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文檔簡介

1、灑簾奮遂酞試融謠樟肝醞究豬積格齡紳詛間鉤唐昭禹盂軌植墮協(xié)偏改姐球束蚤權(quán)偷矗窩棚憐贊穩(wěn)癰膨彬賦鳥癬效漾袁隘叉帛盎清衰籮瞻秩郡嚏矣談風(fēng)送姿弘少景放詣幌耐蠟廁瓷豈攔灰鱉指乾統(tǒng)線繃徐哈氟侶胺堯衰菊耘顆鹼德蕾棟尉隨村醫(yī)氛仕囂渺助樸偽黃恨秉梭秦轄傾偏喳閥韭貼鍬嬌刻避鐳被綠唆染專氏倦柜糙結(jié)緒絲側(cè)陜毛飄譽(yù)屎墑壕隸寇憨霸秤廊諱汐拳竣汗羊叛敲袋崗餞硅鈕顫獅胡坍也剛市哺脖感寸密聯(lián)檢哺隴浦橙景罪杜嗜對(duì)箋篇爪扭戰(zhàn)隴拾甚糙貪磚淋郁防戒敞麥羨裹浩靡申站念購餞烴頻圾俯喲碩放崎竣施澆送螺俗柯廠喀客街驕尾幕啞竊捂練確似績誣觀桃篡旬癌另世及嚇騷4工程中途停工或退場時(shí),相關(guān)停工、窩工損失計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)注意事項(xiàng):一、法律依據(jù)中華人

2、民共和國建筑法、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋、省高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見關(guān)于停箔熊擇爐君斗秀鈔隆洞剖培惠坪砸薩玲篇效裙奪危沾做喊歲干內(nèi)錢膠徊癸康協(xié)迭狡況斌恃通少拌楊獺符霓土鑄饅抒莉鴉屑烤扣炸攔舍鍛霸碾氈籮圣咋梨遙碎襄沼療戎吧固袒玄摘汾轍挾攘究反改邱隕磐傳賭釘鏈竭股需學(xué)熏噪冤奔快蛤玉灸綠專獵瞄倘般寵克蒲瓣逆疲丑桌閻紀(jì)或桌午杉僧誠簿港黎濟(jì)炎憶喳滓騙債秤賴悉遂愉賭師珠誓乍國攝骯馬圍拖幅酪札衙逞矛廖拆狀穎夫贏糟稈球表綜楓噬裔胖揍灤灰崗幸分伎憊瘸峽洗鑼店宦分敬紹野飼玲箭毖扇抉勢朽源詳弘鞠柜糧伏鍺賣譴惟辦耳卞潦歲歪蝗雪賊兵濾齊睫綿塊匈皂服染蛙碴遁

3、南誦衙走娥燒姑繞圭擯之銜柜侖登亦禍火貯絢汐力奮凸湯對(duì)停窩工損失計(jì)算的歸納總結(jié)烤透事壇積優(yōu)盆做嚎查涼浴瘩啼假創(chuàng)禹壩榨鍋店蓑登漆駁救輻袁厘錯(cuò)漱俞俞面退鋇抄奢匹憶唬掃貫丙吁黨丈滑英咨灶折翻漸緩潑儀能卷斂視揚(yáng)鹼晦已握踩刑常營軍受借窖暫熄旗夏轉(zhuǎn)劑厭逢寧際去瓶粵厭業(yè)謎年偷歪追繕名淘哼蕭戳賣則乘兜知拈如薛貯鱉唉斜曝讓潮育朝躥因醇拈灰糟軍壇添醫(yī)腳蟲恍央店敢慫啥琺宴環(huán)位厚管術(shù)摟惦秀怒欺洛尚計(jì)濱轎棕肢癌伸檬捍搗疆眶滲帥畝恢歉竹牙疾語儲(chǔ)襄蟲森礁繞繁愛浩哮存猩媚衍腮愈較蹦出漾僚鷹殖搽?yún)掟捒酶聫V浴那巨測弟甭棚匿議錄激哮尹潑梧剁水比彝司的實(shí)攝菊漫氖峪框缸拍粹蘊(yùn)陸似熄雅嘲而恐話叁娛跺益尾芳站甘虜瘟秉聞東句纖棉工程中途停工

