ISO45001-2018危險源辨識與風險管理96

1、 第一節(jié) 企業(yè)安全生產現(xiàn)狀 第二節(jié) 事故致因理論 第三節(jié) 安全生產思路 第四節(jié) 危險源辨識 第五節(jié) 風險評價 第六節(jié) 風險控制措施的確定 附件：叉車安全駕駛及操作2培訓內容3 公司所屬從事生產作業(yè)活動以及與生產作業(yè)活動有關的管理人員 專兼職安全管理人員培訓對象 認識事故本質，初步建立安全生產工作的思路 掌握危險源、風險評價與分級的方法 了解制定風險控制措施的基本原則培訓目的1、安全生產形勢持續(xù)好轉，但重特大事故時有發(fā)生；2、安全意識逐級衰減(中央到地方，集團到企業(yè)，總經理到員工)；3、安全生產活動、各種專項治理一茬接一茬，但收效甚微；4、三大管理體系中，唯有一項是國家、企業(yè)投入，員工直接受益；

2、但員工始終處于消極、被動的局面；5、在企業(yè)的各項管理中，唯有安全管理制度、規(guī)范最豐富；但管理效果始終不盡人意；第一節(jié) 企業(yè)安全生產現(xiàn)狀6、任何人都知道安全、健康對自己的重要性，但在實際工作中始終無法擺正安全的位置，無法嚴格、準確地執(zhí)行各項安全管理規(guī)定；7、為什么國家對安全生產頒布如此之多的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度？8、為什么對其他領域就沒有如此嚴格？9、為什么我們專兼職安全管理人員付出了那么多的努力，但效果始終不理想？安全生產工作究竟該怎么辦？ 迷茫 第一節(jié) 企業(yè)安全生產現(xiàn)狀在世界范圍內，尚未建立起嚴謹的、科學的安全生產理論體系，人們還沒有完全弄清事故起源、發(fā)生、發(fā)展的過程。也就是說，還沒有抓住

3、事故的本質，因而不能有效地預防事故。第一節(jié) 企業(yè)安全生產現(xiàn)狀一個重要原因第二節(jié) 事故致因理論1. 為什么會發(fā)生事故？2. 事故的機理是什么？3. 生產安全事故能夠避免嗎？4. 作為一線作業(yè)人員、專兼職安全管理人員該怎么辦？ 狗咬人的啟示狗會咬人這是大家都知道的事實。但狗為什么會咬人？狗在什么情況下咬人？狗對人的傷害程度有多大？我們該如何預防狗咬人？在生產力發(fā)展的不同階段，生產過程中出現(xiàn)的安全問題有所不同。隨著生產技術水平的不斷提高、生產方式的變化以及人在生產過程中所處地位的變化，人們對事故的認識不斷深化，人們的安全觀念也發(fā)生了變化，產生了不同的事故致因理論，用于解釋事故為什么會發(fā)生、怎樣發(fā)生以

4、及如何采取措施進行處理等問題。從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復雜因素的系統(tǒng)理論，事故歸因理論的研究已有了80多年的歷史，已發(fā)展出100多種事故致因理論，具有代表性的有9個。第二節(jié) 事故致因理論1939年，法默(h farmer)和查姆勃(chamber)等人提出了事故頻發(fā)傾向(accident proneness)論。該理論認為：工廠中少數工人具有事故頻發(fā)傾向，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，如果企業(yè)里減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少事故。理論1：事故頻發(fā)傾向論第二節(jié) 事故致因理論日本的豐原恒男經研究發(fā)現(xiàn)“容易沖動的人、不協(xié)調的人、不守規(guī)矩的人、缺乏同情心的人和心理不平衡的人”發(fā)生事故

5、次數較多。許多國外文獻歸納出事故頻發(fā)傾向者往往有如下的性格特征：感情沖動，容易興奮。脾氣暴躁，厭倦工作，沒有耐心?；呕艔垙垼怀林?。動作生硬，工作效率低。喜怒無常，感情多變。極度喜悅和悲傷。 缺乏自制力。處理問題輕率、冒失。 運動神經遲鈍，動作不靈活。在生產過程中人的不安全行為發(fā)生的概率及其影響在減少，而物的不安全狀態(tài)在增加，人的不安全行為更多地凝結在物的不安全狀態(tài)之中，有些人較另一些人容易發(fā)生事故是與他們所從事的作業(yè)有較高的危險性有關。人的兩重性或多重性行為受眾多難以預測的因素影響，人的可靠度(即不安全行為的可能性)極難達到較高水平。于是，人們提出了淡化人的因素、突出物的因素的事故歸因理論事

