某行政服務(wù)中心服務(wù)之窗

1、服務(wù)之窗總第55期2007年（第8期） 長興縣行政服務(wù)中心 2007年9月9日目 錄綜合要聞改革有空間 服務(wù)無止境縣長章根明在“中心”調(diào)研工作動態(tài)“中心”全面啟動創(chuàng)建省示范行政服務(wù)中心活動“中心”開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)比學(xué)趕、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能”活動窗口信息財政地稅局窗口提高效能 便民利民外經(jīng)貿(mào)局窗口練就過硬本領(lǐng) 提高辦事效率簡訊五則8月“中心”業(yè)務(wù)統(tǒng)計表8月“一事一評”回收統(tǒng)計情況反饋表綜合要聞改革有空間服務(wù)無止境縣長章根明在“中心”調(diào)研8月24日，縣長章根明、副縣長高勝華在縣政府辦、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，來“中心”調(diào)研我縣行政審批服務(wù)工作。調(diào)研中，章根明指出，縣行政服務(wù)中心改革有空

2、間、服務(wù)無止境。章根明一行首先來到縣行政服務(wù)中心辦證大廳和縣招投標(biāo)中心，親切看望了各窗口工作人員，詳細(xì)了解了行政服務(wù)工作的開展情況。近年來，縣行政服務(wù)中心始終立足于自身職能，不斷簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，努力創(chuàng)新服務(wù)方式與模式，切實做到方便基層、方便群眾、方便企業(yè)，為進一步優(yōu)化我縣投資軟環(huán)境做了大量工作。今年17月，累計辦件151861件，群眾對窗口的滿意度達到99以上。在聽取了“中心”趙紅梅主任關(guān)于行政服務(wù)工作的匯報后，章根明說，縣行政服務(wù)中心是直接展示政府形象、辦事效率、辦事水平的重要窗口。近年來，在縣行政服務(wù)中心全體人員共同努力下，我縣行政服務(wù)工作始終走在全省各縣市行政服

3、務(wù)工作的前列，希望能夠再接再厲，再創(chuàng)佳績。就如何做好下一步工作，章根明指出，縣行政服務(wù)中心改革有空間、服務(wù)無止境。目前，我縣行政服務(wù)工作還有很大的改革空間，縣行政服務(wù)中心要聯(lián)合各部門進一步統(tǒng)一思想，扎實開展工作。改革有空間，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大改革力度，鞏固完善改革手段和措施，做足加減法文章，即在項目審批程序上做減法，減掉可以減的環(huán)節(jié)，在行政服務(wù)職能上做加法，增加服務(wù)內(nèi)涵，同時做好評價體系、行政管理方面的文章。服務(wù)無止境，就是要提供時效服務(wù)，做到服務(wù)及時講效率；提供準(zhǔn)確服務(wù)，做到服務(wù)準(zhǔn)確一口清；提供人性化服務(wù)，做到服務(wù)更重人情味；提供互動性服務(wù)，做到各種關(guān)系相協(xié)調(diào)。章根明強調(diào)，縣行政服

4、務(wù)中心要按照改革有空間、服務(wù)無止境這一思路，不僅在硬件建設(shè)上要有所突破，在運行模式、工作機制上也要上一個新臺階。通過更加專業(yè)化、規(guī)范化的工作，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成展現(xiàn)民本政府、法治政府、效率政府、責(zé)任政府、節(jié)約政府、清廉政府形象的一個重要窗口。 （中心辦）工作動態(tài)“中心”全面啟動創(chuàng)建省示范行政服務(wù)中心活動8月1日，長興縣行政服務(wù)中心創(chuàng)建省示范行政服務(wù)中心的實施方案正式出臺，標(biāo)志著“中心”創(chuàng)建活動拉開了帷幕。根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)文件精神，這次創(chuàng)建活動從2007年8月起至12月，具體分宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)提高三個階段。重點要做好以下三個方面的工作：一是硬件建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有條件下，要千方百

