電力行業(yè)機電產(chǎn)品采購招投標文件范本

1、機電產(chǎn)品采購招投標文件范本機電產(chǎn)品采購招投標文件范本（投標人須知）目錄一、說明1資金來源2招標機構及合格的投標人3合格的貨物和服務4投標費用二、招標文件5招標文件構成6招標文件的澄清7招標文件的修改三、投標書的編制8投標的語言9投標書構成10投標書格式11投標報價12投標貨幣13證明投標人合格和資格的文件14證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件15投標保證金16投標有效期17投標書的式樣和簽署四、投標書的遞交18投標書的密封和標記19投標截止日期20遲交的投標書21投標書的修改與撤回五、開標與評標22開標23投標書的澄清及與招標機構和買方的聯(lián)系24投標書的初審25轉換為單一貨幣26投標書的

2、評價27最終評標價的確定28與招標機構和買方接觸六、授予合同29資格后審30合同授予標準31授標時更改采購貨物數(shù)量的權力32接受和拒絕任何或所有投標的權力33中標通知書34簽訂合同35履約保證金七、投標資料表一、說明1.資金來源11“投標資料表”中所述的業(yè)主(或借款人)已獲得一筆“投標資料表”中所述的資金/貸款，用于支付“投標資料表”中所述項目的費用，業(yè)主(或借款人)計劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的合格款項。2.招標機構及合格的投標人21招標機構是指中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準和授權從事機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務的法人或社會中介組織。2.2a除非下文另有規(guī)定，凡是來

3、自中華人目共和國國內(nèi)或是與中華人目共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)的投標人均可投標。b投標人不得直接或間接地與買方為采購本次招標的貨物進行設計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何聯(lián)系。c只有在法律上和財務上獨立，按照商業(yè)法運作并獨立于買方和招標機構的投標人才能參加投標。3合格的貨物和服務31合同中提供的所有貨物及其有關服務，均應來自上述22條規(guī)定的合格來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。3.2本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供服務的來源地。所述的貨物是指制造、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指在基本特

4、征、性能或功能上與部件有著實質性區(qū)別的產(chǎn)品。33貨物和服務的來源地有別于投標人的國籍。4投標費用41投標人應承擔所有與編寫和提交投標書有關的費用，不論投標的結果如何，“標資料表”中所述的招標機構和買方在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件5招標文件構成51要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。除了本招標邀請以外，招標文件還包括：a投標人須知及投標資料表b貨物需求一覽表及技術規(guī)格c合同條款及資料表d合同格式e附件(1)投標書(2)開標一覽表(3)投標報價表(4)貨物說明一覽表(5)規(guī)格偏離表(6)投標保證金格式(7)履約保證金格式(8)法人授權書格式(9)資格證明

5、文件(10)預付款銀行保函格式：(11)信用證樣本52投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標書沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，因為沒有實質上響應的招標文件要求投標將被拒絕。6招標文件的澄清61任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式或用電報(以下提到電報均包括電傳、傳真)通知招標機構或買方，招標機構或買方對其在“投標資料表”中所述投標截止期十五(15)天以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復寄送給每個購買招標文件的投標人(答復中包括所問問題，但不包括問題的來源)。

6、7招標文件的修改71在投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。72招標文件的修改將以書面形式或電報通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。73為使投標人編寫投標書時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標機構可以自行決定，酌情延長投標截止日期。三、投標書的編制8投標的語言81投標人提交的投標書以及投標人與招標機構或買方就有關投標的所有來往函電均應使用“投標資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標人提交階支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有“投標資料表”中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標書時以翻譯本為難。9投標

7、書構成91投標人編寫的投標書應包括下列部分：a.按照投標人須知第10、11和12條要求填寫的投標書、投標報價表；b按照投標人須知第3l條要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；c按照投標人須知第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務是合格的貨物和服務，且符合招標文件規(guī)定；d按照投標人須知第15條規(guī)定提交的投標保證金。10投標書格式101投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標書和投標報價表，說明所提供的貨物、貨物簡介、來源、數(shù)量及價格。102投標書將分為以下二組：A組；從中華人民共和國供應的貨物：(1)貨物在中華人民共和國本國制造；(2)所有其他的從中