6、故遭遇傾向論。理論2：事故遭遇傾向論第二節(jié) 事故致因理論理論3：事故因果連鎖論(多米諾骨牌)該理論認為：傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，大多數工業(yè)傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的，即使一些工業(yè)傷害事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，物的不安全狀態(tài)的產生也是由于工人的缺點、錯誤造成的。盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列相互作用的原因事件相繼發(fā)生的結果。第二節(jié) 事故致因理論遺傳遺傳及社及社會環(huán)會環(huán)境境人的人的缺點缺點人的人的不安不安全行全行為為事故事故傷害傷害、財產財產損失損失物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)abcde預防措施：就是就是防止人的

7、不安全行為防止人的不安全行為，消除機械的或物的消除機械的或物的不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)，使連鎖中斷，預防傷害事故發(fā)生。，使連鎖中斷，預防傷害事故發(fā)生。理論4：事故二元論 圖中圖中 oa oa 表示事故隱患，它是危險因素與管理缺陷合成的結果。表示事故隱患，它是危險因素與管理缺陷合成的結果。a a 點是點是由正常生產到發(fā)生事故的轉折點，叫第一激發(fā)點，也叫事故原點。由正常生產到發(fā)生事故的轉折點，叫第一激發(fā)點，也叫事故原點。b b 點是事點是事故中未及時采取措施或措施錯誤而激發(fā)事故擴大的轉折點，叫二次激發(fā)點。故中未及時采取措施或措施錯誤而激發(fā)事故擴大的轉折點，叫二次激發(fā)點。事故現(xiàn)場是生產因素的潛在能量轉化

8、為事故破壞能量的外觀表現(xiàn)。事故現(xiàn)場是生產因素的潛在能量轉化為事故破壞能量的外觀表現(xiàn)。oab第二節(jié) 事故致因理論理論5：軌跡交叉論 隨著生產技術的提高以及事故歸因論的發(fā)展和完善，人們對人和物兩種因素在事故致因中地位的認識發(fā)生了很大的變化，越來越多的人認識到，一起工業(yè)事故能夠發(fā)生，除了人的不安全行為外，生產操作人員與機械設備對事故的發(fā)生同樣有影響，而且機械設備的危險狀態(tài)對事故的發(fā)生作用更大。于是產生了軌跡交叉論。第二節(jié) 事故致因理論該理論認為：在系統(tǒng)中存在人和機(物)兩個連鎖系列，兩個連鎖系列分別產生人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在人的連鎖系列中，不安全行為是基于生理、 心理、動作幾個方面產生的

9、，而人的行為表現(xiàn)又取決于遺傳、社會環(huán)境，其系列展開如下：1、生理遺傳、社會環(huán)境與企業(yè)管理上的缺陷(a)；2、后天的心理缺陷(這是由a引起的心理、生理上的缺陷，安全意識低下，缺乏安全知識和安全技能等)(b)；3、人的不安全行為(由a和b而產生不安全動作)(c)。在機在機( (物物) )的連鎖系列中，從設計、制造、使用到維修保的連鎖系列中，從設計、制造、使用到維修保養(yǎng)全個過程，各環(huán)節(jié)都可能產生不安全狀態(tài)，引起事故的連養(yǎng)全個過程，各環(huán)節(jié)都可能產生不安全狀態(tài)，引起事故的連鎖系列如下：鎖系列如下：1、設計、制造缺陷(a)。由于設計計算錯誤或結構上不合理，制造時選用不合要求的材料，加工方法有誤等而使機械、

10、設備和其他產品有缺陷。2、使用、維修和保養(yǎng)過程中有缺陷(b) 。如機械設備使用時間過長，產生磨損、老化、腐蝕等時容易發(fā)生故障，維修保養(yǎng)不良，超負荷運轉等都有可能使性能下降。3、物的不安全狀態(tài)(c) 。由于設計、制造、使用、維修保養(yǎng)中有缺陷，使機械設備存在事故隱患。第二節(jié) 事故致因理論人連鎖系列的運動軌跡是abc(遺傳及社會管理缺陷后天缺陷 不安全行為)，機(物)系列的運動軌跡是abc(設計缺陷使用維修缺陷 不安全狀態(tài))，在生產過程中，若人、機兩系列的軌跡在同一時空相交時(即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)于同一時間、同一空間)，就在此時間、此空間發(fā)生事故。 第二節(jié) 事故致因理論理論6：能量轉

