某市光伏電站扶貧項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、xx市光伏電站扶貧項(xiàng)目招標(biāo)文件 招 標(biāo) 人：xxxxxx 招標(biāo)代理：xxxxxx 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：xxxxxx 服務(wù)平臺(tái)：xxxxxx二一六年七月目 錄 前附表2招標(biāo)公告-5總 則-9招標(biāo)文件11投標(biāo)報(bào)價(jià)12投標(biāo)文件編制13投標(biāo)文件的遞交16開 標(biāo)-18評(píng) 標(biāo)-19評(píng)標(biāo)辦法23項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及要求32授予合同49項(xiàng)目綜合說明56評(píng)標(biāo)細(xì)則61工程量清單61附件1 行賄檔案查詢申請(qǐng)書63附件2政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目廉政合同64附件3農(nóng)民工工資支付承諾書68附件4納稅承諾書70投標(biāo)文件格式71附 件72前 附 表項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定1xx市光伏電站扶貧項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，根據(jù) 文件批準(zhǔn)，xx市光伏電站

2、扶貧項(xiàng)目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件， 受招標(biāo)人 委托作為本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工工程進(jìn)行公開招標(biāo)，具體公告如下：工程名稱：xxxxxxx建設(shè)地點(diǎn)：xxxxxxx工程概況：本工程為xx市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，位于xxxxx創(chuàng)業(yè)園，1#廠房屋面面積5838 ，2#廠房屋面面積6130，3#廠房屋面面積6129，4#廠房屋面面積6130；根據(jù)光伏發(fā)電設(shè)計(jì)工程師實(shí)地勘察，廠房結(jié)構(gòu)屬鋼構(gòu)結(jié)構(gòu)，屋面是彩鋼瓦，坡度7度，完全符合安裝光伏電站的施工條件。xxxxxxx擬在該廠房房屋屋面建設(shè)集中式光伏扶貧電站1個(gè)，總規(guī)模 MW。 （詳見圖紙及工程量清單及其他資料）施工承包方式：施工總承包。要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3、工期： 90 日歷天2資金來源：財(cái)政資金3投標(biāo)保證金： 萬元人民幣（按規(guī)定交納）4招標(biāo)文件發(fā)放：投標(biāo)人報(bào)名后在代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。5現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間: 2016年 月 日12時(shí)前（不統(tǒng)一組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察）；因本項(xiàng)目特殊性，請(qǐng)各投標(biāo)單位在制定投標(biāo)報(bào)價(jià)前自行前往實(shí)地勘察，制定切實(shí)可行的投標(biāo)報(bào)價(jià)。6招標(biāo)人不集中組織答疑會(huì)，投標(biāo)人如有疑問，需在2016年 月 日12時(shí)前向招標(biāo)代理公司通過Email: .com 匿名提交招標(biāo)事宜的質(zhì)疑，招標(biāo)代理公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)問題作出整理后，將在xx市公共資源交易網(wǎng)（http:/ ）上公布答疑回復(fù)。答疑提問開始時(shí)間：2016年 月 日8:00時(shí)答疑提問結(jié)束時(shí)間：2016年 月

4、日12:00時(shí)答 疑 回 復(fù) 時(shí)間：2016年 月 日17:00時(shí)前7投標(biāo)文件份數(shù)：兩份，其中正本一份，副本一份 ，投標(biāo)文件電子版兩份8投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2016年 月 日下午14時(shí)30分15時(shí)00分投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：xxxxxx投標(biāo)文件簽收單位：招標(biāo)代理公司9投標(biāo)文件簽收截止時(shí)間：2016年 月 日下午15:00分止10開標(biāo)時(shí)間：2016年 月 日下午15時(shí)00分開標(biāo)地點(diǎn)：xxxxxx 11資格后審：評(píng)委審核12代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向代理公司交納，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，本費(fèi)用不列入工程量清單項(xiàng)目內(nèi)，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向代理機(jī)構(gòu)交納。12交易服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人按規(guī)定向市公共資源交

5、易中心交納。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下（詳見鄂價(jià)工服規(guī)201529號(hào)）：檔次成交額（萬元）累進(jìn)計(jì)費(fèi)率（）1100及以下12100-1000（含1000，下同）0.831000-50000.645000-100000.4510000以上0.214招標(biāo)人：xxxxxx聯(lián) 系 人：xxxxxx 聯(lián)系電話：xxxxxxx招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：xxxxxxx聯(lián) 系 人： xxxxxx 聯(lián)系電話：xxxxxx 一、招標(biāo)公告xx市光伏電站扶貧項(xiàng)目xxxxxxxx 號(hào)根據(jù)xxxxxxxx號(hào)政府采購計(jì)劃下達(dá)函要求，xx市光伏電站扶貧項(xiàng)目工程已具備招標(biāo)條件，xxxxxxxxx受xxxxxxxxxxx委托作為本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)