8、華人民共和國供貨并已并納所有進口有關稅費。B組：從國外供應的貨物。103為了便于招標機構進行以上分類，投標人應填寫招標文件中提供的相應組別的投標報價表，如果投標人填寫的投標報價表不是相應組別的投標報價表，其投標書不會被拒絕，但是招標機構將把其投標書歸入相應類別的投標組別中。11投標報價111投標人應在適當?shù)耐稑藞髢r表上標明，本合同擬提供貨物的單價(適用時)和總價。ll.2投標報價表上的價格應按下列方式分開填寫：a從中華人民共和國供應的貨物：(1)報所供貨物的出廠價(工廠交貨價、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)，包括對以下(a)、(b)兩項已繳納或應繳納的全部關稅、銷售稅和其他稅：(a)報出

9、廠價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料；或(b)報倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價以前從國外進口的貨物。(2)如果授予合同，將要向中華人民共和國政府繳納的銷售稅和其他稅。(3)如果“投標資料表”中有規(guī)定，貨物運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。(4)投標資料表中列出的其他服務(伴隨服務)的費用(如果有的話)。b從國外供應的貨物(1)按照“投標資料表”中的規(guī)定，報指定目的港的到岸價(CIF)或“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)，或“運費、保險付至指定目的地價”(CIP)。報價時投標人可以選擇在中華人民共和國注冊的或是其他買方同意的交能工具進行運輸。同樣，投標人可以從

10、中華人民共和國或買方同意的其他合格來源國取得保險服務。(2)如果“投標資料表”中有規(guī)定，報離岸價(FOB)，或適用時“貨交承運人價”(FCA)(3)如果“投標資料表”中有規(guī)定，報“成本運費價”(CFR)，或適用時報運費付至目的港價(CPT)。(4)如果“投標資料表”中有規(guī)定，貨物從進口口岸運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。(5)“投標資料表”中列出的其他服務(伴隨服務)費用(如果有的話)。113出廠價(ExW)、到岸價(CIF)和“運費、保險付至”價(CIP)等術語，應根據(jù)巴黎國際商會的目前版本的國際貿(mào)易慣例術語解釋能則(Incotenn)的規(guī)定來解釋。114投標人根據(jù)上

11、述投標人須知第112條的規(guī)定將投標價分成幾部分，只是為了方便招標機構和買方對投標書進行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權力。115投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。根據(jù)投標人須知第24條的規(guī)定，以可調整的價格提交的投標書將作為非響應性投標而予以拒絕。12投標貨幣121投標應用以下貨幣報價；a除非另有規(guī)定或許可，投標人從中華人民共和國提供的貨物和服務應該用人民幣報價；b投標人從中華人民共和國國境外提供的貨物和服務應用任何“投標資料表”中規(guī)定的貨幣報價。13證明投標人合格和資格的文件131按照投標人須知第9條規(guī)定，投標人應提交證明其有資格參加投標和中

12、標后有能力履行合同的文件，并作為其投標書的一部分。如果投標人為聯(lián)營體，則聯(lián)營本各方應按照投標人須知第9條規(guī)定分別提交資格文件、聯(lián)營體協(xié)議并注明主辦人。132投標人提交的合格性的證明文件應使買方滿意，投標人在投標時應是來自投標人須知第2條定義的合格來源國。133投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應使買方滿意：a如果投標人按照合同提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應得到貨物制造廠家同意其在中華人民共和國提供該貨物的正式授權；b.投標人已具備履行合同所需的財務、技術和生產(chǎn)能力；c.投標人滿足“投標資料表”中列出的資格標準。14證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件141按照投標人須知第9

13、條規(guī)定，投標人應提交證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標書的一部分。14，2貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的說明，并由裝運貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實。143證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：a貨物主要技術指標和性能的詳細說明；b貨物從買方開始使用至“投標資料表”中規(guī)定的期間正常、連續(xù)地使用所需的完整的備件和特種工具等清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價格。c逐條對招標文件技術規(guī)格進行評議，說明所提供貨物和服務已對買方的技術規(guī)格做出了實質性的響應；或說明與技術規(guī)格條文的偏差和例

14、外。144投標人在闡述上述第143(b)時應注意：買方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規(guī)格的要求，并且使買方滿意。15投標保證金151根據(jù)投標人須知第9條的規(guī)定，投標人應提交“投標資料表”規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。152投標保證金是為了保護招標機構和買方免遭因投標人的行為而蒙受的損失，招標機構和買方在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)投標人須知第157條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。153投標保證金應用投標貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并