11、移論(能量以外釋放理論)19611961年吉布森年吉布森(gibson)(gibson)、19661966年哈登年哈登(haddon)(haddon)等人提出了解釋事故等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質的能量意外釋放論。發(fā)生物理本質的能量意外釋放論。人受傷害的原因是某種能量向人體的轉移而造成的，事故就是一種能量的異?；蛞馔廪D移。這種能量意外釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。在正常情況下，能量是在人們控制之下的，按照人們的意志流動、轉化和作功。若由于某種原因能量失去了控制，就會發(fā)生能量的意外釋放或轉移，從而形成事故。第二節(jié) 事故致因理論能量能量屏蔽失效屏蔽失效能量釋放能量釋放傷害傷害人

12、員失誤人員失誤機器故障機器故障環(huán)境因素環(huán)境因素能量轉移論給出的事故三要素為：失控的能量、能量轉移途徑和受害對象。防止能量轉移的方法有許多，如限制能量、防止能量釋放、在人與能量之間加屏蔽和在能量上設置屏蔽等。 綜合論認為，事故的發(fā)生絕不是偶然的，而是有其深刻原因的，包括直接原因、間接原因和基礎原因。事故乃是社會因素、管理因素和生產中的危險因素被偶然事件觸發(fā)所造成的結果。它是綜合論述事故致因的現(xiàn)代理論。可用公式表達：生產中的危險因素+觸發(fā)因素=事故這種模式的結構如圖。理論7：事故綜合原因論第二節(jié) 事故致因理論這個理論綜合地考慮了各種事故現(xiàn)象和因素，因而比較正確，有利于各種事故的分析、預防和處理，是

13、當今世界上最為流行的理論。美國、日本和我國都主張按這種模式分析事故。理論8：“三圓環(huán)”事故致因理論任何事故都是任何事故都是人的不安人的不安全行為全行為，機機( (物物) )的不安的不安全狀態(tài)全狀態(tài)，環(huán)境的不安全環(huán)境的不安全條件條件兩兩在同一時空相兩兩在同一時空相遇而引發(fā)的。而三個圓遇而引發(fā)的。而三個圓的交叉部分就為高事故的交叉部分就為高事故幾率區(qū)域。幾率區(qū)域。醉鬼黑夜過馬路第二節(jié) 事故致因理論事故高發(fā)區(qū)，而事故高發(fā)區(qū)，而非事故必發(fā)區(qū)非事故必發(fā)區(qū)安全生產工作難就難在這里，它極大地滋生了員工的僥幸心理第三節(jié) 安全生產思路 狗能量物質(生物能)。 人與狗的距離能量屏障(時間、空間也是能量屏障) 幼崽

14、狗不會咬傷成年人幼崽狗不會咬傷成年人能量太低能量太低 門外的狗不會咬傷教室內的我們門外的狗不會咬傷教室內的我們有空間屏障有空間屏障 唐朝的狗不會咬傷宋朝的人唐朝的狗不會咬傷宋朝的人有時間屏障有時間屏障再次回憶人與狗的故事 狗是咬人的動物狗是能量物(生物能)。 狗為什么咬人狗咬人的原因、機理(危險源的特性) 狗會把人咬成什么樣嚴重程度 可能性，人與狗的接觸情況、咬人程度風險評價 怎樣才能不被狗咬危險源的風險控制措施 落實控制措施pdca再次回憶人與狗的故事如何避免(或者說預防)狗咬人？第三節(jié) 安全生產思路思路1狗是危險動物(危險點)應建立危險點的管理制度分級管理；定期檢查、排查隱患、建立記錄；一

15、旦某地發(fā)生狗咬人事故全行業(yè)專項整治完善責任制、管理制度教育培訓、提高預防狗咬人的安全意識。思路2在人與狗的共存環(huán)境中識別危險源評估危險源的風險制定措施落實措施；再識別，在落實。兩種典型的管理思路如何避免(或者說預防)狗咬人？第三節(jié) 安全生產思路職業(yè)健康安全管理體系思路第三節(jié) 安全生產思路安全風險預控管理思路危險源辨識是風險預控管理的基礎、關鍵，是安全風險控制的核心第三節(jié) 安全生產思路當前大多數企業(yè)的安全管理的核心是隱患排查治理(局限性在哪里？)職業(yè)健康安全管理體系的核心是危險源(先進性何在？)33思考：事故隱患與危險源的關系是什么？思考：事故隱患與危險源的關系是什么？第三節(jié) 安全生產思路什么是

