎng)站予以答復，投標人自行查閱。2.2.3 招標文件的修改2.2.3.1 在投標截止時間15天前的任何時候，招標人可發(fā)出書面補充通知修改招標文件內容。若招標人在投標截止時間15天后發(fā)出補充通知，則將按第2.4.2.2款的規(guī)定酌情延長投標截止時間，以保證投標人有合理的時間修編投標文件

18、。2.2.3.2 上述補充通知將發(fā)給所有購買招標文件的投標人。并作為招標文件的組成部分。表2-1 招標文件組成表卷號章號名稱一商務條款1招標公告2招標須知3合同條款4協(xié)議書5商務標投標文件格式6技術標投標文件格式7工程量清單二技術條款（另冊）三招標圖紙（另冊） 2.3 投標文件的編制2.3.1 投標文件的組成投標文件分商務標和技術標二部分組成，每個標段應分別編制商務標和技術標，并分標段封裝。投標人應按招標文件規(guī)定的內容和格式編制投標文件。2.3.1.1商務投標文件含以下內容：投標報價書授權委托書工程量清單報價表單價分析表2.3.1.2技術投標文件含以下內容：資格審查應附資料（1）營業(yè)執(zhí)照（2）

19、資質證書（3）安全生產(chǎn)許可證（4）投標人基本情況表（5）近三年完成的類似工程情況表（6）其它有關證明材料。擬投入本合同工作的施工隊伍簡要情況表施工組織設計項目管理機構對工程建設的建議其它資料2.3.2 投標報價2.3.2.1 投標人應按第6章工程量清單中的說明。填報工程量清單中各項單價和合價以及投標報價匯總表。2.3.2.2 投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調整。2.3.2.3 除第3章第2節(jié)專用合同條款另有規(guī)定外，投標人的報價在合同履行期間不予調整。2.3.2.4 投標人在投標截止時間前修改投標總報

20、價時，應同時修改相關項目的報價及相應單價。2.3.2.5 投標人應按第7章中規(guī)定的內容和格式提交投標輔助資料，中標人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)招標人確認后將列入合同文件。2.3.2.6 本工程招標投標階段以及合同履行時采用的貨幣均為人民幣。2.3.2.7 本工程土地平整工程、土地深耕采用固定總價承包，其他采用固定單價承包方式，工程量按實結算。2.3.3 投標有效期2.3.3.1 投標文件自第2.4.2.1款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為60天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。2.3.3.2 招標人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標有效期，但延長期最長不超過56天。

21、 投標人應以書面形式答復招標人的上述要求。若投標人拒絕招標人的要求，可在原定的投標有效期期滿后7天內收回投標保證金；若接受招標人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內，第2.3.4條的規(guī)定仍使用。2.3.4 投標保證金2.3.4.1 投標人在提交投標文件的同時，須按前附表9規(guī)定的數(shù)額附交投標保證金，未附交投標保證金的投標文件無效。2.3.4.2 投標保證金采用轉賬、電匯等形式，按投標前附表要求轉入郎溪縣招投標中心賬戶。2.3.4.3 未中標人的投標保證金在公示期結束后5天內退還。2.3.4.4 若發(fā)生以下情況任何一種情況，投標保證金不予退還。

22、（1) 投標人在第2.3.3條規(guī)定的投標有效期內撤回其投標文件；（2) 中標人在收到中標通知書后拒簽合同或拒交第2.6.4條規(guī)定的履約擔保證明。2.3.5 投標人的替代方案（不采用）2.3.5.1 除招標文件中規(guī)定的基本方案外，若招標人在招標文件中邀請投標人提交替代方案時，則投標人除按招標文件規(guī)定的基本方案編制和提交投標文件外，還可附加提交替代方案。替代方案應說明其對基本方案的改進意見和帶來的效益以及對招標人的要求，且附必要的圖紙、設計計算、設計要求、價格分析和施工工藝及其它有關資料，并在封面上面應注明“替代字樣”。2.3.5.2 投標人還可主動提出不屬于招標人邀請?zhí)峤坏奶娲桨?，但必須按招?/p>

