淺談建筑工程施工中的安全管理劉井濤

1、淺談建筑工程施工中的安全管理劉井濤劉井濤鐵嶺柴河垃圾處理廠遼寧112000摘要:對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在這一過(guò)程中， 通常情況下會(huì)涉及眾多危險(xiǎn)源，進(jìn)而在一定程度上容易引發(fā)安全事故。為了確保 工程施工的順利進(jìn)行，需要幫助管理人員、操作人員樹(shù)立安全意識(shí)，提高其安全 素質(zhì)。為此，木文通過(guò)對(duì)影響建筑工程施工安全的因素進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng) 的政策建議，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進(jìn)行施工安全管理 顯得非常重要，在建筑施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想。將安全管 理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不僅有利

2、于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業(yè)的管理 層次和管理水平，更能防患于未然，節(jié)約成木、減少不必要的損失。安全管理對(duì) 建筑施工的整個(gè)過(guò)程具有極其重要的意義。一、建筑工程施工安全管理的特點(diǎn)(-)建筑工程施工時(shí)狹小的空間增加了施工的不安全性由于建筑物項(xiàng)目的固定性質(zhì)導(dǎo)致在施工過(guò)程中必須在有限的空間內(nèi)集中所 有的施工人員、工程材料以及施工設(shè)備，容易造成施工作業(yè)空間狹小。尤其在進(jìn) 行多層次的施工作業(yè)時(shí)，由于施工的交叉性，很容易引發(fā)設(shè)備撞擊等安全問(wèn)題。 并且，建筑項(xiàng)目往往體積較大，而且外部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，需要建筑工程施工安 全管理的方法和措施要根據(jù)建筑的類(lèi)型和施工的進(jìn)度及時(shí)調(diào)整。例如，如今很多 高層建筑以

3、及特殊形態(tài)的建筑施工，由于施工和防護(hù)的空間都較為狹小，無(wú)疑增 加了施工人員的難度，容易引發(fā)高處墜落事故的發(fā)牛。(二) 建筑工程施工的非標(biāo)準(zhǔn)化增加了施工的潛在危險(xiǎn)建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)往往需要多個(gè)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的協(xié)同合作，需要多種 不同的專(zhuān)業(yè)化設(shè)備和建筑技術(shù)手段。然而由于建筑企業(yè)的數(shù)量繁多，人員素質(zhì)和 技術(shù)水平也參差不齊，這給建筑工程施工的安全管理造成了很大不便，一方面由 于管理層次較多，復(fù)雜的管理關(guān)系不利于進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，另一方面由于施工 設(shè)備和技術(shù)水平的差異，不利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全有效地管理。而且目前的建筑 工程施工安全管理方法還比較單一，主要依靠施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安管監(jiān)督，難以形成 規(guī)范的安全管

4、理標(biāo)準(zhǔn)。（三）建筑工程施工的作業(yè)周期較長(zhǎng)，施工環(huán)境惡劣建筑工程施工一般是在露天環(huán)境中進(jìn)行施工作業(yè)，而且由于建筑項(xiàng)目一般體 積較大，建筑施工的基礎(chǔ)、主體、屋面以及室外裝修等人部分的工作量都要在露 天進(jìn)行施工作業(yè)，工作條件較差，環(huán)境惡劣，容易引發(fā)安全事故。而且一般建筑 工程從開(kāi)始到完成往往需要一個(gè)很長(zhǎng)的周期，增加了施工安全的不穩(wěn)定性。（四）建筑工程施工工藝復(fù)雜由于現(xiàn)代建筑工程的功能性、美觀性等要求日益增多，導(dǎo)致建筑工程施工的 工藝也呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)，導(dǎo)致其中的不安全因素也不盡相同。建筑工程施工工 藝的復(fù)雜性要求多種技術(shù)設(shè)備和配套的施工技術(shù)，而隨著工程施工的深入，施工 現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素也逐漸變化。因

5、此，為了順利完成工程施工，就必須結(jié)合建筑 施工工藝以及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)其中的不安全因素，并針對(duì)性地采取預(yù)防措施, 這無(wú)疑增添了建筑工程施工的難度。二、施工安全管理存在的問(wèn)題（-）責(zé)任安全管理體制不健全責(zé)任安全管理制度建立不完善，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了多部有關(guān)建筑施工安全的法 律法規(guī)，但是部分法律法規(guī)存在的監(jiān)管難、執(zhí)行難的問(wèn)題，可操作性較差有著明 顯的滯后性，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的制度對(duì)建筑施工產(chǎn)業(yè)的 約束較多，但對(duì)于包括投資方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方等多方面的總體責(zé)任缺 乏全面的管控。對(duì)于尤其需重點(diǎn)監(jiān)管的施工企業(yè)，無(wú)法及時(shí)監(jiān)管其安全檢查是否到位，安全措施 是否落實(shí)，安全教育是否開(kāi)展等

