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文檔簡介
1、發(fā)展總公司投資項目審批規(guī)定 xx發(fā)展總公司投資項目審批規(guī)定 第一章總則 第一條為了規(guī)范中國ee發(fā)展總公司(以下簡稱總公司)的投資管理,加強事先審查,明確審批程序,有利于正確決策,提高投資項目的經(jīng)濟效益,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合總公司實際狀況,特制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于總公司及專業(yè)公司、子公司(以下簡稱ee)投資的新建、擴建、技改、房地產(chǎn)開發(fā)及資產(chǎn)經(jīng)營等項目,其它性質(zhì)的投資項目參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條總公司投資管理部(以下簡稱投資部)是總公司投資業(yè)務(wù)的歸口主管部門,負(fù)責(zé)ee投資項目的審查管理工作。投資部在項目評估論證工作中,應(yīng)邀請有關(guān)方面的專家參與。 第四條總公司設(shè)投資審查小組,對大中型投
2、資項目進(jìn)行聯(lián)合審查。必要時,投資審查小組應(yīng)提前介人投資項目的前期調(diào)研考察工作。投資審查小組由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)、投資部、財務(wù)本部、人事本部、綜合計劃部、法規(guī)室派員組成。 第二章項目建議書的審批 第五條符合以下條件之一的項目應(yīng)由項目主辦單位向投資部報送投資項目申報表、項目建議書及其它相關(guān)資料一式四份: (一)ee投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)的項目; (二)需要總公司投入資金或需以總公司名義執(zhí)行的項目; (三)除投入資本金外,ee還擔(dān)當(dāng)供應(yīng)資金、擔(dān)?;蚱渌x務(wù)的項目; (四)與私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外資企業(yè)共同投資的項目; (五)境外(含港、澳、臺地區(qū))投資項目; (六)需向國家有關(guān)部門
3、申報的項目。 (七)其它需要報審的項目。 第六條本規(guī)定第五條所列項目經(jīng)投資部審查通過后報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn),獲準(zhǔn)項目由投資部以總公司名義行文批復(fù),項目主辦單位據(jù)此開展下一階段工作,項目建議書的審查一般應(yīng)在項目報審之日起二十個工作日內(nèi)完成,特別狀況可適當(dāng)延長。 第七條投資部審查未通過或總公司總經(jīng)理未批準(zhǔn)的項目,由投資部負(fù)責(zé)將審查意見通知項目主辦單位。 第八條本規(guī)定第五條以外項目的項目建議書由項目主辦單位自行審批,報投資部備案。 第三章可行性研究報告的審批 第九條全部投資項目的可行性研究報告均應(yīng)履行審批手續(xù)。項目主辦單位應(yīng)向投資部提交項目可行性研究報告及有關(guān)資料一式十份供評枯審查。評估審查一般應(yīng)在項
4、目報審之日起三十個工作日內(nèi)完成,特別狀況可適當(dāng)延長。 第十條ee投資總額在人民幣三百萬元以下(含三百萬元)的項目由投資部組織項目可行性研究報告的評估論證,提出評估報告及項目可行與否的審查意見,審查通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查未通過的項目,投資部應(yīng)將審查意見通知項目主辦單位。 第十一條ee投資總額在人民幣三百萬元以上的項目由投資部組織項目可行性研究報告的評估論證,提出評估報告,再提交總公司投資審查小組審查。審查采用會議方式,由投資部組織,除投資審查小組成員參與外,還應(yīng)邀請項目主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)辦人員列席會議,以備投資審查小組的提問和質(zhì)詢。審查通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查未通過的項
5、目,由投資部將審查意見通知項目主辦單位。 第十二條項目主辦單位如對投資部或投資審查小組的審查意見持有異議,可提交總公司總經(jīng)理辦公會議復(fù)議,復(fù)議結(jié)論由投資部負(fù)責(zé)記錄在可行性研究報告審批表中。復(fù)議通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。 第十三條投資項目的可行性研究報告經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由投資部以總公司名義行文批復(fù)。在此之前項目主辦單位不得對外簽署任何實質(zhì)性承諾文件。為不錯過投資機會,經(jīng)投資部及總公司法規(guī)室審核同意并報總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),項目主辦單位在項目可行性研究報告批復(fù)前可對外簽署意向書或備忘錄,但仍不能有實質(zhì)性承諾??偣究偨?jīng)理未予批準(zhǔn)的項目,由投資部將審查意見通知項目主辦單位。 第四章簽約審批 第十
6、四條項目主辦單位收到可行性研究報告的批復(fù)后,可正式實施該項目。需要成立項目公司的應(yīng)馬上著手預(yù)備。項目公司設(shè)立的合同及章程由投資部初審后交總公司財務(wù)本部、法規(guī)室初審,再由投資部負(fù)責(zé)將初審意見準(zhǔn)時反饋到項目主辦單位。經(jīng)項目主辦單位修訂后的合同及章程由以上各部門進(jìn)行復(fù)審,必要時,投資部可召集有關(guān)部門進(jìn)行會審。經(jīng)復(fù)審后的合同及章程由投資部提交總公司總經(jīng)理審批。審批通過后,按總公司有關(guān)簽約授權(quán)規(guī)定對外簽約。 第十五條項目公司應(yīng)按中國ee發(fā)展總公司下屬公司的注冊、變更、注銷管理方法向總公司綜合計劃部牢請辦理注冊登記事宜。項目公司獲準(zhǔn)成立后,項目主辦單位應(yīng)將項目公司設(shè)立的合同及章程正本各式二份、簽約審批表及授權(quán)委托書正本各一式一份、項目公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份報送投資部。 第五章附則 第十六條按國家規(guī)定需政府有關(guān)部門審批的項目由投資部負(fù)責(zé)辦理申報事宜。 第十七條項目主辦單位在項目報審時,應(yīng)對報審資料的真實性負(fù)責(zé),如發(fā)覺敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假行為的,將追究項目主辦單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政或法
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