23、文件的規(guī)定提交基本方案的投標文件，并再提交投標人自己建議的替代方案，建議的替代方案也應實質上響應招標文件的規(guī)定，但不作為評標的主要依據(jù)。2.3.5.3 招標人有權決定是否采用投標人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投標費用均有投標人自理。2.3.6 現(xiàn)場踏勘和標前會2.3.6.1 投標人必須對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘，以便明確是否能夠承擔所有工程量。投標人自行進行踏勘，現(xiàn)場踏勘的費用由投標人自理。2.3.6.2 投標人自行踏勘現(xiàn)場，在現(xiàn)場踏勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。2.3.6.3 招標人將在網(wǎng)站公布答疑，投標人自行查閱。2.3.7 投標文件的份數(shù)、簽署和格

24、式2.3.7.1 投標人應按第2.3.1條規(guī)定的內容編制投標文件。投標文件（含修正函）一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。副本為正本蓋章后復印件，正本與副本不一致時以正本為準。2.3.7.2 投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確。2.3.7.3 投標文件文字部分不宜涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。凡有改動之處均應有法定代表人（或委托代理人）簽名并加蓋投標人單位章。2.3.7.4 投標文件應采用膠裝方式裝訂。2.3.7.5 投標文件采用A4紙張規(guī)格（不含附圖

25、、附表）。2.4 投標文件的提交2.4.1 投標文件的密封和標記2.4.1.1 投標文件的正本和副本應分開裝袋密封，不密封的投標文件無效。封袋上面應標明“正本”或“副本”字樣，并：（1) 寫明投標的項目名稱及標段號和招標編號；（2) 寫明在2012年 月 日上午9：00（投標截止時間）前不準啟封；（3) 寫明投標人的名稱和地址，并騎縫加蓋投標人單位章。每標段外層封裝袋上須注明投標的項目名稱及標段號和招標編號。2.4.1.2 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關的責任。2.4.2 投標截止時間2.4.2.1 投標人應在2012年 月 日9：00前將投標文件送達并面

26、交至郎溪縣招投標中心二號開標廳（郎溪縣中港東路與亭子山路交匯處）。2.4.2.2 招標人認為有必要時可以發(fā)出補充通知延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人和投標人的義務和權利亦將使用至新的投標截止時間。2.4.3 遲到的投標文件招標人將拒收在第2.4.2條規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件。2.4.4 投標文件的修改與撤回2.4.4.1 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第2.4.2條規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人。上述書面通知應按第2.3.7條和第2.4.1條的規(guī)定進行編制、密封、和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。2.4.4.2 除本章另有規(guī)定外

27、，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。2.5 開標和評標2.5.1 開標2.5.1.1 招標人將于2012年 月 日9：00在郎溪縣招投標中心二號開標廳（郎溪縣中港東路與亭子山路交匯處）公開開標，出席開標會議的投標人代表應為法定代表人（或委托代理人）。招標人招標代理人查驗確認投標人法定代表人（或委托代理人）是否到場，若法定代表人（或委托代理人）未出席開標會，招標人可宣布其放棄投標。法定代表人（或委托代理人）應出示授權委托書和其身份證原件并在招標人指定的登記冊上簽名報到。2.5.1.2 開標順序：先開技術標，后開商務標。2.5.1.3 監(jiān)察部門對開標、評標進行全過程的監(jiān)督。2.5.1.4 開

28、標程序(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）檢查投標文件的密封情況；(5）當眾開啟技術標，評技術標并公布得分；(6）當眾開啟投標文件，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(7）由投標企業(yè)代表現(xiàn)場抽取C值和K值；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9）評商務標并公布商務標得分；(10）按商務標得分由高到低公布中標候選人，開標結束。2.5.1.5 評標期間，投標人代表在接到招標人通知

29、其可離開前，務必在開標現(xiàn)場附近地點等候，準備澄清問題。2.5.1.6 有下列情況之一者，將視為無效投標文件；（1) 逾期送達；（2) 投標文件未按2.4.1.1款規(guī)定密封；（3) 投標人法定代表人（或委托代理人）未參加開標會議；（4) 投標保證金不符合第2.3.4條的規(guī)定。2.5.2 評標2.5.2.1 評標委員會評標委員會由招標人依法組建，全過程在縣監(jiān)察局的監(jiān)督下隨機抽取專家，共5人以上單數(shù)組成，負責本次招標的評標工作。評標委員會工作由主任委員主持。2.5.2.2 評標依據(jù)評標依據(jù)為中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、國家計委等七部委于2001年7月5日聯(lián)合簽發(fā)的評標