16、安全隱患？指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 ( (總局總局1616號令：安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定號令：安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定) ) 第三節(jié) 安全生產思路危險源和隱患的關系第三節(jié) 安全生產思路危險源和隱患的關系：1、隱患是危險源；2、危險源不一定是隱患；危險源可以轉化為顯現(xiàn)的隱患3、在生產活動中，危險源至始至終存在，不能夠消除(大多數情況下在作業(yè)現(xiàn)場不能被直接看見)；隱患是能夠被排查出來并能被消除(除管理、設計隱患外，大多數隱患在作業(yè)現(xiàn)

17、場能夠被直接發(fā)現(xiàn))?？刂莆ｋU源的風險和隱患排查治理的兩種管理方式有什控制危險源的風險和隱患排查治理的兩種管理方式有什么區(qū)別？么區(qū)別？第三節(jié) 安全生產思路作業(yè)活動、危險源、隱患和事件的關系作業(yè)活動危險源風險控制措施隱患隱患排查治理事件安全控制關口1安全控制關口2第三節(jié) 安全生產思路到底是什么?生產安全事故的病根在哪里？危險源危險源第三節(jié) 安全生產思路什么是危險源？ 定義1可能導致人身傷害和(或)健康損害(3.8)的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。(gb/t28001-2011)； 定義2可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合(ohasa18001：2007) 能量物質、物的不安

18、全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素都是危險源。第四節(jié) 危險源辨識解讀可能：不是已經造成。隱患是可能造成傷害的；也包含可能演變?yōu)殡[患的情況(行為、狀態(tài))根源、狀態(tài)或行為：根源、狀態(tài)或行為的表述，不是要人為地把危險源分成三種(或三類)。換句話說：根源可能是危險源；狀態(tài)也可能是危險源；行為也可能是危險源；根源、狀態(tài)、行為的兩兩組合或者三者組合也可能是危險源。第四節(jié) 危險源辨識解讀什么是根源？(1)使事物發(fā)生的根本原因，例如犯錯誤的根源；(2)起源(于)、發(fā)生(于) ，例如經濟危機根源于資本主義制度。“根源”就是能量及其載體、能量物質、有毒有害物質如：爆炸品；汽油；高處的物品；煙草；運動的機械部

19、件；開動的汽車；行走的人。 金屬切屑？常見能量：機械能(動能、勢能)、電能、熱能、核能、危險物質(如含有化學能、生物能)、交換能(特殊能量)、光能、聲能等第四節(jié) 危險源辨識常見能量及其載體的形式動能機床上的旋轉體、直線運動體，振動、移動的物體，行走的人、拋射的物體勢能高處擺放的物體；高處站立的人；超高堆垛物電能帶電導線、帶電體；熱能高溫物體、高壓蒸汽等；核能鈾235等放射性物質生物能狼狗、致病植物、致病生物等危險物質(如含有化學能)汽油、硝酸銨、硫酸、氰化鉀、苯、甲苯、硫化氫、汞、粉塵，煙塵各作業(yè)場所常見能量形式工作活動或場所能量物質或載體能量意外釋放的形式和傷害類型產生物體落下、拋出、破裂、

20、飛散的操作或場所墜落物、拋射物、反彈物、飛濺物等勢能和動能的意外釋放，人體受到墜落物、拋射物、反彈物、飛濺物的物體打擊傷害機動車輛駕駛運動的車輛動能的意外釋放，人體受到機動車輛撞擊傷害存在機械設備的場所運動的機械部分或人體動能的意外釋放，人體受到機械的刺、割、壓、撞等傷害起重、提升作業(yè)被吊起重物勢能或動能的意外釋放，人體受到重物打擊傷害存在電氣設備的區(qū)域帶電體電能的意外釋放，人體受到電擊傷害存在熱源設備、加熱設備、爐、灶、發(fā)熱體的場所高溫物體、高溫物質熱能的意外釋放，人體受到燙傷或高溫危害存在可燃物、助燃物的場所可燃物、助燃物化學能及熱能的意外釋放，人員受到火災的燒傷或中毒傷害工作活動或場所能