15、采用下列任何一種形式：(a)由一家在中華人民共和國的或國外的信譽好的銀行用招標文件提供的格式或招標機構接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應超過投標有效期三十(30)天；或(b)銀行本票、保兌支票和現(xiàn)金。154凡沒有根據(jù)投標人須知第151和153條的規(guī)定，隨附投標保證金的投標，應按投標人須知第24條的規(guī)定視為非響應性投標予以拒絕。155未中標人的投標保證金，將按照投標人須知第16條的規(guī)定投標有效期后三十(30)天內(nèi)原額退還。156中標人的投標保證金，在中標人按投標人須知第34條規(guī)定簽訂合同并按投標人須知第35條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。157下列任何情況發(fā)生時，

16、投標保證金將被沒收：a投標人在投標書中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；或b中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：(1)根據(jù)投標人須知第34條規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)第242條規(guī)定接受對錯誤的修正；(2)按投標人須知第35條規(guī)定提交履約保證金。16投標有效期161根據(jù)投標人須知第19條規(guī)定，投標書應在規(guī)定的開標日后的“投標資料表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應標而予以拒絕。162特殊情況下在原有投標有效期截止之前，招標機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式(或電報)提交。投標人可以拒絕招標機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被

17、要求和允許修正其投標書，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17投標書的式樣和簽署171投標人應準備一份投標書正本和“投標資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標書須清楚地標明“投標書正本”或“投標書副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準。172投標書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)正式授權井對投標人有約束力的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標書中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標書的每一頁都應由投標人或其授權代表用姓或首字母簽字。173任何行間插字、涂改

18、和增刪，必須由投標書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。四、投標書的遞交18投標書的密封和標記181投標人應將投標書正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。182內(nèi)外層封套均應：a清楚標明遞交至“投標資料表”中指明的地址；b注明“投標資料表”中指明的項目名稱，投標邀請書的標題和編號，注明“在_之前不得啟封”的字樣并根據(jù)投標人須知第22條的規(guī)定填入“投標資料表”中規(guī)定的日期和時間。183內(nèi)層信封應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。184如果外層信封未按投標人須知第182條要求密封和加

19、寫標記，招標機構對誤投或過早啟封概不負責。19投標截止日期191招標機構在投標人須知第182條規(guī)定的地址收到投標書的時間不得遲于“投標資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。192招標機構可以按投標人須知第7規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，買方和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。20.遲交的投標書201按照投標人須知第19條規(guī)定，招標機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止期后收到的任何投標書。21投標書的修改與撤回211投標人在遞交投標書后，可以修改或撤回其投標書，但招標機構必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。212投標人

20、的修改或撤回通知書應按第17條和18條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認，其郵戳時間不得遲于投標截止時間。213在投標截止期之后，投標人不得對其投標書做任何修改。214從投標截止期至本須知條16條確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第157條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標22開標221招標機構在“投標資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織公開開標，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。222開標時，招標機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣、是否提交

21、了投標保證金，以及招標機構認為核實的其他內(nèi)容。除了按照第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標書。223在開標時沒有啟封和讀出的投標書(包括按照投標人須知第212條遞交的修改書)，在評標時將不予考慮。撤回的投標書將原封退回給投標人。224招標機構將做開標記錄。23投標書的澄清及與招標機構和買方的聯(lián)系231在評標期間，招標機構可自行要求投標人對其投標書進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內(nèi)容做任何更改。232除了本須知第231條的規(guī)定外，從開標后至授予合同期間，任何投標人均不得就與其投標書有關的任何問題與招標機構和買方進行

22、聯(lián)系。如果投標人希望遞交其他資料給招標機構和買方以引起招標機構和買方的注意，則應以書面的形式提交。24投標書的初審241招標機構和買方將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標書的總體編排是否有序。242算術錯誤將按以下方法更正。如果單價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，以單價為準修改總價，如果投標人不按受對其錯誤的更正，其投標書將被拒絕，其投保證金將被沒收。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準。24.3對于投標書中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標機構和買方可以接受，但這種接受不能損害或影響徑何投標人的相

23、對排序。24.4在詳細評標之前，根據(jù)投標人須知第26條的規(guī)定，招標機構和買方要審查每份投書是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅的偏離將被認為是實質上的偏離。招標機構決定投標書的響應性只根據(jù)投標書本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24，5如果投標書實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：a投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期

