人員密集型企業(yè)開展應(yīng)急演練必要性和重要性

1、人員密集型企業(yè)開展應(yīng)急演練必要性和重要性 近幾年來(lái),全國(guó)各地人員密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā),給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失,影響惡劣,因此人員密集型企業(yè)開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)非常有必要。 一、人員密集型企業(yè)的基本定義 所謂人員密集型企業(yè)(也稱勞動(dòng)密集型企業(yè))是指生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力,也就是說(shuō)產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)量消耗占比重較大的企業(yè),又稱為勞動(dòng)集約型企業(yè)。這類企業(yè)主要有紡織、電子、食品加工、服裝、玩具、皮革、家具行業(yè)。 二、人員密集型企業(yè)突發(fā)火災(zāi)具有較大社會(huì)影響的事故 2021年6月3日,位于x省y市y市的x省寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特殊重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,直接經(jīng)

2、濟(jì)損失1.82億元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定造成重大人員傷亡的主要原因之一是該公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃命自救互救學(xué)問(wèn)和能力。在事故防范措施建議中提到“加強(qiáng)應(yīng)急管理尤其要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難的能力”。 2021年11月16日18時(shí)36分,位于y市y市龍?jiān)存?zhèn)的y市龍?jiān)词称酚邢薰?以下簡(jiǎn)稱龍?jiān)垂?廠房發(fā)生重大火災(zāi)事故,共造成18人死亡,13人受傷,4000平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失2666.2萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定造成重大人員傷亡的主要原因之一也是該公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃命自救互救學(xué)問(wèn)和能力。在在事

3、故防范措施建議中提到“加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急逃命和應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難的能力。全部勞動(dòng)密集型企業(yè)必需定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急逃命演練”。 由此可見(jiàn),勞動(dòng)密集型企業(yè)一旦發(fā)生突發(fā)火災(zāi)等事故,很簡(jiǎn)單導(dǎo)致群死群傷的嚴(yán)重后果,事故的主要原因之一往往是涉事企業(yè)未組織應(yīng)急疏散演練,因此定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急逃命演練對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)講非常重要和也很有必要。 三、人員密集型企業(yè)開展應(yīng)急演練是法律規(guī)定的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)是法律法規(guī)要求。 1、安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)

4、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法(安全監(jiān)管總局令第88號(hào))第三十二條規(guī)定各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。 第三十三條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,依據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 第三十四條規(guī)定應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。 四、開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的體現(xiàn) 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五

5、落實(shí)五到位”中明確要求應(yīng)急救援到位。當(dāng)前,多數(shù)人員密集企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生充分暴露出處置先期突發(fā)事件的能力不強(qiáng),各級(jí)應(yīng)急組織體系尚不健全,大部分應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)性差、企地預(yù)案銜接不緊密,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施缺乏,區(qū)域性應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒(méi)有建立,員工缺乏必要的應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)等問(wèn)題,應(yīng)急管理工作還不能完全適應(yīng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,定期開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練顯得非常迫切和必要。企業(yè)只有通過(guò)不斷演練,才能發(fā)覺(jué)存在的不足,查漏補(bǔ)缺,才能為實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展供應(yīng)一個(gè)穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。 五、開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)是防范事故發(fā)生的必要舉措 凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。

6、事故突然來(lái)臨時(shí),關(guān)鍵在于我們?nèi)绾畏阑加谖慈?知道當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí),如何最大程度的保護(hù)自己和他人的生命。回首以往的重特大事故,血的教訓(xùn)提示我們要有備無(wú)患、臨危不懼、堅(jiān)持不懈。事故雖不可避免,但歷史卻不該讓它重復(fù)。每個(gè)人員密集型單位都要積極開展疏散演練,把演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題和安全隱患消退在萌芽狀態(tài),防患于未然。 六、只有加強(qiáng)應(yīng)急演練才能有效檢驗(yàn)預(yù)案的可行性 人員密集型企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)消防法、安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)要求,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立應(yīng)急救援管理機(jī)制,明確應(yīng)急管理職責(zé),配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和救援物資,并定期檢查儲(chǔ)備物資完好狀況。根據(jù)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb

7、t29639-2021)制定應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練。企業(yè)的應(yīng)急演練必需做到全員參與、全員知曉,全面提高一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情、自救互救和逃命避險(xiǎn)能力,全方位強(qiáng)化事故防范措施和應(yīng)急處置能力。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍必需設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全通道,對(duì)堵塞、鎖閉安全出口和占用疏散通道及事故發(fā)生后延誤報(bào)警的,有關(guān)部門要依法依規(guī)進(jìn)行查處。事故應(yīng)急救援的目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。提高應(yīng)急救援能力,最大限度降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。 安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人