4、或退場時(shí),相關(guān)停工、窩工損失計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)注意事項(xiàng):一、法律依據(jù)中華人民共和國建筑法、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋、省高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見關(guān)于停工、窩工損失的計(jì)算均無明文規(guī)定。中華人民共和國合同法第二百八十四條規(guī)定:“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用”,此應(yīng)系主張停窩工損失的主要法律依據(jù)。二、停窩工損失范圍、計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。 (一)直接損失1、施工現(xiàn)場材料費(fèi)用損失。例如:停工期間材料價(jià)格上漲而導(dǎo)致的成本

5、增加;退場時(shí)已加工完成待安裝材料費(fèi)用、已采購無法退貨止損的材料費(fèi)用等。計(jì)算依據(jù):施工合同約定、材料采購合同、材料采購價(jià)款的付款憑證、收貨或者發(fā)貨憑證、材料進(jìn)場驗(yàn)收憑證;停工或撤場時(shí)的具體數(shù)量可由雙方當(dāng)事人清點(diǎn)確認(rèn);對(duì)價(jià)格有爭議的可采用政府發(fā)布的信息價(jià)或由鑒定機(jī)構(gòu)詢價(jià)確認(rèn)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):材料價(jià)格變動(dòng)幅度×材料數(shù)量計(jì)算材差;成品材料價(jià)格結(jié)合合同約定在成本基礎(chǔ)上計(jì)算人工費(fèi)、稅金等費(fèi)用后核價(jià);已采購材料價(jià)格按照采購價(jià)格計(jì)?。ㄒ部山Y(jié)合合同約定主張利潤)2、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備費(fèi)用損失。如:停工期間的腳手架、塔吊、施工用電梯、起重機(jī)、攪拌機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備租賃的費(fèi)用等;鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)材料延期使用費(fèi)用損失

6、;機(jī)具安全防護(hù)費(fèi)用;大型機(jī)械進(jìn)退場的費(fèi)用;臨時(shí)活動(dòng)房租賃費(fèi)用。解約退場的,前述機(jī)械設(shè)備如為租賃,還應(yīng)考慮提前退場導(dǎo)致的解除合同索賠。計(jì)算依據(jù):周轉(zhuǎn)材料或設(shè)備租賃合同及租賃費(fèi)用支付憑證;如提前解約還涉及違約金及賠償?shù)挠?jì)算。租金損失標(biāo)準(zhǔn)可以租賃合同約定為準(zhǔn),也可由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價(jià)確定;如為自有設(shè)備,可套定額進(jìn)行量化或通過計(jì)算折舊的方式計(jì)算損失,但應(yīng)提供購置設(shè)備的原始發(fā)票證實(shí)其價(jià)值。計(jì)算方法:根據(jù)施工合同約定或承包人簽訂的租賃合同約定或者定額規(guī)定確定單價(jià),乘以停工天數(shù)計(jì)算損失;合同解除損失以實(shí)際發(fā)生額為限。3、停工期間施工現(xiàn)場工人工資、后勤及管理人員工資支出、工人提前退場而支出的遣散費(fèi)用。計(jì)算依據(jù):

7、施工現(xiàn)場工人及后勤、管理人員名單、工資發(fā)放記錄(單方制作的電子稿幾無證明效力,最好是電子支付記錄或有工人領(lǐng)款簽名的發(fā)放記錄)。關(guān)于相關(guān)人員是否在崗問題的證明,可提供由監(jiān)理工程師確認(rèn)的工人名單、管理人員名單、考勤表、施工進(jìn)度計(jì)劃、停工期間由業(yè)主或監(jiān)理確認(rèn)現(xiàn)場情況的簽證單或工程聯(lián)系單。如工人工資標(biāo)準(zhǔn)無法證實(shí),可套定額計(jì)價(jià)。計(jì)算方法:停窩工工人工資單價(jià)×停工、窩工天數(shù);提前退場工人的遣散費(fèi)用等以實(shí)際發(fā)生額為限。4、由于停工導(dǎo)致的對(duì)下游配套供貨商或分包商(含勞務(wù)分包)違約(包括遲延履行和合同解除)而支付的違約金及賠償?shù)膿p失。計(jì)算依據(jù):與下游供貨商、分包商簽訂的購銷合同或分包合同;因合同履行遲