6、目進(jìn)行公開招標(biāo)，具體公告如下：一、工程基本情況： 1、工程地點(diǎn)：xxxxxxxx 2、工程概況：本工程為xxxxxxx市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，位于xxxxxxxxxx，1#廠房屋面面積5838，2#廠房屋面面積6130，3#廠房屋面面積6129，4#廠房屋面面積6130，根據(jù)光伏發(fā)電設(shè)計(jì)工程師實(shí)地勘察，廠房結(jié)構(gòu)屬鋼構(gòu)結(jié)構(gòu)，屋面是彩鋼瓦，坡度7度，完全符合安裝光伏電站的施工條件。xxxxxxxxxxxxx擬在該廠房房屋屋面建設(shè)集中式光伏扶貧電站1個(gè)，總規(guī)模2MW。（詳見圖紙及工程量清單）3、招標(biāo)范圍：包括材料采購、外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安裝、調(diào)試、檢測(cè)、試運(yùn)行、驗(yàn)收、培訓(xùn)、工程質(zhì)保期內(nèi)全包維保服務(wù)

7、、并網(wǎng)發(fā)電申辦等全過程的工程。（詳見圖紙及工程量清單）4、工期90日歷天。二、投標(biāo)人資格：1、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立的法人資格，且工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本）、基本賬戶開戶許可證、安全生產(chǎn)許可證證照齊全，合格有效。2、投標(biāo)人必須同時(shí)具有光伏產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)和施工資質(zhì)。（施工資質(zhì)要求為建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或機(jī)電工程施工（機(jī)電安裝）總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或者建筑機(jī)電安裝（機(jī)電設(shè)備安裝）工程專業(yè)承包一級(jí)及以上資質(zhì)）有隸屬關(guān)系的公司在報(bào)名時(shí)必須由集團(tuán)公司出具隸屬證明。3、投標(biāo)人必須是合格光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)須取得“環(huán)境管理體

8、系認(rèn)證”、“質(zhì)量管理體系認(rèn)證”，否則，競(jìng)標(biāo)無效；使用的主要光伏設(shè)備（組件和逆變器）必須是通過2016年中國質(zhì)量認(rèn)證中心（簡稱CQC）“領(lǐng)跑者”計(jì)劃認(rèn)證產(chǎn)品； 光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)光伏電池組件、組件材料或逆變器的企業(yè)。4、投標(biāo)人必須提供企業(yè)注冊(cè)地人民檢察院出具的“無行賄犯罪記錄”告知函（有效期內(nèi)）。 5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求:須具有機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證，證書上所記載的工作單位必須為該投標(biāo)單位（提供近六個(gè)月社保證明原件）。6、投標(biāo)人應(yīng)具有類似項(xiàng)目業(yè)績。類似項(xiàng)目業(yè)績指自2013年1月至今，單項(xiàng)裝機(jī)規(guī)模大于或等于100千瓦，累計(jì)規(guī)模大于2000千瓦的光伏電站施工業(yè)績。7、投標(biāo)人必須具有一定

9、的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；具有良好的社會(huì)信譽(yù)；企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好；遵紀(jì)守法。8、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員不得超過兩家，聯(lián)合體牽頭單位必須是光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。三、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及要求：1、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間為 2016年 月 日8時(shí)00分至 2016年 月 日17時(shí)00分止（北京時(shí)間，節(jié)假日不休）。請(qǐng)有意愿的投標(biāo)人將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件等報(bào)名資料逐頁加蓋公章后送交至xxxxxx報(bào)名登記并領(lǐng)取招標(biāo)文件，報(bào)名聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx。2、各投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單等相關(guān)資料后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)狀

10、況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，慎重考慮后報(bào)名。凡報(bào)名后不提交投標(biāo)保證金(銀行保函無效)、不參與本項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)，按不良行為處理，兩年內(nèi)不能進(jìn)入xx市參加任何項(xiàng)目的招投標(biāo)和項(xiàng)目施工。3、投標(biāo)人必須提交投標(biāo)保證金，金額為：xxxxxx（￥：xxxxx ）。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須在 2016年 月 日下午15時(shí)00分之前到達(dá)xxxxxx賬戶（賬戶名：xxxxxx，賬戶：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xxxx支行，賬號(hào)：xxxxxxxxxxxx；賬戶二：中國工商銀行xxxx支行，賬號(hào)：xxxxxxxxxxxx；賬戶三：中國建設(shè)銀行股份有限公司xxxx支行，帳號(hào)：xxxxxxxxxxx），否則無效。會(huì)員可從企業(yè)基本賬戶直接繳納投標(biāo)