21、量物質或載體能量意外釋放的形式和傷害類型人員在高差大的場所開展作業(yè)活動高處的人體勢能的意外釋放，人體高處墜落受到傷害土石方、料堆、料倉、建筑物、構筑物工程施工活動邊坡土(巖)體、物料、建筑物、構筑物、載荷勢能壓力轉換為動能意外釋放，人體受到坍塌、壓埋傷害井工礦山采掘場所頂板、兩幫圍巖勢能壓力轉換為動能意外釋放，人員受到冒頂、片幫的壓埋傷害存在瓦斯與空氣混合物的場所瓦斯化學能的意外釋放，瓦斯爆炸導致人員傷害存在壓力容器的場所內容物壓力轉換的沖擊動能或內容物的化學能的意外釋放，壓力容器爆炸導致人員傷害江、河、湖、海、池塘、洪水、儲水容器大量的水動能的意外釋放，水導致人員淹溺傷害產生、貯存、聚集有毒

22、有害物質的場所有毒有害物質化學能的意外釋放，造成人員中毒窒息傷害解讀什么是狀態(tài)？(1)狀貌特征與動作情態(tài)；(2)物質系統(tǒng)所處的狀況 “狀態(tài)”人在高處作業(yè)；高處的鋼筋；叉車舉起貨物；手工舉起重物；什么是行為？工作場所內人員的行動表現(xiàn)。如：行走、跑步、手拉鐵屑、隨地吐痰。第四節(jié) 危險源辨識什么是危險源辨識？識別危險源(3.6)的存在并確定其特性的過程。危險源辨識的兩項要求：u 找到系統(tǒng)中的危險源u 確定危險源的特性(全部特性)第四節(jié) 危險源辨識什么是特性？(1).某一事物所特有的性質。(2).特殊的品性、品質。危險源的特性就是危險源在導致疾病、傷害、損害方面所特有的性質。即：特定的能量，會以某種或

23、某方式或途徑，對某一特定的對象，造成特定的傷害或損害。例：乙醇、汽油能燃燒；與空氣混合遇火能爆炸(乙醇的另一特性：麻痹動物神，經導致酒精中毒)；tnt人員吸入通過食道進入人體，會對眼睛、肝臟造成傷害，職業(yè)病(特性1) 遇火源、靜電火花、摩擦、撞擊、針刺、爆壓等會發(fā)生燃燒、爆炸，火災、火藥爆炸(特性2)提示：同一危險源可能具有多個特性；不同的危險源可能具有共同的特性。危險源辨識的方法(1)詢問、交流法；(2)現(xiàn)場觀察法；(3)查閱記錄法；(4)獲取外部信息法；(5)基本分析法；(6)工作安全分析法(jsa)；(7)安全檢查表(scl)；(8)經驗法第四節(jié) 危險源辨識危險源辨識的方法(9)危害和可

24、操作性研究(hazop)；(10)事件樹分析法(eta)；(11)故障樹分析法(fta)；(12)預先危險分析法(pha)；(13)故障類型和影響分析(fmea)(14)系統(tǒng)要素分類識別法(人、機、料、法、環(huán)、管) 能量提示識別法(重點推薦)第四節(jié) 危險源辨識思考題：在沒有使用電的地方，能發(fā)生觸電事故？一盒火柴能炸傷人了？天上掉下的羽毛能砸傷人嗎？為什么？詛咒、辱罵、吵架能死人嗎？誰在使用小型干電池時觸電了？誰睡在地上被摔傷了？高壓線的電壓高、能量很大，為什么我們從下面過沒有被電擊？公路上行駛的車輛速度快，為什么絕大多數人沒有被車撞，而只有部分人出了交通事故？幾乎每天都有隕石從天上掉下來，衛(wèi)星

25、發(fā)射時的發(fā)動機殼體、整流罩也會從天上掉下來？為什么沒有沒聽說有人被砸傷？u在沒有能量或能量很低的情況下是不可能發(fā)生事故的。u有足夠的能量未必一定會發(fā)生事故，除非能量屏障被破壞。第四節(jié) 危險源辨識“三圓環(huán)”事故致因理論 能量意外釋放論能量提示識別法的理論基礎第四節(jié) 危險源辨識1)沒有能量就不會有能量釋放，也就沒有危險源，沒有風險，也就不會發(fā)生事故。這里所指能量包括化學能、生物能和致病菌、交換能、干擾能等；2)能量低至不足以對人員造成傷害，也不會引發(fā)事故，可以忽略不計；3)在正常的系統(tǒng)中，一切能量都有較可靠的屏障，但這種屏障可能會失效；能量提示識別法 辨識危險源的指導思想第四節(jié) 危險源辨識4)導致