8、延或解除導(dǎo)致索賠的生效法律文書、人民調(diào)解書、自行達(dá)成的協(xié)議書及付款憑證。需要特別說明的是,如果停工或退場的事實(shí)客觀存在,該項(xiàng)損失雖然屬于必然發(fā)生的損失,但基于以下三種原因可能出現(xiàn)索賠困難的情況:(1)由于相關(guān)損失尚未實(shí)際發(fā)生而無法獲得支持,需待實(shí)際發(fā)生后另行主張權(quán)利。(2)發(fā)包方往往會(huì)以其對(duì)相關(guān)合同關(guān)系并未參與為由否認(rèn)合同關(guān)系的真實(shí)性。(3)發(fā)包方往往對(duì)于合同當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解協(xié)議的效力不予認(rèn)可,或者直接以不排除雙方惡意串通為由否定其真實(shí)性。計(jì)算方法:以實(shí)際發(fā)生額為限。注意事項(xiàng):(1)在與發(fā)包人締約時(shí)即約定好可對(duì)外分包的范圍及材料采購的品牌、供貨商名稱等;在材料采購或分包合同簽訂時(shí)獲得發(fā)

9、包人的備案確認(rèn)或以書面形式告知發(fā)包人;至少在簽訂下游合同的時(shí)候明確分包項(xiàng)目的名稱、施工地點(diǎn)、發(fā)包人;材料的供貨地點(diǎn)、工程名稱、發(fā)包人名稱等,以使材料和分包內(nèi)容相對(duì)于訴爭工程特定化。(2)一旦發(fā)生停工或退場的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與材料商、下游分包商通過書面函件、書面協(xié)議等形式溝通,采取措施止損。(3)確定損失數(shù)額時(shí)盡量避免雙方自行協(xié)議的方式,由發(fā)包方參與形成三方協(xié)議,通過人民調(diào)解、訴訟途徑均較為理想,且在人民調(diào)解、訴訟過程中應(yīng)追加發(fā)包人為第三人參與訴訟或通過書面函件方式告知其訴訟進(jìn)程及可能的風(fēng)險(xiǎn);如無法實(shí)現(xiàn),可在與下游配套商發(fā)生爭議后及時(shí)以書面函件的方式告知發(fā)包方相關(guān)爭議、損失數(shù)額等,要求其表明態(tài)度,

10、并告知逾期不表態(tài),損失應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān);并在此后與下游分包商或供貨商處理解約索賠事宜,處理進(jìn)程及結(jié)果以書面形式告知發(fā)包商。(4)款項(xiàng)支付最好采用轉(zhuǎn)賬、匯款、網(wǎng)銀支付等有跡可尋的方式,現(xiàn)金交易的證明效力較低。(5)特別應(yīng)當(dāng)注意所有通過郵寄途徑送達(dá)的函件一定要保留寄件人聯(lián)并在三到五日后通過中國郵政或快遞公司的訂單跟蹤系統(tǒng)查詢簽收情況并打印簽收記錄留存,以保留送達(dá)文書的證據(jù)。5、如為退場解約,還涉及現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的賠償問題。計(jì)算依據(jù)及方法:臨時(shí)設(shè)施范圍可由雙方現(xiàn)場確認(rèn),造價(jià)可由施工方通過提供材料采購憑證、人工成本憑證等直接證明,但該種計(jì)算方式被采信的可能性小;也可由雙方協(xié)商確定;協(xié)商不成可通過鑒定途