11、保證金。各投標(biāo)人不得以分公司、辦事處和其他機(jī)構(gòu)的名義繳納投標(biāo)保證金。如投標(biāo)人是通過企業(yè)基本賬戶直接繳納投標(biāo)保證金的，須在開標(biāo)時(shí)提供投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶到xxxxxx賬戶的進(jìn)賬憑證并按規(guī)定到賬。5、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為 2016年 月 日下午15時(shí)00分，提交地點(diǎn)為xxxxxx（xxxxxxxxxxx），逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的澄清修改文件中的相關(guān)信息。6、本工程開標(biāo)會(huì)將于投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)間在xxxxxx開標(biāo)大廳公開進(jìn)行，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶第二代有效居民身份證原件和法人授權(quán)委托書原件（如委托代理

12、人參加開標(biāo)）在開標(biāo)截止時(shí)間前按時(shí)簽到并參加開標(biāo)會(huì)。7、本工程招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和條件詳見招標(biāo)文件規(guī)定，資格后審不合格的投標(biāo)人將作廢標(biāo)處理，投標(biāo)費(fèi)用由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。四、聯(lián)系方式：招標(biāo)人：xxxxxx聯(lián) 系 人：xxxxxx 聯(lián)系電話：xxxxxx招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：xxxxxxx聯(lián) 系 人：xxxxxx 聯(lián)系電話：xxxxxx 注：本招標(biāo)公告同時(shí)在xxxxx網(wǎng)、xxxx市xxxxx網(wǎng)（http:/xxxxxxxx）等媒體上同步發(fā)布。 二一六年 月 日二、總 則（一）工程概況1、現(xiàn)場(chǎng)施工條件：現(xiàn)場(chǎng)符合開工條件。2、招標(biāo)范圍：按招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單及答疑材料所列全部內(nèi)容，包工包料

13、，不得分包（必須專業(yè)分包的項(xiàng)目除外）或轉(zhuǎn)包。3、資金落實(shí)情況：已落實(shí)。4、本招標(biāo)項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、湖北省建設(shè)工程工程量清單招投標(biāo)實(shí)施辦法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。（二）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的相關(guān)費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（三）合格的投標(biāo)人1、資格審查（后審）的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)：資格審查采取資格后審的方式，開標(biāo)前必須提交的資料原件如下：（1）工商營業(yè)執(zhí)照副本原件；（2）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書副本原件；（3）安全生產(chǎn)許可證書副本原件；（4）環(huán)境管理體系認(rèn)證原件及質(zhì)量管理體系認(rèn)證原件；（5）項(xiàng)目經(jīng)

14、理證原件【須具有機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證，證書上所記載的工作單位必須為該投標(biāo)單位（提供近六個(gè)月社保證明原件）。 （6）投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人到場(chǎng)情況（由相關(guān)人員比對(duì)身份，以投標(biāo)截止時(shí)間前到場(chǎng)簽字確認(rèn)記錄為準(zhǔn)）；（7）投標(biāo)人提供繳納投標(biāo)保證金的進(jìn)賬憑證并按規(guī)定到賬；此外，投標(biāo)人還須提供投標(biāo)人基本賬戶銀行開戶許可證原件或加蓋xxxxxx財(cái)務(wù)專用章的銀行開戶許可證復(fù)印件；（8）投標(biāo)人必須提供企業(yè)注冊(cè)地人民檢察院或xxxx市人民檢察院出具的“無行賄犯罪記錄”告知函（有效期內(nèi)）。說明：以上證件的原件單獨(dú)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)備查，投標(biāo)文件中粘貼復(fù)印件。投標(biāo)人未按規(guī)定報(bào)名、下載招標(biāo)文件等資料的

15、，其投標(biāo)無效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理。2、不允許掛靠投標(biāo)，否則列入投標(biāo)企業(yè)黑名單。凡有下列行為之一的，均屬掛靠行為：轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者收取管理費(fèi)等其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的；無資質(zhì)證書的單位，個(gè)人或低資質(zhì)等級(jí)的單位通過各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級(jí)單位的名義承接工程的；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目委托代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等不是本單位人員，與本單位無合法的人事或者勞動(dòng)合同、工資福利以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的。（以上人員均須提供近六個(gè)月繳納社保情況證明）具備下

16、列情形之一的，以掛靠行為論處：合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方之間無產(chǎn)權(quán)關(guān)系；合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方之間無統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理；合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要工程管理成員之間無合法的人事調(diào)動(dòng)、任免、聘用以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；合同約定施工單位項(xiàng)目部管理技術(shù)人員雖基本到位，但其財(cái)務(wù)、人事、材料、機(jī)械設(shè)備調(diào)配由他人負(fù)責(zé)的；招標(biāo)人的工程款直接進(jìn)入項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的。（四）答疑會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)人不集中組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人可于 2016年 月 日12時(shí)00分前自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用以及承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人如有疑問，需在 2016年