24、不足、投標保證金或出證銀行不符合招標文件要求的；b超出經(jīng)營范圍投標的；c.代理投標人未附有制造商有效委托書；d投標無法人代表簽字，或簽字無法人代表有效委托書的；e業(yè)績不滿足招標文件要求的；f投標有效期不足的；g.不滿足技術規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。25轉換為單一貨幣251為了便于評標和比較，如果投標價中有多種貨幣，以開標當日中國銀行賣出匯率統(tǒng)一轉換成美元。26投標書的評價261招標機構和買方將按照投標人須知第24條規(guī)定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評價和比較。262計算評標總價時，以貨物到達買方指定安裝地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價、進口環(huán)節(jié)稅及國內(nèi)運輸保險費之和；國內(nèi)產(chǎn)

25、品為出廠價(含增值稅和其他稅費)及國內(nèi)運輸、保險費。263招標機構和買方在評標時，除根據(jù)投標人須知第112條的規(guī)定考慮投標人的報價之外，還要考慮按照“投標資料表”中所規(guī)定的以及按照投標人須知第264條所量化的以下因素：a在買方本國所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴隨務費用；b投標書申報的交貨期；c與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；d所投貨物部件、必須備件和服務的費用；e.在中華人民共和國得到投標設備的備件和售后服務的可能性；f投標設備在使用周期內(nèi)預計的運營費和維護費；g投標設備的性能和生產(chǎn)率；和/或h“投標資料表”和/或技術規(guī)格所列的其他具體標準。264根據(jù)投標人須知第26.

26、3條的規(guī)定，對“投標資料表”中的因素，采用以下“投標資料表”中詳細說明的量化方法進行評定：a貨物從出廠地/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運費、保險費，及其他伴隨服務的費用；買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險公司和/或其他有關機構發(fā)布的收費標準計算貨物從出廠地進口港/邊境口岸運抵“投標資料表”所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險及其他伴隨服務的費用；為便于計算，投標人應在投標書中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和每個合同包的估計出廠價(ExW)/到岸價(CIF)或“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)的價值。買方將把上述費用加到出廠價(Exw)/到岸價(CIF)“運費保險付至邊境口岸價”(CIP)

27、上。b交貨時間表(1)買方要求本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時間交貨(啟運)。對每一份投標書都要考慮合理的國際和本國運輸時間來計算貨物抵達項目現(xiàn)場的估計時間，以上述到達時間的基礎，每超過基礎時間一周，其評標價將在評標價的基礎上增加“投標資料表”中規(guī)定的出廠價(Exw)/到岸價(CIF)“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比()來考慮。提前交貨不考慮降低評標價?；蛘?2)本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨(啟運)。提前交貨不考慮降低評標價，晚于交貨時間范圍供貸的投標將被視為非響應性投標。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽

28、表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標價格在投標價的基礎上增加“投標資料表”中規(guī)定的某百分比來考慮?；蛘?3)本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運交貨(啟運)，提前交貨或者推遲交貨的投標將調整其評標價，方法是每起過規(guī)定的交貨時間一周，其評標價將在投標價的基礎上增加“投標資料表”中規(guī)定的出廠價(ExW)劇岸價(CIF)“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比()。c付款計劃的偏離(1)投標人應按照合同條款上所列的付款計劃進行報價，評標時以此基本報價為基礎，但投標人可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標價可以降低多少。買方可以考慮中標的投標人的替代的付款計劃?；?/p>

29、者(2)合同條款中規(guī)定了買方提出的付款計劃。如果投標書對此有偏離但又屬買方可以接受的，評標時將按“投標資料表”所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計入其評標價中。d備件的價格(1)將主要組件、部件及在“投標資料表”中規(guī)定的運行初期可能需要的可選擇的備件的名稱和數(shù)量清單附在技術規(guī)格中。按每份投標書中所報的單價來計算的這些項目1的總價，并將其計入投標價中?；蛘?2)買方將開列經(jīng)常使用的價值高的部件和備件清單，以及在“投標資料表”中所規(guī)定的運行初期所需要的數(shù)量。按投標書中所報的備件單價計算這些項目和數(shù)量的總價，并將其計入投標價中。或者(3)買方將根據(jù)每一投標人提供的信息，以及買方過去的經(jīng)驗或其