5、計提高現(xiàn)有服務(wù)大廳的利用率，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要不斷美化服務(wù)大廳的環(huán)境：公示、監(jiān)控、考勤、會議、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)施齊備，符合行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；硬件建設(shè)方面存在的薄弱事項要有明顯改進。二是形象塑造高要求。窗口工作人員形象上墻，掛牌上崗，服裝統(tǒng)一，行為文明，用語規(guī)范，遵守紀(jì)律；實行首問責(zé)任制、AB崗制。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，建立咨詢臺、門戶網(wǎng)站，評選紅旗窗口、服務(wù)明星，認(rèn)真接受群眾評議、受理群眾投訴，群眾滿意率98%以上，投訴率低于0.3。三是辦事追求高效率。強化“中心”服務(wù)功能，行政許可和審批服務(wù)項目集中度達到80%以上。精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短承諾時限。在窗口推行“提速提效”，承諾事項轉(zhuǎn)為即辦事項新增比例

6、10%以上，承諾事項平均提速率50%以上。全年業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率達98%以上，業(yè)務(wù)差錯率、延遲率低于0.5%。實施告知承諾制、限時辦結(jié)制、一審一核制、投資項目審批“綠色通道制”，積極推動“兩集中、兩到位”改革，年內(nèi)達到2個以上窗口單位審批事項向一個科室集中并成建制集中到本級行政服務(wù)中心運行。為了確保創(chuàng)建的各項工作落到實處，“中心”要求：一是高度重視，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識“示范中心”創(chuàng)建活動，是推進“作風(fēng)建設(shè)年”活動、深化機關(guān)效能建設(shè)的重要載體，是打造便民、高效、廉潔、公開、規(guī)范的服務(wù)型政府綜合示范窗口的有效形式，是推進源頭治腐、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的重要舉措。希望各窗口、科室、

7、分中心充分認(rèn)識這次創(chuàng)建活動的重要性，認(rèn)真組織實施，確保創(chuàng)建活動取得實效。二是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動順利進行，建立以“中心”主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科相關(guān)成員以及窗口組長為組員的創(chuàng)建“示范中心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂創(chuàng)建規(guī)劃和實施細(xì)則，明確責(zé)任分工，落實保障措施，扎實推進“示范中心”創(chuàng)建活動。三是抓好結(jié)合，推動工作。各窗口、科室、分中心要以創(chuàng)建活動為契機，把創(chuàng)建工作與深化行政審批制度改革結(jié)合起來，與建設(shè)“六型”機關(guān)結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新行政方式和落實長效機制結(jié)合起來，努力爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷取得創(chuàng)建新成效。 （中心辦） “中心”開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)比學(xué)趕、轉(zhuǎn)變作

8、風(fēng)提效能”活動為深入貫徹縣委十二屆二次全體（擴大）會議以及“長洽會”動員大會精神，進一步深化作風(fēng)建設(shè)活動，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，積極爭創(chuàng)“省示范行政服務(wù)中心”，連日來，縣行政服務(wù)中心開展的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)比學(xué)趕、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能”主題活動正如火如荼進行。據(jù)了解，該活動的中心內(nèi)容為“找差距、出實招、提效能”。各窗口、科室、分中心全體工作人員對照崗位職責(zé)，通過自查、互查，找出自己在思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)水平、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的差距和問題，有針對性地加以整改提高。創(chuàng)優(yōu)方法，創(chuàng)新服務(wù)。全面推行代理服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)審等各種服務(wù)方式，同時在服務(wù)創(chuàng)新上出實招

9、，確保每個窗口、科室不少于2條，切實提高服務(wù)質(zhì)量。走進矛盾，破解難題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，梳理出各窗口在審批服務(wù)中存在的主要難題，形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓、責(zé)任科室具體抓、相關(guān)科室配合抓的工作機制。簡化流程，提升服務(wù)。各窗口部門特別是涉企審批窗口對項目審批的流程進行再清理，真正達到簡化審批環(huán)節(jié)，減少申報資料，縮短辦理時限，提高辦事效率。通過以上措施，真正把“中心”建設(shè)成為縣委、縣政府為民服務(wù)的主渠道、提高執(zhí)政能力的主抓手、深化效能建設(shè)的主窗口，樹立“公開、高效、規(guī)范、廉潔”的為民服務(wù)新形象。 （中心辦） 窗口信息財政地稅局窗口提高效能 便民利民今年以來，縣行政服務(wù)中心財政地稅局窗口以“作風(fēng)建設(shè)年