30、委員及評標方法暫行規(guī)定、工程建設項目施工招標投標辦法（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）有關招標投標規(guī)定、本工程招標文件和投標文件。2.5.2.3 評標原則評標活動遵循公平、公正、公開、科學、擇優(yōu)的原則。2.5.2.4 評標紀律（1) 有關投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。（2) 評標委員會成員均不代表各自的單位和組織，在評標期間不得私下接觸投標人，不得收受投標人的任何好處。（3) 任何單位和個人不得對招標人、評標委員會和有關工作人員施加任何影響和試圖獲取評標決標信息，不得非法干涉評標活動。（4) 違反評標紀律的，依照有關法規(guī)予以處理；違反法律的，依照法

31、律程序予以處理。2.5.3 資格審查評標委員會采取資格預審的方式，對所有投標人進行資格審查，并提出資格審查結論。2.5.4 投標文件的澄清為有助于對投標文件的檢查和評審，評標委員會可以要求投標人單獨澄清有關問題。評標委員會的澄清要求（格式見附件2-2）和投標人的答復（格式見附件2-3）均應采用書面形式。投標人的書面答復除了按第2.5.5條規(guī)定改正算術錯誤外，不得修改投標報價或投標文件中其他實質性內容。經(jīng)澄清的問題應由投標人法定代表人（或委托代理人）簽名作為投標文件的組成部分。拒不按要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。2.5.5 投標文件的初步評審2.5.5.1 在

32、評審工作中評標委員會應首先檢查每份投標文件的內容是否完整，是否實質上響應招標文件的要求。2.5.5.2 實質上響應招標文件要求的投標文件是指符合招標文件提出的合同條款、技術條款和其他要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一：（1) 投標文件沒有投標人法人代表或委托代理人簽字和加蓋公章；（2) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（3) 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；（4) 投標文件附有招標人不能接受的條件；（5) 投標文件提供虛假證明材料；（6) 投標文件未按規(guī)定格式、內容和要求編制；（7) 投標文件字跡潦草、模糊、無法辨認；（8) 除替代方案外，投標文件

33、多于一個投標報價；（9) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，未書面申明哪一份有效；（10) 對工程范圍和工作內容有實質性的偏離；（11) 對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性修改；（12) 修改總價，沒有修改相關項目的分項報價及相應單價分析表；（13) 經(jīng)評標委員會認定，兩個或兩個以上投標文件雷同的；（14) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。2.5.5.3 招標人將拒絕實質上未響應招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規(guī)定的投標文件內容進行修改。 招標人認為所有投標人投標報價均不能接受，將重新招標。2.5.5.4 算術錯誤的改正 對實質上響應招標文件要求的

34、投標文件，招標人將檢查其投標報價是否有算術錯誤。改正錯誤的原則為：投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫為準；總價（合價）金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。招標人將按上述規(guī)定的原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤，改正后的投標報價匯總表需經(jīng)招標人和投標人共同確認。2.5.6 投標文件的詳細評審2.5.6.1 評標委員會對按第2.5.5條規(guī)定評定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價、比較。評標委員會不接收投標人在開標后提出的優(yōu)惠。2.5.6.2 詳細評審方法評標委員會按綜合評估法對投標文件詳細評審，評分的滿分為100分(得分精確到小數(shù)點后二位)，

35、對投標文件的各個評審要素進行詳細評審。一、 資格審查資格審查條件序號項目內容合格條件備注1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照投標申請人必須是獨立的法人單位且年檢合格評標時檢驗副本（原件及復印件）2.投標人資質等級及業(yè)績具備建設行政主管部門核發(fā)的水利工程施工總承包三級及以上資質評標時檢驗副本（原件及復印件）3.投標人業(yè)績投標人2009年以來有類似高標準農(nóng)田建設項目工程業(yè)績（以合同載明時間為準）。評標時檢驗合同（原件及復印件）4.法定代表人身份證明書及身份證具備有效證明材料評標時檢驗5.授權委托書及身份證具備有效證明材料開標時檢驗（原件）6.安全生產(chǎn)許可證具備年檢查合格的安全生產(chǎn)許可證評標時檢驗副本（原件及復印件

36、）7.擬任建造師資質具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證。 1.開標時檢驗注冊建造師資格證書及身份證（原件）；2、評標時檢驗擬派建造師業(yè)績證明及安全生產(chǎn)考核合格證書（原件及復印件）8.投標保證金申請人是否按時提交保證金開標時檢驗開戶許可證（原件）和轉賬底單（復印件）注：以上資格條件須全部滿足，有一項不合格即資格審查不通過，不進入下一步評標程序。二、 技術標評標標準（滿分20分）項目評分因素評分標準施工組織設計（10分）施工方案與技術措施（0-2分）1.各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的、切實可行的施工技術方案，工藝先進、方法科學合理