30、他購買人的經(jīng)驗來估算在“投標資料表”中所規(guī)定的運行初期所需要的備件的費用，這筆費用將加在投標價上進行評標。e買方國內(nèi)的備件和售后服務設施根據(jù)招標文件或“投標資料表”中或招標文件其他地方的規(guī)定，買方建立最起碼的維修服務設施和零部件庫存所需的費用，如果是單獨報，評標時應加在投標價上。f運行和維護費用由于所采購的貨物的運行和維護費用構成設備使用周期成本的一個主要部分，這些費用將根據(jù)“投標資料表”或技術規(guī)格中規(guī)定的標準進行評價。g設備的性能和生產(chǎn)率(1)投標人應響應技術規(guī)格中的規(guī)定，說明保證達到的性能和效率，低于標準性能或效率的(假設為100)，每低一個百分點，投標價將增加“投標資料表”中規(guī)定的調整金

31、額，采用“投標資料表”或技術規(guī)格中規(guī)定的方法，代表設備在使用年限中的運行成本所額外增加的費用?；?2)所提供的貨物必須具備技術規(guī)格中相應條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認為是具有響應性。評標將以投標貨物實際生產(chǎn)率的單位成本為基礎，采用“投標資料表”或技術規(guī)格中規(guī)定的方法，在投標價上增加調整的金額。h其他額外的評標因素和標準將在“投標資料表”和/或技術規(guī)格中詳細規(guī)定。27最終評標價的確定271根據(jù)投標人須知第24、25和26條所計算出的投標價為該投標人的最終評標價，最低評標價的投標人格中標。28與招標機構和買方接觸281除投標人須知第23條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標書

32、有關的事項與招標機構和買方聯(lián)系。282投標人試圖對招標機構和買方的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標書被拒絕。六、授予合同29資格后審291如果沒有進行資格預審，招標機構將根據(jù)投標人須知第133條列出的標準確定最低評標價的投標人是否有能力滿意地履行合同義務。292授標決定將考慮投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力，其基礎是審查投標人按照投標人須第133條規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標機構認為必要的、合適的資料。293如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則拒絕其投標。在此情況下，招標機構將對下一個最低評標價的投標人能否滿意地履行合同義務作類似的審查。30合同授予標準

33、301除第32條的規(guī)定之外，招標機構格把合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的最低評標價的投標人。31.授標時更改采購貨物數(shù)量的權力311招標機構和買方在授予合同時有權在“投標資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。32接受和拒絕任何或所有投標的權力321招標機構和買方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。33中標通知書331在投標有效期期滿之前，招標機構將用掛號信或電報書面通知中標

34、人中標。如果用電報，隨后應以掛號信書面確認。332中標通知書將是合同的一個組成部分。33.3在中標人按照投標人須知第35條的規(guī)定提交履約保證金后，招標機構將按照投標人須知第15條的規(guī)定退還所有投標保證金；24.簽定合同341招標機構和買方在發(fā)中標通知書的同時，將把招標文件中提供的合同格式連同雙方達成的協(xié)議遞交給中標人。342中標人在收到合同格式后三十(30)天內(nèi)，應在合同上簽字并注明日期退給買方。35履約保證金351中標人在收到招標機構的中標通知書后三十(30)天內(nèi)，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。352如果中標人沒有按照上

35、述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，招標機構和買方格有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標機構和買方可將標授予下一個最低評標價的投標人或重新招標。當前位置：首頁>>行業(yè)新聞>>合同范本>>正文電力工程設備招標程序及招標文件范本第部分（評標辦法）我要打印IE收藏放入公文包我要留言查看留言來源：中國特種設備采購網(wǎng)添加人：wlh添加時間：2005-10-1015:53:35電力工程設備招標程序及招標文件范本第部分（評標辦法）電力工程設備招標程序及招標文件范本第部分評標辦法1一般規(guī)定1.0.l評標必須遵循公平、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t。1.0.2評標

36、應按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標一般應考慮的內(nèi)容和辦法。1.0.3本辦法的評標對象是指投標人擔招標文件要求提供的有效投標文件、包括應招標人和招標代理機構要求投標人提出的對原投標文件的正式書面澄清文件。2組織機構與職責2.0.1由招標代理機構商招標人組建評標小組。主機和主要輔機設備招標的評標小組由項目招標領導小組確認，并接受其領導。2.0.2項目招標領導小組指定招標人和招標代理機構負責秤標的組織工作。2.0.3評標小組一般由項目法人、招標代理機構、工程設計單位及聘請的專家組成，總人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3。評標小組可根據(jù)情況分商務組利