17、月 日12時(shí)前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過Email:xxxxxxxxx匿名提交招標(biāo)事宜的質(zhì)疑，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)問題作出整理后，將在xx市公共資源交易網(wǎng)（http:/xxxxxxxx）上公布答疑回復(fù)。提問開始時(shí)間：2016年 月 日8:00時(shí)，提問結(jié)束時(shí)間：2016年 月 日12:00時(shí)，回復(fù)時(shí)間 ：2016年 月 日17:00時(shí)前。三、招標(biāo)文件 （五）招標(biāo)文件的組成1、招標(biāo)文件包括邀請(qǐng)函、投標(biāo)須知與前附表、投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及要求、電子檔工程平面圖、合同基本條款、評(píng)標(biāo)辦法。2、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出；否則，由此引起的損失

18、由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 （六）招標(biāo)文件的澄清及修改1、已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，上傳經(jīng)招標(biāo)確認(rèn)的澄清或修改文件，在xx市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告，更正的網(wǎng)上公告的形式通知所以已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該澄清或修改文件為招標(biāo)文件的組成部分。2、任何對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有疑問的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止日期的十天前以書面形式提交疑問函

19、，同時(shí)認(rèn)定其他方式為無效。（七）招標(biāo)文件的費(fèi)用本項(xiàng)目招標(biāo)文件免費(fèi)發(fā)放，不采取郵購方式，投標(biāo)人按招標(biāo)公告規(guī)定方式獲取。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)（八）投標(biāo)報(bào)價(jià)8.1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。8.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第三章 采購項(xiàng)目技術(shù)要求”規(guī)定的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按招標(biāo)文件確定的格式報(bào)出。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。8.3價(jià)格清單填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：8.3.1對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”；8.3.2所有應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中，但不得

20、包含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和交易平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)。8.3.3投標(biāo)總報(bào)價(jià)：投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于完成本項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)，人工費(fèi)，材料費(fèi)，儀器、設(shè)備、機(jī)械使用費(fèi)及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，利潤，稅金，讓利，現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用，政策性文件規(guī)定及合同包含的明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。8.3.4投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施期間包括物價(jià)變動(dòng)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。8.3.5投標(biāo)報(bào)價(jià)為本項(xiàng)目全部費(fèi)用，本項(xiàng)目中投標(biāo)隊(duì)伍的工作和生活等費(fèi)用，以及在工作過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，由投標(biāo)人自行解決。8.3.6 投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。8.4只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被

21、視為無效報(bào)價(jià)。8.5中標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)將作為合同執(zhí)行過程中的結(jié)算價(jià)，不得以任何理由予以變更。如采購數(shù)量發(fā)生變化，只能依照投標(biāo)時(shí)的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。8.6最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不認(rèn)可低于個(gè)別成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。8.7在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料。其投標(biāo)人不能合理說明并不能提供相關(guān)證明材料證明其投標(biāo)價(jià)格的合理性，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。五、投標(biāo)文件的編制（九）投標(biāo)文件的語言、度量衡單位及

22、貨幣1、投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。2、除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。（十）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、投標(biāo)函2、聯(lián)合體協(xié)議書3、交納投標(biāo)保證金的相關(guān)資料和憑證（也可現(xiàn)場(chǎng)提供）4、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書5、法定代表人身份證或授權(quán)委托人身份證6、投標(biāo)報(bào)價(jià)（價(jià)格清單）7、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備9、資格審查資料（投標(biāo)文件中粘貼復(fù)印件）10、按要求應(yīng)提供的其他資料（如各種業(yè)績證明、獎(jiǎng)勵(lì)證書或處罰決定等）（十一）投標(biāo)有效期1、投標(biāo)有效期為60個(gè)日歷天，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投

23、標(biāo)文件均保持有效。2、在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定繼續(xù)適用。（十二）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金交納規(guī)定：投標(biāo)人從企業(yè)基本賬戶直接繳納投標(biāo)保證金，也可從網(wǎng)上會(huì)員專區(qū)內(nèi)通過網(wǎng)銀（應(yīng)與xx市公共資源交易網(wǎng)中登記的網(wǎng)銀賬號(hào)一致）繳納投標(biāo)保證金（具體操作參見xx市公共資源交易網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)銀安裝及操作指

24、南），否則無效。本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為xxxxxx（￥：xxxxxx），賬戶名：xxxxxx，賬戶一：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xx支行，賬號(hào)：xxxxxx；賬戶二：中國工商銀行xx支行，賬號(hào)：xxxxxxxx；賬戶三：中國建設(shè)銀行股份有限公司xx支行，帳號(hào)：xxxxxxxx。投標(biāo)保證金必須在規(guī)定時(shí)間前進(jìn)賬到xxxxxx賬戶，各投標(biāo)人不得以分公司、辦事處和其他機(jī)構(gòu)的名義繳納投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人通過企業(yè)基本賬戶直接繳納投標(biāo)保證金的，提供投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶到xxxxxx賬戶的進(jìn)賬憑證。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須在 2016年 月 日下午15時(shí)00分之前到達(dá)指定賬戶，否則無效。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須按規(guī)定交

