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1、衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度 烏魯木齊縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度 第一章 基本原則 第一條 為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,依據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度 第二條 本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對(duì)單位內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律狀況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查活動(dòng)。 第三條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公正的原則,重證據(jù)、重調(diào)查討論。縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科詳細(xì)擔(dān)當(dāng)所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,并聽(tīng)從上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)稽查指導(dǎo)。 第二章 稽查職責(zé) 第四條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責(zé)是: 1、制訂稽查工作方案; 2、檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)
2、法責(zé)任制的狀況; 3、檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范; 4、對(duì)單位內(nèi)部管理工作提出建議; 5、調(diào)查處理有關(guān)科室和人員執(zhí)法活動(dòng)的投訴和舉報(bào); 6、擔(dān)當(dāng)上級(jí)交辦的其他工作。 第五條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)忠于職守,恪守職業(yè)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對(duì)象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法狀況時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。 第六條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時(shí),各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作,不得干涉和阻撓。 第三章 稽查程序 第七條 縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科對(duì)檢查發(fā)覺(jué)、群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)大事應(yīng)當(dāng)作好記錄。經(jīng)初步核實(shí),對(duì)屬于稽查范圍、有明確違法違規(guī)行
3、為人、案件來(lái)源牢靠的,經(jīng)所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處,同時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生局備案。對(duì)屬于重大案件的,由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防掌握科組織稽查。對(duì)不屬于衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)移送有關(guān)部門處理。 第八條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實(shí)施稽查前,應(yīng)當(dāng)全面了解狀況,調(diào)閱有關(guān)資料,確定相應(yīng)的稽查方案?;榉桨笐?yīng)當(dāng)包括稽查目的、稽查內(nèi)容及范圍。衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)2人以上,出示證件。 第九條 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)依據(jù)稽查的要求,供應(yīng)與稽查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和狀況,照實(shí)回答提出的問(wèn)題。 第十條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時(shí)應(yīng)收集有效的證據(jù),并聽(tīng)取被檢(調(diào))查的衛(wèi)生監(jiān)督員的意見(jiàn);依據(jù)有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查、談話等,調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法狀況。 第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當(dāng)交由被調(diào)查(檢查)人員核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后由被調(diào)查(檢查)人員簽字或蓋章,拒絕簽字的應(yīng)注明緣由。 第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過(guò)程中發(fā)覺(jué)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的,可以當(dāng)場(chǎng)予以訂正;對(duì)于拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。 第十三條 單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將稽查結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督員。 第十四條 在稽查過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出稽查建議,稽查建議報(bào)所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見(jiàn)書,并報(bào)縣衛(wèi)生局。 第十五條 稽查過(guò)程中發(fā)覺(jué)有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)交由其他部門處理的,報(bào)經(jīng)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)后,移送有關(guān)部
5、門處理。 第十六條 被稽查科室和個(gè)人在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見(jiàn)書后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)整改并在30日內(nèi)將整改狀況報(bào)縣衛(wèi)生局和稽查科。 第十七條 稽查結(jié)果將作為科室和個(gè)人考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和個(gè)人取消其評(píng)比先進(jìn)資格。 第十八條 稽查結(jié)案后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料準(zhǔn)時(shí)整理、歸檔保存。 第四章 附則 第十九條 本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,從其規(guī)定。 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度 一、為進(jìn)一步規(guī)范我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,保證衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的順當(dāng)開展,依據(jù)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范,制定本制度。 二、稽查處擔(dān)當(dāng)所內(nèi)法律事務(wù)的歸口管理工作和對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)稽查工作
6、的指導(dǎo)任務(wù)。 三、對(duì)所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督的稽查工作內(nèi)容主要包括: (一)詳細(xì)行政行為中程序、實(shí)體內(nèi)容的合法性、合理性; (二)衛(wèi)生行政許可、投訴舉報(bào)案件查辦的時(shí)效性; (三)監(jiān)督文書規(guī)范執(zhí)行狀況; (四)監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)狀況; (五)衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范的執(zhí)行狀況。 四、稽查處應(yīng)定期針對(duì)上述工作內(nèi)容開展稽查,并準(zhǔn)時(shí)通報(bào)有關(guān)狀況。 五、實(shí)施行政懲罰,應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同稽查處對(duì)案件進(jìn)行合議,行政懲罰文書經(jīng)稽查處審核后報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)審批;懲罰實(shí)施后由稽查處負(fù)責(zé)對(duì)行政懲罰文書(副本)進(jìn)行歸檔。 六、被稽查處室和個(gè)人應(yīng)樂(lè)觀協(xié)作稽查,照實(shí)反映有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法狀況,供應(yīng)詳實(shí)資料。 七、稽查人員在稽查過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題,應(yīng)要求有關(guān)處室和人員準(zhǔn)時(shí)訂正。 八、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)時(shí)應(yīng)制作相應(yīng)的筆錄,調(diào)取有關(guān)資料,必要時(shí)出具書面稽查意見(jiàn)書。 九、相關(guān)處室應(yīng)根據(jù)稽查意見(jiàn)書的要求,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改,并將整改狀況準(zhǔn)時(shí)反饋稽查處。 十、衛(wèi)生監(jiān)督稽查任務(wù)必需由兩名以上稽查人員共同執(zhí)行。 十一、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)時(shí)必需堅(jiān)持原則、忠于職守、嚴(yán)守紀(jì)律。 十 二、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)必需嚴(yán)格遵守保密制
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