37、和技術組。每個組設組長l一2人，負責召集及評標意見的歸納整理工作。2.0.4受聘專家原則上應具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術水平。技術專家應熟知本專業(yè)有關設備的國內(nèi)外技術水平及發(fā)展狀況；經(jīng)濟專家應熟知有關法律、法規(guī)，有實際商務工作經(jīng)驗。受聘專家由招標代理機構商招標人從電力設備評標專家?guī)熘衅刚?。與投標人有利害關系的人員不得進入評標小組。2.0.5招標人可根據(jù)實際情況，為評標小組配備必要的專業(yè)人員，開評標小組專家的指導下，完成投標文件有關資料的匯總整理工作。2.0.6技術組和商務組應相對獨立工作，但技術組有義務向商務組提供其評標所必須的資料，商務組也有義務與技術組核對投標人的技標范圍等內(nèi)容。3評標程

38、序3.1評標工作應在評標后進行一般按下列程序：3.1.1閱讀標書，整理資料3.1.l.l評標小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細列出主要技術數(shù)據(jù)、性能和商務條款對照表及偏差表。3.1.1.2對投標文件中不滿足招標文件要求、不明確之處進行專門標注和記錄，整理出需要投標人澄清的問題。3.1.2澄清3.1.2.1根據(jù)情況，評標小組可以要求投標人進行必要的澄清，澄清一般以召開澄清會的形式進行,經(jīng)批準也可采取其它形式進行澄清。3.1.2.2澄清后應以有效的書面文件（有授權人簽字或法人公章及日期）作為投標文件的有效補充材料。3.1.2.3澄清不得對原投標文件做實質性修改。3.1.3初步評價3.1.3.1如

39、對投標人的資質沒有進行預審，首先要對投標人進行資格審查排除不合格的廠商。3.1.3.2評標小組對投標文件進行審查檢查投標文件是否對招標文件做出廠實質性的響應,投標文件與招標文件有無實質性偏差，以確定其是否為有效的投標文件。對于投標文件與招標文件的主要技術和商務條款有實質性差異和/或背離或價格超出標底值規(guī)定范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設備品種的情況而定)的投標人應予以排除。但進入詳評階段的投標人一般不應少于兩家。各投標人投標價格均超過標底值5時應按廢標處理并重新招標。3.1.4詳細評價對投標文件的詳細評價按兩條線進行，即技術詳評和商務詳評（見5款和6款）。3.1.5綜合評標（見6款

40、）3.1.6編寫評標報告（見7款）3.1.7定標（見8款）3.2對于某些大型及復雜設備的公開招標，可采用先開投標文件的技術部分和不含報價的商務部分，經(jīng)過對投標文件的澄清后，投標人報價，再開價格標。之后再按上述程序進行評標。4技術評標4.1評標因素評標內(nèi)容應根據(jù)設備特點確定。一般為容量/能力（滿足招標文件要求）、經(jīng)濟性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標、壽命（包括易損件）、結構/配置特點（包括材料）、運行特性、檢修條件、服務、制造質量和供貨業(yè)績多。4.2技術評分4.2.1評標因素中不能以金額合理計算的,一般采用打分的辦法。設備可靠性一般按其近三年的情況考慮

41、。可靠性評價時可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關數(shù)據(jù)制造質量評價可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關設備質量問題資料。以及電力部國家電力公司有關部門發(fā)布的資料。4.2.2根據(jù)各投標人的技術投標情況，選擇其主要內(nèi)容作為評標因素。評標因素的選取應從實際效果出發(fā)，但不宜過多。4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權重，技術評分采用百分制。4.2.4具體評標因素由招標代理機構提出，評標小組可根鋸工程實際情況對其進行適當調整，并須經(jīng)招標人確認,此工作一般應在開標前完成。4.2.5技術評標的最終評分，取所有參加評分專象獨立打分的平均值。4.3經(jīng)濟計算4.3.1凡可以金額合理計算的評標因素均應按其保