26、能量屏障失效的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。5)能量及其載體載體和一切導致能量屏障失效的因素都是危險源。即：能量及其載體載體是根源；人的不安全舉措是行為；物和環(huán)境的情況是狀態(tài)；能量及其載體、不安全行為、不安全條件、不安全因素都是危險源 (包括潛在的行為和因素)能量提示識別法 辨識危險源的指導思想第四節(jié) 危險源辨識討論：危險源辨識時，是否要將工藝等作業(yè)指討論：危險源辨識時，是否要將工藝等作業(yè)指導文件和管理制度等納入辨識范圍？導文件和管理制度等納入辨識范圍？第四節(jié) 危險源辨識危險源辨識必須首先找到系統(tǒng)中(或作業(yè)活動)的能量物質(能量及其載體)，以及可能導致這些能量意外釋

27、放的因素。a) a)危險源辨識的最佳人選是：直接從事作業(yè)活動的人員危險源辨識的最佳人選是：直接從事作業(yè)活動的人員；b)b)一線作業(yè)人員屬執(zhí)行層，大多不具備識別文件錯誤的一線作業(yè)人員屬執(zhí)行層，大多不具備識別文件錯誤的能力和條件能力和條件( (特別是工藝文件錯誤特別是工藝文件錯誤) )；c) c)錯誤的作業(yè)指導文件會導致錯誤的狀態(tài)或行為出現(xiàn)錯誤的作業(yè)指導文件會導致錯誤的狀態(tài)或行為出現(xiàn)，錯誤的作業(yè)指導文件充其量算一堆可燃物而已。錯誤的作業(yè)指導文件充其量算一堆可燃物而已。有能力的人進行評審是消除文件錯誤的最佳方法。有能力的人進行評審是消除文件錯誤的最佳方法。第四節(jié) 危險源辨識危險源辨識的范圍1、危險源

28、辨識應包括進入工作場所(業(yè)務管轄范圍)所有的人員、所有的設備設施和組織開展的所有活動(包括非生產性活動)以及所有的作業(yè)條件變化；2、所有非常規(guī)活動進行前，應開展危險源辨識；3、所有的變更.即：作業(yè)輸入條件發(fā)生變化時。4、工程、項目承包(外包)作業(yè)；5、相關方作業(yè)活動場所；第四節(jié) 危險源辨識危險源辨識的時機1、至少在每年末或次年初開展一次全面(是指：全場所、全活動、全崗位、全員參加)的危險源辨識活動；2、發(fā)生重大安全事故時，應重新開展危險源辨識和風險評價活動；3、非常規(guī)作業(yè)活動實施前，應開展危險源辨識和風險評價活動，確保風險控制的主動性；4、當發(fā)現(xiàn)先期危險源辨識有遺漏時，應及時開展危險源補充辨識

29、活動；第四節(jié) 危險源辨識5、當作業(yè)(或活動)條件發(fā)生變化時，應立即開展危險源辨識和風險評價活動。這些變化應包括以下內容：(1)法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變時；(2)新技術、新材料、新工藝、新設備投入使用或運行；(3)相關方要求發(fā)生變化；(4)生產工藝條件發(fā)生重大變化；(5)作業(yè)輸入條件發(fā)生變化(人、機、料、法、環(huán)、管)。危險源辨識的方法步驟第一步：劃分作業(yè)單元作業(yè)單元的劃分方式：作業(yè)單元的劃分方式：1)1)按行政機構劃分按行政機構劃分；如：作業(yè)點、班組、二級單位；如：作業(yè)點、班組、二級單位；2)2)按生產按生產( (工作工作) )流程的階段劃分流程的階段劃分( (即：工藝流程即：工藝流程) )如：

30、下如：下料、粗車、檢驗、焊接、熱處理、精加工。；料、粗車、檢驗、焊接、熱處理、精加工。；3)3)按工藝集群劃分；按工藝集群劃分；如：車加工、銑削加工；焊接加工如：車加工、銑削加工；焊接加工等；等；第四節(jié) 危險源辨識4 4) )按作業(yè)任務劃分；按作業(yè)任務劃分；如：道路工程、橋梁工程如：道路工程、橋梁工程、方涵工程、排水工程、構建預制工程等。我廠的、方涵工程、排水工程、構建預制工程等。我廠的建設項目工地可以采用。建設項目工地可以采用。5)5)按地理區(qū)域劃分按地理區(qū)域劃分；如：變電所、化學品倉庫；如：變電所、化學品倉庫、油庫、廁所、洗澡間、油庫、廁所、洗澡間、xxxx工房。二工廠、制造部工房。二工廠