37、、可行，能指導具體施工并確保安全； 2.施工方案與技術措施基本滿足施工需要的。質量保證措施（0-2分）1.施工項目應有專門的質量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全；主要工序應有質量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質量，達到承諾的質量標準。2.有質量通病的防治措施，有成品保護措施。安全管理體系與措施（0-2分）1.施工項目應有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施符合實際且滿足JGJ59-99安全技術標準要求，有安全保證承諾。2現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力、有基本的安全管理體系與措施。工程進度計劃與措施（0-1分）在施工工藝、施工方法

38、、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當，有控制工期的施工進度計劃，應有施工總進度表、施工網(wǎng)絡圖、橫道圖，各項計劃圖表編制完善、安排科學合理，符合本項目施工實際要求。施工總平面圖及臨時用地劃分（0-1分）針對本工程依據(jù)施工總平圖設計的內容、各種區(qū)域劃分合理，滿足施工及消防規(guī)范要求和安全文明工地要求。工程施工的重點、難點及保證措施（0-1分）針對本項目，提出施工相關的重點、難點，并有相應的保證措施，措施科學、合理。環(huán)境保護、文明施工體系與措施（0-1分）針對本工程項目特點，應有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，各項措施周全、具體、有效。項目管理機構（4分）項目經(jīng)理資格（2分

39、）1、擬派建造師具備一級注冊建造師資格得1分。2、2009年以來獲得過市級“優(yōu)秀項目經(jīng)理”的得0.5分，省級及以上的得1分（只計最高分，不累計）。其他項目班子成員配備（2分）1、人員配備齊全完整（質檢員、安全員、施工員、造價員），并滿足項目施工要求的，得2分，每缺少1名扣1分，扣完為止。企業(yè)業(yè)績及獲獎情況（6分）企業(yè)業(yè)績（4分）投標人2009年以來有類似農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，每個業(yè)績1分；投標人2009年以來有類似國土部門的土地整治項目、水務部門的小型農(nóng)田水利重點項目、農(nóng)業(yè)部門標準農(nóng)田項目，每個業(yè)績得0.5分；最高得4分。（以合同簽訂時間為準）獲獎情況（2分）1、近3年（2009年以來）獲

40、得市級及以上“重合同，守信用”（或守合同、重信用）榮譽的得0.5分，省級及以上榮譽的得1分（只計最高分，不累計）；2、近3年2009年以來獲得市級優(yōu)秀施工企業(yè)的得0.5分，省級及以上榮譽的得1分（只計最高分，不累計）。注：1、上述資料涉及證書、證件及證明材料的帶原件核查（其中包含企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)業(yè)績證明材料；擬任項目經(jīng)理注冊建造師證書及安全B證、業(yè)績證明材料；施工員、造價員、質檢員、安全員證件，隨投標文件在投標截止時間前同時遞交。要求投標人提供相應資料原件的，投標人不能提供或與復印件不一致或不能作為有效證明的，該評審項不予認可，技術標評審不合格。三、商務標評審（1）招標人編制投標最

41、高限價A值。最高限價根據(jù)招標人提供的工程量清單、設計文件（包括設計人選用的標準圖集）、水利建筑工程預算定額及其補充定額，宣城市2012年72012年6月信息價編制，最高限價在招標文件中已發(fā)布。投標人在投標文件中應當按照招標文件要求提供所有工程量清單綜合單價分析表。綜合單價分析表投標人未按照計價要求提供或提供不全的按廢標處理。（2）評委依據(jù)招標文件的規(guī)定，計價原則、程序，編制的最高限價（控制價）等資料，對技術標評審合格的各商務標進行全面詳細評審。（3）出現(xiàn)下列情況之一的由評標委員會認定該投標報價為無效報價，按廢標處理：1）投標人的報價高于（含等于）最高限價（控制價）；2）更改招標人提供的工程量清