6、問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任制度難以逐級(jí)落實(shí)，更缺少 有效的考核機(jī)制。(-)施工人員素質(zhì)較低，安全教育不足建筑企業(yè)的一線施工人員往往文化水平不高，文化素質(zhì)較低，對(duì)于安全生產(chǎn) 的意識(shí)薄弱，對(duì)于正確的施工流程認(rèn)知不到位，經(jīng)常隨意施工，忽視佩戴安全帽、 安全繩等細(xì)節(jié)，存在著安全隱患。一旦安全事故發(fā)生后，對(duì)于及吋自救互救，降 低人身傷亡的措施不了解，延誤了寶貴的救助吋間。建筑企業(yè)對(duì)于此類(lèi)的施工人 員也缺乏安全教育，不能及吋正確地教育施工人員正確穿戴安全防護(hù)裝備，單位 在上崗吋加以安全培訓(xùn)后便往往不再教育，隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，不能定期開(kāi)展 安全教育。(三) 安全施工的投入不夠要想施工安全有效落實(shí)，必須建立完整的施

7、工安全管理體系，構(gòu)建安全管理 制度，培訓(xùn)有關(guān)人員的安全意識(shí)，購(gòu)買(mǎi)配置響應(yīng)的安全器材，這都需要一定的資 金投入，我國(guó)建筑企業(yè)越來(lái)越重視成本的控制，建筑施工流程的各個(gè)方面進(jìn)行成 本的控制，但是對(duì)于安全問(wèn)題，絲毫不能松懈，投入不能減少，現(xiàn)今的施工企業(yè) 對(duì)于安全施工的投入總體上還需增加，應(yīng)該給每位工作人員配置足夠的勞保工具。 從以往的統(tǒng)計(jì)看來(lái)，當(dāng)施工安全投入的成本降低吋，施工事故的發(fā)生率會(huì)明顯上 升。(四) 監(jiān)理工作不到位工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)“三管、兩控、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理單位是施工安全的 直接監(jiān)督員，有對(duì)于施工安全進(jìn)行實(shí)吋監(jiān)控的責(zé)任，而部分監(jiān)理人員對(duì)施工安全 的監(jiān)理不到位，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問(wèn)題忽視，

8、沒(méi)有盡責(zé)的開(kāi)展安全監(jiān)督工作， 對(duì)于安全隱患不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，更無(wú)從督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)工程施工 安全監(jiān)理規(guī)程等各種法律法規(guī)需要嚴(yán)格落實(shí)，監(jiān)理制度理應(yīng)發(fā)揮其在工程施工 管理中安全管理的中堅(jiān)作用，需要予以重視。三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施(-)安全制度保證體系對(duì)于施工安全管理而言，安全制度是由措施管理制度、崗位管理制度投入與 物資管理制度等各種施工管理制度夠成。應(yīng)該明確安全施工的組織制度和責(zé)任制 度，進(jìn)行教育培訓(xùn)，形成成套的安全教育體系。及時(shí)編制安全措施和施工事故預(yù) 案，定期進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。對(duì)于安全設(shè)備的購(gòu)入和發(fā)放予以監(jiān)管，形成合理的審 批發(fā)放制度。同時(shí)，應(yīng)該有日常的安全檢查體系，每日的

9、驗(yàn)收制度、交接班制度、 報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與歸檔制度，通過(guò)安全制度層面的建立，從根本上規(guī)范施工安全管理 的落實(shí)。（二）加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，提高安全意識(shí)貫徹落實(shí)施工安全教育培訓(xùn)工作，針對(duì)特殊工種，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證 上崗。強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，洞口臨邊的安全防護(hù)措施到位，設(shè)置安全指示 牌。所有施工人員進(jìn)場(chǎng)需佩戴安全帽，高空作業(yè)需佩戴安全帶等，如有違反立即 糾正，從而讓所有施工作業(yè)人員意識(shí)到施工安全的重要性，提高安全意識(shí)。（三）重視安全投入安全投入是在施工安全管理過(guò)程中，前期投入一定的人力、物力和財(cái)力來(lái)預(yù) 防安全事故的發(fā)生，并降低對(duì)人員生命產(chǎn)生巨大損傷的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目設(shè)立的初期 規(guī)劃中就要充分考

10、慮安全投入的因素，作好安全資金投入的準(zhǔn)備，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)預(yù) 留安全設(shè)備安裝的空間。一方面要確保施工企業(yè)投入了足夠的人力、物力和財(cái)力, 保證足夠的安全冗余度，各種相關(guān)人員到崗，資金到位，設(shè)備齊全。另一方面要 確保各種投入物盡其用、人盡其責(zé)，確保其安全效應(yīng)的充分發(fā)揮。對(duì)各種投入從 項(xiàng)目開(kāi)始就進(jìn)行監(jiān)督并觀察實(shí)施效果。綜上所述，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)于建筑施 工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，確保施工的安全性，在施工過(guò)程中， 需要綜合利用各種安全管理手段。加強(qiáng)安全管理，需要建立和完善安全規(guī)章制度, 隨著施工技術(shù)的發(fā)展，這些制度要不斷變化，確保其與新施工技術(shù)之間保持一定 的匹配