施工項(xiàng)目成本控制的探討

1、    施工項(xiàng)目成本控制的探討    王長(zhǎng)柱摘要：企業(yè)的實(shí)力，來(lái)源于企業(yè)完成的工程項(xiàng)目能否取得較好的盈利，從而發(fā)展和壯大企業(yè)。因此，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)在必行，這就要求企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力控制成本，以低成本、短工期、符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量，達(dá)到提高效益的目的。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)效益；管理；成本；控制：e271： a隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來(lái)并且正在迅速發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，關(guān)鍵在于企業(yè)的信譽(yù)和實(shí)力。而企業(yè)的實(shí)力，來(lái)源于企業(yè)完成的工程項(xiàng)目能否取得較好的盈利，從而發(fā)展和壯大企業(yè)

2、。結(jié)合目前的問(wèn)題，探討適合于企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目成本管理與控制辦法勢(shì)在必行。1 建立成本管理組織機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立和完善組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)，所有的項(xiàng)目管理人員，都要按照自己的任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，才能達(dá)到成本控制的目的。2 制訂和完善成本管理責(zé)任制建立成本控制責(zé)任制使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)部門和每個(gè)人，其工作職責(zé)范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)

3、該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任，使全體職工，都抱著對(duì)企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁精神為成本控制竭盡全力。建立一套嚴(yán)格的成本控制規(guī)章制度，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，做到層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作無(wú)空白，無(wú)重疊，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的體系，從而調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，使大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的成本指標(biāo)。3 成本控制遵循的原則3.1 全面控制原則3.1.1全員控制施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的每一個(gè)部門每個(gè)崗位每個(gè)職工， 也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)，因此，施工項(xiàng)目成本

4、的控制需要大家共同努力。3.1.2全過(guò)程控制施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后實(shí)施及竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，在整個(gè)過(guò)程都要進(jìn)行成本控制，都要做好成本的核算和分析，使成本自始至終處于有效控制之中。3.2 開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過(guò)程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行核算和分析，及時(shí)找出成本節(jié)、超的原因，及時(shí)采取措施；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。3.3 目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解目標(biāo)的責(zé)任

5、到位和執(zhí)行檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)和考核目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。3.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各部門管理人員都對(duì)成本控制負(fù)有一定責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任體系。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)有一定的權(quán)利，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。3.5 節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)作好三方

6、面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，防止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4對(duì)工程施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制4.1控制工程直接成本4.1.1人工費(fèi)控制對(duì)于大的分部、分項(xiàng)工程采用勞務(wù)招標(biāo)的方式優(yōu)選勞務(wù)分包隊(duì)伍，簽定勞務(wù)分包合同，先算后干，避免先干后算，人工費(fèi)無(wú)法控制的局面。對(duì)于零星用工項(xiàng)目，主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，一次包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。4.1.2機(jī)械費(fèi)控制根據(jù)工

7、程需要科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械效能；充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機(jī)械利用率。4.1.3材料費(fèi)控制（1）材料價(jià)格控制材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，采用招標(biāo)方式，成立招標(biāo)小組，要求他們?cè)诩s定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)小組經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)單位提供的材料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、供貨時(shí)間、服務(wù)等綜合分析比較選擇報(bào)價(jià)合理的供貨單位，簽訂合同， 保證采購(gòu)工作根據(jù)預(yù)先確定并經(jīng)公示的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行，從而減少采購(gòu)中的漏洞，保證采購(gòu)的材料真正“貨真價(jià)實(shí)”。（2）材料用量的控制施工過(guò)程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定性因素，建立既有壓力又有動(dòng)力的利益分配機(jī)制，盡力控制材料費(fèi)

8、用，措施如下：實(shí)施材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員對(duì)材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督，作到工完、料凈、場(chǎng)清，建立監(jiān)督記錄；堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；建立材料使用臺(tái)帳，記錄使用和節(jié)超情況，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、浪費(fèi)處罰；及時(shí)盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗數(shù)量和工程進(jìn)度的計(jì)劃數(shù)量對(duì)比分析；推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低消耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。4.1.4 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低間接成本項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照項(xiàng)目管理規(guī)劃，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部人員，選配一專多能的復(fù)合型人才，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減

9、少管理費(fèi)用。4.1.5 搞好成本、質(zhì)量、進(jìn)度的綜合平衡（1）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量和安全方面，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。 要保證工程質(zhì)量滿足合同和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，又有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。（2）項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠。每個(gè)項(xiàng)目都有其特定的

10、工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求把工期成本控制在最低點(diǎn)。4.2 從“開(kāi)源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入4.2.1認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹(shù)立明確的工期和成本觀念在商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，使用有效報(bào)價(jià)技巧，以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。4.2.2加強(qiáng)對(duì)變更的管理在工程施工中變更是難以預(yù)測(cè)的，對(duì)于出現(xiàn)變化的情況，要充分做好現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集整理工作以及及時(shí)的報(bào)告和簽證工作，以便在變更時(shí)能提供更具科學(xué)性和說(shuō)服力的證據(jù)。變更處理得好，會(huì)提高項(xiàng)目的盈利空間，變更處理得不好，就會(huì)增加資源的消耗，造成成本直線上升。4.2.3做好調(diào)價(jià)文件，正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算目前國(guó)內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，國(guó)際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)