42、單數(shù)量的；3）暫定價項目（如有）：投標人未按招標人提供的專業(yè)工程暫定金額和材料暫定價計價的；4）投標人報價明顯過低，又不能提供有效證明材料的；5）不符合招標文件其他有關商務部分的其他實質性要求的。按廢標處理的或技術標不合格的投標文件都不參與評標標底的計算。四、投標報價得分（80分）1、本次評標采用綜合評估法：招標人控制價（以“A”表示）：（￥： 元）。2、a、若投標單位在5家（含5家）以下，則投標人投標報價小于A的投標人為商務標有效投標人(以“Bi”表示)。計算有效投標人投標報價（Bi）的算術平均值為“D”，各有效投標人的投標報價小于A*C*KD*（1-K）（以“F”表示）的投標人為商務標無效

43、投標人，無效投標人不再參加商務標評審。商務標開標前由投標企業(yè)代表現(xiàn)場隨機分別抽取一個百分數(shù)作為“F”值計算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范圍為86%、86.5%、87%、87.5%、88%、88.5%、89%、89.5%、90%、90.5%、91%、91.5%、92%；“K”值范圍為：30%、35%、40%、45%、50%、55%、60%）。各有效投標人的投標報價在FBiA之間為有效報價，不在此范圍為無效報價。b、若投標單位在6（含6家）至10家（含10家），則：投標人投標報價小于A（以“E”表示）的投標人為商務標有效投標人(以“Bi”表示)。計算有效投標人投標報價去掉一個最高值和一個最

44、低值的其余報價（Bi）的算術平均值為“D”， 各有效投標人的投標報價小于A*C*KD*（1-K）（以“F”表示）的投標人為商務標無效投標人，無效投標人不再參加商務標評審。商務標開標前由投標企業(yè)代表現(xiàn)場隨機分別抽取一個百分數(shù)作為“F”值計算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范圍為：86%、86.5%、87%、87.5%、88%、88.5%、89%、89.5%、90%、90.5%、91%、91.5%、92%；“K”值范圍為：30%、35%、40%、45%、50%、55%、60%）。各有效投標人的投標報價在FBiAE之間為有效報價，不在此范圍為無效報價。c、若投標單位在11家（含11家）以上，則：

45、投標人投標報價小于A（以“E”表示）的投標人為商務標有效投標人(以“Bi”表示)。計算有效投標人投標報價去掉兩個最高值和一個最低值的其余報價（Bi）的算術平均值為“D”， 各有效投標人的投標報價小于A*C*KD*（1-K）（以“F”表示）的投標人為商務標無效投標人，無效投標人不再參加商務標評審。商務標開標前由投標企業(yè)代表現(xiàn)場隨分別機抽取一個百分數(shù)作為“F”值計算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范圍為：86%、86.5%、87%、87.5%、88%、88.5%、89%、89.5%、90%、90.5%、91%、91.5%、92%；“K”值范圍為：30%、35%、40%、45%、50%、55%、

46、60%）。各有效投標人的投標報價在FBiAE之間為有效報價，不在此范圍為無效報價。3、企業(yè)有效投標報價按由低到高排序，投標報價最低的得80分，以最低的投標報價為評標基準價，其它有效報價每高于評標基準價一個百分點的扣2分，不足1% 時按插入法計算，取二位小數(shù)。注：評標時，包括控制價、投標價等在內的各項價格的計算和評分均不含預留金。2.5.7 評標程序2.5.7.1 評標標段順序依次為一標段、二標段。2.5.7.2 評標委員會對投標文件進行評價比較，提出需要投標人澄清的問題。2.5.7.3 投標人答復評標委員會提出的需要投標人澄清的問題。2.5.7.4 評標委員會充分評價比較投標文件后，對投標文件

47、逐項評審。2.5.7.5 評標委員會向招標人提交評標報告。2.5.8 評標結論2.5.8.1 評標委員會對每個成員的評審結果進行復核、比較、確認。2.5.8.2 按商務和技術得分總和由高到低對投標文件排序，若出現(xiàn)兩個或多個投標人最終得分相同，則對得分相同的投標人按其投標報價由低到高進行排序，排序名次順延，若再出現(xiàn)兩個或多個投標人的投標報價相同，則有招標人現(xiàn)場抽簽確定排序。評標委員會根據(jù)各投標人最終的排序名次，推薦三名中標候選人，取第一名為第一中標候選人，取第二名為第二中標候選人，依次類推。中標候選人在國內項目有不良記錄或列入黑名單的，都不能作為中標候選人。2.5.8.3如果某投標人在上一標段中