42、證值計算成金額。投標人提出的保證值，應有同類設備的實測數(shù)據(jù)證明,否則評標專家應分析其保證值的可信度。4.3.2按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標價增加或減少的金額。4.3.3經(jīng)濟性能4.3.3.1按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設備效率的差異折算投標價增加或減少的金額。4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按成本法”或“煤耗法加補償裝機”折算投標價增加或減少的份額。4.3.4對投標人的詳細供貨范圍和進口部套件進行確認,提交商務組。4.3.5當采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進行綜合評標時可將按52款的方法計算的各投標人設備技術評分差值合理換算為金額。根據(jù)投標總價、技

43、術復雜程度由評標小組確定的每一分值的金額。5商務評標5.0.1投標人應校招標文件規(guī)定的幣種進行報價。若報價幣種與招標文件規(guī)定不符,則對各投標人提供的不同幣種的報價按開標前一天國家公布的匯率（賣出價）折算為招標文件規(guī)定的幣種報價。匯率風險由投標人自行承擔。5.0.2對各投標人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準。5.0.3以設備到達安裝現(xiàn)場為基準折算各投標人的運輸、倉儲、稅、保險費用。5.0.4調整各投標人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準。增加或減少的供貨范圍的設備價格按本次招標其它投標人相應項目的最高報價或最新相同或類似設備合同價格或估價折算，調整投標價格。5.0.5對各投標人

44、的設計、技術服務、人員培訓費用等折算至同一標準。5.0.6根據(jù)各投標人報的價格增長指數(shù)調整交貨年度至同一基準。5.0.7按招標文件規(guī)定，計算其它需評價的商務費用。5.0.8以報價為基礎，計算出商務評價。6綜合評標6.1綜合排序6.1.1根據(jù)商務組和技術組的評標結果，由被指定負責組織評標的招標人和招標代理機構人員組織技術組和商務組的組長等共同進行綜合評標，提出預中標人順序，聽取項目招標領導小組。6.1.2進行綜合評標時應避免純技術或純經(jīng)濟的傾向。6.1.3綜合排序原則6.1.3.1評標價格低且技術評價分高者優(yōu)先；評標價格相同而技術評分不同時,技術評分高者優(yōu)先；評標價格不同而技術評分相同時，評標價

45、格低者優(yōu)先。6.1.3.2評標價格高且技術評分也高或評標價格低且技術評分也低時，排序可采用下列方式：當技術評分相近，評標價格相差較大時，評標價格低者優(yōu)先；當技術評分相關較大，評標價格相近時，技術評分高者優(yōu)先；價格“相近”和分數(shù)“相近”尺度由評標小組提交項目招標領導小組確定，一般可控制在評標價和技術評分的12范圍內(nèi)。6.1.3.3對技術評分和評標價格，當有條件時也可以轉換成同一形式進行綜合排序。6.1.3.4當技術評分相近，價格也相近時,評標小組提出評標意見,報項目招標領導小組決定。6.1.3.5對推薦的預中標人的資格應進行復審確認，并將復審確認結果寫入評標報告。7編寫評標報告7.0.1評標小級

46、負責編寫評標報告，內(nèi)容包括評標過程,評標人員組成情況及簽字、主要技術性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標價格表、技術評分表、主要技術特點和推薦意貝及資料審查情況等。8定標8.0.1項目招標領導小組按電力工業(yè)部電計199723號文的規(guī)定定標或報批。9.保密原則9.0.1參與評標的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴格自律,并接受上級主管部門和有關部門的審計和監(jiān)督。9.0.2在規(guī)定的時間和范圍內(nèi),評標情況和評標結果保密，任何人不得泄漏。9.0.3評標小組成員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報評標情況的權利和義務。9.0.4在綜合評標前，商務組和技術組不應互通有關價格和技術評分的信息。9.0.5在評

47、標期間，任何人不允許把投標文件及其匯總材料帶出評標指定地點，該材料應有專人保管和發(fā)放，使用者評標完成后如數(shù)交還。9.0.6如違反上述規(guī)定,應追究有關人員的責任。電力工程設備招標程序及招標文件范本第部分（招標文件第卷：合同條款）（招標文件封面格式）招標編號：（招標代理機構編）（工程項目名稱）（招標設備名稱）第二卷合同條款（招標代理機構名稱）（招標人名稱）招標文件出版日期合同號：合同簽字時間及地點：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡稱需方）（供方名稱）（以下簡稱供方）供需雙方達成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。l.定義本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1.1“需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法人的受讓方。1.2“供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。1.3