25、納，開標(biāo)當(dāng)日xxxxxx將派財(cái)務(wù)室專職人員同銀行核對(duì)每個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的進(jìn)賬和到賬情況（xx市公共資源交易網(wǎng)操作平臺(tái)投標(biāo)保證金到賬記錄和xxxxxx投標(biāo)保證金賬戶到賬記錄為準(zhǔn)）。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未按規(guī)定交納的和在開標(biāo)當(dāng)日經(jīng)xxxxxx財(cái)務(wù)室專職人員同銀行核對(duì)投標(biāo)保證金沒有到賬的，其投標(biāo)無效。2、對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而不予評(píng)審。3、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在公示期滿后予以退還（未中標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)核對(duì)保證金賬戶信息，如發(fā)現(xiàn)保證金未及時(shí)退回，請(qǐng)聯(lián)系xxxxxx財(cái)務(wù)室xxxx，聯(lián)系電話：xxxxxx）。4、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人提交合同總價(jià)10%

26、的履約保證金并簽署工程施工合同后予以退還，履約保證金按工程進(jìn)度逐步退還。5、如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定為中標(biāo)人但自動(dòng)放棄的;（3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；（4）有串通投標(biāo)等違法違紀(jì)行為的。（十三）投標(biāo)文件的編制要求1、投標(biāo)人須編制投標(biāo)文件“正本”一份、“副本”一份，共二份，同時(shí)提供投標(biāo)文件電子版二份，電子版標(biāo)書應(yīng)與紙質(zhì)版標(biāo)書一致。投標(biāo)文件正本須用不褪色的材料打印，副本可以復(fù)印。正、副本分別裝訂成冊(cè)后在封面上正確標(biāo)明“正本”“副本”字樣，正、副本不一致處以正本為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章

27、并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件，須同時(shí)提交法定代表人授權(quán)委托書。3、投標(biāo)文件不得活頁裝訂，標(biāo)書里不得有為了更換內(nèi)容而撕毀重新張貼的現(xiàn)象，否則為廢標(biāo)。4、投標(biāo)文件和合同執(zhí)行過程中所有文件資料和施工設(shè)計(jì)圖紙的文字、格式和計(jì)量單位等均使用中文并按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范執(zhí)行，投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真編寫，字跡清楚，內(nèi)容齊全，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字。 六、投標(biāo)文件的遞交（十四）投標(biāo)文件及密封與標(biāo)志要求1、文件要求（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。（三）竣工文件和工程的其他記錄。（四）操作和維修手冊(cè)。（五）其他承包人文件。（六）滿足技術(shù)要求的各種關(guān)鍵原材料的測(cè)

28、試報(bào)告和認(rèn)證證書，BOM表。（七）滿足電站地點(diǎn)氣候條件的特定的招標(biāo)技術(shù) 。（八) 滿足安裝、運(yùn)輸條件、長期使用的承諾書和第三方報(bào)告或承保證明。（九) 電站的設(shè)計(jì)文件，施工單位資質(zhì)等。（十) 各種原材料和零部件的規(guī)格書和技術(shù)參數(shù)，用戶手冊(cè)，包括組件的溫度系數(shù)信息。（十一) 安裝方式及其載荷設(shè)計(jì)文件 。（十二) 其他有助于了解發(fā)電量、日常維護(hù)、絕緣、接地防雷、防火設(shè)計(jì)等要求的文件。（十三) 其他有助于了解項(xiàng)目及關(guān)鍵零部件的文件資料。1、投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的技術(shù)文件及圖紙等資料費(fèi)用計(jì)入合同總價(jià)。2、投標(biāo)人所提供的各種技術(shù)資料能滿足招標(biāo)人對(duì)電站設(shè)計(jì)以及安裝調(diào)試、運(yùn)行試驗(yàn)和維護(hù)的要求。3、投標(biāo)人保證技術(shù)

29、文件及圖紙清除污物、封裝良好、并按系統(tǒng)分類提供給招標(biāo)人。4、投標(biāo)人保證隨最后一批資料供給一套完整的全套圖紙、資料和手冊(cè)的總清單。5、投標(biāo)人提供的技術(shù)文件及圖紙：（1）企業(yè)概況、資質(zhì)、證書；（2）主要設(shè)備供應(yīng)商概況；（3）產(chǎn)品外形圖片、尺寸圖紙和安裝指導(dǎo)書；（4）產(chǎn)品參數(shù)表；（5）技術(shù)方案6、招標(biāo)人提供的技術(shù)文件招標(biāo)人提供的技術(shù)文件在技術(shù)談判時(shí)，供、需雙方根據(jù)設(shè)計(jì)條件共同商定。2、密封：投標(biāo)人可將投標(biāo)文件（正本一份，副本一份，電子版二份）密封在一個(gè)包封內(nèi)，也可分開包裝密封，封套的封口處均應(yīng)加貼密封條，加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人印章；封套上還應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)文件，封套上寫明投標(biāo)人的名稱、地址、郵政編碼。