31、、制造部可以采用可以采用6)6)按裝置劃分；按裝置劃分；按設備設施劃分。存在設備區(qū)按設備設施劃分。存在設備區(qū)域交界劃分不清問題，易遺漏危險源。域交界劃分不清問題，易遺漏危險源。7)7)多方法結合劃分；多方法結合劃分；綜合運用上述方式劃分。綜合運用上述方式劃分。作業(yè)單元劃分的建議：作業(yè)單元劃分的建議：1)1)為便于開展危險源辨識和實施風險控制措施，宜首先為便于開展危險源辨識和實施風險控制措施，宜首先按照行政單位劃分；再向下按班組、作業(yè)場所、作業(yè)點細按照行政單位劃分；再向下按班組、作業(yè)場所、作業(yè)點細分；若班組、作業(yè)場所范圍太大；可按作業(yè)任務、工藝性分；若班組、作業(yè)場所范圍太大；可按作業(yè)任務、工藝性

32、質、地理區(qū)域再次細分。質、地理區(qū)域再次細分。2)2)公用設施可按屬地使用權劃分。如：供氣管網、供水公用設施可按屬地使用權劃分。如：供氣管網、供水管網、供電系統(tǒng)、壓縮空氣管網、屋面通風設施等。管網、供電系統(tǒng)、壓縮空氣管網、屋面通風設施等。3)3)每一作業(yè)單元辨識出的危險源應在每一作業(yè)單元辨識出的危險源應在1010至至1515個左右為宜個左右為宜。危險源辨識的方法步驟第二步：查找能量及其載體，能量物質、能量及其載體單獨構成危險源。第三步：查找導致或可能導致能量以外釋放的因素。圍繞每一項能量物質，分別查找可能導致的能量意外釋放的物的不安全狀態(tài)(含環(huán)境的不安全條件)和人的不安全行為，這些都是危險源。

33、gb/t 13861-2009 gb/t 13861-2009 生產過程危險和有害因素分類與代碼生產過程危險和有害因素分類與代碼 gb 12299-1990 gb 12299-1990 機械加工設備危險有害因素分類機械加工設備危險有害因素分類 aq/t 5209-2011 aq/t 5209-2011 涂裝作業(yè)危險有害因素分類涂裝作業(yè)危險有害因素分類 參考標準第四節(jié) 危險源辨識危險源辨識的方法步驟第四步：確定危險源特性。準確定位危險源的特性，能夠為制定風險控制措施奠定基礎。第五步：描述危險源及特性并確定事故類型( (危險源和危險源和其特性可分別描述，也可一并進行其特性可分別描述，也可一并進行)

34、 )，依據gb6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類，確定每一危險源可能導致的事故類型。事故類型的描述應用標準術語。第四節(jié) 危險源辨識危險源及其特性描述案例：1、危險源可以用名詞直接描述。如：x射線、焊煙塵等。2、有的危險源可以用“名詞+動詞”或“動詞+名詞”形式描述。如：開動的汽車、轉動的卡盤、移動的刀具等。3、危險源也可以用其他語言結構進行描述。如：清掃地面時揚起的塵土；濕手插拔電源插頭，裝有鋁粉的包裝箱破損。第四節(jié) 危險源辨識危險源及其特性描述的注意事項：依據危險源定義：危險源應是能量物質及其載體的描述；或是一種行為的描述；或是一種狀態(tài)的描述；或是能量、行為、狀態(tài)組合的描述。嚴禁將危險源描述

35、為事故結果。危險源及其特性的描述應表達出：是什么能量？通過什么途徑或方式？對誰？造成什么傷害？(可能是隱含表達)第四節(jié) 危險源辨識例1：危險源：戴手套操作旋轉類機床。特性：手套上的棉線等粘附在旋轉部件上，將人帶入機床。分析能量旋轉部件具有機械能；方式、途徑手套棉線粘附在旋轉部件上能量屏障手套棉線與旋轉部件的距離誰受到傷害操作者什么傷害機械傷害控制措施操作旋轉類機床時不戴手套。 危險源及其特性描述案例分析：練習題1：下列危險源的描述是否恰當？食物中毒接觸石棉作業(yè)立體交插作業(yè)高溫作業(yè)在高壓線下作業(yè)宿舍燃煤采暖持續(xù)伏案工作存取款時財務人員受傷害壓力機保護裝置失靈有毒化工產品使用現(xiàn)場渣土堆放現(xiàn)場水泥運