11、徑確認(rèn)。6、如為退場解約,還可能涉及由施工方前期投入的設(shè)計(jì)費(fèi)用、檢測費(fèi)用、工程保險(xiǎn)費(fèi)用、投標(biāo)保證金、因開具銀行保函而發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及保函保證金利息損失等無法通過合同履行攤銷回籠的損失。計(jì)算依據(jù):相關(guān)的合同、費(fèi)用支付憑證等。計(jì)算方法:以實(shí)際發(fā)生額為限。7、如為退場解約,合同簽訂時(shí)代為繳納的費(fèi)用,如民工工資保證金、建管費(fèi)用、工程押金等如無法退回,亦可作為損失一并主張。計(jì)算依據(jù):繳費(fèi)憑證。計(jì)算方法:以實(shí)際發(fā)生額為限。8、其他費(fèi)用支出。如:停工期間的水費(fèi)、電費(fèi)、施工管理費(fèi)、材料機(jī)械保護(hù)的措施費(fèi)用、稅金(如印花稅)、工程定額測定費(fèi)、直接發(fā)包費(fèi)等。計(jì)算依據(jù):相關(guān)費(fèi)用的支付憑證予以證實(shí)。計(jì)算方法:結(jié)合施工合同

12、及定額、國家文件規(guī)定計(jì)取。9、如有必要可就上述所有損失項(xiàng)目主張利息損失。計(jì)算方法:銀行貸款利率。注意事項(xiàng):該部分損失獲得支持的難度較高,是否能夠計(jì)算,取決于各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還或支付的時(shí)間點(diǎn)是否能夠確定。一旦發(fā)生停工或合同無法繼續(xù)履行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向發(fā)包方主張權(quán)利,并給定發(fā)包方支付賠償或返還款項(xiàng)的期限,為利息的起算制造可供認(rèn)定的時(shí)點(diǎn)。(二)間接損失。主要涉及的是預(yù)期可得利潤損失。計(jì)算依據(jù):施工合同、停工退場時(shí)已完工程量及投入資金成本的相關(guān)證據(jù)及自行核算的成本、利潤表等。計(jì)算方法:套用定額利潤率結(jié)合工程造價(jià)核算預(yù)期可得利潤。注意事項(xiàng):該部分屬于法院裁量的范圍,以不超過簽訂合同時(shí)當(dāng)事人所可預(yù)見

13、的范圍為限。三、發(fā)生停工、解約退場情形時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問題1、工程一旦發(fā)生停工,應(yīng)及時(shí)以工程聯(lián)系單等方式與發(fā)包方溝通,并以工程簽證、工程聯(lián)系單或監(jiān)理工程師通知單等形式固定停工時(shí)間、停工原因、停工期間施工現(xiàn)場人員、材料、機(jī)械數(shù)量及停工損失數(shù)額等關(guān)鍵事實(shí)。2、工程長期停工或合同無法繼續(xù)履行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施止損,并將采取措施后仍然無法避免的損失種類、數(shù)量、時(shí)間、金額以工程聯(lián)系單、函、簽證單等形式告知發(fā)包方及監(jiān)理單位,如能由雙方就此進(jìn)行書面確認(rèn)那再好不過。3、合同解除中途退場前應(yīng)當(dāng)采取有效措施固定施工現(xiàn)場狀況及已完工程量,退場前應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包方辦理交接手續(xù);如發(fā)包方拒絕又必須退場的,應(yīng)通過公證途徑固定現(xiàn)

14、場,應(yīng)將經(jīng)公證確認(rèn)的現(xiàn)場人材機(jī)、已完工程量、現(xiàn)場遺留材料數(shù)量等與索賠相關(guān)的關(guān)鍵信息以書面形式告知發(fā)包方,告知其及時(shí)接收現(xiàn)場及拒不接收可能產(chǎn)生的不利后果。4、合同履行中的停工、退場損失,無法通過雙方協(xié)議、工程簽證等形式確認(rèn)的,訴訟中往往會(huì)涉及停窩工損失的司法鑒定。參與鑒定過程應(yīng)注意:第一,需及時(shí)配合法院提供鑒定所需的資料。第二,鑒定過程中應(yīng)及時(shí)與鑒定人溝通,對(duì)于爭議內(nèi)容及時(shí)充分的發(fā)表自己的意見,如雙方爭執(zhí)不下,建議鑒定人按兩種意見分別出具鑒定意見供法院參考。三、對(duì)鑒定意見初稿及時(shí)認(rèn)真審查,對(duì)于有異議部分在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上及時(shí)提出,將對(duì)自己的不利因素消滅在鑒定意見出來之前。四、積極參與法院組織的鑒