30、資格審查資料按規(guī)定單獨(dú)提交備查。3、標(biāo)志：投標(biāo)人應(yīng)在封袋上寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并注明開標(biāo)時(shí)間前不得開封。（十五）投標(biāo)截止1、招標(biāo)人可以在xx市公共資源交易網(wǎng)招標(biāo)答疑欄以修改通知的方式（請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前隨時(shí)查看xx市公共資源交易網(wǎng)上的相關(guān)內(nèi)容），酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間。2、超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。3、到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到某項(xiàng)目或項(xiàng)目某標(biāo)段的投標(biāo)文件少于3個(gè)時(shí)，則招標(biāo)人將依法對(duì)該項(xiàng)目或該項(xiàng)目標(biāo)段重新組織招標(biāo)；經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)

31、的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。七、開 標(biāo)（十六）開標(biāo)1、招標(biāo)人按招標(biāo)文件所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下公開開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶第二代有效居民身份證原件在投標(biāo)截止時(shí)間前按時(shí)簽到并參加開標(biāo)會(huì)，否則視為自動(dòng)棄權(quán)。2、開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。3、在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件，不

32、得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：（1）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（指報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全承諾）字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（2）投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未在投標(biāo)截止時(shí)間前到場(chǎng)簽字確認(rèn)的；（3）其他違規(guī)行為。 八、評(píng) 標(biāo)（十七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)保密1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，由評(píng)委庫專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，評(píng)標(biāo)組長由評(píng)委推舉產(chǎn)生，組長與其他評(píng)委具有同等表決權(quán)。2、評(píng)標(biāo)工作在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。3、開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)人的情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人

33、向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成員人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。（十八）投標(biāo)文件的澄清及計(jì)算錯(cuò)誤的修正1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外

34、，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。按本款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3、投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者修正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。（十九）投標(biāo)文件的初步評(píng)審1、符合性評(píng)審符合性評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，有無顯著的差異或保留。投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件符合廢標(biāo)規(guī)定的；（2）沒有按

35、照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；（3）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人或其委托代理人印章（簽字），或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的；（4）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，或者導(dǎo)致無法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的；（5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全承諾及經(jīng)濟(jì)處罰措施達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定要求的；（6）投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)或方案明顯不符合技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)多數(shù)評(píng)委判定為不可行的；（7）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大限制的；（8）投標(biāo)人遞

36、交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)報(bào)價(jià)有效的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；（9）投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的；（10）投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的。（11）對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程數(shù)量和計(jì)量單位進(jìn)行改動(dòng)且對(duì)計(jì)價(jià)產(chǎn)生影響的；（12）投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)任何費(fèi)率為負(fù)或負(fù)報(bào)價(jià)的；（13）投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金未按省、市規(guī)定項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的；（14）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（15）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的

37、。只有通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)性評(píng)審。2、投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)校核，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的錯(cuò)誤修正原則對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則投標(biāo)將被拒絕并且其投

38、標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收。（二十）詳細(xì)性評(píng)審（綜合評(píng)分100分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有通過初步評(píng)審的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，未通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件及其構(gòu)成不參與詳細(xì)評(píng)審中的數(shù)據(jù)分析和采集。本次商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)詳細(xì)性評(píng)審采用綜合評(píng)分法。具體評(píng)審方法如下：評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）一、評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).3形式評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a、投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)價(jià)、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)；b、投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c、已標(biāo)價(jià)工程量清單說明及承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)

39、行修改和刪減；d、按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；e、投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（二）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：紙質(zhì)文件（投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價(jià)工程量清單（包含工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位

40、章的除外）。（三） 投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金按招標(biāo)文件要求匯入招標(biāo)人指定的賬戶。（四）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：a. 授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b、投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人需提供第二代有效身份證原件；（五）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明， 法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（六）本工程采用固定價(jià)格報(bào)價(jià)方式，一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。（七）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)

41、目完成期限不得超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；（八）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件；（九）不高于招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價(jià)上限的；（十）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a. 投標(biāo)人接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b. 投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，也未減少投標(biāo)人義務(wù)；c. 投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d. 投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中沒有欺詐行為；f. 投標(biāo)人對(duì)合同條款沒有重要保留；2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證；(2)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人

42、的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；(5)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；(7)不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)： 30 分技術(shù)部分： 55 分商務(wù)部分： 15 分2.2.4（1）價(jià)格部分30分（1）報(bào)價(jià)是否唯一。一份投標(biāo)文件只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定情況下，不得提交選擇性報(bào)價(jià)，如果提交有調(diào)價(jià)函，則應(yīng)審查調(diào)價(jià)函是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；（2）投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，