48、總得分第一且經(jīng)評標委員會確定為排序第一，由于在先評審標段中首先確定為第一中標候選人，每一個投標人只能在一個標段中中標，則在下一標段中，此投標人自動失去中標候選人的資格，如果其投標報價滿足符合性評審的要求，其投標報價繼續(xù)參與評標基準價的計算。2.6定標、中標通知和簽訂合同2.6.1 定標2.6.1.1 招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，確定中標人。2.6.1.2 投標人只能在一個標段中中標，以評審標段的先后順序確定。2.6.1.3 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。2.6.2 重新招標和招標終止2.6.2.1 投標人少于3名或經(jīng)評標委員會評審認為所有投

49、標人的投標報價明顯不合理或投標文件不滿足響應性要求，招標人將上報項目批準機關，依據(jù)批準機關批準的方式進行招標。2.6.2.2 由于招標人原因中止招標或未能在第2.3.3條規(guī)定的投標有效期內（含延長期）確定中標人并發(fā)出中標通知，招標人退還投標人的投標保證金。2.6.3 中標通知2.6.3.1 在2.3.3條規(guī)定的投標有效期內或延長后的投標有效期內，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。2.6.3.2招標人向中標人發(fā)出中標通知時，亦將中標結果通知所有未中標的投標人。2.6.4履約擔保中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前向投標人提交履約保證金，其金額在

50、專用合同條款第6.1款中明確。2.6.5 簽訂合同2.6.5.1中標人應在收到中標通知書后的7天內，派代表前來履行簽訂合同手續(xù)。2.6.5.2若中標人在收到中標通知書后第2.3.4.4款所述的情況，則招標人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。2.6.5.3發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應向中標人退還投標保證金外，還將按照投標保證金的等同金額賠償投標人。2.7 聯(lián)絡2.7.1 招投標中心聯(lián)系方式聯(lián)系人：翁 劍聯(lián)系電話 真7.2投標人的聯(lián)系方式 投標文件中應載明投標人的有效聯(lián)系方式，包括名稱、地址、電話（固定電話和手機）、

51、傳真和電子信箱。以便招標人代理人或評標委員會及時與之取得聯(lián)系。投標人應對提供的聯(lián)系方式的真實、有效和通暢負責。附 件附件2-1開 標 記 錄 表（格式）序號投標人投標報價法定代表人（或委托代理人）簽名招標人編制的標底 記錄人： 唱標人： 監(jiān)標人： 日期：附件2-2問 題 澄 清 通 知（格式） 編號： 致： 項目施工（第 標段）招標評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你單位對下列問題以書面形式予以澄清： 1、 2、 .評標委員會主任委員：（簽名） 2012年 月 日注：1、問題澄清通知一式二份，雙方各執(zhí)一份2、問題澄清答復一式三份，其中正本一份，副本二份3、請將問題澄清答復于201

52、2年 月 日 時前遞交至（地點）附件2-3問 題 澄 清 答 復（格式）編號： 致： 施工（第 標段）招標評標委員會澄清問題通知（編號 ）已收悉，現(xiàn)答復如下：1、2、3、4、 投標人：（單位名稱） 法定代表人（或委托代理人）：（簽名） 2012年 月 日3 合同條款3.1通用合同條款通用合同條款全文引用水利部、國家電力公司、國家工商行政管理局于2000年2月以水建管200062號文聯(lián)合頒布的水利水電土建工程施工合同條款（GF-2000-0208）中的通用合同條款。 （以下略）3.2專用合同條款專用合同條款中的各條款是補充和修改通用合同條款中相同的條款或當需要時增加的新的條款，兩者應對照閱讀。一

53、旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充和修改的部分仍有效。1 詞語涵義1.1 有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語（1）發(fā)包人：郎溪縣財政局（4）監(jiān)理人：安徽省和縣通達工程監(jiān)理有限責任公司1.3有關工程和設備的詞語（4）主體工程包括：規(guī)劃區(qū)域范圍內的水利措施（橋、涵、閘、泵站、放水口、渠道襯砌、排澇溝等田間配套工程）；農(nóng)業(yè)措施（土地平整、深耕，田間道路等） 3 合同文件的優(yōu)先順序除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1） 協(xié)議書（包括協(xié)議書備忘錄、補充協(xié)議）；（2） 中標通知書；（3） 投標報價書；（4） 專用合同條款；（5） 通用合同條款；（6） 技術條款；（7） 圖紙；（8） 已標價的工程量清單；（9） 經(jīng)雙方確認進入合同的其它文件。4招標人的一般義務和責任4.4提供施工用地刪去本款全文，并代之