10、”暨主題實踐活動為契機，結(jié)合自身崗位實際，秉承“一切從方便群眾出發(fā)”的宗旨，不斷簡化納稅辦理程序，讓納稅人真正享受到方便的稅收服務(wù)。一是做好稅務(wù)登記證更換工作。從2007年1月1日起縣局把換稅務(wù)登記證的工作，放到行政服務(wù)中心。稅務(wù)登記證換證工作具有涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大等特點，并且納稅人稅務(wù)登記證遺失較多，針對這些情況，該窗口靈活變通，在征得局里同意后，采取不登報掛失即辦的辦法，大大壓縮了辦理時限。二是不斷簡化辦事手續(xù)。與相關(guān)稅務(wù)分局聯(lián)系，協(xié)調(diào)簡化手續(xù)，方便群眾。在違法處罰上，對納稅人在稅務(wù)登記上出現(xiàn)一般性違法違章行為的納稅人，未造成嚴(yán)重后果的，經(jīng)窗口與各分局協(xié)商，按規(guī)定下限

11、處罰，受到了廣大群眾的好評。 （財政地稅局窗口） 外經(jīng)貿(mào)局窗口練就過硬本領(lǐng) 提高辦事效率外經(jīng)貿(mào)局窗口在“中心”開展的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)比學(xué)趕、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能”活動中，找差距、出實招、提效能，勤學(xué)業(yè)務(wù)、苦練內(nèi)功、練就過硬本領(lǐng)，實行提速服務(wù)，將省、市規(guī)定三個工作日的承諾件均提速為即辦件。同時對外公布窗口人員手機號，要求窗口人員24小時保持通訊暢通，零時間、零距離、零收費，為辦件人提供從全天候咨詢服務(wù)。 （外經(jīng)貿(mào)局窗口）簡訊 8月1日，東陽市行政審批服務(wù)中心副主任沈巍一行來“中心”考察項目聯(lián)合審批工作。8月15日下午，縣人大常委會副主任宋炳瑛一行來“中心”調(diào)研“走進矛盾，破解難題”活動以及干部教育培訓(xùn)工作。

12、8月20日下午，縣民主評議暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所、機關(guān)科室、辦事窗口”行風(fēng)監(jiān)督組一行來“中心”檢查指導(dǎo)工作。8月27日下午，縣紀(jì)委就彭成根同志擔(dān)任紀(jì)檢組成員進行考察。8月30日，“中心”領(lǐng)導(dǎo)肖月明、王梓明、金寧及李應(yīng)堂同志等四人赴安吉縣行政服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)統(tǒng)計縣行政服務(wù)中心窗口辦件統(tǒng)計表2001.6.202007.8.302007.1.12007.8.31受理總件數(shù)1,663,785受理總件數(shù)179,249即辦件數(shù)1,286,942即辦件數(shù)145,589承諾件數(shù)376,666承諾件數(shù)33,650聯(lián)辦件數(shù)177聯(lián)辦件數(shù)10縣招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)交易統(tǒng)計表（2004.12.20 2007.8.3

13、1）名 稱交易批次交易金額（億）縣 招 投 標(biāo) 中 心4,94154.44其中國土資源交易1,65820.8015建設(shè)項目招投標(biāo)71832.1163政府采購2,5611.2964產(chǎn)權(quán)交易40.2717監(jiān)管項目辦事大廳業(yè)務(wù)統(tǒng)計表（2007.1.12007.8.31）辦事大廳名稱辦結(jié)數(shù)縣港航管理處210縣農(nóng)機監(jiān)理所2,440縣公路管理段29縣車輛管理所54,498縣公路運輸管理所1,128一事一評統(tǒng)計“一事一評”回收統(tǒng)計情況反饋表 （2007.8.12007.8.31辦理承諾件）部門實辦件（件）回收票（件）回收票率滿意率部門實辦件（件）回收票（件）回收票率滿意率發(fā)改委66100%100%建設(shè)局256256100%100%供電局127127100%100%環(huán)保局15210971.7%100%國土局132132100%100%文廣局322887.5%100%工商局26325597%100%衛(wèi)生局46841388.2%100%質(zhì)監(jiān)局19118998.9%100%公安局104104100%100%農(nóng)業(yè)局2020100%100%氣象局12111191.7%100%民政局1010100%100%安監(jiān)局161