43、是否存在計(jì)算錯(cuò)誤，并需要按規(guī)定修正。招標(biāo)文件設(shè)有控制價(jià)的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)和投標(biāo)單價(jià)不得超過控制價(jià)；（3）是否低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)。說明：報(bào)價(jià)無效的，不得推薦為中標(biāo)候選人。評(píng)審價(jià)格審查評(píng)審委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)容和供貨范圍進(jìn)行審查，以確定其報(bào)價(jià)的合理性和有效性。經(jīng)評(píng)審后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（以下簡稱評(píng)審價(jià)格）作為報(bào)價(jià)評(píng)審的依據(jù)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。報(bào)價(jià)得分計(jì)算報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30×100%注：結(jié)果四舍五入，保留兩位小數(shù)。2.2.4（2）技術(shù)部分（55分）一、初步設(shè)計(jì)方案（20分）系統(tǒng)配置（4分）組件、支架、逆

44、變器、匯流箱、繼電保護(hù)、智能管理系統(tǒng)等主設(shè)備的光伏系統(tǒng)綜合設(shè)備選型、配置計(jì)算及優(yōu)化方案、電力接入方案是否全面完整、技術(shù)先進(jìn)、針對(duì)性強(qiáng)；同比優(yōu)的得4分；滿足的得2分；較差的得0-1分；系統(tǒng)效率（4分）效率計(jì)算使用數(shù)據(jù)、測(cè)算方法、計(jì)算精度是否合理可靠，選用組件保證并能夠達(dá)到承諾效率的方案和措施是否針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行；提供優(yōu)化方案，同比優(yōu)的得4分；滿足的得2分；較差的得0-1分；光伏陣列（4分）是否有對(duì)光伏陣列中組件方位角、傾角、逆變器選型、組件布置、陣列高差及行間距、逆變器布置位置、逆變器對(duì)組件陰影分析等進(jìn)行優(yōu)化分析；同比優(yōu)的得4分；滿足的得2分；較差的得0-1分；接線方案（4分）是否有對(duì)光伏組件

45、、組串、逆變器、匯流箱的接線方案進(jìn)行優(yōu)化；同比優(yōu)的得4分；滿足的得2分；較差的得0-1分；支架及支架基礎(chǔ)（4分）支架及支架基礎(chǔ)的選型設(shè)計(jì)是否結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，是否有相關(guān)優(yōu)化方案；同比優(yōu)的得4分；滿足的得2分；較差的得0-1分；二、設(shè)備選型25分三、服務(wù)承諾四、項(xiàng)目管理（7分）1、主要設(shè)備選型（20分）一、 光伏電池組件（1）光伏組件必須是通過經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏組件產(chǎn)品。光伏組件通過TUV認(rèn)證或CE認(rèn)證或金太陽認(rèn)證的得1分，光伏組件的接線盒、連接器、線纜、背板、EVA主要零部件取得TUV南德或TUV萊茵認(rèn)證證書的加1分；（2）多晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換率不低于15.58%

46、，在此基礎(chǔ)上每高出0.25%的可加1分，最多加3分；（3）光伏電池組件主要性能參數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件（即大氣質(zhì)量AM1.5、1000W/m²的輻照度、25的工作溫度）下達(dá)到如下要求：a）壽命及功率衰減：太陽能電池組件正常條件下的使用壽命不低于25年，光伏組件第1年內(nèi)輸出功率不低于97.5%的標(biāo)準(zhǔn)功率；在前5年的輸出功率不低于95%的標(biāo)準(zhǔn)功率，在10年使用期限內(nèi)輸出功率不低于90%的標(biāo)準(zhǔn)功率，在25年使用期限內(nèi)輸出功率不低于80%的標(biāo)準(zhǔn)功率。（0-2）b）電池組件應(yīng)具備較好的低輻照性能，承包人應(yīng)提供在200-1000W/m²的IV 測(cè)試曲線和數(shù)據(jù)、串并聯(lián)電阻數(shù)據(jù)。（0-2）c）在

47、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下，組件的短路電流Isc、開路電壓Voc、最佳工作電流Im、最佳工作電壓Vm、最大輸出功率Pm符合相應(yīng)產(chǎn)品詳細(xì)規(guī)范的規(guī)定。（0-2）d）承包人所使用電池組件需具備受風(fēng)、雪或覆冰等靜載荷的能力，組件前表面的靜負(fù)荷最大承壓大于2400Pa，機(jī)械載荷試驗(yàn)滿足IEC61215相關(guān)規(guī)定，大于5400Pa。如組件安裝場(chǎng)地須有特殊載荷的需要，太陽能電池組件防護(hù)等級(jí)不低于IP65。并具有防沙塵沖擊功能，確保在25年內(nèi)在當(dāng)?shù)刈匀粭l件下不致破壞，承包人應(yīng)提供相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及組件加強(qiáng)處理并提供證明文件。（0-2）e）承包人所使用電池組件需具備一定的抗冰雹的撞擊，冰雹實(shí)驗(yàn)需滿足IEC61215相關(guān)規(guī)定，如