36、輸施工現(xiàn)場清掃鋼筋、金屬切割機木料場施工現(xiàn)場第四節(jié) 危險源辨識練習題1：下列危險源的描述是否恰當？食物中毒(事故)接觸石棉作業(yè)(不安全行為)立體交插作業(yè)(不安全行為)高溫作業(yè)(只是一個作業(yè)名稱)在高壓線下作業(yè)(不安全行為)宿舍燃煤采暖(作業(yè)活動)持續(xù)伏案工作(不安全行為)存取款時財務人員受傷害(治安事件)壓力機保護裝置失靈(物的不安全狀態(tài))有毒化工產品使用(作業(yè))現(xiàn)場渣土堆放(作業(yè)活動)現(xiàn)場水泥運輸(作業(yè)活動)施工現(xiàn)場清掃(作業(yè)活動)鋼筋、金屬切割機木料場施工現(xiàn)場第四節(jié) 危險源辨識準確的危險源及其特性描述應能完整回答下列問題之一：1、什么能量物質？通過什么方式(途徑)？對誰？造成什么傷害？或2

37、、什么狀態(tài)？導致什么能量意外釋放？對誰？造成什么傷害？或3、什么行為？導致什么能量意外釋放？對誰？造成什么傷害？無法回答在上述問題之一的，該危險源及其特性的描述一定是錯誤的。判據第四節(jié) 危險源辨識 危險源識別的充分性評審對作業(yè)場所進行危險源辨識，更主要的是應辨識充分全面。評價危險源辨識的充分性、全面性，必須考察已識別出的危險源是非覆蓋以下內容：1)是否遺漏能量物質及其載體；2)本單位和同行業(yè)類似組織已發(fā)生事故的原因；3)已歸納出的行業(yè)有關規(guī)定；4)已有的安全注意事項；5)較為成熟的安全檢查表或安全評價表中的項目。第四節(jié) 危險源辨識 危險源辨識案例1在一個漆黑的夜晚，天空下著大雨，某駕駛員喝了半

38、瓶白酒后，高興第開著大卡車，行駛在泥濘的公路上。風險預控管理培訓2012.2能量開動的汽車(根源，具有動能)，行為因素酒后駕車(不安全行為)環(huán)境因素漆黑的夜晚行車(不安全環(huán)境條件)物的因素泥濘的公路，濕滑(物的不安全因素)。卡車行駛在泥濘的公路上(狀態(tài))司機可能不遵守交通規(guī)則、車輛可能出現(xiàn)故障(如剎車故障)、司機可能疲勞駕駛、油箱銹蝕漏油等需要辨識出來嗎？ 危險源辨識案例2 危險源辨識案例3第四節(jié) 風險評價什么是風險？發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害(3.8)的嚴重性的組合。什么是風險評價？對危險源導致的風險(3.21)進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及

39、對風險是否可接受予以確定的過程。工作內容：(1) 評估危險源的風險度；(2) 評審現(xiàn)有的控制措施；(3) 判定風險是否可接受(實施控制措施的前后)。第五節(jié) 風險評價什么是可接受風險？根據組織法律義務和職業(yè)健康安全方針(3.16)，以被組織降至可容許程度的風險?？扇菰S的讀解：法律許可組織認可員工認可上級主管部門認可筆者建議筆者建議：危險源的風險只：危險源的風險只有兩大類：要么是可接受風有兩大類：要么是可接受風險；要么是不可接受風險。險；要么是不可接受風險。筆者反對筆者反對：將危險源的風險分成若干：將危險源的風險分成若干等級。優(yōu)先治理高風險危險源的做法。等級。優(yōu)先治理高風險危險源的做法。筆者主張筆

40、者主張：應系統(tǒng)考慮，：應系統(tǒng)考慮，同步治理系統(tǒng)中全部不可同步治理系統(tǒng)中全部不可接受風險危險源。接受風險危險源。第五節(jié) 風險評價 風險評估的方法1)風險評價表法或可能性及后果分級評價法(定性評價，有兩種方式)2)風險矩陣法(定性評價)3)專家直接判定法(定性評價)4)作業(yè)條件危險性評價(lec法)(定性評價)5)事件樹分析(eta)(定量評價)6)故障樹分析(fta)(定量評價)第五節(jié) 風險評價 專家直接判定法按照可接受風險的定義，下列情況直接確定為不可接受風險。(1)不符合法規(guī)、標準、安全規(guī)范要求的；(2)不符合上級部門要求的(3)不符合組織方針要求的；(4)不符合組織目標要求的；(5)曾經發(fā)生事故、至今未采取有效措施的； (6)可能導致重傷以上事故發(fā)生的； 作業(yè)條件危險性評價(lec法)作業(yè)條件危險性評價，就是用發(fā)生事故的可