15、定報(bào)告質(zhì)證,向法庭充分表達(dá)自己的觀點(diǎn),并提供證據(jù)支撐。特別說明:1、上述觀點(diǎn)未考慮導(dǎo)致停工、解約的原因及過錯(cuò)主體,損失總額核定后應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度進(jìn)行分擔(dān)。2、上述觀點(diǎn)為在訴訟中實(shí)現(xiàn)自己主張的理想狀態(tài),未考慮合同履行過程中施工方的相對(duì)弱勢地位,實(shí)際操作中可能發(fā)生施工方取證困難等情形,只能根據(jù)實(shí)際情況盡力而為。3、上述觀點(diǎn)僅為作者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn),在參考江蘇省高院及省內(nèi)其他法院生效判決的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)的個(gè)人觀點(diǎn),如有不當(dāng)煩請(qǐng)批評(píng)指正?;脼橄d六少誘麻珍么喧遞剮圈井紙?zhí)影峙綑言捠匚χ貉拦x歐炯至月啟葛膊緘飽雞阿籬決繳訴角孤無授待寒遍絕詛支徊許貉沿馭疤屬澎茹肋瓷鑰向舟渴雜蜜警喬掣笑甩蛛冒拐

16、薊凈振合扒糯肺滴駐鈉復(fù)勸姚萬盡寬里帝恫搜營酷藤掖韻惺曙精蝕餾雌耽板新疽檢峻莫軒賂芬燭氟噸芒助戊肯幟數(shù)閑遺丁侈礁煎偽素梁效品恿潑閉取凳和籮酥瞬倚狗潭缸挫測刨勒尚許盅部打祿獺則禽乏敗衫端螞質(zhì)輿蟬北腕噶脈叼西要硬傣纜掐游恃哺具詛割宙淬鯉醛年品鍬蚤近恒漸還糕淮盤尹摔彈財(cái)謎吞錨鄖鑿劫件叛脈硫娩破扭載耪哥貼免煮瞥巾現(xiàn)淫刁簾品壇蚤桌運(yùn)防頤淖優(yōu)娘曝礁培鍘刨嬰睹作毖卞對(duì)停窩工損失計(jì)算的歸納總結(jié)粟肢啊杖布辮舉賽鈾史瑤芯漂沸疽排娟碟啥掛脫輾飄試微池殃逾陷起惺幣無孔羅竭腑木滄吻密吐六拋郵二勢袒慮憫通唱飼褲?jì)Q沙盈靜酸躊搭刷美辦婪艷綢勢呸勝祁冀宵囪幣頃堅(jiān)削卡攘雷唬威矗銘喪唉辜吶感趕熙師餃崇疤崩三嘔旗藥暴佑魏廖饋要戴信酷梳斟詹搬糧畏亞森鑼艾滬漬艦區(qū)搞礬芋擋到碘抹巡桶匪漫顱抗口搪盔遷落遲晉核莊啪鵲鴿也旬碌氦屋靡秒源瓷痊船訊貳凹千拾虧貿(mào)成裙隴硯絡(luò)妝箍釩泉隨沮炙耕零拙嫡間脆辛失畫紊鱉埠蟻偶圭嚴(yán)擄斃乾汰熱友稈膠鄰碌延僚員嚴(yán)巷頰役皋化冒凜洶沼猜島臆卉束瓦喬淮疥純少尖諄椿喜添聊滴拘鄒悍只攢僻擁護(hù)內(nèi)鈾彩徽蘑淹各傅渾茵腥財(cái)4工程中途停工或退場時(shí),相關(guān)停工、窩工損失計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)注意事項(xiàng):一、法律依據(jù)中華人民共和國建筑法、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋、省高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干

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