48、組件安裝場(chǎng)地為特殊氣候環(huán)境（多冰雹），廠家應(yīng)提供相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及組件的加強(qiáng)處理，并提供冰球質(zhì)量、尺寸及試驗(yàn)速度，使其抗冰雹能力滿足組件要求，同時(shí)承包人提供組件適應(yīng)安裝的氣候條件，并對(duì)所供組件的抗冰雹能力加以說明提供證明文件。（0-2）二、 光伏并網(wǎng)逆變器逆變器須通過經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。具有金太陽認(rèn)證和測(cè)試報(bào)告的得2分、具有低電壓穿越測(cè)試報(bào)告的得1分，以上兩者都具有并通過CE或TÜV或UL認(rèn)證的得2分，加滿 5分。2、投標(biāo)設(shè)備綜合性能評(píng)估（5分）（1）投標(biāo)單位是光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)且滿足本文件規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)要求，得2分。（2）選型技術(shù)先進(jìn)，符合技術(shù)規(guī)范的要求，符合國家及行業(yè)相關(guān)

49、的標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行監(jiān)測(cè)（設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)及與數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的互通互聯(lián)）系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，按照提供的設(shè)備品牌、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行評(píng)分。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件投標(biāo)設(shè)備性能綜合評(píng)審后分為優(yōu)、良、差三級(jí)，分別得3分、 2分、1分。服務(wù)承諾（3分）投標(biāo)單位的服務(wù)承諾：投標(biāo)人承諾提供24小時(shí)免費(fèi)技術(shù)咨詢，接到采購人故障信息立即響應(yīng)，投標(biāo)人在30分鐘內(nèi)響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)完成售后服務(wù)的得3分，投標(biāo)人在60分鐘內(nèi)響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)完成售后服務(wù)的得2分，投標(biāo)人在120分鐘以上（含120分鐘）響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)完成售后服務(wù)的得1分。項(xiàng)目管理（7分）1、 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)組織決策機(jī)制責(zé)任明確、流程簡潔，執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織嚴(yán)密目標(biāo)明確，監(jiān)

50、督機(jī)制方法得當(dāng)、措施有力，反饋機(jī)制及時(shí)準(zhǔn)確；控制措施思路清晰，措施有力，方法得當(dāng)，關(guān)鍵人員具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)業(yè)績，擬配備的管理信息系統(tǒng)覆蓋面廣、功能齊全，保修期服務(wù)組織明確、人員配備合理。（0-1分）2、 質(zhì)量管理質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)針對(duì)合同特性制定，質(zhì)量方針明確，保證質(zhì)量的組織體系健全（提供組織機(jī)構(gòu)圖），人員配備齊全，質(zhì)量責(zé)任清晰，關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量保證措施完善合理，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃明確、具體、措施優(yōu)良，在調(diào)試過程中和保修期內(nèi)有明確的質(zhì)量控制措施。（0-1分）3、 質(zhì)量保險(xiǎn)（1） 組件發(fā)電功率須購買保險(xiǎn)，有保險(xiǎn)公司承包的加1分，（2） 有已完工光伏電站項(xiàng)目并為其電站購買了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的加2分（提供保險(xiǎn)公司的合同

51、文件原件為證明材料）4、 進(jìn)度管理綜合進(jìn)度（含自設(shè)計(jì)至竣工投運(yùn)的全部工作內(nèi)容）編制到一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，自設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備到機(jī)組通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收期間的各專發(fā)包人要環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行了綜合安排，覆蓋了全部工程項(xiàng)目，反映了控制工期的各主要工程項(xiàng)目，組織機(jī)構(gòu)合理、人員配備到位，有相應(yīng)的資質(zhì)和同類型工程進(jìn)度控制的成功業(yè)績，影響進(jìn)度的關(guān)鍵路線和關(guān)鍵點(diǎn)的分析準(zhǔn)確到位，控制的方法和措施有力。（0-1分）5、施工組織設(shè)計(jì)施工總平面布置緊湊合理、場(chǎng)地分配與各標(biāo)段的施工任務(wù)相適應(yīng)、符合流程、方便施工、節(jié)省用地、文明整齊，且沒有超出發(fā)包人能夠提供的范圍，勞動(dòng)力計(jì)劃及施工機(jī)具配備計(jì)劃等方面評(píng)定。（0-1分）2.2.4（3）商務(wù)部分15分業(yè)績1、 投標(biāo)人近三年（2013年1月1日以來至投標(biāo)截止日，下同）在國內(nèi)具備總裝機(jī)容量規(guī)模不低2MW的光伏電站項(xiàng)目安裝施工業(yè)績得 2分，沒有不得分；上述安裝施工項(xiàng)目業(yè)績每增加1MW，加2分；加滿8分為止。2、 項(xiàng)目經(jīng)理完成總裝機(jī)容量規(guī)模不低于2MW的光伏電站項(xiàng)目安裝施工業(yè)績得 2分，沒有不得分；上述安裝施工項(xiàng)目業(yè)績每增加1MW，加1分；加滿3分為止。3、 注：須提供并網(wǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、合同和中標(biāo)通知書原